|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Томской области от 23.06.2006 № 84аАДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.06.2006 N 84а г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 16.10.2007 г. N 157а О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 17.08.2006 г. N 106а; от 27.09.2006 г. N 117а; от 15.11.2006 г. N 139а; от 18.12.2006 г. N 155а; от 19.02.2007 г. N 29а) В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Установить, что Департамент финансов Администрации Томской области является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Томской области. 2. Департаменту финансов Администрации Томской области (Феденев) в установленном порядке подготовить постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области о внесении соответствующих изменений в Положение о Департаменте финансов Администрации Томской области. 3. Департаменту государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области (Аникин) до 01.09.2006 сформировать государственные комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Перечнем структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области, представители которых подлежат включению в составы государственных комиссий уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, утверждаемым распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области. 4. Исполнительным органам государственной власти Томской области и получателям средств областного бюджета, уполномоченным на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, до 01.08.2006 сформировать государственные комиссии государственных заказчиков Томской области по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и государственные комиссии подведомственных учреждений государственных заказчиков Томской области по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в рамках своей компетенции. 5. Утвердить прилагаемые: Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Томской области (приложение 1); Порядок ведения Реестра государственных контрактов (приложение 2); Перечень товаров, размещение заказов на поставки которых осуществляется путем проведения аукционов (приложение 3); Перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется уполномоченным органом путем проведения торгов (приложение 4). 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области по экономической политике и инвестициям Козловскую О.В. Глава Администрации (Губернатор) В.М. Кресс Приложение 1 Утвержден постановлением Администрации Томской области от 23.06.2006 N 84а Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 17.08.2006 г. N 106а; от 27.09.2006 г. N 117а; от 15.11.2006 г. N 139а; от 18.12.2006 г. N 155а; от 19.02.2007 г. N 29а) I. Полномочия уполномоченного органа, государственных заказчиков по формированию, размещению и исполнению государственного заказа Томской области 1. Формирование, размещение и исполнение государственного заказа Томской области уполномоченным органом, государственными заказчиками и подведомственными учреждениями государственных заказчиков осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Томской области, а также в соответствии с настоящим Порядком. 1-1 Установить, что уполномоченным на размещение заказов для государственных нужд Томской области органом исполнительной власти является Администрация Томской области в лице Департамента государственного заказа и ценовой политики. (Дополнен - Постановление Администрации Томской области от 18.12.2006 г. N 155а) 2. Уполномоченный орган: 1) осуществляет предусмотренные действующим законодательством функции по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области (за исключением подписания государственных контрактов): путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона с лимитом финансирования по всем лотам конкурса и аукциона на сумму свыше 5 млн. рублей; путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона в соответствии с Перечнем товаров, работ и услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется уполномоченным органом путем проведения торгов независимо от лимита финансирования, утвержденным постановлением Администрации Томской области (приложение 4 к настоящему постановлению) (далее - Перечень продукции, закупаемой уполномоченным органом); путем проведения торгов в связи с обращением государственных заказчиков; путем проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона независимо от лимита финансирования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; на товарных биржах при размещении заказа на поставки биржевых товаров для государственных нужд Томской области; 2) принимает решение о способе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком; 3) формирует государственные комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, определяет их состав и утверждает регламент, назначает заместителей председателей государственных комиссий уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), настоящим Порядком и Перечнем структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, представители которых подлежат включению в состав государственных комиссий уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, утверждаемым распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области; 4) утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе в соответствии с Методическими требованиями по оформлению конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении конкурса, извещения о проведении аукциона (далее - Методические требования) на основании решения соответствующей государственной комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области; 5) размещает информацию о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на официальном сайте Томской области "Государственный заказ Томской области" и в официальном печатном издании - газете "Томские новости" (далее - официальный сайт и официальное печатное издание); 6) применяет электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы; 7) обеспечивает соблюдение в процессе проведения торгов экономических интересов Томской области; 8) обеспечивает оптимизацию закупок за счет бюджетных средств путем совершенствования организации процедуры торгов; 9) обеспечивает открытость и гласность процедуры проведения торгов; 10) обеспечивает законные права и интересы участников торгов; 11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством. 3. Государственные заказчики в сфере формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области: 1) формируют заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Томской области и настоящим Порядком; 2) принимают решение о способе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области по товарам, работам, услугам, не включенным в Перечень продукции, закупаемой уполномоченным органом; 3) создают государственные комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, определяют их состав, назначают председателя и заместителей председателя государственной комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с действующим законодательством; 4) разрабатывают конкурсную документацию в соответствии с Методическими требованиями; 5) утверждают конкурсную документацию, документацию об аукционе в соответствии с действующим законодательством, Методическими требованиями и настоящим Порядком; 6) размещают заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (кроме закрытого конкурса и закрытого аукциона) с лимитом финансирования по всем лотам конкурса и аукциона на сумму до 5 млн. рублей, кроме продукции в соответствии с Перечнем продукции, закупаемой уполномоченным органом; 7) размещают заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области без проведения торгов - способом запроса котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); 8) взаимодействуют с уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком; 9) наделяют подведомственные учреждения государственных заказчиков полномочиями в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и статусом подведомственного государственного заказчика в соответствии с настоящим Порядком; 10) осуществляют руководство и контроль за деятельностью подведомственных государственных заказчиков по расходованию средств областного бюджета в процессе формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области; 11) размещают информацию о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области на официальном сайте и в официальном печатном издании; 12) заключают и исполняют государственные контракты; 13) применяют электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы; 14) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством. 4. Решение о наделении подведомственных учреждений государственных заказчиков полномочиями (полностью или частично) в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и статусом подведомственных государственных заказчиков, а также об изъятии указанных полномочий (полностью или частично) и лишении статуса подведомственного государственного заказчика принимается государственными заказчиками и оформляется приказом исполнительного органа государственной власти Томской области, являющегося государственным заказчиком. Проект приказа согласовывается с уполномоченным органом. Подведомственные учреждения государственных заказчиков приобретают статус подведомственного государственного заказчика с момента наделения полномочиями по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области одним или всеми разрешенными способами размещения заказа. Копия приказа исполнительного органа государственной власти, являющегося государственным заказчиком, о наделении подведомственных учреждений государственных заказчиков полномочиями (полностью или частично) в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и статусом подведомственных государственных заказчиков, а также об изъятии указанных полномочий (полностью или частично) и лишении статуса подведомственного государственного заказчика направляется государственным заказчиком в Департамент государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанного приказа. 