Постановление Администрации Томской области от 10.07.2006 № 90а

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
                                
от 10.07.2006                 N 90а
г.Томск
                                
                                
      О порядке предоставления социальных выплат гражданам на
   приобретение (строительство) жилых помещений в собственность

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 19.01.2007 г. N 5а; от 17.04.2007 г. N 59а;
         от 20.09.2007 г. N 144а; от 07.02.2008 г. N 11а;
         от 10.10.2008 г. N 206а; от 16.03.2009 г. N 47а;
                      от 27.05.2009 г. N 96а)



     В соответствии  с  Законом Томской области от 6 июня 2006 года
N 116-ОЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки
по   обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и  семей,  имеющих
детей-инвалидов",  в целях предоставления мер социальной  поддержки
по  обеспечению  жильем  граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных
условий,  вставших на учет до 1 января  2005  года,  относящихся  к
категориям,  установленным  статьями 14-19 и 21 Федерального закона
от  12  января  1995  года  N  5-ФЗ  "О  ветеранах"  и  статьей  17
Федерального  закона  от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации",

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Определить Департамент строительства и архитектуры Томской
области   исполнительным  органом  государственной  власти  Томской
области, уполномоченным на: (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 19.01.2007 г. N 5а)
     1) предоставление социальных выплат гражданам в соответствии с
Законом  Томской  области  от  6 июня 2006 года N 116-ОЗ "О форме и
порядке  предоставления  мер  социальной  поддержки  по обеспечению
жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";   (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 07.02.2008 г. N 11а)
     2)   составление   и   предоставление  отчета  в  Министерство
регионального   развития   Российской  Федерации,  предусмотренного
подпунктом   "а"   пункта  6  Правил  предоставления  субвенций  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на
реализацию   передаваемых   полномочий   Российской   Федерации  по
обеспечению   жильем   ветеранов,   инвалидов   и   семей,  имеющих
детей-инвалидов,    утвержденных    постановлением    Правительства
Российской Федерации от 15.10.2005 N 614. (В редакции Постановлений
Администрации Томской области от 17.04.2007 г. N 59а; от 16.03.2009
г. N 47а) (В  редакции  Постановления Администрации Томской области
от 27.05.2009 г. N 96а)
     2.  Определить Департамент социальной защиты населения Томской
области   исполнительным  органом  государственной  власти  Томской
области, уполномоченным на: (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 19.01.2007 г. N 5а)
     1) ведение  единого  списка  граждан,  нуждающихся в улучшении
жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года;
     2)  составление  и  предоставление информации, предусмотренной
подпунктом   "б"   пункта  6  Правил  предоставления  субвенций  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской Федерации на
реализацию   передаваемых   полномочий   Российской   Федерации  по
обеспечению   жильем   ветеранов,   инвалидов   и   семей,  имеющих
детей-инвалидов,    утвержденных    постановлением    Правительства
Российской Федерации от 15.10.2005 N 614. (В редакции Постановления
Администрации Томской области от 27.05.2009 г. N 96а)
     3.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления социальных
выплат  гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений в
собственность.   (В  редакции  Постановлений  Администрации Томской
области от 07.02.2008 г. N 11а; от 27.05.2009 г. N 96а)
     4.  Органам  местного самоуправления муниципальных образований
представлять  в  Департамент  социальной  защиты  населения Томской
области: (В  редакции  Постановления  Администрации Томской области
от 19.01.2007 г. N 5а)
     1) ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным,
списки  граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших
на  учет  до  1  января  2005  года  и  имеющих  право на получение
социальной  выплаты  в  соответствии с Законом Томской области от 6
июня 2006 года N 116-ОЗ; (В  редакции  Постановления  Администрации
Томской области от 07.02.2008 г. N 11а)
     2)  ежеквартально,  до  5 числа месяца, следующего за отчетным
периодом,  сведения  о  предоставлении  жилого помещения гражданам,
нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий, вставшим на учет до 1
января  2005 года и имеющим право на получение социальной выплаты в
соответствии  с  Законом  Томской  области  от  6  июня 2006 года N
116-ОЗ. (В  редакции  Постановления  Администрации  Томской области
от 07.02.2008 г. N 11а)
     5.  Департаменту  социальной  защиты населения Томской области
представлять  в  Департамент  строительства  и  архитектуры Томской
области  ежегодно,  в  срок  до  25  февраля  года,  следующего  за
отчетным,   утвержденный   единый  список  граждан,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года
(по форме согласно приложению). (В      редакции      Постановления
Администрации Томской области от 19.01.2007 г. N 5а)
     6. Департаменту финансов Томской области (Феденев):
     1) (Исключен  -  Постановление  Администрации  Томской области
от 16.03.2009 г. N 47а)
     2)  составлять  и  представлять  отчет в Министерство финансов
Российской  Федерации,  предусмотренный  подпунктом  "а"  пункта  6
Правил  предоставления  субвенций  из федерального бюджета бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на   реализацию   передаваемых
полномочий  Российской  Федерации  по обеспечению жильем ветеранов,
инвалидов    и   семей,   имеющих   детей-инвалидов,   утвержденных
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 15.10.2005 N
614. (В   редакции   Постановления  Администрации  Томской  области
от 27.05.2009 г. N 96а)

