ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.01.2011 N 5
Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры, строительства
и дорожного комплекса Томской области
(В редакции Постановления Губернатора Томской области
от 18.02.2011 г. № 15)
В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006
года N 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной
власти Томской области и структуре Администрации Томской области" и
постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об
утверждении Типового положения об исполнительном органе
государственной власти Томской области и Типового положения о
структурном подразделении Администрации Томской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте архитектуры,
строительства и дорожного комплекса Томской области. (В редакции
Постановления Губернатора Томской области от 18.02.2011 г. № 15)
2. Признать утратившими силу:
1) подпункт 5) пункта 1 постановления Губернатора Томской
области от 09.04.2010 N 25 "О внесении изменений в отдельные
постановления Губернатора Томской области" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 4/2 (57) от 30.04.2010);
2) постановления Губернатора Томской области:
от 29.12.2007 N 171 "Об утверждении Положения о Комитете по
транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области"
("Собрание законодательства Томской области", N 12 (29) от31.12.2007);
от 28.01.2008 N 6 "Об утверждении положения о Департаменте
строительства и архитектуры Томской области" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 1 (30) от 30.01.2008);
от 13.05.2009 N 29 "О внесении изменения в постановление
Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 6" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 5/2 (46) от 01.06.2009);
от 19.02.2009 N 10 "Об осуществлении контроля и надзора в
области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в постановление
Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 6" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 2/2 (43) от 02.03.2009);
от 11.05.2010 N 33 "О внесении изменения в постановление
Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 6" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 5/1 (58) от 14.05.2010);
от 22.10.2010 N 67 "О внесении изменения в постановление
Губернатора Томской области от 28.01.2008 N 6" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 11/1 (64) от 15.11.2010);
от 12.11.2010 N 71 "О внесении изменения в постановление
Губернатора Томской области от 29.12.2007 N 171" (Собрание
законодательства Томской области", N 11/2 (64) от 30.11.2010).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования и распространяет свое действие на отношения,
возникшие с 15 января 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ,
дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.
И.о. Губернатора Томской области О.В. Козловская
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Томской области
от 28.01.2011 N 5
Положение о Департаменте архитектуры, строительства и дорожного
комплекса Томской области
(В редакции Постановления Губернатора Томской области
от 18.02.2011 г. № 15)
1. Общие положения
1. Департамент архитектуры, строительства и дорожного
комплекса Томской области(далее - Орган) является исполнительным
органом государственной власти Томской области, входящим в
систему исполнительных органов государственной власти Томской
области и финансируемым за счет средств областного бюджета. (В
редакции Постановления Губернатора Томской области
от 18.02.2011 г. № 15)
2. Целями деятельности Органа являются:
устойчивое развитие строительного комплекса для обеспечения
развития отраслей экономики и социальной сферы;
доступность жилья и комфортные условия жизнедеятельности
населения;
эффективная региональная транспортная система.
3. Задачами деятельности Органа являются:
повышение доступности жилья для населения;
совершенствование территориального планирования Томской
области;
повышение конкурентоспособности и инвестиционной
привлекательности строительного комплекса, организаций транспортной
сферы;
повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности
населения Томской области, обеспечения объектами инженерной,
социальной и транспортной инфраструктуры;
повышение доступности транспортных услуг.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми
актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области,
а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет
обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в
Департаменте финансов Томской области, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и
бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся
Губернатором Томской области в установленном законодательством
порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской
области и заместителю Губернатора Томской области по строительству,
ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти Томской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Томской области,
общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск,
пр. Ленина, 78.