5. Подведомственные государственные заказчики могут быть наделены государственными заказчиками следующими полномочиями в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, которые указываются в соответствующем приказе: 1) принятие решения о способе размещения заказа в пределах, установленных настоящим Порядком; 2) создание соответствующей государственной комиссии по размещению заказа, определение ее состава, назначение председателя (заместителей председателя) государственной комиссии по размещению заказа в соответствии с настоящим Порядком; 3) разработка и утверждение конкурсной документации и документации об аукционе в соответствии с Методическими требованиями, полномочиями заказчика и настоящим Порядком; 4) размещение заказа способом запроса котировок (кроме размещения способом запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера) на сумму до 250 тыс. рублей; 5) размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, установленных пунктами 1, 2, 7-10 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ; 6) заключение государственных контрактов. 6. Государственные заказчики при наделении подведомственных учреждений государственных заказчиков полномочиями, указанными в пункте 5, должны предусматривать в обязанностях указанных подведомственных государственных заказчиков: 1) осуществление планирования потребностей в товарах, работах, услугах для государственных нужд Томской области; 2) размещение информации о размещении заказа на официальном сайте и в официальном печатном издании; 3) применение электронно-цифровой подписи, системы электронного делопроизводства, а также иных электронных систем; 4) обеспечение своевременного направления информации для регистрации сведений в Реестре государственных контрактов. II. Взаимодействие при формировании заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области 7. Государственные заказчики осуществляют сбор и обобщение своих потребностей и подведомственных им учреждений на предстоящий финансовый год в товарах, работах, услугах в срок, устанавливаемый правовым актом Администрации Томской области о порядке формирования бюджета на очередной финансовый год, и представляют заполненную форму "Заявка" (приложение 1 к настоящему Порядку) в уполномоченный орган. 8. Государственные заказчики осуществляют планирование потребностей в товарах, работах и услугах для государственных нужд Томской области по форме "Заявка", исходя из прогнозируемых данных об объемах бюджетного финансирования, представленных Департаментом финансов Администрации Томской области в соответствии с правовым актом Администрации Томской области о порядке формирования бюджета на очередной финансовый год. 9. Уполномоченный орган в срок, устанавливаемый ежегодно правовым актом Администрации Томской области о порядке формирования бюджета на очередной финансовый год, доводит до государственных заказчиков индексы-дефляторы, установленные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на предстоящий финансовый год. 10. Цены за единицу товаров, работ и услуг, указанные в форме "Заявка", должны быть установлены государственными заказчиками путем корректировки действующей цены с использованием индекса-дефлятора цен на предстоящий финансовый год, установленного Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. 11. Цены за единицу товаров, работ и услуг должны быть согласованы с Комитетом ценовой политики Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области. 12. Уполномоченный орган осуществляет анализ и обобщение полученных заявок и в срок, устанавливаемый ежегодно правовым актом Администрации Томской области о порядке формирования бюджета на очередной финансовый год, формирует заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Томской области и оформляет его в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку. 13. Обобщение заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Томской области осуществляется по принципу единства товарной группы. 14. На основании заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Томской области уполномоченный орган формирует план размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области (далее - план размещения заказа) в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку. 15. На основании плана размещения заказа уполномоченным органом составляется ежеквартальный план аукционов, конкурсов и предварительных отборов. План аукционов, конкурсов и предварительных отборов дополняется информацией согласно планам проведения торгов, составляемым заказчиками ежеквартально, в срок не позднее месяца до начала квартала. 16. Ежеквартальный План аукционов, конкурсов и предварительных отборов содержит следующую информацию: предмет аукционов, конкурсов и предварительных отборов; ориентировочную сумму средств, планируемых к размещению на аукционе, конкурсе; наименование заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации; планируемую дату окончания подачи заявок заказчика на размещение заказа и опубликования извещения о проведении аукциона, конкурса и предварительного отбора; иную информацию, установленную уполномоченным органом. 17. Ежеквартальный план аукционов, конкурсов и предварительных отборов доводится до сведения государственных заказчиков путем его размещения на официальном сайте. 18. Корректировка заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Томской области осуществляется государственными заказчиками на первый квартал в срок до 15 января текущего года. Начиная со второго квартала, корректировка заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд осуществляется государственными заказчиками не позднее чем за 30 дней до начала очередного квартала. 19. Иная корректировка допускается только при наличии согласования с заместителем Главы Администрации (Губернатора) Томской области по соответствующему направлению деятельности и заместителем Главы Администрации (Губернатора) Томской области по экономической политике и инвестициям. 20. Формирование и корректировка формы "Заявка", заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Томской области производится с использованием областного классификатора товаров, работ и услуг для государственных нужд. III. Взаимодействие уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области Функции уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области 21. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд производится в соответствии с планом размещения заказа и планом аукционов, конкурсов и предварительных отборов. 22. Уполномоченный орган обеспечивает определение наилучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг для государственных заказчиков, а также обеспечивает совместно с государственными заказчиками эффективное функционирование и развитие системы торгов. 23. Уполномоченный орган в целях обеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и упорядочения взаимодействия между уполномоченным органом и государственными заказчиками: 1) составляет и утверждает план-график проведения уполномоченным органом процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области; 2) устанавливает: требования к представляемой в уполномоченный орган документации, необходимой для проведения процедур размещения заказа; порядок рассмотрения документов и предложений государственных заказчиков, представляемых в уполномоченный орган; порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе на соответствие установленным требованиям; правила хранения документации, материалов и информации о конкурсе и аукционе; 3) принимает и рассматривает заявки государственных заказчиков на размещение заказа и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедур размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, в срок до 10 рабочих дней со дня принятия заявки; 4) возвращает государственным заказчикам заявки государственных заказчиков на размещение заказа и иные документы в случае их неполноты или противоречия действующему законодательству и требованиям уполномоченного органа, установленным в соответствии с настоящим Порядком, в срок до 10 рабочих дней со дня принятия заявки; 5) принимает решение об объединении заявок нескольких государственных заказчиков на размещение заказа в единую процедуру размещения заказа по принципу однородности закупаемых товаров, работ, услуг; 6) принимает решение о проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 7) устанавливает требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе (далее - требование обеспечения заявки на участие в конкурсе и аукционе); 8) разрабатывает и утверждает текст извещения о проведении открытого конкурса и извещения о проведении открытого аукциона, конкурсную документацию и документацию об аукционе в соответствии с методическими требованиями; 9) публикует извещение о проведении открытого конкурса или открытого аукциона в официальном печатном издании и размещает его на официальном сайте. Направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе лицам, обладающим таким правом в соответствии с законодательством Российской Федерации; 10) предоставляет конкурсную документацию и документацию об аукционе заинтересованным лицам и обеспечивает размещение конкурсной документации и документации об аукционе на официальном сайте; 11) дает разъяснения положений конкурсной документации и документации об аукционе, размещает такие разъяснения на официальном сайте; 12) вносит изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; 13) получает и регистрирует заявки на участие в конкурсе и аукционе и обеспечивает их хранение. 14) обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; 15) принимает решения о возврате внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе денежных средств участнику конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 16) осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, осуществляет аудиозапись открытого аукциона; 17) подписывает совместно с членами соответствующей государственной комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и размещает его на официальном сайте; 18) организует с привлечением государственных заказчиков проверку заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе: на соответствие требованиям, установленным статьей 11 Закона N 94-ФЗ; на соответствие требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе; на наличие определенных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Закона N 94-ФЗ документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах; 19) привлекает экспертов и специалистов, обеспечивает деятельность рабочих групп, образованных для проверки заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе) 20) запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе; проведении в отношении такого участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства; о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; о наличии задолженностей такого участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год; об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб; 21) представляет соответствующим государственным комиссиям уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области информацию об итогах рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе; 22) подписывает совместно с членами соответствующей государственной комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и размещает их на официальном сайте; 23) направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и аукционе, уведомления о принятых соответствующей государственной комиссией уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области решениях о допуске к участию в конкурсе и аукционе или об отказе в допуске к участию в конкурсе и аукционе; 24) обеспечивает соблюдение процедуры проведения конкурсов и аукционов, в том числе закрытых конкурсов и аукционов, в порядке, установленном Законом N 94-ФЗ; 25) подписывает совместно с членами соответствующей государственной комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещает его на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании; 26) ведет и подписывает протокол аукциона, размещает его на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании; 27) направляет государственным заказчикам экземпляры или копии протоколов, составленных в ходе проведения конкурса и аукциона; 28) дает участникам конкурса и аукциона разъяснения результатов конкурса и аукциона; 29) хранит либо передает государственным заказчикам на хранение протоколы, составленные в ходе проведения конкурса и аукциона, заявки на участие в конкурсе и аукционе, конкурсную документацию и документацию об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию и документацию об аукционе, разъяснения конкурсной документации и документации об аукционе, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона; 30) объявляет о проведении повторного конкурса (аукциона) либо направляет документы о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в исполнительный орган государственной власти Томской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области; 31) размещает заказ на поставки биржевых товаров для государственных нужд Томской области без проведения торгов на товарных биржах); 32) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы государственных комиссий уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области; 33) выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством. 24. Государственные заказчики в целях обеспечения уполномоченным органом размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области: 1) направляют в уполномоченный орган заявки на размещение заказа и иные необходимые документы в соответствии с требованиями уполномоченного органа; 2) вносят уполномоченному органу предложения о форме торгов (открытый или закрытый конкурс или открытый или закрытый аукцион) в соответствии с законодательством Российской Федерации); 3) вносят уполномоченному органу предложения о необходимости установления требования обеспечения заявки на участие в конкурсе и аукционе и платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе и ее размере; 4) разрабатывают в соответствии с действующим законодательством и методическими требованиями проекты извещения о проведении конкурса и аукциона, конкурсной документации и документации об аукционе, государственных контрактов и представляют на рассмотрение уполномоченному органу; 5) вносят уполномоченному органу предложения о необходимости внесения изменений в конкурсную документацию и документацию об аукционе вместе с проектом таких изменений; 6) представляют уполномоченному органу перечень предполагаемых участников размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области на участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе; 7) осуществляют по поручению уполномоченного органа проверку заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе: на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона N 94-ФЗ; на соответствие требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе; на наличие определенных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Закона N 94-ФЗ документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о предлагаемых товарах, работах, услугах; 8) запрашивают по поручению уполномоченного органа у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе; проведении в отношении такого участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства; о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; о наличии задолженностей такого участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год; об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб; 9) участвуют в деятельности рабочих групп, образованных в установленном порядке для рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе; 10) готовят экспертные заключения по итогам проверки заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе и направляют их уполномоченному органу; 11) составляют проекты государственных контрактов для направления победителям конкурса и аукциона; 12) передают победителям конкурса и аукциона экземпляры протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и протоколов аукциона и проекты государственных контрактов; 13) заключают государственные контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и направляют копии заключенных государственных контрактов уполномоченному органу; 14) вносят уполномоченному органу предложения о необходимости проведения повторного конкурса (аукциона) либо направления документов о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в исполнительный орган государственной власти Томской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области; 15) подписывают протоколы, составленные в ходе проведения конкурса или аукциона, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) предоставляют конкурсную документацию и документацию об аукционе заинтересованным лицам в установленном порядке; 17) ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган: отчет о проведенных ими торгах по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку; отчет об участии в торгах, проводимых специализированными организациями, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку; 18) направляют в уполномоченный орган копию заключенного контракта, по итогам процедуры торгов, которая проводилась уполномоченным органом, в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта или в письменной форме уведомляют уполномоченный орган о незаключении контракта и причинах незаключения контракта; 19) выполняют иные функции в соответствии с действующим законодательством. Формирование и функции государственных комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области 25. Государственные комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области (далее - комиссия) создаются в целях размещения заказа способами, указанными в Законе N 94-ФЗ, и реализации иных полномочий, установленных действующим законодательством. Деятельность комиссий осуществляется на началах ответственного, гласного и коллегиального обсуждения и принятия решений и направлена на наиболее эффективное расходование средств областного бюджета. 26. В Томской области действует следующая система комиссий: государственные комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области (далее - комиссия уполномоченного органа); государственные комиссии государственных заказчиков по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области (далее - комиссия государственного заказчика); государственные комиссии подведомственных государственных заказчиков по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области (далее - комиссия подведомственного государственного заказчика). 27. Уполномоченный орган в установленном порядке формирует следующие комиссии уполномоченного органа: первая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам крупных закупок для государственных нужд Томской области (с лимитом финансирования по всем лотам конкурса или аукциона на сумму свыше 50 млн. рублей); вторая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области в сфере строительства, реконструкции, реставрации и связанных с ними проектно-изыскательских работ; третья, четвертая, пятая государственные комиссии уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области в сфере благоустройства, капитального и текущего ремонта, за исключением автомобильных дорог, и связанных с ними проектно-изыскательских работ; (В редакции Постановления Администрации Томской области от 17.08.2006 г. N 106а) шестая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области в сфере капитального и текущего ремонта автомобильных дорог, их содержания, строительства и реконструкции и связанных с ними проектно-изыскательских работ; (Дополнен - Постановление Администрации Томской области от 17.08.2006 г. N 106а) седьмая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинских услуг, медицинского и реабилитационного оборудования и услуг, связанных с их использованием; (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.11.2006 г. N 139а) восьмая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области горюче- смазочных материалов, топлива и энергетических ресурсов, машин, запасных частей, продукции производственно-технического назначения и услуг, связанных с их использованием; девятая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области компьютерной и организационной техники, системного и прикладного программного обеспечения, услуг связи; десятая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области продовольственных и канцелярских товаров; одиннадцатая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области мягкого инвентаря, мебели, товаров бытовой химии, работ и услуг в сфере молодежной политики и спорта; двенадцатая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, работ и услуг в сфере науки, культуры и образования, средств массовой информации; тринадцатая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области оборудования, механизмов и услуг, связанных с их использованием; четырнадцатая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области охранных услуг, противопожарных работ и оборудования; абзац;(Исключен - Постановление Администрации Томской области от 27.09.2006 г. N 117а) шестнадцатая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области, связанных с проектированием, строительством и реконструкцией объектов особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г.