рамках полномочий, предоставляемых субъектам Российской Федерации
Федеральным законом от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной
политике Российской Федерации в отношении соотечественников за
рубежом".
Основные проблемы, существующие в Томской области в сфере
работы с соотечественниками, проживающими за рубежом:
1. Недостаточное использование ресурса "народной дипломатии"
(привлечение соотечественников, их объединений, ассоциаций
выпускников томских университетов за рубежом для развития совместных
образовательных, научных и бизнес-проектов c иностранными
партнерами).
2. Малое количество публикаций о потенциале Томской области в
зарубежных русскоязычных средствах массовой информации, необходимых
для развития связей с соотечественниками.
Таким образом, целью ВЦП является работа с соотечественниками,
проживающими за рубежом. Привлечение соотечественников-томичей и их
объединений к работе в общих проектах обеспечит формирование
положительного имиджа Томской области за рубежом, позволит
распространить информацию об инвестиционных и образовательных
возможностях нашего региона через каналы "народной дипломатии".
2. Направления работ по достижению цели ВЦП (задачи СБП)
Для реализации цели ВЦП (задачи СБП) будут проводиться
мероприятия по следующим направлениям:
1. Привлечение соотечественников в качестве организаторов и
участников международных мероприятий Томской области (презентаций,
визитов, форумов, конференций и др.).
2. Организация тематических мероприятий (круглых столов,
видеоконференций, фестивалей и др.) при поддержке российских центров
науки и культуры и томских/российских землячеств.
3. Поддержка русского языка и культуры.
4. Подготовка и публикация материалов об экономическом,
образовательном, научном и культурном потенциале Томской области в
зарубежных русскоязычных средствах массовой информации для
активизации диалога с соотечественниками.
5. Организация в Томской области летних школ и ознакомительных
проектов для привлечения молодежи из числа соотечественников.
6. Установление связей с высшими учебными заведениями
зарубежных стран для реализации совместных проектов, направленных на
популяризацию русского языка и культуры и организации стажировок для
студентов и преподавателей из числа соотечественников.
7. Организация сотрудничества с томскими землячествами за
рубежом и в России.
8. Поддержка инициативы по развитию виртуального томского
землячества (www.tomichi.ru).
3. Описание методик расчета показателей непосредственного
результата (мероприятий ВЦП)
+-------------------+-----------+-----------------------+---------------+----------------+
| Наименование | Единица | Положительная динамика| Методика | Исходная |
| показателя | измерения | (рост/снижение) | расчета | информация для |
| | показателя| | показателя | расчета |
| | | | | показателя |
+-------------------+-----------+-----------------------+---------------+----------------+
| 1. Количество | Ед. | Стабильно | Ведомственная | Данные |
| проведенных | | | статистика | информацион-ных|
| мероприятий | | | | отчетов |
| по поддержке | | | | по итогам |
| соотечественников | | | | реализации |
| | | | | мероприятий |
+-------------------+-----------+-----------------------+---------------+----------------+
| 2. Количество | Ед. | Стабильно | Ведомственная | Данные |
| информационных | | | статистика | информацион-ных|
| материалов, | | | | отчетов |
| распространенных | | | | по итогам |
| среди | | | | реализации |
| соотечественников | | | | мероприятий |
+-------------------+-----------+-----------------------+---------------+----------------+
4. Порядок управления ВЦП
+----------------------------------------+-------------------------------------+
| Ответственный за реализацию ВЦП | Стуканов Алексей Александрович, |
| | начальник Департамента международных|
| | и региональных связей Администрации |
| | Томской области |
+----------------------------------------+-------------------------------------+
| Порядок организации работы по | Организацию и координацию |
| реализации ВЦП | по реализации ВЦП Департамент |
| | международных и региональных связей |
| | Администрации Томской области |
| | осуществляет в соответствии |
| | с постановлением Администрации |
| | Томской области от 07.12.2011 N 389а|
| | "О Порядке разработки, утверждения, |
| | реализации и мониторинга |
| | ведомственных целевых программ |
| | Томской области", постановлением |
| | Губернатора Томской области от |
| | 17.11.2008 N 117 "Об утверждении |
| | Положения о Департаменте |
| | международных и региональных связей |
| | Администрации Томской области", |
| | постановлением Губернатора Томской |
| | области от 28.01.2010 N 2 "О приеме |
| | иностранных делегаций и делегаций |
| | субъектов Российской Федерации, |
| | прибывающих в Томскую область, |
| | и об организации визитов делегаций |
| | Томской области в иностранные |
| | государства и субъекты Российской |
| | Федерации" |
+----------------------------------------+-------------------------------------+
| Ответственный за текущий мониторинг ВЦП| Стуканов Алексей Александрович, |
| и составление форм годовой отчетности о| начальник Департамента международных|
