Постановление Администрации Томской области от 21.09.2007 № 123

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
                                
     от 21.09.2007  N 123
     г.Томск
                                
                                
              Об утверждении Положения о Комитете по
                  лицензированию Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
           от 23.06.2009 г. N 42; от 07.12.2009 г. N 93)
    

     В соответствии  с  Законом  Томской  области от 7 февраля 2006
года N 17-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов  государственной
власти  Томской области и структуре Администрации Томской области",
постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N  72  "Об
утверждении    Типового    положения   об   исполнительном   органе
государственной власти  Томской  области  и  Типового  положения  о
структурном подразделении Администрации Томской области"

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о    Комитете   по
лицензированию Томской области.
     2. Признать  утратившим силу постановление Главы Администрации
(Губернатора) Томской области от 21.04.2006 N 41  "О  реорганизации
Лицензионной палаты Томской области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.

    
                                                       В.М. Кресс



                                             УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Губернатора
                                       Томской области
                                       от 21.09.2007 N 123

                                       

                             Положение
           о Комитете по лицензированию Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
           от 23.06.2009 г. N 42; от 07.12.2009 г. N 93)
                                
                        1. Общие положения
                                
    1.   Комитет   по   лицензированию   Томской  области  является  
исполнительным   органом  государственной  власти  Томской  области  
(далее   -   Орган),  входящим  в  систему  исполнительных  органов  
государственной  власти  Томской  области  и  финансируемым за счет 
средств областного бюджета.
    2. Целями деятельности Органа являются:
    1)   защита   прав,   законных   интересов  граждан,  субъектов  
предпринимательства при осуществлении отдельных видов деятельности, 
проведении  региональных лотерей, использовании контрольно-кассовой 
техники;
    2)  повышение  качества  и  доступности  государственных услуг, 
предоставляемых субъектам предпринимательства.
    3. Задачами деятельности Органа являются:
    1) содействие развитию субъектов предпринимательства в регионе, 
включая информационную и консультативную поддержку;     
    2)   снижение   возможного   причинения   ущерба  гражданам  от  
осуществления    отдельных    видов   деятельности   и   проведения   
региональных лотерей;
    3)   повышение   уровня   квалификации   специалистов   Органа,   
оказывающих государственные услуги;
    4)     повышение     информированности    граждан,    субъектов    
предпринимательства  о  предоставляемых  государственных  услугах и 
работе Органа.
    4.  Орган  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией 
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  
федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  
Федерации  и  Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным 
Законом)  Томской  области,  законами  Томской  области,  правовыми  
актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, 
а также настоящим Положением.
    5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное 
имущество,  самостоятельный  баланс,  лицевой  счет  в Департаменте 
финансов  Томской  области,  печать с изображением государственного 
герба  Российской  Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим 
наименованием.
    6.    Реорганизация    (слияние,   присоединение,   разделение,   
выделение,   преобразование)   и   ликвидация  Органа  производятся  
Губернатором  Томской  области  в  установленном  законодательством  
порядке.  В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской 
области   и   первому   заместителю  Губернатора  Томской  области,  
курирующему вопросы лицензирования.
    7.  Орган  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с 
федеральными     органами    государственной    власти,    органами    
государственной   власти   Томской   области,   органами   местного   
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 
    8.  Местонахождение  и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск, 
ул. Белинского, 19.
    
