|
Расширенный поиск
Закон Владимирской области от 04.11.2000 № 71-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О комплексной программе Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001 - 2003 годы Принят Законодательным Собранием области 25 октября 2000 года Статья 1. Утвердить комплексную программу Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001 - 2003 годы (приложение). Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о. главы администрации Владимирской области В.Веретенников Владимир 4 ноября 2000 г. N 71-ОЗ Приложение к Закону Владимирской области от 04.11.2000 г. N 71-ОЗ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА 2001-2003 гг. г. Владимир 2000 год ПАСПОРТ Комплексной программы Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 гг. Наименование Программы Комплексная программа Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 гг. Законодательная база Конституция Российской Федерации; для разработки Закон РФ от 05.03.1992 N 2446-1 "О Программы безопасности"; Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции"; Закон РФ от 25.07.1998 N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом"; Указ Президента РФ от 3.06.1996 N 802 "О поэтапном формировании органов охраны общественного порядка"; Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 N 270 "О федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 годы" Заказчик Программы администрация Владимирской области Основные разработчики и управление внутренних дел Владимирской исполнители Программы области (по согласованию); прокуратура Владимирской области (по согласованию); управление федеральной службы безопасности по Владимирской области (по согласованию); управление федеральной службы налоговой полиции по Владимирской области (по согласованию); управление исполнения наказаний Минюста РФ по Владимирской области (по согласованию); управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией по Владимирской области (по согласованию); управление министерства юстиции по Владимирской области (по согласованию); Владимирский юридический институт Минюста России (по согласованию); Владимирская таможня (по согласованию); отдел административных органов; департамент образования; департамент социальной защиты населения; департамент здравоохранения; комитет по культуре; управление общественных связей и средств массовой информации; управление организационной работы и государственной службы; комитет по вопросам молодежной политики; лицензионная палата; комитет по социальной политике; государственно-правовое управление; управление промышленности; департамент сельского хозяйства и продовольствия; центр поддержки предпринимательства; областная межведомственная комиссия по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции; управление автомобильных дорог; комитет по управлению государственным имуществом; областной комитет по земельным ресурсам и землеустройству (по согласованию); центр стандартизации и метрологии (по согласованию); регистрационная расчетная палата (по согласованию); департамент федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области (по согласованию); управление министерства по налогам и сборам по Владимирской области (по согласованию); отдел федеральной службы безопасности РФ по Владимирскому гарнизону (по согласованию); отдел федеральной службы безопасности РФ в/ч 9423 (по согласованию); комитет природных ресурсов по Владимирской области (по согласованию); государственное управление надзора за связью во Владимирской области (по согласованию); отделение государственной транспортной инспекции по Владимирской области (по согласованию); органы местного самоуправления Владимирской области (по согласованию); иные ведомства, привлекаемые ответственными исполнителями к выполнению отдельных программных мероприятий. Цель и задачи Программы Целью Программы является удержание контроля над криминальной ситуацией, сосредоточение всех сил и средств правоохранительных и других государственных органов на борьбе с преступностью, обеспечение безопасности граждан, концентрация усилий органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и других структур на решении вопросов обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности. Сроки реализации 2001 - 2003 гг. Программы Объем и источники Финансирование Программы осуществляется финансирования из областного бюджета и внебюджетных Программы источников, в т. ч. за счет увеличения доли отчислений УВД от сборов и штрафов, взыскиваемых УГИБДД в установленном законом порядке. Объем финансирования из областного бюджета на 2001 год -3419 тыс. рублей. Ожидаемые результаты 1. Дальнейшее укрепление законности, от реализации Программы правопорядка и общественной безопасности на территории области, консолидация усилий органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и других государственных органов в этом направлении. 2. Совершенствование нормативно-правовой базы охраны правопорядка и борьбы с преступностью в области. 3. Создание единой системы социальной профилактики правонарушений. 4. Улучшение раскрываемости преступлений. 5. Формирование устойчивого кадрово-профессионального состава правоохранительных органов. 6. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов. Контроль за исполнением Контроль за реализацией Программы, Программы своевременностью и полнотой выполнения намеченных мероприятий осуществляет УВД Владимирской области. Рассмотрение и оценка хода и результатов выполнения Программы проводится на совместных совещаниях правоохранительных органов, заседаниях Межведомственной комиссии при главе администрации области по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ В течение последних пяти лет криминальная обстановка на территории области остается крайне сложной, ежегодно регистрируется от 27 до 30 тысяч преступлений. Не снижается острота борьбы с преступлениями против жизни и здоровья граждан, остается высоким число умышленных убийств, случаев причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований. Распространенный характер имеют кражи всех видов, грабежи и разбои. Проведенные криминологические исследования свидетельствуют о значительных изменениях структуры и динамики наиболее опасных видов правонарушений. Неуклонно растет удельный вес преступлений, совершаемых в составе организованных групп, с применением огнестрельного оружия, в состоянии алкогольного опьянения. Получили распространение ранее не свойственные области виды преступлений, такие как похищения людей, квалифицированные вымогательства, незаконное лишение свободы, заказные убийства. Подобные тенденции потребовали максимальной консолидации усилий всех субъектов правоохраны, выработки реалистичных решений по нормализации оперативной обстановки в области, подготовки и реализации совместных мероприятий по приоритетным направлениям борьбы с преступностью. Эти решения нашли свое отражение в разрабатываемых и реализуемых в настоящее время программах борьбы с преступностью. Среднесрочное (два-три