ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.03.2014 N 57а
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии
из областного бюджета некоммерческому партнерству по развитию
финансовой культуры "Финансы Коммуникации Информация"
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 29.01.2015 г. № 20а; от 20.02.2015 г. № 61а;
от 18.12.2015 г. № 461а; от 16.02.2016 г. № 50а;
от 26.08.2016 г. № 292а)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, законом Томской области об областном бюджете
на текущий финансовый год и плановый период, в целях реализации
постановления Администрации Томской области от26.11.2014 №433а «Об
утверждении государственной программы «Эффективное управление
региональными финансами и совершенствование межбюджетных отношений
в Томской области» (В редакции Постановлений
Администрации Томской области от 29.01.2015 г. № 20а;
от 16.02.2016 г. № 50а; от 26.08.2016 г. № 292а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления
субсидии из областного бюджета некоммерческому партнерству по
развитию финансовой культуры «Финансы Коммуникации Информация»
согласно приложению к настоящему постановлению. (Пункт в редакции
Постановлений Администрации Томской области от 16.02.2016 г. № 50а;
от 26.08.2016 г. № 292а)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента
финансов Томской области.
И.о. Губернатора Томской области А.М. Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации
Томской области
от 07.03.2014 N 57а
Порядок
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета
некоммерческому партнерству по развитию финансовой культуры
«Финансы Коммуникации Информация»
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 29.01.2015 г. № 20а; от 20.02.2015 г. № 61а;
от 18.12.2015 г. № 461а; от 16.02.2016 г. № 50а;
от 26.08.2016 г. № 292а)
1. Настоящий Порядок
разработан в соответствии с Бюджетного
кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и
предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческому партнерству по
развитию финансовой культуры «Финансы Коммуникации Информация» (далее –
субсидия, получатель субсидии).
2. Цель предоставления
субсидии – финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, возникающих в
результате реализации следующих мероприятий ведомственной целевой программы
Томской области «Создание и развитие системы эффективных и доступных
инструментов повышения финансовой грамотности населения Томской области»,
утвержденной приказом Департамента финансов Томской области от 09.02.2016
№ 5 «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области на
2016 – 2018 годы», входящей в состав государственной программы
«Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками и
совершенствование межбюджетных отношений в Томской области», утвержденной
постановлением Администрации Томской области от26.11.2014
№433а «Об утверждении государственной программы «Эффективное управление
региональными финансами, государственными закупками и совершенствование
межбюджетных отношений в Томской области» (далее – Программа):
1) организация и реализация
информационной кампании, направленной на повышение финансовой грамотности
населения;
2) организация обучающих
мероприятий по повышению финансовой грамотности населения;
3) развитие системы
финансовой грамотности;
4) мониторинг уровня финансовой
грамотности населения Томской области и состояния рынка финансовых услуг;
5) организация мероприятий,
направленных на активизацию защиты прав потребителей на рынке финансовых услуг.
3. Объем субсидии получателю
субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, и в соответствии со сметой затрат на использование
субсидии (далее – Смета затрат), являющейся приложением к соглашению о
предоставлении субсидии (далее – Соглашение).
4. Субсидия в соответствии с
настоящим Порядком предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих
условий:
1) соответствие цели
предоставления субсидии уставным целям и видам деятельности получателя
субсидии;
2) получатель субсидии не
находится в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле
о банкротстве;
3) получатель субсидии не
имеет просроченной задолженности по уплате налоговых и иных обязательных
платежей в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные
внебюджетные фонды Российской Федерации, а также по ранее предоставленным
бюджетным средствам на возвратной основе;
4) получатель субсидии не
имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы;
5) согласие получателя
субсидии на осуществление Департаментом финансов Томской области (далее –
Департамент) и органами государственного финансового контроля проверок
соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления
субсидий;
6) отсутствие у получателя
субсидии неустраненных нарушений в части использования бюджетных ассигнований
по целевому назначению, выявленных органами государственного финансового
контроля за предыдущие периоды;
7) запрет
приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,
сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления
субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
8) заключение
Соглашения между Департаментом и получателем субсидии;
9) разработка
получателем субсидии положения о закупках, согласованного с Департаментом;
10) расчетный счет
получателя субсидии, на который планируется перечислять субсидию, открыт в
кредитной организации, имеющей международный рейтинг долгосрочной
кредитоспособности не ниже уровня «BB-» по классификации рейтинговых агентств
«Фитч Рейтингс» (Fitch Ratings) или «Стандарт энд Пурс» (Standard & Poor's)
либо не ниже уровня «Ba3» по классификации рейтингового агентства «Мудис
Инвесторс Сервис» (Moody's Investors Service).