                         2. Функции органа
    
    9.  Для  реализации  указанных  в  пунктах  2  и  3  настоящего  
Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:  
    1)  разрабатывает  концепции,  стратегии,  программы, проекты в 
сфере  лицензирования,  государственного  регулирования  проведения  
региональных  лотерей,  регистрации  и снятия с регистрации центров 
технического обслуживания контрольно-кассовой техники и предложения 
в них;
    2)  разрабатывает  аналитические  материалы (обобщает имеющуюся 
информацию)  о  реализации  на  территории Томской области правовых 
актов,  касающихся  сферы  деятельности  Органа,  а также областных 
целевых программ;
    3)   разрабатывает  для  Губернатора  Томской  области  проекты  
нормативных   актов   в   сфере   лицензирования   отдельных  видов  
деятельности, а также в сфере организации и проведения региональных 
лотерей на территории Томской области;        
    4)  разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные,  краткосрочные  
прогнозы   развития   в   сфере   лицензирования,  государственного  
регулирования проведения региональных лотерей, регистрации и снятия 
с регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовой 
техники;
    5)  дает  заключения  на  проекты  федеральных,  муниципальных,  
областных   правовых  актов,  в  том  числе  нормативных,  в  сфере  
деятельности Органа;
    6) осуществляет следующие виды деятельности:
    а)   лицензирует  отдельные  виды  деятельности  на  территории  
Томской  области  в  соответствии  с  нормативными правовыми актами 
федеральных    органов    государственной    власти    и    органов    
государственной  власти  Томской  области,  соглашениями о передаче 
полномочий   по   лицензированию   Администрации   Томской  области  
федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации: 
    предоставляет лицензии;
    продлевает срок действия лицензий;
    переоформляет лицензии;
    возобновляет действие лицензий;
    прекращает действие лицензий;
    отказывает   в   предоставлении,   продлении   срока  действия,  
переоформлении, возобновлении действия лицензий;
    б) осуществляет деятельность по выдаче разрешений на проведение 
региональных лотерей;
    в)  принимает  решения  о  регистрации  организаций  в качестве 
центров  технического  обслуживания  контрольно-кассовой техники, о 
снятии с регистрации центров технического обслуживания;   
    г)  ведет государственный реестр лицензий на виды деятельности, 
лицензирование которых входит в компетенцию Органа;    
    д) ведет государственный реестр региональных лотерей;
    е)  контролирует  соблюдение  лицензионных требований и условий 
при осуществлении лицензируемых видов деятельности:     
    на  основании  результатов  проведенных мероприятий по контролю 
составляет акты с указанием конкретных нарушений;    
    выносит предписания в адрес лицензиатов;
    выносит решения о приостановлении действия лицензий;
    по  основаниям,  установленным  федеральным  законодательством,  
обращается  в  суд  с  заявлениями  об  аннулировании  лицензий,  о  
привлечении к административной ответственности;
    ж)   составляет  в  пределах  своей  компетенции  протоколы  об  
административных  правонарушениях,  предусмотренных  частями  3,  4  
статьи  14.1  и  частями  2,  3  статьи  19.20  Кодекса  Российской  
Федерации об административных правонарушениях;
    з)  на  основании  плановых и внеплановых проверок контролирует 
проведение   региональных   лотерей,   в   том   числе  за  целевое  
использование выручки от их проведения:        
    выдает предписания в адрес организаторов региональных лотерей; 
    по  основаниям,  установленным  федеральным  законодательством,  
обращается  в  суд с заявлениями об отзыве разрешений на проведение 
региональных лотерей;
    одновременно   с   подачей  заявления  в  суд  приостанавливает  
действие разрешения на проведение региональных лотерей;   
    и)  представляет  в  федеральный  орган  исполнительной власти, 
уполномоченный  Правительством  Российской  Федерации, информацию о 
разрешенных   на   территории   Томской   области   региональных  и  
муниципальных лотереях;
    к)  исполняет  техническую  работу  по  приобретению,  учету  и  
хранению бланков лицензий;
    л)    проводит   консультации   по   вопросам   лицензирования,   
регулирования  организации  лотерей  для  органов власти, граждан и 
организаций;
    м)    разрабатывает    методические   материалы   по   вопросам   
лицензирования, регулирования организации лотерей;
    н)  готовит  ответы  на  устные и письменные обращения граждан, 
государственных  органов  и  организаций по вопросам лицензирования 
различных  видов  деятельности,  а  также  по  вопросам  проведения  
лотерей;
    о)   осуществляет  для  реализации  поставленных  задач  другие  
функции,  связанные с лицензированием отдельных видов деятельности, 
с  государственным  регулированием отношений, возникающих в области 
организации и проведения региональных лотерей; 
    п)  осуществляет контроль за соответствием качества оказываемой
на  территории  Томской  области  медицинской  помощи установленным
федеральным  стандартам  в  сфере  здравоохранения  (за исключением
контроля  качества  высокотехнологичной медицинской помощи, а также
медицинской   помощи,   оказываемой   в   федеральных  организациях
здравоохранения); (Дополнен  -  Постановление Администрации Томской
области от 23.06.2009 г. N 42)
    р) ежемесячно     представляет    в    исполнительные    органы
государственной  власти Томской области и структурные подразделения
Администрации    Томской    области    информацию    о    субъектах
предпринимательства,    получивших    государственную   услугу   по
лицензированию, о приостановленных, аннулированных лицензиях;
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Томской   области
от 07.12.2009 г. N 93)
    7)  организует и/или проводит совещания в сфере лицензирования, 
государственного  регулирования  проведения  региональных  лотерей,  
регистрации   и   снятия   с   регистрации   центров   технического   
обслуживания контрольно-кассовой техники;
    8)  выступает  государственным  заказчиком  в целях обеспечения 
деятельности Органа;
    9)  направляет  своих  представителей  для участия в конкурсных 
комиссиях,   рабочих  группах,  совещательных  органах,  семинарах,  
работа которых связана со сферой деятельности Органа;   
    10)  исполняет  поручения  Губернатора  Томской области, первых 
заместителей Губернатора Томской области;
    11) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых 
на  награждение  правительственными, отраслевыми наградами, в сфере 
деятельности Органа;
    12)    готовит    информацию    по   вопросам   лицензирования,   
государственного  регулирования  проведения  региональных  лотерей,  
регистрации   и   снятия   с   регистрации   центров   технического   
обслуживания контрольно-кассовой техники для размещения в средствах 
массовой   информации,   информационно-телекоммуникационной    сети  
общего пользования;
    13)   разрабатывает,   планирует   и  проводит  мероприятия  по  
мобилизационной подготовке и вопросам ГО и ЧС системы;  
    14)  организует  хранение, комплектование, учет и использование 
архивных документов Органа;
    15)  обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную 
тайну,   и   иной   информации   в   соответствии   с   действующим   
законодательством.
    10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего 
Положения,   в   пределах   полномочий,  установленных  действующим  
законодательством, Орган имеет право:
    1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа; 
    2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от 
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, 
организаций, а также их должностных лиц;      
    3)  привлекать  для  проработки  вопросов,  отнесенных  к сфере 
деятельности   Органа,   научные   и   иные   организации,  ученых,  
специалистов;
    4)   создавать   экспертные,   консультативные,  информационно-  
аналитические  советы,  комиссии  и  рабочие  группы  по  вопросам,  
отнесенным  к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них 
и их составы;
    5)  пользоваться  государственными  информационными  системами,  
банками  данных,  в  том  числе  банками  данных  органов  местного  
самоуправления,    а   также   системами   связи,   в   том   числе   
правительственными;
    6)  пользоваться  иными  правами  в  соответствии с действующим 
законодательством.
    