| реализации ВЦП | и региональных связей Администрации |
| | Томской области |
+----------------------------------------+-------------------------------------+
| Сроки текущего мониторинга ВЦП | Ежеквартально, до 15-го числа |
| | месяца, следующего за отчетным |
| | кварталом |
+----------------------------------------+-------------------------------------+
| Порядок осуществления текущего | В соответствии с пунктом 27 Порядка |
| мониторинга ВЦП и формы отчетности | разработки, утверждения, реализации |
| по текущему мониторингу ВЦП | и мониторинга ведомственных целевых |
| | программ Томской области, |
| | утвержденного постановлением |
| | Администрации Томской области от |
| | 07.12.2011 N 389а "О Порядке |
| | разработки, утверждения, реализации |
| | и мониторинга ведомственных целевых |
| | программ Томской области" |
+----------------------------------------+-------------------------------------+
5. Оценка рисков реализации ВЦП
+---------------------------------------+--------------------------------------+
| Описание рисков | Оценка возможного влияния рисков |
| | на реализацию ВЦП |
+---------------------------------------+--------------------------------------+
| 1. Низкая заинтересованность диаспор | Сокращение числа соотечественников - |
| и землячеств в сотрудничестве | потенциальных участников мероприятий |
| | ВЦП |
+---------------------------------------+--------------------------------------+
| 2. Трудности со сбором информации | Сокращение числа соотечественников - |
| о соотечественниках | потенциальных участников мероприятий |
| | ВЦП |
+---------------------------------------+--------------------------------------+
| 3. Трудности с установлением контактов| Сокращение числа соотечественников - |
| с соотечественниками и организацией их| потенциальных участников мероприятий |
| работы | ВЦП |
+---------------------------------------+--------------------------------------+
| 4. Изменение законодательства | Сокращение возможностей для |
| Российской Федерации по перечню | проведения мероприятий ВЦП |
| полномочий субъектов Российской | |
| Федерации в сфере международной и | |
| внешнеэкономической деятельности | |
+---------------------------------------+--------------------------------------+
| 5. Ухудшение межгосударственных | Дискриминация носителей русского |
| отношений. Смена политических элит, | языка и культуры. Закрытие |
| режимов в странах - партнерах Томской | представительств Российской Федерации|
| области | в данных странах |
+---------------------------------------+--------------------------------------+
| 6. Нехватка квалифицированных кадров, | Уменьшение количества мероприятий |
| недостаточный уровень квалификации | с участием соотечественников |
| сотрудников или рост уровня | |
| загруженности сотрудников Департамента| |
| международных и региональных связей | |
| Администрации Томской области | |
+---------------------------------------+--------------------------------------+
| 7. Недостаточный уровень | Снижение результативности |
| научно-методического обеспечения | мероприятий, проведенных в рамках ВЦП|
| и сопровождения проектов, инициируемых| |
| Департаментом международных | |
| и региональных связей Администрации | |
| Томской области и другими структурными| |
| подразделениями Администрации Томской | |
| области | |
+---------------------------------------+--------------------------------------+
| 8. Временная нетрудоспособность | Уменьшение количества мероприятий |
| исполнителей | с участием соотечественников |
+---------------------------------------+--------------------------------------+
| Возможные косвенные последствия | Усиление финансовой нагрузки |
| реализации ВЦП, носящие отрицательный | на областной бюджет |
| характер | |
+---------------------------------------+--------------------------------------+
6. Мероприятия ВЦП
+-------+---------------------+---------------------------+---------------------------------+-------------------+-------------------+-----------------------------+----------------------------------------------------------+
| N | Наименование | Содержание мероприятия | Срок реализации мероприятия | Исполни-тель | Код | Расходы на мероприятие | Показатели непосредственного результата (показатели |
| п/п | мероприятия | | | мероприя-тия | классифи-кации | (тыс. руб.) | реализации мероприятия) |
| | | | | | расходов | | |
| | | | | | (раздел, | | |
| | | | | | подраздел,целевая | | |
| | | | | | статья, вид | | |
| | | | | | расходов) | | |
+-------+---------------------+---------------------------+----------------+----------------+-------------------+-------------------+------+------+------+--------+---------------------+---------------+------+------+------+
| | | | с (месяц/год) | по (месяц/год) | | | 2014 | 2015 | 2016 | наименование показателя | единица | 2014 | 2015 | 2016 |
| | | | | | | | год | год | год | | измерения | год | год | год |
| | | | | | | | | | | | показателя | | | |
+-------+---------------------+---------------------------+----------------+----------------+-------------------+-------------------+------+------+------+------------------------------+---------------+------+------+------+