5. Для получения
субсидии и заключения Соглашения получатель субсидии представляет в Департамент
следующие документы:
1) заявление на
получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему
Порядку;
2) заверенные руководителем
получателя субсидии копии учредительных документов;
3) заверенный руководителем
получателя субсидии план мероприятий на период использования субсидии
(далее – План мероприятий), включающий сроки реализации мероприятий, а также
перечень показателей результативности использования субсидии[1] по каждому мероприятию, взаимоувязанных с целевыми
показателями и индикаторами Программы, по форме согласно приложению № 2 к настоящему
Порядку;
4) Смету затрат по форме
согласно приложению № 3 к настоящему
Порядку с приложением экономически обоснованного расчета по каждому мероприятию
Сметы затрат;
5) штатное расписание и
расчет предельного размера фонда оплаты труда получателя субсидии с
обоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников получателя
субсидии включена в Смету затрат;
6) справку об отсутствии
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные
фонды Российской Федерации;
7) выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц
до даты подачи заявления на получение субсидии;
8) справку об отсутствии
просроченной задолженности по заработной плате.
6. Департамент рассматривает
представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их
представления получателем субсидии и по результатам рассмотрения принимает
решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
7. Предоставление субсидии
осуществляется на основании Соглашения между Департаментом и получателем
субсидии. Форма Соглашения утверждается Департаментом.
Соглашение должно содержать:
1) права, обязанности и
ответственность сторон;
2) наименование Программы;
3) целевое назначение
субсидии;
4) условия предоставления
субсидии;
5) положение о проведении
обязательной проверки Департаментом и органами государственного
финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка
предоставления субсидии;
6) случаи и порядок возврата
субсидии в областной бюджет;
7) План мероприятий;
8) Смету затрат;
9) обязательства получателя
субсидии по:
достижению показателей
результативности использования субсидии;
соблюдению при расходовании
субсидии (за исключением субсидии, предоставляемой на возмещение произведенных
затрат) положения о закупках, разработанного получателем субсидии и
согласованного с Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня заключения
Соглашения;
письменному согласованию с
Департаментом уточненной Сметы затрат в случае превышения от утвержденной
сметы более 5 процентов по каждому мероприятию Сметы затрат, но в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
оформлению платежных документов с указанием
пункта Сметы затрат;
10) срок использования
субсидии;
11) сроки и порядок
перечисления субсидии, в том числе перечисление субсидии на основании заявки
получателя субсидии в соответствии с фактической потребностью в оплате
мероприятий Сметы затрат;
12) невозможность размещения
средств субсидии в кредитных организациях на депозитных счетах и осуществления
авансовых платежей, за исключением случаев, установленных в законе об областном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
13) сроки и порядок
представления отчетности о выполнении Плана мероприятий и Сметы затрат, в том
числе сроки представления промежуточной отчетности с указанием значений
достигнутых показателей результативности использования субсидии и
документальным подтверждением произведенных расходов;
14) порядок осуществления
контроля Департаментом за выполнением получателем субсидии обязательств,
предусмотренных Соглашением;
15) запрет приобретения
иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления
субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.
Внесение в Соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования
субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением
мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения,
за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии
оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения
значений показателей непосредственного результата мероприятий Программы, а
также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения
размера субсидии.
8. Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя
субсидии условиям, установленным подпунктами 1) – 6),10) пункта 4 настоящего Порядка;
2) непредставление полного
комплекта документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка либо
наличие в таких документах недостоверных сведений.
9. Получатель субсидии
представляет в Департамент отчетность об использовании средств субсидии в
сроки, по форме и в порядке, установленные Соглашением.
Порядок и сроки осуществления
проверки отчетности об использовании средств субсидии определяются в
Соглашении.
10. Департамент и органы
государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения
получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.
11. Ответственность за
нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с
действующим законодательством.
12. Субсидия подлежит
возврату получателем субсидии в случае:
1) нарушения условий
предоставления субсидии;
2) представления документов,
содержащих недостоверные сведения;
3) нецелевого использования
средств субсидии;
4) недостижения получателем
субсидии установленных значений показателей результативности использования
субсидии в объемах, рассчитанных в соответствии с пунктами 13 – 15 настоящего Порядка;
5) неиспользования субсидии в
полном объеме в сроки, установленные Соглашением для ее использования;
6) непредставления отчетности
в порядке и сроки, установленные Соглашением.
Возврат субсидии осуществляется на
основании направленного Департаментом получателю субсидии письменного
уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее – уведомление).
В течение 10 рабочих дней со дня
получения уведомления от Департамента получатель субсидии осуществляет возврат
указанной в уведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежным
реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае отказа получателя
субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном
порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13. В случае, если
получателем субсидии по состоянию на дату окончания срока использования
субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в
соответствии с подпунктом 9) пункта 7
настоящего Порядка, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет
в установленные настоящим Порядком сроки ( ), рассчитывается по
следующей формуле:
,
где:
– размер субсидии,
предоставленной получателю субсидии;
m – количество показателей
результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий
уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,
имеет положительное значение;
n – общее количество
показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
Объем субсидии, подлежащей
возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому направлению Плана
мероприятий.
14. Коэффициент возврата
субсидии рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Di – индекс, отражающий
уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата
субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего
уровень недостижения i-го показателя результативности использования
субсидии.