Томске; (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.11.2006 г. N 139а) пятнадцатая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области услуг по размещению, обращению и погашению облигаций биржевого внутреннего займа Томской области. (В редакции Постановления Администрации Томской области от 15.11.2006 г. N 139а) семнадцатая государственная комиссия уполномоченного органа - по вопросам закупок для государственных нужд Томской области услуг, связанных с привлечением кредитов коммерческих банков. (Дополнен - Постановление Администрации Томской области от 19.02.2007 г. N 29а) 28. Комиссии уполномоченного органа формируются на основании распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Томской области. 29. Государственными заказчиками в соответствии с настоящим Порядком создается и формируется одна постоянно действующая единая (конкурсная, аукционная, котировочная) комиссия государственного заказчика. 30. Подведомственными государственными заказчиками в пределах их полномочий в установленном порядке создаются (ликвидируются) и формируются комиссии подведомственного государственного заказчика. 31. Общие принципы формирования конкурсных (аукционных, котировочных) комиссий (далее - комиссия): 1) члены комиссий включаются в состав комиссий и исключаются из состава комиссий уполномоченным органом, государственными заказчиками в соответствии с настоящим Порядком; 2) заместители председателя комиссий назначаются на должность и освобождаются от должности уполномоченным органом, государственными заказчиками в соответствии с настоящим Порядком; 3) полномочия председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, членов комиссии возникают (прекращаются) с момента подписания соответствующего распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Томской области, правого акта заказчика о включении в состав, назначении на должность (исключении из состава, освобождении от должности) председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, членов комиссии; 4) правовые акты о создании комиссий и об утверждении (изменении) их состава подлежат обязательной регистрации в Реестре государственных комиссий по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области; 5) информация о создании комиссий и об утверждении (изменении) их состава направляется государственным заказчиком в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу правового акта о создании комиссии и об утверждении (изменении) ее состава; 6) членами комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа); 7) в случае выявления в составе комиссии лиц, указанных в подпункте 6) пункта 31 настоящего Порядка, заказчик, уполномоченный орган обязаны незамедлительно заменить их иными лицами. 32. Порядок формирования комиссий уполномоченного органа: 1) минимальная численность членов комиссии уполномоченного органа - девять человек; 2) членами комиссии уполномоченного органа являются: работники уполномоченного органа; представители структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти в соответствии с профилем их деятельности и компетенцией комиссии уполномоченного органа; 3) перечень структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти, представители которых подлежат обязательному включению в состав комиссий уполномоченного органа, утверждается распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области; 4) председателями комиссий уполномоченного органа назначаются заместители Главы Администрации (Губернатора) Томской области, руководители, заместители руководителей структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области; 5) представители государственных заказчиков включаются в составы государственных комиссий уполномоченного органа на основании их предложений по решению уполномоченного органа; 6) по решению уполномоченного органа в состав комиссии уполномоченного органа могут быть включены в установленном порядке представители федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Томской области, представители государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении органов государственной власти Томской области, федеральных государственных учреждений (далее - организации); 7) уполномоченный орган вправе установить обязательные для исполнительных органов государственной власти, представители которых подлежат включению в составы комиссий уполномоченного органа, требования к должности, образованию и опыту работы таких представителей; 8) исполнительные органы государственной власти, представители которых подлежат обязательному включению в составы комиссий уполномоченного органа в соответствии с подпунктом 2) пункта 32 настоящего Порядка, должны направлять уполномоченному органу предложения по кандидатурам своих представителей в составы комиссий уполномоченного органа (далее - кандидатуры) в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом; 9) уполномоченный орган рассматривает кандидатуры в срок не позднее десяти рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган предложения по кандидатурам; 10) по итогам рассмотрения кандидатуры уполномоченный орган принимает решение о назначении предложенной кандидатуры на должность заместителя председателя или члена соответствующей комиссии уполномоченного органа либо отклоняет предложенную кандидатуру, в том числе в случае несоответствия предложенной кандидатуры установленным требованиям, и предлагает исполнительному органу государственной власти внести на рассмотрение уполномоченного органа новую кандидатуру; 11) исполнительные органы государственной власти, представители которых включены в составы комиссий уполномоченного органа, обязаны направить в уполномоченный орган информацию, влекущую прекращение полномочий члена комиссии уполномоченного органа в случае невозможности выполнять функции члена комиссии уполномоченного органа (смерть, увольнение, невозможность исполнения своих обязанностей и т.п.), в течение двух рабочих дней с момента наступления указанных обстоятельств; 12) исполнительный орган государственной власти вправе отозвать своего представителя из состава комиссии уполномоченного органа. Извещение об отзыве представителя в письменной форме направляется в уполномоченный орган. Исполнительный орган государственной власти должен одновременно внести уполномоченному органу свои предложения по новой кандидатуре. Кандидатура рассматривается уполномоченным органом в порядке, установленном настоящим Порядком; 13) уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты поступления извещения в уполномоченный орган готовит проект распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Томской области о прекращении полномочий отозванного представителя. 33. Порядок формирования комиссий государственного заказчика: 1) минимальная численность членов комиссии государственного заказчика - семь человек; 2) членами комиссии государственного заказчика могут быть работники государственного заказчика; 3) уполномоченный орган вправе установить обязательные требования к лицам, включенным в комиссии государственных заказчиков. 4) в состав комиссии государственного заказчика могут входить представители Департамента финансов Администрации Томской области и (или) Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области с правом голоса. Предложение о включении представителей Департамента финансов Администрации Томской области и (или) Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области в состав комиссии государственного заказчика в письменной форме направляется государственному заказчику. Государственный заказчик в течение пяти рабочих дней с даты поступления указанного предложения обязан издать правовой акт о включении представителей Департамента финансов Администрации Томской области и Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области в состав комиссии государственного заказчика с правом голоса; 5) Департамент финансов Администрации Томской области и Департамент государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области вправе отозвать своих представителей из состава комиссии государственного заказчика. Извещение об отзыве представителя в письменной форме направляется государственному заказчику. Государственный заказчик в течение пяти рабочих дней с даты поступления указанного извещения издает правовой акт о прекращении полномочий отозванного представителя; 6) государственный заказчик не вправе по собственной инициативе прекратить полномочия представителей Департамента финансов Администрации Томской области и Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области в составе комиссии государственного заказчика. 34. Порядок формирования комиссии подведомственного государственного заказчика: 1) минимальная численность членов комиссии подведомственного государственного заказчика - пять человек; 2) членами комиссии подведомственного государственного заказчика могут быть работники подведомственного государственного заказчика и государственного заказчика, который уполномочил подведомственного государственного заказчика на размещение заказа (далее - соответствующий государственный заказчик); 3) кандидатуры председателя, заместителей председателя, членов комиссии подведомственного государственного заказчика (кроме представителей Департамента финансов Администрации Томской области и Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области) подлежат обязательному согласованию с соответствующим государственным заказчиком. При отсутствии согласования соответствующего государственного заказчика подведомственный государственный заказчик не вправе назначать на должность (включать в состав) председателя, заместителей председателя, членов комиссии подведомственного государственного заказчика; 4) в состав комиссии подведомственного государственного заказчика могут входить представители Департамента финансов Администрации Томской области и Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области с правом голоса; 5) представители Департамента финансов Администрации Томской области и Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области включаются в состав комиссии подведомственного государственного заказчика (исключаются из состава) в порядке, установленном подпунктами 4)- 6) подпункта 33 настоящего Порядка. 