| 1. | Поддержка | 1. Создание | 01/2014 | 01/2016 | Депар-тамент | 0108, | 275 | 275 | 275 | показатель объема: | ед. | 3 | 3 | 3 |
| | соотечествен-ников | координационного совета | | | междуна-родных и | 6226806, | | | | количество | | | | |
| | и продвижение | из числа лидеров | | | региональ-ных | 244 | | | | проведенныхмероприятий по | | | | |
| | русского языка и | неправительственных | | | связей | | | | | поддержке | | | | |
| | культуры | организаций и | | | Админи-страции | | | | | соотечествен-ников, в том | | | | |
| | | общественных объединений | | | Томской области | | | | | числе: | | 2 | 2 | 2 |
| | | соотечественников в целях | | | | | | | | - мероприя-тий | | | | |
| | | реализации | | | | | | | | культурно-просветитель-ского | | | | |
| | | государственной политики | | | | | | | | характера, | | 1 | 1 | 1 |
| | | в отношении | | | | | | | | - встреч соотечествен-ников | | | | |
| | | соотечественников, | | | | | | | | | | | | |
| | | проживающих за рубежом. | | | | | | | | | | | | |
| | | 2. Проведение встреч и | | | | | | | | | | | | |
| | | тематических конференций | | | | | | | | | | | | |
| | | по актуальным вопросам | | | | | | | | | | | | |
| | | взаимодействия | | | | | | | | | | | | |
| | | с соотечественниками, | | | | | | | | | | | | |
| | | дней русской культуры, | | | | | | | | | | | | |
| | | курсов повышения | | | | | | | | | | | | |
| | | квалификации | | | | | | | | | | | | |
| | | преподавателей русского | | | | | | | | | | | | |
| | | языка, олимпиад, | | | | | | | | | | | | |
| | | конкурсов | | | | | | | | | | | | |
| | | и фестивалей по русскому | | | | | | | | | | | | |
| | | языку, а также других | | | | | | | | | | | | |
| | | мероприятий по поддержке | | | | | | | | | | | | |
| | | русской идентичности | | | | | | | | | | | | |
+-------+---------------------+---------------------------+----------------+----------------+-------------------+-------------------+------+------+------+------------------------------+---------------+------+------+------+
| 2. | Информацион-ная | 1. Распространение | 01/2014 | 01/2016 | Депар-тамент | 0108, | 85 | 85 | 85 | показатель объема: | ед. | 6 | 6 | 6 |
| | работа | информационных материалов | | | междуна-родных и | 6226806, | | | | количество информа-ционных | | | | |
| | с | о Томской области среди | | | региональ-ных | 244 | | | | материалов, | | | | |
| | соотечествен-никами | соотечественников | | | связей | | | | | распростра-ненных среди | | | | |
| | | и информирование | | | Админи-страции | | | | | соотечествен-ников, в том | | | | |
| | | соотечественников | | | Томской области | | | | | числе: | | | | |
| | | о предстоящих | | | | | | | | - количество публикаций | | 2 | 2 | 2 |
| | | мероприятиях в стране их | | | | | | | | в зарубежных русскоязыч-ных | | | | |
| | | пребывания | | | | | | | | СМИ; | | | | |
| | | и в Томской области для | | | | | | | | - опублико-ванных | | | | |
| | | продвижения интересов | | | | | | | | Админи-страцией Томской | | 4 | 4 | 4 |
| | | области через институт | | | | | | | | области на интернет-портале | | | | |
| | | "народной дипломатии". | | | | | | | | | | | | |
| | | 2. Поддержка | | | | | | | | | | | | |
| | | информационного портала | | | | | | | | | | | | |
| | | о землячествах томичей () | | | | | | | | | | | | |
| | | через: | | | | | | | | | | | | |
| | | - информирование | | | | | | | | | | | | |
| | | соотечественников-томичей | | | | | | | | | | | | |
| | | о деятельности портала и | | | | | | | | | | | | |
| | | его использование в | | | | | | | | | | | | |
| | | качестве основной | | | | | | | | | | | | |
| | | коммуникационной площадки | | | | | | | | | | | | |
| | | для связи | | | | | | | | | | | | |
| | | с соотечественниками; | | | | | | | | | | | | |
| | | - пополнение сайта | | | | | | | | | | | | |
| | | материалами, | | | | | | | | | | | | |
| | | подготовленными | | | | | | | | | | | | |
| | | Администрацией Томской | | | | | | | | | | | | |
| | | области; | | | | | | | | | | | | |
| | | - помощь в пополнении | | | | | | | | | | | | |
| | | базы данных томичей | | | | | | | | | | | | |
| | | данного интернет-ресурса. | | | | | | | | | | | | |
| | | 3. Подготовка и | | | | | | | | | | | | |
| | | публикация в | | | | | | | | | | | | |
| | | русскоязычных иностранных | | | | | | | | | | | | |
| | | СМИ материалов о | | | | | | | | | | | | |
| | | конкурентных | | | | | | | | | | | | |
| | | преимуществах Томской | | | | | | | | | | | | |
| | | области и ее культурных | | | | | | | | | | | | |
| | | особенностях | | | | | | | | | | | | |
+-------+---------------------+---------------------------+----------------+----------------+-------------------+-------------------+------+------+------+------------------------------+---------------+------+------+------+
| Итого | | | | | | | 360 | 360 | 360 | | | | | |
+-------+---------------------+---------------------------+----------------+----------------+-------------------+-------------------+------+------+------+------------------------------+---------------+------+------+------+