года) планирование контрпреступных мероприятий уже показало свою эффективность, позволяя правоохранительной системе сохранить контроль над сложной криминальной ситуацией. Одновременно выявились и отрицательные моменты: наблюдаемая автономность отдельных областных правоохранительных органов, большинство из которых имеют прямую федеральную подчиненность, от областных властных структур, ориентированность на использование только внутренних сил и средств, отсутствие тесного взаимодействия в этой деятельности. Такие явления объективно не позволили качественно и полно реализовать все запланированные мероприятия и, как следствие, эффективно организовать борьбу с преступностью по отдельным направлениям, преодолеть дальнейшую криминализацию обстановки. В целях консолидации усилий правоохранительных органов области в борьбе с преступностью, привлечения к работе в этом направлении социально ориентированных структур, повышения роли органов местного самоуправления подготовлена настоящая программа мер по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 годы. Предусмотренная программой комплексная модель борьбы с преступностью на ближайшие три года охватывает все аспекты правоохранительной работы: нормативное урегулирование этой сферы, предупреждение и пресечение правонарушений, совершенствование системы раскрытия и расследования преступлений, кадровое и финансово-материальное обеспечение. При разработке Программы были учтены прогнозы и рекомендации федеральных правоохранительных органов, опыт соседних областей, практика реализации областной программы "Правопорядок 2000". 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целями Программы являются: 1. Удержание контроля над криминальной ситуацией, сосредоточение усилий органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и других государственных органов на решении проблем борьбы с преступностью, обеспечения безопасности граждан, соблюдения интересов государства и муниципальных образований. 2. Восстановление институтов социальной профилактики, участия граждан в охране правопорядка, предупреждении правонарушений. 3. Повышение роли органов местного самоуправления, социально ориентированных структур в работе по предупреждению и пресечению преступлений и иных правонарушений. Основные задачи Программы: 1. Преодоление криминализации экономики, повышение авторитета государственной службы путем пресечения всеми имеющимися в распоряжении государства средствами экономической преступности и коррупции. 2. Повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма. 3. Последовательное укрепление правовой базы правоохранительной деятельности. 4. Оснащение правоохранительных органов оперативной, специальной и криминалистической техникой, средствами связи, компьютерными и иными системами, оборудованием. 5. Укрепление кадрово-профессионального потенциала правоохранительных органов, обеспечение правовых, социальных и материальных гарантий сотрудников. 6. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительной органов. 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Мероприятия Программы объединены в 5 разделов. I. Организационно-правовые мероприятия, совершенствование системы социальной профилактики. II. Преодоление криминализации экономики, борьба с коррупцией. III. Меры по борьбе с организованной преступностью, терроризмом и бандитизмом. IV. Повышение эффективности предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, обеспечения общественного порядка. V. Кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение правоохранительной деятельности. В раздел I вошли положения, касающиеся вопросов совершенствования взаимодействия исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и других структур в борьбе с преступностью. Ряд мер будет способствовать координации антикриминальной политики, в том числе в рамках деятельности Межведомственной комиссии при главе администрации области по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. Запланированы меры расширения взаимодействия правоохранительной системы с муниципальными образованиями, социально ориентированными органами, средствами массовой информации. В раздел вошли предложения о разработке и принятии пакета законодательных актов, призванных создать действенную нормативную базу в сфере правоохранительной деятельности. Раздел II включает положения, обеспечивающие усиление контроля правоохранительных органов за состоянием законности в экономической сфере, в том числе предпринимательской деятельности, кредитно-финансовой и банковской системах, на потребительском рынке, организация совместной деятельности в этом направлении. Мероприятия III-го раздела направлены на совершенствование работы по ликвидации организованных преступных сообществ и групп, усиление контроля за оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на территории области, пресечение их нелегального оборота. Сюда же включены меры предупреждения терроризма и иных форм экстремизма. Раздел IV посвящен вопросам взаимодействия правоохранительных органов при раскрытии и расследовании наиболее тяжких и сложных категорий преступлений, создания единых банков данных по этим вопросам. Детально проработаны меры профилактического характера, в том числе по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних, лиц, не занятых трудовой деятельностью и освобожденных из исправительных учреждений. Основные финансово-затратные мероприятия сосредоточены в V-м разделе Программы, направлены на улучшение материально-технического обеспечения правоохранительной деятельности. Сюда входит оснащение подразделений милиции общественной безопасности современными техническими средствами и вооружением, создание единой защищенной информационной сети правоохранительных органов. 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ Контроль за реализацией Программы, своевременностью и полнотой выполнения намеченных мероприятий осуществляет управление внутренних дел Владимирской области. Государственные органы, являющиеся ответственными исполнителями программных мероприятий, об их исполнении письменно информируют УВД области. Промежуточные отчеты о реализации программных мероприятий предоставляются ответственными исполнителями до 10 июля, 10 января каждого года. Для организации качественной и эффективной реализации отдельных программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких соисполнителей, органы, учреждения и организации, указанные в графе "Исполнители" первыми, могут образовывать межведомственные рабочие группы, работу которых они организуют и контролируют. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы. Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводится на совместных совещаниях правоохранительных органов, заседаниях Межведомственной комиссии при главе администрации области по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. 5. ОЖИДАЕМЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Предполагаемые конечные результаты выполнения программы включают: 1) Формирование на областном уровне эффективно функционирующей системы предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений. 2) Закрепление тенденции к снижению общего числа зарегистрированных преступлений. 3) Снижение уровня криминализации экономики, ослабление позиций организованной преступности. 4) Создание детализированной нормативно-правовой базы правоохранительной деятельности в области. 5) Улучшение раскрываемости тяжких преступлений, снижение их доли в общем массиве преступности. 6) Оздоровление обстановки на улицах и в общественных местах. 7) Обеспечение оптимального реагирования на угрозы общественной безопасности, проявлений терроризма. 8) Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов. 9) Формирование устойчивого кадрово-профессионального состава, повышение социального статуса сотрудников, восстановление доверия общественности к правоохранительным органам. 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование Программы осуществляется из областного бюджета, внебюджетных источников, в т. ч. за счет увеличения доли отчислений УВД от сборов и штрафов, взыскиваемых УГИБДД в установленном законом порядке. Объем финансирования из областного бюджета на 2001 год -3419 тыс. рублей. Бюджетные средства предполагается направить на целевое оснащение подразделений милиции общественной безопасности УВД мобильными комплектами минно-поискового оборудования (300 тыс. рублей), оборудованием для диагностики наркосодержащих веществ (210 тыс. рублей), специальным снайперским вооружением (276 тыс. рублей), компьютерными средствами для создания автоматизированных банков данных (600 тыс. рублей), аппаратурой для создания единой защищенной информационной сети правоохранительных органов (600 тыс. рублей). Кроме этого, планируется приобретение автоматизированной дактилоскопической системы "Папилон" (728 тыс. рублей) и оборудования для организации биологической лаборатории УВД (525 тыс. рублей). Конкретизация объемов финансирования на 2002-2003 гг. будет проводиться исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий год. Средства из внебюджетных источников планируется направить на поэтапную замену морально устаревшего и изношенного медицинского оборудования больниц управления внутренних дел и управления исполнения наказаний Минюста РФ. За счет текущего финансирования соответствующих правоохранительных органов планируется провести дополнительное боевое оснащение спецподразделения управления федеральной службы безопасности по борьбе с терроризмом, специального отряда быстрого реагирования управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, отряда специального назначения управления исполнения наказаний Минюста РФ с целью повышения их готовности к выполнению контртеррористических задач. Программные мероприятия, по которым прямо не предусмотрено выделение финансовых средств, намечено реализовать за счет средств текущего бюджетного финансирования органов, указанных в графе "Исполнители". МЕРОПРИЯТИЯ комплексной программы Владимирской области по усилению борьбы с преступностью на 2001-2003 годы +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦ СРОК ¦ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ИСПОЛНЕНИЯ ¦ (в тыс.рублей) ¦ ¦ ¦ ¦(по годам) +------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет¦вне бюджетные¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦1.1. Разработать и реализовать перспективную модель борьбы с¦Отдел административных¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦преступностью, оптимально сочетающую профессиональные меры¦органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных и контролирующих органов,¦Прокуратура, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственную систему социальной профилактики,¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительный потенциал органов местного¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления. ¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повысить роль Межведомственной комиссии при главе¦УИН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации области по борьбе с преступностью, коррупцией,¦ВЮИ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. Своевременно¦Управление МЮ РФ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вносить коррективы в Положение о комиссии, обеспечивающие¦Таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствие ее организационно-правового статуса стоящим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задачам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------------+-------------¦ ¦1.2. Обеспечить эффективную реализацию¦Департаменты ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦воспитательно-профилактических полномочий структур¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты¦социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, внести дополнения в положения об этих органах,¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусматривающие обусловленные законодательством¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочия, ответственность, задачи предупреждения¦комитет по культуре,¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦отдел административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------------+-------------¦ ¦1.3. Войти с предложением в управление Владимиро-Суздальской¦УВД ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦Епархии о конкретных формах участия Православной церкви в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросах профилактики противоправного поведения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦морально-нравственного воспитания лиц, склонных к совершению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------------+-------------¦ ¦1.4. Ежегодно на заседаниях Межведомственной комиссии при¦Отдел административных¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦главе администрации области по борьбе с преступностью,¦органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррупцией, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков¦Прокуратура, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассматривать обобщенные материалы органов прокуратуры и¦управление МЮ РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления МЮ РФ о соблюдении предприятиями, организациями и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями области законодательства в сфере реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочий по осуществлению профилактики правонарушений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устранению причин и условий, способствующих совершению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------------+-------------¦ ¦1.5. Рассмотреть возможности создания при главах¦Отдел административных¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦администраций городов и районов области межведомственных¦органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссий по борьбе с преступностью, коррупцией, терроризмом¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦и незаконным оборотом наркотиков с передачей им функций¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующих оперативных штабов по борьбе с терроризмом. ¦прокуратура, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСНП ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------------+-------------¦ ¦1.6. Рекомендовать субъектам правоохранительной системы¦УВД, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦области заключить договоры с редакторами электронных и¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печатных средств массовой информации о взаимном¦УИН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сотрудничестве с приоритетным урегулированием вопросов¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездного предоставления эфирного времени и печатных¦управление МЮ РФ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемов для освещения работы по борьбе с преступностью. ¦таможня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных связей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------------+-------------¦ ¦1.7. Организовать ежегодное проведение заседаний "круглого¦Управление ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦стола" по проблемам укрепления законности, правопорядка и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественной безопасности, информационного сопровождения¦общественных связей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦этой деятельности с участием руководителей¦СМИ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных и контролирующих органов, редакторов¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведущих СМИ области. ¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление МЮ РФ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможня ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------------+-------------¦ ¦1.8. Провести оценку социально-профилактической¦УВД, ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦эффективности функционирования в г. Муроме комитетов¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления. Результаты и меры усиления их¦организационной работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦влияния на состояние правопорядка по месту жительства¦и государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения внести на рассмотрение Совета по местному¦службы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправлению во Владимирской области. ¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.9. Подготовить и внести на рассмотрение органов местного¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления Владимирской области предложения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.9.1. О проведении в округе Кольчугино эксперимента по¦УВД, ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦апробированию перспективной модели профилактики преступности¦администрация округа¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, основанной на комплексном участии в этой¦Кольчугино, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе органов внутренних дел, образования, здравоохранения,¦комитет по вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦опеки и попечительства, комиссий по делам¦молодежной политики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних. ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.9.2. О создании и укреплении подразделений органов¦Органы местного¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел за счет перераспределения штатной численности¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦милиции общественной безопасности: лицензионная палата, ¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по борьбе с незаконным оборотом наркотиков; ¦лицензионная палата, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по контролю оборота этилового спирта и алкогольной¦комитет природных¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции; ¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по контролю нравственности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- экологической милиции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.10. Изучить и обобщить практику деятельности¦УВД, ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦исполнительных органов местного самоуправления,¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных органов городов и районов по организации¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективной системы воспитательно-профилактических¦комитет по вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий среди подростков и молодежи. ¦молодежной политики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационной работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политике, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прокуратура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.11. Разработать и внести в Законодательное Собрание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области проекты областных законов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.11.1. "О внесении изменений и дополнений в Закон¦Государственно -¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области "Об основах организации деятельности¦правовое управление,¦ ¦ ¦ ¦ ¦старост сельских населенных пунктов" в части расширения¦отдел административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочий по охране правопорядка. ¦органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.11.2. "Об освобождении учреждений уголовно-исполнительной¦УИН, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦системы от налогов и сборов, зачисляемых в областной¦главное финансовое¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет". ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.11.3. "О социальной адаптации лиц, освободившихся из¦УИН, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦исправительных учреждений". ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости населения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департаменты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.11.4. "Об отчислении части сумм взысканных штрафов по¦УФСНП, ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦выявленным административным правонарушениям¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительному органу, выявившему правонарушение". ¦УМНС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.12. Ежегодно проводить целевые опросы общественного мнения¦УВД, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦в городах и районах со сложной криминальной обстановкой об¦ВЮИ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности деятельности органов внутренних дел по¦отдел административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению личной и имущественной безопасности граждан. ¦органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.13. Разработать и реализовать планы межведомственных¦УВД, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦оперативно-профилактических мероприятий: ¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Урожай" - по пресечению хищений сельхозпродукции,¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦криминальных ограничений ее реализации; таможня, ¦таможня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Нефть" - по контролю законности приобретения и реализации¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепродуктов; ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Суррогат" - по борьбе с незаконным оборотом этилового¦департаменты сельского¦ ¦ ¦ ¦ ¦спирта, алкопродукции, фальсифицированного спиртного и¦хозяйства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦спиртосодержащих суррогатов; ¦продовольствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Подросток" - по профилактике преступлений¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних в весенне-летний период; . ¦социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Внимание, дети!" - по предупреждению детского¦населения, комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожно-транспортного травматизма; ¦молодежной политике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Металл" - по пресечению хищений черных и цветных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦металлов, проверке законности функционирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦металлоскупок. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦II. ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦2.1. На основе правоприменительной практики подготовить¦Управление МЮ,МЮ, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦предложения в Законодательное Собрание области по¦прокуратура, , ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию законодательной базы, регламентирующей¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросы преодоления криминализации экономики, борьбы с¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушениями на потребительском рынке, обеспечения¦УМНС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полноты поступления налогов и других сборов в бюджет. ¦таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.2. Изучить и обобщить практику выявления, расследования,¦Прокуратура, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦судебного рассмотрения уголовных дел о преступлениях,¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенных должностными лицами с использованием своего¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служебного положения. ¦УФСНП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление МЮ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.3. Организовать ежегодное проведение межведомственных¦Управление МЮ, ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦совещаний по проблемам взаимодействия правоохранительных¦УМНС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов области при осуществлении возложенных задач по¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взысканию налоговых и таможенных сборов. ¦таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.4. Ежегодно проводить анализ всех расследованных в области¦Прокуратура, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦дел о квартирных кражах в целях выявления типичных причин и¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий, способствующих их совершению и принятия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих мер, наиболее адекватных складывающейся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.5. Создать единый механизм контроля за полнотой¦УФСНП, ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦поступления налогов, других обязательных платежей в бюджеты¦УМНС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основе интеграции и сопоставления учетных данных¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых органов с информацией иных контролирующих органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о состоянии экономической деятельности хозяйствующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.6. Провести совместные мероприятия по выявлению,¦УВД, ¦ 2002-2003 ¦ ¦ ¦ ¦пресечению преступной деятельности организованных групп и¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сообществ, занимающихся незаконным предпринимательством,¦УМНС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦легализацией денежных средств, приобретенных незаконным¦таможня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путем (по отдельным планам). ¦УБОПиК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСБ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------+----------------------+-----------+----------------+-------------¦ ¦2.7. Разработать и реализовать комплекс мер по обеспечению¦УВД ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦действенной защиты субъектов малого и среднего¦УБОПиК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства от посягательств со стороны криминальных¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структур ¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.8. Осуществить комплексные меры по выявлению и пресечению¦УФСНП, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦фактов незаконного получения, использования, невозвращения¦УМНС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитов, функционирования финансовых компаний, занимающихся¦управление МЮ РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незаконной банковской деятельностью. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.9. Организовать проведение комплекса целевых мероприятий¦УВД, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦по предотвращению всех видов хищений художественных,¦УБОПиК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исторических и иных культурных ценностей из музеев,¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦картинных галереи, частных коллекций, религиозных¦комитет по культуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждении. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.10. Разработать и внедрить методику использования¦УВД, ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦существующих информационных массивов Управления МЮ, УБОП,¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД, департамента внешних экономических связей в интересах¦управление МЮ РФ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявления, предупреждения, пресечения налоговых¦УМНС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступлений, невозвращения из-за границы валютных средств,¦УБОПиК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фактов легализации денежных средств, получаемых незаконным¦регистрационно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦путем. ¦расчетная палата,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент внешних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономических связей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.11. Разработать механизм контроля взаимодействия¦Центр стандартизации,¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных и других государственных органов по¦метрологии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждению, пресечению деятельности физических и¦сертификации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридических лиц, допускающих нарушения правил торговли,¦таможня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарно-эпидемиологических и иных требований безопасности¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при изготовлении и реализации продукции. ¦УФСНП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.12. Провести целевые исследования рынка незаконного¦Областная ¦ 2001, ¦ ¦ ¦ ¦оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей¦межведомственная ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦продукции. Совместно с областной Межведомственной комиссией¦комиссия по¦ ¦ ¦ ¦ ¦по осуществлению государственного контроля за производством¦осуществлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и оборотом алкогольной продукции на территории Владимирской¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области разработать организационные, правовые и практические¦контроля за¦ ¦ ¦ ¦ ¦меры, направленные на пополнение доходной части бюджетов¦производством и¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех уровней. ¦оборотом алкогольной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВЮИ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.13. Разработать и внедрить схему взаимодействия¦УВД, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных и контролирующих органов по проведению¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий, обеспечивающих своевременное выявление и¦таможня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пресечение правонарушений на потребительском рынке. ¦УМНС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УБОПиК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦III. МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ, ТЕРРОРИЗМОМ И БАНДИТИЗМОМ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦3.1. Создать единый областной банк данных субъектов¦УВД, ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦оперативно-розыскной деятельности по сбору и системному¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обобщению информации в отношении организованных преступных¦УБОПиК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦групп, сообществ, их лидеров, организаторов, активных¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников. Разработать Положение о порядке его¦УИН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования, пополнения и использования. ¦таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2. Организовать ежегодное проведение по единому плану¦УВД, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦комплекса межведомственных мероприятий по реализации¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оперативной информации различных органов в отношении¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организованных преступных формирований, лиц, вынашивающих¦УИН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦террористические замыслы, националистически настроенных¦таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этнических диаспор, способных предоставить им условия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нелегального пребывания. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3. На основе анализа социально- политической обстановки в¦УВД, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦области, с учетом практики сопровождения избирательных¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кампаний, других массовых акций выработать и реализовать¦управление МЮ РФ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексный план пресечения националистического,¦УФСНП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦религиозного, политического и иных проявлений экстремизма. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.4. Обеспечить оснащение дежурных частей правоохранительных¦УВД, ¦ 2002-2003 ¦ * ¦ ¦ ¦органов специализированными техническими комплексами для¦УБОП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявления субъектов анонимных телефонных сообщений об угрозе¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦террористических актов, иных криминальных угроз. ¦УФСНП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГФУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.5. Провести инвентаризацию оружия, находящегося во¦УВД ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦владении предприятий, организаций, учреждений и граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест хранения взрывчатых материалов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.6. Реализовать систему постоянного контроля за соблюдением¦УВД, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦законности в деятельности охранно-сыскных предприятий и¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УФСБ, служб безопасности с рассмотрением результатов на¦прокуратура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственных совещаниях правоохранительных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролирующих органов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.7. Обеспечить комплекс мер по выявлению и пресечению¦УВД, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦каналов незаконного поступления на территорию области¦УБОПиК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, в¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе с баз армейского хранения ВС РФ, обеспечения¦ОФСБ РФ по¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты особо важных объектов от диверсионно-террористических¦Владимирскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦посягательств. ¦гарнизону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.8. Своевременно корректировать комплексные планы¦УВД, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦неотложных мер защиты особо важных объектов, объектов¦ГУГОиЧС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизнеобеспечения населенных пунктов, алгоритмы¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первоначальных действий правоохранительных органов,¦ОФСБ РФ по¦ ¦ ¦ ¦ ¦аварийно-спасательных служб, воинских частей при¦Владимирской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций, в том числе¦ОФСБ в\ч 92423, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦террористических актов. ¦Органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦IV. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ, РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ¦ ¦ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦4.1. Проводить ежегодные комплексные проверки состояния¦Прокуратура, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительной деятельности в районах с наиболее тяжелой¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦криминогенной обстановкой и низким уровнем раскрываемости¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступлений. ¦УФСБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2. Рассмотреть вопрос о создании в территориальных органах¦Прокуратура, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел и прокуратуры оперативно-следственных бюро по¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раскрытию квалифицированных убийств, иных тяжких¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступлений против личности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.3. Образовать на базе ЭКО УВД криминалистические учеты¦УВД, ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦изъятого огнестрельного и холодного оружия, взрывных¦УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройств, обеспечить доступ к этим банкам данных всех¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов правоохранительной деятельности. ¦Владимирская таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.4. За счет объединения организационных, кадровых,¦УФСБ, ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦информационно-технических возможностей заинтересованных¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов создать на базе УВД области "Бюро регистрации¦таможня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несчастных случаев". ¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.5. Проработать возможности создания в г. Владимире¦Департаменты ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦областного социально-реабилитационного центра для¦социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних. ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.6. Организовать на базе профессиональных училищ при¦Департамент ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦исправительных учреждениях области подготовку на договорной¦федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе кадров по конкурентоспособным для рынка труда¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальностям. ¦занятости населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.7. Обеспечить прием в Ковровском специальном¦Департаменты ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦доме-интернате для престарелых и инвалидов лиц из числа¦социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобожденных после отбытия наказания в исправительных¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях области, оказание им гарантированного перечня¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных, медицинских и реабилитационных услуг. ¦администрации области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.8. Организовать проведение научно-практических конференций¦Департамент ¦ 2001,2003 ¦ ¦ ¦ ¦специалистов правоохранительных структур, органов¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, здравоохранения, других заинтересованных¦комитет по молодежной¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов по проблемам профилактики и предупреждения¦политике, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступности среди молодежи. ¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВГПУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВЮИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.9. Рекомендовать органам местного самоуправления¦УИН, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦возобновить работу наблюдательных комиссий при¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрациях городов и районов области с целью¦самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствования работы по трудовому, бытовому устройству,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.10. Увеличить количество охраняемых автостоянок на¦УВД, ¦ 2001-2002 ¦ ¦ ¦ ¦федеральной автодороге "Волга-1", максимально приблизив их к¦Государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населенным пунктам, АЗС, придорожным торговым предприятиям,¦управление надзора¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющим средства связи. ¦за связью во¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по земельным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсам и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землеустройству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.11. Изучить технические и финансовые возможности внедрения¦УВД, ¦ 2003 ¦ ¦ ¦ ¦сигнальной системы противодействия кражам и угонам¦Отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автотранспорта (типа КОРЗ), основанной на оборудовании¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобилей радиомаяками. ¦транспортной инспекции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Владимирской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.12. Продолжить практику внедрения автоматизированных¦УВД, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦информационно-поисковых систем подразделений ГИБДД¦Отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гороховецкого, Камешковского, Меленковского, Селивановского,¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Собинского, Судогодского районов, обеспечить их подключение¦транспортной инспекции¦ ¦ ¦ ¦ ¦к федеральной компьютерной сети учета автотранспорта. ¦по Владимирской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.13. Изучить возможности обеспечения трудоустройства лиц,¦Департамент ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦освобожденных из исправительных учреждений области, в т. ч.¦федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по амнистии, а также безработных граждан на общественных,¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦сезонных работах, в сельскохозяйственном секторе,¦занятости населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребкооперации, дорожной отрасли. ¦департаменты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, сельского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продовольствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобильных дорог, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.14. Рекомендовать органам местного самоуправления¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продолжить работу по расширению в городах и районах области¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦стационарных и территориальных постов милиции. ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.15. Разработать систему мер социальной защиты и¦УВД, ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦стимулирования граждан, способствующих предупреждению,¦ВЮИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раскрытию тяжких, особо тяжких преступлений, розыску¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦скрывшихся преступников. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.16. Изучить и обобщить практику охраны общественного¦УВД, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦порядка на муниципальных рынках, объектах мелкооптовой и¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦розничной торговли. ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.17. Выделить отдельное здание для Центра временной¦Комитет по управлению¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦изоляции несовершеннолетних правонарушителей. ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом, областная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссия по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите их прав, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.18. Расширить возможности временной занятости подростков в¦Областная комиссия по¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦каникулярный период за счет воссоздания деятельности¦делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудовых лагерей, привлечения подростков к сезонным¦несовершеннолетних и¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственным и уборочным работам. ¦защите их прав, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проработать возможность создания льготных условий для¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и организаций, привлекающих к труду¦Федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних. ¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по молодежной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политике ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦V. КАДРОВОЕ, ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦5.1. Рассмотреть вопрос о статусе лицея милиции в¦УВД, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с действующим федеральным, областным¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством. ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление МЮ РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.2. Организовать проведение межведомственных стажировок¦УФСБ, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦сотрудников правоохранительных и контролирующих органов,¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализирующихся на борьбе с экономическими и¦таможня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организованными преступлениями. ¦УИН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.3. Реализовать практику ежеквартального проведения¦УФСБ, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦совместных учений, сборов, семинаров специалистов по борьбе¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с терроризмом УВД, УФСБ, УИН, УФСНП для практической¦УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отработки системы и тактики взаимодействия. ¦таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.4. Обеспечить поэтапную замену морально устаревшего и¦УВД, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ 2001-150 ¦ ¦изношенного медицинского оборудования больниц УВД и УИС на¦УИН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новые современные образцы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.5. Обеспечить дополнительное боевое оснащение¦УФСБ, ¦ 2001-2003 ¦ ¦ ¦ ¦спецподразделения УФСБ по борьбе с терроризмом, СОБР УБОПиК,¦УВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОСН УИН Минюста РФ к выполнению контртеррористических задач¦УБОПиК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(за счет текущего финансирования). ¦УИН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.6. Провести целевое оснащение оперативно-строевых¦УВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений отдельного батальона патрульно-постовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы, управления государственной инспекции безопасности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожного движения УВД, участковых инспекторов милиции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.6.1. Мобильными комплектами минно-поискового оборудования;¦ ¦ 2001-2002 ¦ ¦ 2001-300 ¦ ¦5.6.2. Экспресс-детекторами определения наркосодержащих¦ ¦ 2001-2003 ¦ ¦ 2001-210 ¦ ¦веществ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.6.3. Специальным снайперским вооружением; ¦ ¦ 2001-2003 ¦ ¦ 2001-276 ¦ ¦5.6.4. Компьютерными средствами для создания¦ ¦ 2001-2003 ¦ ¦ 2001-600 ¦ ¦автоматизированных банков данных "оружие", "наркотики",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"автотранспорт"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.6.5. Аппаратурой в рамках создания единой защищенной¦ ¦ 2001-2003 ¦ ¦ 2001-780 ¦ ¦информационной сети правоохранительных органов области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.7. Поэтапно приобрести и внедрить в практическую¦УВД ¦ 2001-2003 ¦ ¦ 2001-728 ¦ ¦деятельность подразделений милиции общественной безопасности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД автоматизированную дактилоскопическую информационную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систему "Папилон" версии 7.0 в составе пятимашинного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.8. Приобрести оборудование для организации биологической¦УВД ¦ 2001 ¦ ¦ 2001-525 ¦ ¦лаборатории УВД. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.9. Изучить возможности выделения органами местного¦Владимирская таможня, ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления городов Гусь-Хрустального, Александрова,¦органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коврова, Кольчугино помещений для размещения таможенных¦самоуправления городов¦ ¦ ¦ ¦ ¦постов. ¦Гусь-Хрустальный, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Александров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ковров, Кольчугино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.10. Подготовить предложения о выделении отдельного здания¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для бюро судебно-медицинских экспертиз в городе Владимире с¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещением в нем судебно-медицинского морга. ¦комитет по управлению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Владимира ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.11. Проработать возможность приоритетного обеспечения¦Департамент ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦уголовно-исполнительной системы области медикаментами из¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦замененного и разбронированного имущества на льготных¦УИН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание: 1. Органы и учреждения, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию. 2. Финансирование расходов осуществляется за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников, в т. ч. за счет увеличения доли отчислений УВД от сборов и штрафов, взыскиваемых УГИБДД в установленном законом порядке. 3. Объем финансирования мероприятий, помеченных в графе "Источники финансирования" значком "*", будут определены в Законах Владимирской области "Об областном бюджете" на соответствующий год. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