35. При проведении конкурсов комиссии, кроме полномочий, установленных Законом N 94-ФЗ: 1) согласовывают конкурсную документацию и документацию об аукционе; 2) определяют в установленном порядке составы рабочих групп для определения соответствия заявок на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации; 3) определяют организацию своей текущей работы; 4) обеспечивают конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе и документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 36. Полномочия комиссии уполномоченного органа: 1) обеспечивает проведение открытых конкурсов и аукционов с лимитом финансирования по всем лотам открытого конкурса или открытого аукциона на сумму свыше 5 млн. рублей; 2) обеспечивает проведение открытых конкурсов и аукционов в соответствии с Перечнем продукции, закупаемой уполномоченным органом; 3) обеспечивает проведение закрытых конкурсов и аукционов независимо от лимита финансирования. 37. Полномочия комиссии государственного заказчика: 1) обеспечивает проведение конкурсов и аукционов (кроме закрытых конкурсов и аукционов) с лимитом финансирования по всем лотам открытого конкурса или открытого аукциона на сумму до 5 млн. рублей, кроме продукции в соответствии с Перечнем продукции, закупаемой уполномоченным органом; 2) обеспечивает размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области способом запроса котировок на сумму до 250 тыс. рублей. Комиссии подведомственных государственных заказчиков обеспечивают размещение заказа в соответствии с полномочиями, которыми могут быть наделены подведомственные государственные заказчики в соответствии с настоящим Порядком. 38. Организация деятельности комиссий: 1) члены комиссий имеют право: знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами; выступать в соответствии с порядком ведения заседания комиссии и проверять правильность протоколов, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений; 2) члены комиссий обязаны: неукоснительно соблюдать законодательство Российской Федерации и Томской области, регламент комиссии, требования утвержденной документации о размещении заказа; лично присутствовать на заседаниях комиссии. Отсутствие на заседании комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с Трудовым законодательством Российской Федерации; соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; обеспечивать законные права и интересы участников размещения заказа; обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе и документах в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель комиссии несет ответственность за организацию работы комиссии; 4) председатель комиссии может иметь до двух заместителей. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии либо член комиссии (в случае отсутствия заместителей председателя), которому решением председателя комиссии переданы соответствующие полномочия; 5) члены конкурсной комиссии несут персональную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключить государственный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области; за порядок открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе; за порядок отбора участников конкурса или участников аукциона на право заключить государственный контракт, в том числе отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. 6) заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины числа членов комиссии, обладающих правом голоса. 7) члены комиссии обязаны присутствовать на каждом заседании комиссии. Передача полномочий членов комиссии в случае невозможности их присутствия на заседании комиссии не допускается; 8) решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при наличии кворума, установленного подпунктом 6) пункта 38 настоящего Порядка; 9) в случае равенства голосов председательствующий на заседании комиссии имеет право решающего голоса; 10) решения комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно. В случае поступления по одному вопросу более одного предложения голосование проводится по каждому из поступивших предложений. Принятые решения должны однозначно указывать на принятие или непринятие решения по конкретному вопросу с указанием мотивировки принятого решения; 11) на заседаниях комиссии имеют право присутствовать председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, должностные лица уполномоченного органа, соответствующего государственного заказчика, соответствующего подведомственного государственного заказчика, участники размещения заказа в случаях, предусмотренных Законом N 94-ФЗ, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации и Томской области; 12) председательствующий на заседании комиссии: осуществляет общее руководство работой комиссии; утверждает время проведения заседаний комиссии; объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов комиссии; открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы; оглашает повестку дня; объявляет состав комиссии; назначает члена комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в торгах; объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в торгах; определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов; предоставляет слово для выступлений; ставит на голосование предложения членов комиссии и проекты принимаемых решений; подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки; в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов; подписывает протоколы, составляемые в ходе торгов; объявляет победителя торгов; осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком; 13) секретарь комиссии не имеет права голоса; 14) секретаря комиссии: осуществляет выдачу конкурсной документации (документации об аукционе); ведет журнал регистрации предоставления заинтересованным лицам конкурсной документации (документации об аукционе); осуществляет прием и регистрацию в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе (аукционе, запросе котировок), изменений в указанные заявки; ведет и подписывает Журнал регистрации представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемый перед заседанием комиссии; осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами; по ходу заседаний комиссии оформляет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе) и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокол аукциона); осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком; 15) заказчик, уполномоченный орган обязаны организовать материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, в том числе предоставить удобное для проведения процедур помещение, средства аудиозаписи, оргтехнику и канцелярию; 16) Решения, принимаемые комиссиями в соответствии с полномочиями, являются обязательными для всех участников процесса формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области; 17) комиссии уполномоченного органа действуют на основании регламента комиссии; 18) регламент комиссии уполномоченного органа устанавливает порядок формирования и работы комиссии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком. Порядок подачи документов для размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области государственными заказчиками в уполномоченный орган 39. Для организации размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области государственные заказчики разрабатывают и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение заказа и пакет документации, если предмет торгов отсутствует в Плане аукционов, конкурсов, предварительных отборов. 40. Если предмет торгов присутствует в Плане аукционов, конкурсов, предварительных отборов заказчики направляют сопроводительное письмо и заявку на размещение заказа, состав которых определен пунктом 41 настоящего Порядка, в специализированную организацию, указанную в Плане аукционов, конкурсов, предварительных отборов. 41. Государственные заказчики в случае, предусмотренном пунктом 39 настоящего Порядка, при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в форме открытого конкурса и открытого аукциона представляют в уполномоченный орган следующий пакет документации: 1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем государственного заказчика либо его заместителем в соответствии с полномочиями. Сопроводительное письмо должно содержать следующую информацию: обоснование выбора способа размещения заказа (форма торгов) со ссылкой на соответствующие статьи Закона N 94-ФЗ; обоснование необходимости разделения однотипной продукции на отдельные лоты; обоснование выбора критерия оценки конкурсных заявок по каждому лоту конкурсной документации; перечень прилагаемых к нему документов, количество листов и экземпляров каждого прилагаемого документа; фамилия и телефон должностного лица государственного заказчика, ответственного за подготовку пакета документации; 2) заявку на размещение заказа на бумажном носителе, утвержденную руководителем государственного заказчика либо его заместителем в соответствии с полномочиями. Заявка на размещение заказа должна содержать информацию согласно приложению 6 к настоящему Порядку. 42. На основании сопроводительного письма заказчика и заявки на размещение заказа уполномоченный орган вправе самостоятельно разработать проект извещения о проведении торгов и проект специальной части конкурсной документации (документации об аукционе). 43. По запросу уполномоченного органа заказчики обязаны предоставить дополнительно проект извещения о проведении торгов и проект специальной части конкурсной документации. 