                3. Организация деятельности Органа
    
    11.  Орган  возглавляет  руководитель  (председатель Комитета), 
назначаемый  на должность и освобождаемый от должности Губернатором 
Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа 
его обязанности исполняет его заместитель.       
    12. Руководитель Органа:
    1)  руководит  на  основе  единоначалия  деятельностью Органа и 
несет  персональную ответственность за достижение им целей, задач и 
осуществление  функций,  указанных  в  пунктах  2 ,3 и 9 настоящего 
Положения;
    2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, 
соглашения и иные документы Органа;         
    3)   утверждает  с  учетом  имеющегося  фонда  оплаты  труда  и  
установленной  предельной  штатной  численности  Органа структуру и 
штатное расписание Органа;
    4)    утверждает    должностные    регламенты   государственных   
гражданских  служащих  Томской  области,  проходящих службу в штате 
Органа;
    5)  выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, 
поступающих  на  государственную  службу  Томской  области  в  штат  
Органа,  а  также  в отношении государственных гражданских служащих 
Томской области, проходящих службу в штате Органа;   
    6)  действует  от имени Органа как работодатель при приеме лица 
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа; 
    7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его 
во всех органах и организациях;          
    8)  выдает  от  имени  Органа доверенности на представительство 
Органа в  органах и организациях;         
    9)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.