     (Пункт   6  в  редакции  Постановления  Администрации  Томской
области от 17.04.2007 г. N 59а)

     7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ,
дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Томской  области
от 17.04.2007 г. N 59а; от 07.02.2008 г. N 11а)
    
    
     Глава Администрации (Губернатор)                 В.М. Кресс
    
    
    

                                                Утвержден
                                       постановлением Администрации
                                       Томской области
                                       от 10.07.2006 N 90а

                                
                              ПОРЯДОК
    предоставления социальных выплат гражданам на приобретение
                  жилых помещений в собственность

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 19.01.2007 г. N 5а; от 17.04.2007 г. N 59а;
         от 20.09.2007 г. N 144а; от 07.02.2008 г. N 11а;
         от 10.10.2008 г. N 206а; от 16.03.2009 г. N 47а;
                      от 27.05.2009 г. N 96а)
                                
     1.  Право  на  получение  социальной  выплаты  на приобретение
(строительство)  жилого  помещения  имеют  граждане,  нуждающиеся в
улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года,
относящиеся   к  категориям,  установленным  статьями  14-19  и  21
Федерального  закона  от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и
статьей  17  Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О
социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  (далее  -
граждане).   (В   редакции   Постановлений   Администрации  Томской
области от 07.02.2008 г. N 11а; от 27.05.2009 г. N 96а)
     2.  Социальные  выплаты  предоставляются  только  один  раз  в
порядке    очередности   в   соответствии   со   сводным   списком,
сформированным   и   утвержденным   в   целом  по  Томской  области
Департаментом  социальной защиты населения Томской области в той же
хронологической   последовательности,   в   какой   граждане   были
поставлены  на  учет  в  качестве  нуждающихся в улучшении жилищных
условий.  Граждане,  поставленные  на  учет  в  один и тот же день,
указываются в сводном списке в алфавитном порядке.
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Томской  области
от 19.01.2007 г. N 5а; от 07.02.2008 г. N 11а)
     3.   Улучшение   жилищных  условий  граждан  осуществляется  в
соответствии  со  статьей  2  Закона Томской области от 6 июня 2006
года  N  116-ОЗ  "О  форме  и порядке предоставления мер социальной
поддержки  по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и семей,
имеющих детей-инвалидов".
     Общая  площадь  приобретаемого  (строящегося) жилого помещения
гражданами, указанными в пункте "а" статьи 2 Закона Томской области
от  6  июня  2006 года N 116-ОЗ, не может быть меньше 22 квадратных
метров общей площади жилого помещения. (В   редакции  Постановления
Администрации Томской области от 27.05.2009 г. N 96а)
     Общая  площадь  приобретаемого  (строящегося) жилого помещения
гражданами, указанными в пункте "б" статьи 2 Закона Томской области
от  6  июня  2006 года N 116-ОЗ, не может быть меньше 18 квадратных
метров общей площади жилого помещения. (В   редакции  Постановления
Администрации Томской области от 27.05.2009 г. N 96а)

     (Пункт   3  в  редакции  Постановления  Администрации  Томской
области от 10.10.2008 г. N 206а)