44. Проект извещения о проведении торгов должен быть составлен в соответствии с Методическими требованиями и подписан руководителем государственного заказчика либо его заместителем в соответствии с полномочиями. Проект извещения о проведении торгов представляется в уполномоченный орган на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа. 45. Проект специальной части конкурсной документации (документации об аукционе) должен быть составлен в соответствии с Методическими требованиями и согласован руководителем государственного заказчика либо его заместителем в соответствии с полномочиями. Указанное согласование оформляется в верхнем правом углу на титульном листе специальной части конкурсной документации (документации об аукционе). Подпись должностного лица государственного заказчика о согласовании проекта специальной части конкурсной документации (документации об аукционе) заверяется печатью государственного заказчика. Положения проекта специальной части конкурсной документации, связанные со сроками проведения торгов, определяемыми уполномоченным органом, не заполняются государственным заказчиком. Общая часть конкурсной документации в уполномоченный орган не направляется. К проекту специальной части конкурсной документации должны прилагаться: проект контракта, завизированный руководителем юридической службы (юрисконсультом) государственного заказчика. Проект контракта визируется на оборотной стороне каждого листа с указанием даты, должности, фамилии и инициалов лица, поставившего визу; техническое задание, утвержденное руководителем государственного заказчика; копия разрешения Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области о внесении изменений (дополнений) в общую часть конкурсной документации или в проект специальной части конкурсной документации в случаях, предусмотренных Методическими требованиями; перечень специалистов заказчиков, которые могут быть включены в состав рабочих групп, если указанные специалисты не включены в состав комиссии. Проект специальной части представляется на бумажном носителе (один экземпляр) и в форме электронного документа. 46. Государственные заказчики при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в форме закрытого конкурса и закрытого аукциона представляют в уполномоченный орган следующий пакет документации: 1) документы и проекты документов, предусмотренные пунктами 41, 44 и 45 настоящего Порядка, за исключением документов, наличие которых не требуется при проведении закрытого конкурса и закрытого аукциона; 2) копия документа о согласовании проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти Томской области; 3) список лиц, которым направляются приглашения принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе, отвечающих требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 30 и частью 3 статьи 39 Закона N 94-ФЗ. 47. Все документы (как оригиналы, так и копии), прилагаемые к сопроводительному письму, указанные в пунктах 41, 44, 45 настоящего Порядка, прошиваются (каждый в отдельности), страницы их нумеруются и заверяются штампом (печатью) и подписью должностного лица - государственного заказчика, ответственного за подготовку пакета документации. 48. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию пакетов документации, представленных государственными заказчиками, до 16 часов в день поступления. 49. В отношении пакета документации, принятого к рассмотрению, уполномоченный орган проводит экспертизу на соответствие пакета документации (далее - экспертиза на соответствие установленным требованиям): законодательству Российской Федерации и законодательству Томской области; требованиям настоящего Порядка и Методическим требованиям; требованиям недопустимости разделения заказа на отдельные части; требованиям экономической обоснованности и экономности использования средств бюджета Томской области. Экспертиза включает в себя анализ обоснованности установления заказчиком начальной цены государственного контракта Комитетом ценовой политики Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области в трехдневный срок. 50. В ходе экспертизы на соответствие установленным требованиям уполномоченный орган рассматривает предложения государственного заказчика о необходимости установления размера обеспечения заявки, обеспечения контракта, платы за предоставление документации, обоснование (расчет) размера обеспечения, обеспечения контракта, платы за предоставление документации. Уполномоченный орган с учетом предложения государственного заказчика принимает решение о необходимости установления размера обеспечения заявки, обеспечения контракта, платы за предоставление документации. 51. Экспертиза пакета документации проводится в срок до десяти рабочих дней с даты регистрации уполномоченным органом пакета документации. 52. Уполномоченный орган вправе запрашивать и получать от государственных заказчиков необходимую для экспертизы информацию и документы. До получения уполномоченным органом необходимой информации и документов экспертиза приостанавливается. 53. Уполномоченный орган вправе вернуть государственному заказчику пакет документации в случае отказа государственного заказчика представить необходимые для экспертизы информацию и документы и невозможности проведения экспертизы без требуемой информации и документов. 54. При проведении экспертизы пакета документации уполномоченный орган вправе сформировать рабочую группу с привлечением государственного заказчика, экспертов. 55. Протокол заседания рабочей группы и принятые решения носят рекомендательный характер для принятия решения уполномоченным органом. 56. Уполномоченный орган возвращает государственному заказчику пакет документации в следующих случаях: рассмотрение представленного пакета документации не относится к компетенции уполномоченного органа; пакет документации не отвечает требованиям настоящего Порядка и Методическим требованиям; поступило заявление государственного заказчика о возврате пакета документации; отсутствуют основания для проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона, предусмотренные законодательством, либо отсутствует согласование проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти Томской области. 57. По результатам экспертизы пакета документации на соответствие установленным требованиям уполномоченный орган принимает одно из следующих решений: признает пакет документации соответствующим установленным требованиям и выносит его на рассмотрение государственной комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области без замечаний; признает пакет документации не соответствующим установленным требованиям и выносит его на рассмотрение государственной комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области с замечаниями; возвращает государственному заказчику пакет документации в случае его несоответствия установленным требованиям и предлагает государственному заказчику привести его в соответствие с установленными требованиями. 58. Уполномоченный орган вправе самостоятельно привести представленные проекты извещения о проведении торгов, проекты специальной части конкурсной документации, контрактов в соответствие с установленными требованиями, разработать новые проекты извещения о проведении торгов, проекты специальной части конкурсной документации, контрактов либо внести в них необходимые изменения (дополнения) и вынести соответствующий пакет документации на рассмотрение комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области. Срок разработки (доработки) указанных документов устанавливается уполномоченным органом в каждом конкретном случае отдельно. 59. По результатам экспертизы уполномоченный орган в случае наличия в пакете документации отклонений от установленных требований составляет заключение либо замечания. 60. Заключение составляется при возврате пакета документации государственному заказчику в случае, предусмотренном пунктом 56 настоящего Порядка. В остальных случаях составляются замечания. 61. Заключение и замечания должны быть мотивированными и обоснованными. В необходимых случаях в отношении каждого выявленного отклонения от установленных требований должны содержаться указания на конкретные нормы действующего законодательства и Методических требований, которым противоречат выявленные отклонения. 62. Замечания направляются государственному заказчику. Государственный заказчик вправе на основании письменного заявления потребовать возврата пакета документации для устранения замечаний. 63. В случае если замечания могут быть устранены без возврата пакета документации государственному заказчику, уполномоченный орган в установленный им срок, но не более пяти рабочих дней, предлагает государственному заказчику представить необходимые документы или иным способом устранить выявленные отклонения от установленных требований. В случае если установленный срок истек, а государственный заказчик не устранил выявленные отклонения от установленных требований, уполномоченный орган возвращает государственному заказчику пакет документации. 64. Пакет документации возвращается государственному заказчику в случае невозможности вынесения его на рассмотрение комиссии уполномоченного органа. 65. Государственный заказчик обязан в строгом соответствии с заключением уполномоченного органа в полном объеме устранить все замечания к пакету документации и представить его на рассмотрение уполномоченного органа в срок, установленный уполномоченным органом. 66. Уполномоченный орган вправе принять решение об объединении заявок нескольких государственных заказчиков в единую процедуру размещения заказа по принципу однородности закупаемой продукции. 67. В случае принятия подобного решения уполномоченным органом осуществляется разработка консолидированного проекта специальной части конкурсной документации по объединенным в одной процедуре лотам (далее - консолидированная документация). 68. Консолидированная документация составляется с включением в нее проектов представленных государственными заказчиками технических заданий и проектов контрактов. 69. По решению уполномоченного органа государственные заказчики могут быть привлечены к разработке консолидированной документации. 70. Срок разработки консолидированной документации устанавливается уполномоченным органом. 71. Вопрос о согласовании документации, поступившей непосредственно от государственного заказчика или через специализированную организацию, включается уполномоченным органом в повестку ближайшего заседания соответствующей комиссии в следующих случаях: 1) уполномоченный орган признал пакет документации соответствующим установленным требованиям и вынес его на рассмотрение комиссии без замечаний; 2) уполномоченный орган признал пакет документации не соответствующим установленным требованиям и вынес его на рассмотрение комиссии с замечаниями; 3) государственный заказчик полностью устранил отклонения от установленных требований, на которые ему было указано в заключении или замечаниях; 4) уполномоченный орган самостоятельно привел представленные проекты извещения о проведении торгов, проекты специальной части конкурсной документации (документации об аукционе), контрактов в соответствие с установленными требованиями либо разработал новые проекты извещения о проведении торгов, проекты специальной части конкурсной документации (документации об аукционе), контрактов, внес в них необходимые изменения (дополнения) и вынес соответствующий пакет документации на рассмотрение комиссии уполномоченного органа; 5) уполномоченный орган разработал консолидированную документацию и вынес ее на рассмотрение комиссии. 