2. Функции Органа
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего
Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в
сфере градостроительства, архитектуры, строительства, в сфере
производства строительных материалов и изделий, железнодорожного,
внутреннего водного и автомобильного транспортного обеспечения и
дорожного комплекса, жилищной политики, безопасной, благоприятной
среды жизнедеятельности населения (далее - сфера деятельности
Органа) и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся
информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа (в том
числе целевых программ);
б) федеральных программ, в реализации которых участвует Орган;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе
нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные
прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
5) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых
актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов
государственной власти Томской области в реализации федеральных
программ, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и
межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы
деятельности Органа;
6) организует проведение государственной экспертизы проектов
документов территориального планирования, государственной
экспертизы проектной документации, государственной экспертизы
результатов инженерных изысканий Томской области в соответствии с
действующим законодательством;
7) вносит предложения в Администрацию Томской области по
согласованию схем территориального планирования поселений,
муниципальных районов, городских округов;
8) разрабатывает схемы территориального планирования Томской
области и планы их реализации для внесения на утверждение в
Администрацию Томской области;
9) осуществляет контроль за соблюдением органами местного
самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на
территории Томской области;
10) вносит предложения в Администрацию Томской области по
утверждению региональных нормативов градостроительного
проектирования;
11) выдает разрешения на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства на земельных
участках, на которые не распространяется действие
градостроительного регламента или для которого не устанавливается
градостроительный регламент;
12) подготавливает и выдает разрешения на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства областного значения, при размещении которых
допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков;
13) подготавливает и выдает разрешения на ввод объектов
капитального строительства в эксплуатацию в случаях, указанных в
пунктах 11, 12;
14) организует осуществление дорожной деятельности
(проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт,
ремонт, содержание и иное) в отношении автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения;
15) обеспечивает разработку и утверждение территориальных
сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию;
разработку укрупненных показателей сметной стоимости на отдельные
виды работ и методических рекомендаций к ним; разработку и
утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости
строительства и прогнозных показателей изменения стоимости
инвестиционных проектов;
16) обеспечивает сбор и анализ информации о стоимости
введенных в эксплуатацию объектов и данных о стоимости ресурсов,
потребляемых в строительстве;
17) устанавливает порядок проведения проверки достоверности
определения сметной стоимости объектов капитального строительства,
реконструкции и (или) технического перевооружения (если такое
перевооружение связано со строительством или реконструкцией) в
соответствии с действующим законодательством;
18) осуществляет контроль и надзор в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря
2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
19) обеспечивает проведение государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
мониторинг, участие в разработке и реализации программ, проектов,
мероприятий, обеспечение требований энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории Томской области при
строительстве зданий, строений, сооружений и в транспортном
комплексе;
20) разрабатывает методические рекомендации для органов
государственной власти Томской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Томской области,
организаций и иных субъектов по вопросам сферы деятельности Органа;
21) организует транспортное обслуживание населения
автомобильным, железнодорожным, внутренним водным транспортом
(пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Томской
области в пределах полномочий органов государственной власти
Томской области, в том числе:
а) организует конкурсы на право осуществления регулярных
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего
пользования в пригородном, междугородном и межмуниципальном
сообщении;
б) готовит предложения по заключению договоров по результатам
конкурсов на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и
багажа;
в) организует работу по проведению конкурсного отбора
организатора автоматизированной системы мониторинга пассажирского
транспорта общего пользования в регулярном автобусном сообщении в
установленном порядке;
г) организует работу по формированию маршрутной сети
автомобильного транспорта общего пользования для осуществления
регулярных перевозок пассажиров и багажа между муниципальными
районами, городскими округами Томской области;
д) ведет реестр маршрутов регулярных перевозок Томской
области;
22) обеспечивает составление протоколов об административных
правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных
правонарушениях Российской Федерации и Кодексом Томской области об
административных правонарушениях, должностными лицами Органа,
уполномоченными на составление указанных протоколов Губернатором
Томской области;
23) организует и/или проводит мероприятия: совещания,
конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности
Органа для организаций строительного и транспортного комплекса;
24) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств
в отношении подведомственных областных государственных учреждений и
организаций;
25) реализует в отношении подведомственных ему областных
государственных учреждений, областных государственных предприятий
полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13
апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения
государственным имуществом Томской области";
26) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности
Органа;
27) направляет своих представителей для участия в конкурсных
комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и
координационных советах, семинарах, работа которых связана со
сферой деятельности Органа;
28) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых
заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора
Томской области, курирующего Орган;
29) принимает решение об утверждении кандидатур,
представляемых на награждение правительственными, отраслевыми
наградами в сфере деятельности Органа;
30) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций
по вопросам сферы деятельности Органа;
31) готовит и представляет информацию по вопросам сферы
деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
32) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по
мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере
деятельности Органа;
33) организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Органа;
34) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, и иной информации в соответствии с действующим
законодательством.
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9
настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных
действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности
Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию
от органов государственной власти Томской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Томской области,
организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и
специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные,
информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать
положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами,
банками данных, в том числе банками данных органов местного
самоуправления, а также системами связи, в том числе
правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим
законодательством.
3. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник
департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Губернатором Томской области. В случае временного
отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель
руководителя Органа.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и
несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и
осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего
Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения,
договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает, с учетом имеющегося фонда оплаты труда и
установленной предельной штатной численности Органа, структуру и
штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате
Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в
штат Органа, а также в отношении государственных гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет
его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство
Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