     4. После поступления средств из федерального бюджета в течение
десяти  рабочих  дней  на  основании  сводного  списка  Департамент
строительства  и  архитектуры  Томской области письменно уведомляет
орган  местного  самоуправления  о планируемом выделении социальной
выплаты  очереднику,  состоящему  на  учете нуждающихся в улучшении
жилищных  условий.   (В    редакции   Постановлений   Администрации
Томской области от 07.02.2008 г. N 11а; от 16.03.2009 г. N 47а)
     5.  Орган  местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с
даты  направления Департаментом строительства и архитектуры Томской
области  уведомления  вручает  гражданину  под  роспись  письменное
уведомление  о планируемом предоставлении социальной выплаты и дает
разъяснения   о  порядке  предоставления  и  реализации  социальной
выплаты. (В  редакции  Постановления  Администрации Томской области
от 07.02.2008 г. N 11а)
     6.  Гражданин  в  течение  20-ти  рабочих дней после получения
уведомления  представляет в Департамент строительства и архитектуры
Томской  области  заявление  на  предоставление  социальной выплаты
(приложение   к   настоящему   Порядку)   с  приложением  следующих
документов:
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Томской  области
от 19.01.2007 г. N 5а;                      от 07.02.2008 г. N 11а;
от 16.03.2009 г. N 47а)
     1) оригиналы документов:
     абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Томской области
от 16.03.2009 г. N 47а)
     справка с  места  жительства  или  выписка  из домовой книги о
составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения,
степени родства);
     документы  из  органов  технической  инвентаризации  и органа,
осуществляющего  государственную  регистрацию  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) каких-либо прав на
жилые  помещения  по  месту  жительства; В случае изменения фамилии
гражданина  документы  предоставляются  из  данных органов на ранее
имевшиеся  фамилии;  (В    редакции   Постановлений   Администрации
Томской области от 16.03.2009 г. N 47а; от 27.05.2009 г. N 96а)
     справка  органа  местного самоуправления по месту жительства о
принятии  гражданина  на  учет  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,  с указанием состава его семьи, принятой на учет (фамилия,
имя,   отчество  членов  семьи  и  степень  родства),  и  основания
признания нуждающимся в улучшении жилищных условий; (В     редакции
Постановления Администрации Томской области от 27.05.2009 г. N 96а)
     2) копии документов:
     паспорт в полном объеме (в том числе незаполненные страницы);
     страховое     свидетельство    государственного    пенсионного
страхования; (В   редакции   Постановления   Администрации  Томской
области от 17.04.2007 г. N 59а)
     удостоверение  установленного  образца  на  право  пользования
мерами социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от
12  января  1995  года  N  5-ФЗ  "О  ветеранах"  с отметкой о праве
пользования  мерами  социальной  поддержки, установленными статьями
14-19; (В  редакции  Постановления  Администрации  Томской  области
от 19.01.2007 г. N 5а)
     удостоверение  установленного  образца  о  праве  на  льготы и
преимущества,   установленные   для   родителей   и   жен  погибших
военнослужащих,  либо справка военкомата о гибели военнослужащего -
для  членов  семей  погибших  инвалидов  войны,  участников Великой
Отечественной войны и ветеранов боевых действий; (Дополнен        -
Постановление Администрации Томской области от 19.01.2007 г. N 5а)
     пенсионное удостоверение с отметкой о праве на меры социальной
поддержки,  установленные  статьей  21  Федерального  закона  от 12
января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", либо справка уполномоченного
учреждения  органа  социальной  защиты  населения  о  праве на меры
социальной  поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона
от  12  января  1995  года  N 5-ФЗ "О ветеранах" - для членов семей
умерших  инвалидов  войны, участников Великой Отечественной войны и
ветеранов боевых действий; (Дополнен  - Постановление Администрации
Томской области от 19.01.2007 г. N 5а)
     справка  (выписка из акта освидетельствования), подтверждающая
факт  установления  инвалидности, с указанием группы инвалидности и
степени  ограничения  способности  к  трудовой  деятельности либо с
указанием   группы   инвалидности  без  ограничения  способности  к
трудовой  деятельности, выданная в соответствии Федеральным законом
от  24  ноября  1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации"; (В   редакции   Постановления  Администрации
Томской области от 20.09.2007 г. N 144а)
     документ  на  жилое помещение, занимаемое гражданином по месту
жительства (регистрации по месту жительства) (свидетельство о праве
собственности,  договор  купли-продажи,  договор социального найма,
ордер,  решение  о  предоставлении  жилого  помещения  и  т.д.),  и
документ  органа технической инвентаризации, содержащий сведения об
общей  и  жилой площади жилого помещения.  (В              редакции
Постановлений Администрации Томской области от 16.03.2009 г. N 47а;
от 27.05.2009 г. N 96а)
     7.  Департамент  строительства и архитектуры Томской области в
течение  двадцати  дней  после  получения от гражданина заявления и
документов   осуществляет   проверку  представленных  документов  и
направляет   гражданину  письменное  уведомление  о  предоставлении
социальной  выплаты,  с  указанием  размера  выделяемой  социальной
выплаты,  рассчитанной  исходя из средней рыночной стоимости одного
квадратного   метра   общей   площади  жилья  по  Томской  области,
установленной    федеральным    органом    исполнительной   власти,
уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации   на  дату
выделения  социальной  выплаты,  или  об  отказе  в  предоставлении
социальной выплаты.
     Срок направления     гражданину     письменного    уведомления
продлевается  в  случае  направления  запросов  по   представленным
документам  до  момента получения ответов на запросы.  В дальнейшем
письменное  уведомление  направляется  гражданину  в  течение  трех
рабочих дней со дня получения ответов на запросы.