72. Комиссия по итогам рассмотрения пакета документации в случаях, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5) пункта 71 настоящего Порядка, принимает решение о согласовании документации либо об отказе в согласовании документации. 73. Решение комиссии об отказе в согласовании документации должно быть мотивированным. 74. Уполномоченный орган по собственной инициативе или на основании мотивированного обращения соответствующего государственного заказчика вправе в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения комиссией об отказе в согласовании документации обратиться в комиссию, принявшую указанное решение, с предложением повторно рассмотреть вопрос о согласовании документации с обоснованием своей позиции, предоставлением необходимых документов и материалов либо с внесением необходимых изменений и дополнений в пакет документации. 75. Комиссия по итогам рассмотрения предложения уполномоченного органа о пересмотре решения комиссии принимает решение о согласовании документации либо об отказе в согласовании документации. 76. Пакет документации в случае, если комиссией принято решение об отказе в согласовании документации, подлежит возврату уполномоченным органом государственному заказчику. 77. Комиссия по итогам рассмотрения пакета документации в случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 71 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений: о согласовании документации со всеми замечаниями уполномоченного органа; о согласовании документации с частью замечаний уполномоченного органа; о согласовании документации в редакции государственного заказчика и снятии всех замечаний уполномоченного органа; об отказе в согласовании документации. 78. Уполномоченный орган по собственной инициативе или на основании мотивированного обращения соответствующего государственного заказчика, направляемого в уполномоченный орган, вправе в течение десяти рабочих дней с момента принятия одного из решений комиссии, предусмотренных подпунктами 2), 3), 4) пункта 71 настоящего Порядка, обратиться в комиссию, принявшую указанное решение, с предложением повторно рассмотреть вопрос о согласовании документации или о рассмотрении снятых замечаний с обоснованием своей позиции, предоставлением необходимых документов и материалов либо с внесением необходимых изменений и дополнений в пакет документации. 79. Комиссия по итогам рассмотрения предложения уполномоченного органа о пересмотре решения комиссии принимает решение о согласовании документации с замечаниями уполномоченного органа (полностью или частично) либо об отказе в согласовании документации. 80. Пакет документации в случае, если комиссией принято решение об отказе в согласовании документации, подлежит возврату уполномоченным органом государственному заказчику, в том числе через специализированную организацию. 81. Замечания к пакету документации, согласованные комиссией, подлежат устранению государственным заказчиком, специализированной организацией или уполномоченным органом по решению уполномоченного органа. 82. Пакет документации, если комиссией принято решение о согласовании документации с замечаниями уполномоченного органа (полностью или частично) и обязанность по исправлению замечаний возложена на государственного заказчика, подлежит возврату государственному заказчику. 83. Пакет документации, если комиссией принято решение о согласовании документации с замечаниями уполномоченного органа (полностью или частично) и обязанность по исправлению замечаний возложена на специализированную организацию, подлежит возврату специализированной организации. 84. Государственный заказчик, специализированная организация обязаны в строгом соответствии с решением комиссии в полном объеме устранить все замечания к пакету документации и представить его на рассмотрение уполномоченного органа в срок, установленный уполномоченным органом. 85. Пакет документации, повторно представленный в уполномоченный орган, регистрируется и рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком. 86. Пакет документации, в котором содержатся неисправленные замечания комиссии, возвращается государственному заказчику для исправления замечаний. 87. Проект специальной части конкурсной документации (документации об аукционе) представляется на утверждение только после полного устранения всех замечаний, согласованных комиссией. 88. Согласование комиссией оформляется путем визирования председателем (или заместителем председателя) соответствующей комиссии специальной части конкурсной документации (документации об аукционе) и извещения о проведении торгов. 89. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после принятия комиссией решения о согласовании документации в случаях, предусмотренных пунктами 1), 3), 4), 5) статьи 71 настоящего Порядка, заверяет подписью руководителя уполномоченного органа специальную часть конкурсной документации (документации об аукционе), проект извещения о проведении торгов. 90. Утверждение специальной части конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется подписью руководителя уполномоченного органа в верхнем правом углу на титульном листе специальной части конкурсной документации (документации об аукционе). 91. Уполномоченный орган в случае согласования документации с замечаниями заверяет подписью руководителя уполномоченного органа специальную часть конкурсной документации (документации об аукционе), проект извещения о проведении торгов только после завершения экспертизы представленного государственным заказчиком исправленного пакета документации и при условии, что государственным заказчиком устранены все замечания, согласованные комиссией. 92. Извещение о проведении торгов не может быть подписано до утверждения специальной части конкурсной документации (документации об аукционе). 93. Оригиналы специальной части конкурсной документации (документации об аукционе) и извещения о проведении торгов, утвержденные (подписанные) руководителем уполномоченного органа, хранятся уполномоченным органом. 94. Заверенные копии специальной части конкурсной документации (документации об аукционе) и извещения о проведении торгов, утвержденные (подписанные) руководителем уполномоченного органа, передаются уполномоченным органом государственному заказчику по его письменному требованию. 95. Заверенная копия извещения о проведении торгов, подписанная руководителем уполномоченного органа, направляется уполномоченным органом в официальное печатное издание для опубликования в срок не позднее одного рабочего дня со дня подписания извещения о проведении торгов. Порядок взаимодействия уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии и государственных заказчиков до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (до окончания срока принятия заявок на участие в аукционе) 96. Процедура торгов начинается в сроки, установленные Планом аукционов, конкурсов, предварительных отборов, после опубликования уполномоченным органом извещения о проведении торгов в официальном печатном издании и размещения извещения о проведении торгов на официальном сайте. 97. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано и размещено в сроки, установленные частью 1 статьи 21 и частью 1 статьи 33 Закона N 94-ФЗ. 98. Специальная часть конкурсной документации (документации об аукционе) размещается уполномоченным органом на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении торгов на официальном сайте в сроки, установленные частью 1 статьи 21 и частью 1 статьи 33 Закона N 94-ФЗ. 99. Общая часть конкурсной документации (документации об аукционе) постоянно размещена на официальном сайте. 100. Уполномоченный орган по собственной инициативе или по предложению государственного заказчика после официальной публикации и размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов вправе отказаться от проведения торгов не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок или не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи аукционных заявок. 101. Мотивированное предложение государственного заказчика с приложением необходимых документов и материалов направляется в уполномоченный орган не позднее чем за 18 дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок или не позднее чем за 13 дней до даты окончания подачи аукционных заявок 102. Извещение об отказе от проведения торгов опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте уполномоченным органом соответственно в течение пяти и двух дней со дня принятия уполномоченным органом решения об отказе от проведения торгов. 103. В течение двух дней со дня принятия уполномоченным органом решения об отказе от проведения конкурса уполномоченным органом вскрываются конверты с конкурсными заявками, открывается доступ к поданным в форме электронных документов конкурсным заявкам и направляются соответствующие уведомления всем участникам, подавшим конкурсные заявки. 104. В течение двух дней со дня со дня принятия уполномоченным органом решения об отказе от проведения аукциона уполномоченный орган направляет соответствующие уведомления всем участникам, подавшим аукционные заявки. 105. Со дня опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов секретарь соответствующей комиссии уполномоченного органа на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу общую и специальные части конкурсной документации (документации об аукционе). 106. Общая и специальная части конкурсной документации (документации об аукционе) предоставляются заинтересованным лицам при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, представителю заинтересованного лица - также доверенности на право получения конкурсной документации (документации об аукционе). 107. Общая и специальная части конкурсной документации (документации об аукционе) могут также предоставляться заинтересованным лицам посредством почтовой связи, если указание на необходимость предоставления конкурсной документации (документации об аукционе) посредством почтовой связи содержится в заявлении заинтересованного лица. 108. Общая часть конкурсной документации (документации об аукционе) может не предоставляться заинтересованному лицу, если на отсутствие необходимости в ее выдаче указывается в заявлении заинтересованного лица или имеется запись об отказе от получения общей части конкурсной документации (документации об аукционе) в журнале регистрации предоставления заинтересованным лицам конкурсной документации и документации об аукционе (далее - журнал). 