15. Индекс, отражающий
уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии,
определяется:
1) для показателей
результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически
достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по
следующей формуле:
Di= 1 – Ti/ Si,
где:
Ti – фактически достигнутое
значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную
дату;
Si – плановое значение i-го
показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;
2) для показателей
результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически
достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по
следующей формуле:
Di= 1 – Si/ Ti.
Приложение
№ 1
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета
некоммерческому партнерству по развитию финансовой культуры «Финансы
Коммуникации Информация»
Форма
(В редакции Постановления
Администрации Томской области
от
26.08.2016 г. № 292а)
Заявление
на получение субсидии
Сведения о некоммерческой
организации
Полное наименование организации:
________________________________________
Юридический адрес организации:
__________________________________________
Почтовые реквизиты организации:
_________________________________________
Номер телефона организации:
_____________________________________________
Адрес электронной почты
организации: _____________________________________
Номер факса организации:
________________________________________________
Адрес интернет-сайта организации:
________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее
– при наличии) руководителя организации:
_______________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее
– при наличии) главного бухгалтера организации:
__________________________________________________________
Основной государственный
регистрационный номер (ОГРН): __________________
Идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН): _______________________
Код причины постановки на учет
(КПП): ____________________________________
Коды Общероссийского
классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД):
1.
_____________________________________________________________________
2. _____________________________________________________________________
3.
_____________________________________________________________________
...
_____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее
– при наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействие с
Департаментом финансов Томской области:
_______________________________________________________________________
Номер телефона контактного лица:
_________________________________________
Адрес электронной почты
контактного лица: ________________________________
Участники (учредители)
организации:
1.
_____________________________________________________________________
2.
_____________________________________________________________________
3. _____________________________________________________________________
...
_____________________________________________________________________
Банковские реквизиты организации:
Наименование банка:
_____________________________________________________
Расчетный счет получателя
субсидии: ______________________________________
Корреспондентский счет банка:
____________________________________________
Банковский идентификационный код (): _________________________________
Прошу предоставить
_______________________________________________________________________
(Полное наименование
некоммерческой организации)
субсидию в размере ______
(__________) рублей ______ копеек на следующие цели, предусмотренные при
реализации мероприятий Программы:
1.
_____________________________________________________________________
2.
_____________________________________________________________________
Расходование субсидии будет
осуществляться в соответствии со сметой затрат на использование субсидии и
планом мероприятий на период использования субсидии, прилагаемыми к настоящему
заявлению.
К заявлению прилагаются следующие
документы:
1. _____________________________________________________________________
2.
_____________________________________________________________________
3.
_____________________________________________________________________
...
_____________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю
достоверность представленных документов и информации.
|
Должность
руководителя некоммерческой организации
|
_________________
|
___________________________
|
|
|
(Подпись)
|
(Фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии)
|
|
|
|
|
|
Главный
бухгалтер
|
_________________
|
___________________________
|
|
|
(Подпись)
|
(Фамилия, имя,
отчество
(последнее –
при наличии)
|
«__» ___________ 20__ г.
М.П. (При наличии)
Приложение
№ 2
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета
некоммерческому партнерству по развитию финансовой культуры «Финансы
Коммуникации Информация»
Форма
(В редакции Постановления
Администрации Томской области
от
26.08.2016 г. № 292а)
План мероприятий на период
использования субсидии
по_____________________________________
(Наименование мероприятия государственной программы Томской области)
______________________________________ (Наименование государственной
программы Томской области)
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Содержание
мероприятия
|
Сроки
реализации
|
Показатели
результативности использования субсидии (показатели реализации
мероприятия)
|
|
наименование
качественного/
количественного
показателя
|
единица
измерения показателя
|
значение
установлен-ного показателя
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность
руководителя организации
|
________________
|
_____________________________
|
|
|
(Подпись)
|
(Фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии)
|
|
|
|
|
|
Главный
бухгалтер
|
________________
|
_____________________________
|
|
|
(Подпись)
|
(Фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии)
|
«____» _____________ 20__ г.
Приложение
№ 3
к Порядку
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета
некоммерческому партнерству по развитию финансовой культуры «Финансы
Коммуникации Информация»
Форма
(В редакции Постановления
Администрации Томской области
от
26.08.2016 г. № 292а)
Смета затрат на
использование субсидии по______________________________________ (Наименование
мероприятия государственной программы Томской области) ________________________________________
(Наименование государственной программы Томской области)
|
№
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Перечень статей
затрат по каждому мероприятию
|
Сумма
(тыс. руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по
мероприятиям в разрезе статей затрат
|
|
|
Должность
руководителя получателя субсидии
|
_________________
|
____________________________
|
|
|
(Подпись)
|
(Фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии)
|
|
|
|
|
|
Главный
бухгалтер
|
_________________
|
____________________________
|
|
|
(Подпись)
|
(Фамилия, имя,
отчество (последнее – при наличии)
|
«____» _____________ 20__ г.