     (Пункт   7  в  редакции  Постановления  Администрации  Томской
области от 07.02.2008 г. N 11а)

     8.   Основанием   для   отказа   гражданину  в  предоставлении
социальной выплаты является: (В        редакции       Постановления
Администрации Томской области от 07.02.2008 г. N 11а)
     1) несоответствие требованиям, указанным в пункте 1 настоящего
Порядка;
     2)  представление  не  в полном объеме документов, указанных в
пункте 6 настоящего Порядка; (В        редакции       Постановления
Администрации Томской области от 19.01.2007 г. N 5а)
     3) недостоверность  сведений,  содержащихся  в  представленных
документах;
     4) несоответствие основания признания гражданина нуждающимся в
улучшении  жилищных  условий,  указанного в справке органа местного
самоуправления     по     месту    жительства,    законодательству,
действовавшему   на   момент  признания  гражданина  нуждающимся  в
улучшении жилищных условий; (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 27.05.2009 г. N 96а)
     5)  выявление оснований для снятия граждан с учета нуждающихся
в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 56 Жилищного
кодекса  Российской  Федерации  и  пунктом  2 статьи 6 Федерального
закона  N  189-ФЗ  от  29  декабря 2004 года "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации; (В  редакции  Постановления
Администрации Томской области от 19.01.2007 г. N 5а)
     6)   предоставление   документов  в  срок,  превышающий  срок,
установленный пунктом 6 настоящего Порядка; (Дополнен             -
Постановление Администрации Томской области от 19.01.2007 г. N 5а)
     7)  письменное  уведомление  органа  местного самоуправления о
снятии гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Томской   области
от 19.01.2007 г. N 5а)
     9.  В  срок,  не  превышающий  двух месяцев со дня направления
гражданину   письменного   уведомления,  гражданин  представляет  в
Департамент  строительства  и архитектуры Томской области на оплату
оригинал  договора на строительство (приобретение) жилого помещения
(договора  участия  в долевом строительстве), зарегистрированного в
установленном    действующим   законодательством   порядке;   копию
свидетельства  о государственной регистрации права собственности на
приобретенное  жилое  помещение  (в  случае  заключения договора на
приобретение жилого помещения).
     Гражданин   в   срок,   предусмотренный   настоящим   пунктом,
дополнительно   представляет  оригинал  документа,  подтверждающего
оплату   части   стоимости   приобретаемого   (строящегося)  жилого
помещения   в   размере  разницы  между  стоимостью  приобретаемого
(строящегося) жилого помещения и выделенной социальной выплатой.
     В  случае  непредставления  гражданином  в  указанный  срок на
оплату  документов  Департамент строительства и архитектуры Томской
области  письменно уведомляет гражданина об исключении его из числа
граждан - получателей социальных выплат в текущем году.
     Срок   представления   документов  на  оплату  продлевается  в
случаях,  если  в  Департамент  строительства и архитектуры Томской
области  до  истечения  установленного  срока  представлен  один из
документов:
     а)    расписка    органа,    осуществляющего   государственную
регистрацию  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  о
получении  им  документов  для  государственной  регистрации прав с
указанием   сроков   проведения   государственной   регистрации.  В
дальнейшем  договор  на  жилое  помещение должен быть представлен в
Департамент  строительства  и архитектуры Томской области в течение
10 рабочих дней после срока, предусмотренного в расписке указанного
органа;
     б)  справка  медицинской организации о нахождении на лечении в
стационаре  (по  состоянию психического здоровья) с указанием срока
переноса предоставления социальной выплаты. В дальнейшем договор на
жилое помещение должен быть представлен в Департамент строительства
и  архитектуры  Томской  области  не  позднее 20 рабочих дней после
срока, предусмотренного в справке.