109. Конкурсная документация (документация об аукционе) выдается заинтересованным лицам после занесения записи в журнал, в котором указываются: наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица); сведения об организационно-правовой форме; почтовый адрес (для заинтересованного лица, являющегося юридическим лицом), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для заинтересованного лица, являющегося физическим лицом), номер контактного телефона; фамилия, имя, отчество руководителя заинтересованного лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, данные о доверенности представителя заинтересованного лица, получающего общую и специальную части конкурсной документации (документации об аукционе) на основании доверенности; сведения об отказе от получения общей части конкурсной документации (документации об аукционе) (в случае необходимости). Запись в журнале подписывается заинтересованным лицом или его представителем. В случае отправления конкурсной документации по почте отметка об этом ставится в журнале. 110. Конкурсная документация (документация об аукционе) предоставляется в письменной форме после внесения участником платы, если указание об этом содержится в извещении о проведении торгов, за исключением случаев предоставления ее в форме электронного документа. 111. Предоставление конкурсной документации (документации об аукционе) до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении торгов не осуществляется. 112. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса о разъяснении общей и специальной части конкурсной документации (документации об аукционе) готовит и направляет участнику в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений общей или специальной части конкурсной документации (документации об аукционе), если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок. Разъяснения подписываются наделенным необходимыми полномочиями должностным лицом уполномоченного органа. 113. Запросы, поступившие позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, уполномоченным органом не рассматриваются. 114. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений общей или специальной части по запросу участника такое разъяснение размещается уполномоченным органом на официальном сайте. 115. Уполномоченный орган вправе поручить государственному заказчику подготовить проект разъяснения специальной части конкурсной документации (документации об аукционе), либо привлечь государственного заказчика к подготовке разъяснения специальной части конкурсной документации (документации об аукционе), в том числе запросить необходимую информацию и документы. 116. Государственный заказчик обязан в срок, установленный уполномоченным органом, подготовить проект разъяснения специальной части конкурсной документации (документации об аукционе) и представить его в уполномоченный орган. 117. Уполномоченный орган по собственной инициативе, на основании мотивированного предложения государственного заказчика или в соответствии с запросом участника вправе внести изменения в документацию не позднее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок. 118. Мотивированное предложение государственного заказчика с приложением необходимых документов и материалов направляется в уполномоченный орган не позднее чем за 22 дня до дня окончания подачи заявок. Рассмотрение предложения государственного заказчика о внесении изменений в документацию осуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренном для рассмотрения пакета документации для проведения торгов. 119. Решение о внесении изменений в документацию принимается соответствующей комиссией. Уполномоченный орган после решения комиссии совершает регистрационные действия, предусмотренные настоящим Порядком. 120. Изменения в документацию на основании решения комиссии утверждаются руководителем уполномоченного органа. 121. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию такие изменения опубликовываются и в течение двух дней размещаются на официальном сайте уполномоченным органом и направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена документация. 122. Секретарь соответствующей комиссии уполномоченного органа осуществляет прием и регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе (аукционе) и указанных заявок, поданных в форме электронного документа. 123. На внешнем конверте с конкурсной заявкой не должны находиться идентификационные признаки участника, в том числе какие-либо печати или подписи участника. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника. Внешние конверты с заявками на участие в конкурсе, оформленные с нарушением указанных требований, секретарем соответствующей комиссии уполномоченного органа не принимаются. Секретарь соответствующей комиссии уполномоченного органа принимает и регистрирует только запечатанный внешний конверт с заявкой на участие в конкурсе. 124. На внешнем конверте с заявкой на участие в аукционе должно быть указано: наименование предмета аукциона; наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника, а также их адрес; наименование организатора аукциона - уполномоченного органа. Внешние конверты с аукционными заявками, оформленные с нарушением указанных требований, секретарем соответствующей комиссии не принимаются. Секретарь комиссии принимает и регистрирует, в том числе и не запечатанный внешний конверт, с заявкой на участие в аукционе. 125. Регистрация осуществляется в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе или в журнале регистрации заявок на участие в аукционе, где фиксируется дата, время, место приема, подпись с указанием фамилии и инициалов лица, представившего заявку, а также подпись с указанием фамилии, инициалов и должности секретаря соответствующей комиссии уполномоченного органа, принявшего заявку. 126. По требованию участника, подавшего конверт с заявкой, секретарь соответствующей комиссии уполномоченного органа выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 127. По завершении срока приема заявок уполномоченный орган в срок, установленный специальной частью конкурсной документации (документации об аукционе), организует заседание комиссии с подготовкой необходимых материалов. 128. Секретарь комиссии организует регистрацию участников, представивших заявки на участие в конкурсе, или их представителей, желающих присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (далее - процедура вскрытия). Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и организации рассмотрения заявок на участие в конкурсе 129. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении торгов, комиссией осуществляется процедура вскрытия. 130. После окончания процедуры вскрытия участники размещения заказа и их представители удаляются уполномоченным органом из зала заседания комиссии. 131. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе готовится секретарем соответствующей комиссии уполномоченного органа, подписывается всеми присутствующими членами комиссии и наделенным необходимыми полномочиями должностным лицом заказчика и уполномоченного органа непосредственно после процедуры вскрытия. Указанный протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе размещается уполномоченным органом в день его подписания на официальном сайте. 132. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе составляется в одном экземпляре и хранится в уполномоченном органе. Выписка из протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, заверенная штампом и подписью секретаря соответствующей комиссии, передается уполномоченным органом государственному заказчику по его письменному требованию в течение одного рабочего дня после дня подписания протокола. 133. Уполномоченный орган осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия. 134. Непосредственно после процедуры вскрытия уполномоченный орган передает государственному заказчику копии заявок на участие в конкурсе для подготовки заключения о соответствии заявок на участие в конкурсе требованиям технического задания конкурсной документации. Передача указанных документов оформляется актом, который подписывается сотрудником уполномоченного органа и наделенным необходимыми полномочиями должностным лицом государственного заказчика. 135. Оригиналы заявок на участие в конкурсе передаются уполномоченным органом в рабочую группу в случае ее создания. 136. Уполномоченный орган непосредственно после процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе организует в установленный срок проверку заявок на участие в конкурсе: на соответствие требованиям, установленным статьей 11 Закона N 94-ФЗ; на соответствие требованиям конкурсной документации; на наличие определенных частью 3 статьи 25 Закона N 94-ФЗ документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или товарах (работах, услугах). 137. Для проверки заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 136 настоящего Порядка комиссией в день процедуры вскрытия формируется рабочая группа, действующая в порядке, установленном пунктами 163 - 182 настоящего Порядка. 138. Уполномоченный орган запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника - юридического лица, подавшего заявку, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб (далее - сведения). 139. Уполномоченный орган вправе поручить государственному заказчику запросить сведения и представить их в уполномоченный орган. Уполномоченный орган вправе рассмотреть заявки на участие в конкурсе путем их анализа и составления заключения уполномоченного органа. Заключение подписывается наделенным необходимыми полномочиями должностным лицом уполномоченного органа. Уполномоченный орган направляет собственное заключение на рассмотрение рабочей группы, а в случае если рабочая группа не образована, а также в иных необходимых случаях - на рассмотрение комиссии. Уполномоченный орган вправе рассмотреть заявки без составления заключения путем участия в деятельности рабочей группы. Порядок организации рассмотрения заявок на участие в аукционе 140. Уполномоченный орган непосредственно после подачи участником заявки на участие в аукционе организует проверку аукционной заявки: на соответствие требованиям, установленным статьей 11 Закона N 94-ФЗ; на соответствие требованиям документации об аукционе; на наличие определенных частью 2 статьи 35 Закона документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах, работах, услугах. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