     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Томской области
от 27.05.2009 г. N 96а)

     10.    Социальная    выплата   перераспределяется   следующему
очереднику в соответствии со сводным списком. (В           редакции
Постановления Администрации Томской области от 07.02.2008 г. N 11а)
     11.  Социальная  выплата  предоставляется  в безналичной форме
путем  перечисления  денежных средств Департаментом строительства и
архитектуры  Томской  области  на  основании договора купли-продажи
(договора участия в долевом строительстве) по реквизитам, указанным
продавцом  (собственником) жилого помещения, в срок, не превышающий
пяти  рабочих  дней  с  даты  представления  гражданином  на оплату
соответствующих  документов  в полном объеме. В случае приобретения
жилого  помещения в пределах суммы выделенной гражданину социальной
выплаты  или  меньше  оплата  по  договору  купли-продажи (договору
участия  в  долевом строительстве) производится по стоимости жилого
помещения, указанной в договоре. (В      редакции     Постановления
Администрации Томской области от 27.05.2009 г. N 96а)
     12.  Департамент строительства и архитектуры Томской области в
течение  десяти  дней  направляет  в  орган местного самоуправления
письменное уведомление об использовании гражданином предоставленной
социальной выплаты для принятия решения о снятии гражданина с учета
нуждающихся   в   улучшении   жилищных  условий  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Томской  области
от 19.01.2007 г. N 5а; от 07.02.2008 г. N 11а)



     Приложение
     к Порядку предоставления
     социальных выплат гражданам
     на приобретение жилых
     помещений в собственность
         

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                      от 07.02.2008 г. N 11а)
                           
                                    
         Заявление на предоставлении социальной выплаты
    
    Фамилия, имя, отчество, заявителя______________________________
    _______________________________________________________________
    Адрес местожительства__________________________________________
    Телефон: домашний __________________ служебный ________________
    сотовый____________________________________
    
    Я претендую   на   получение   социальной  выплаты  в  качестве
нуждающегося в улучшении жилищных условий как _____________________
                                               (указать категорию)
    в размере _____________________________________________________
__________________________________________________________ рублей.
    (полный размер социальной выплаты цифрой и словами)
    
    Предполагаемые источники  средств  на  покрытие  разницы  между
стоимостью    приобретаемого    жилого    помещения    и   размером
предоставляемой социальной выплатой:
    _______________________________________________________________
        (отметить нужные источники средств и указать их размер)

                                                 (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------
 1  Продажа имеющегося жилого помещения
-------------------------------------------------------------------
 2  Получение кредита
-------------------------------------------------------------------
 3  Использование сбережений
-------------------------------------------------------------------
 4  Использование текущих доходов
-------------------------------------------------------------------
 5  Другие источники
-------------------------------------------------------------------
    
      Подпись заявителя _______________________________
    
      Дата "_____"________________ 200____ г.

К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________



     Приложение
     к постановлению Администрации
     Томской области
     от 10.07.2006 N 90а
     

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                     от 10.10.2008 г. N 206а)
 

                                      
                                     Список
      граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Томской области
                      по состоянию на _______________ года

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  N     Ф.И.О.      Категория гражданина       Норма          Дата       Адрес          Орган местного
 п/п   гражданина  (с указанием статьи или     общей      принятия на  настоящего  самоуправления, принявший
                           группы             площади         учет       места       гражданина на учет
                        инвалидности)        жилья для    нуждающихся  жительства   нуждающихся в улучшении
                                             определения  в улучшении                  жилищных условий
                                              размера       жилищных
                                             социальной     условий
                                              выплаты
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------