Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 05.04.2006 № 35

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
                                
от 05.04.2006                  N 35
г.Томск
                                
                                
О     создании      Политического
консультативного    совета    при
Главе Администрации (Губернаторе)
Томской области



     В целях  улучшения  взаимодействия   органов   государственной
власти  Томской  области с политическими партиями,  действующими на
территории области,

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Создать  Политический  консультативный  совет   при   Главе
Администрации (Губернаторе) Томской области.
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     Политическом
консультативном   совете   при  Главе  Администрации  (Губернаторе)
Томской области.
     3. Возложить   на   Департамент   государственной   службы   и
административной реформы Администрации Томской области  (Курбатов),
Департамент  по  информационной политике и работе с общественностью
Администрации  Томской  области   (Никифоров)   организационное   и
информационное      обеспечение      деятельности     Политического
консультативного совета.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
    
    
                                                   В.М. Кресс




                                            Утверждено
                                  постановлением Главы Администрации
                                  (Губернатора) Томской области
                                  от 05.04.2006 N 35

                                  
                            ПОЛОЖЕНИЕ
  о Политическом консультативном совете при Главе Администрации
                  (Губернаторе) Томской области
    
                       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    
    1.    Политический   консультативный   совет    при    Главе
Администрации  (Губернаторе) Томской  области  (далее  -  Совет)
является  коллегиальным совещательным органом, в рамках которого
осуществляются  политические  консультации  по  широкому   кругу
общественно значимых вопросов развития Томской области.
    2.   Совет   образован  с  целью  обеспечения   эффективного
механизма взаимодействия между органами исполнительной власти  и
политическими  партиями  при  подготовке  решений  по  важнейшим
социальным,  экономическим  и  политическим  вопросам  с  учетом
общественного  мнения,  проведения экспертиз  проектов  решений,
создания  механизма  обратной связи между  партиями  и  органами
исполнительной власти Томской области.
    3.  Правом  участия  в  работе Совета обладают  политические
партии,  имеющие  фракции  в Государственной  Думе  Федерального
Собрания   Российской   Федерации;  представленные   депутатами,
избранными по партийным спискам, в Государственной Думе  Томской
области, в представительных органах местного самоуправления.
    4.  В  своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами,  правовыми  актами
Президента   Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области,  законами
Томской  области, постановлениями Государственной  Думы  Томской
области, постановлениями и распоряжениями Администрации  Томской
области  и Главы Администрации (Губернатора) Томской области,  а
также настоящим Положением.
    5. Совет строит свою деятельность в тесном сотрудничестве  с
Администрацией Томской области, главным федеральным  инспектором
в  Томской области, территориальными подразделениями федеральных
органов исполнительной власти, органами местного самоуправления.
    6.   Решения,   принятые  Советом,  носят   рекомендательный
характер.
    
    
                        2. ФУНКЦИИ СОВЕТА

    7. Основными функциями Совета являются:
    1)  проведение  политических консультаций по широкому  кругу
общественно   значимых   вопросов  между  Главой   Администрации
(Губернатором)   Томской   области  и  политическими   партиями,
действующими на территории Томской области;
    2)  проведение  обсуждений проектов  законодательных  актов,
проектов  постановлений  и  распоряжений  Администрации  Томской
области  и Главы Администрации (Губернатора) Томской области  по
важнейшим  социально - экономическим и политическим  вопросам  с
учетом мнений и предложений политических партий;
    3)  оказание  содействия  Главе Администрации  (Губернатору)
Томской  области  в  подготовке для  внесения  от  его  имени  в
Государственную Думу Томской области проектов планов и  программ
социально-экономического  развития  области,   законов   Томской
области, иных правовых актов;
    4)  информирование населения Томской области о  деятельности
Совета и вопросах, обсуждаемых на его заседаниях;
    5) подготовка предложений и рекомендаций Главе Администрации
(Губернатору)   Томской  области  по  разрешению   политических,
экономических, социальных и иных проблем в Томской области;
    6)  информирование Главы Администрации (Губернатора) Томской
области  о  происходящих  в  обществе  процессах;  подготовка  и
принятие   соответствующих  рекомендаций   по   широкому   кругу
политически значимых вопросов;
    7)  оказание  содействия  Главе Администрации  (Губернатору)
Томской  области в подготовке и внесении в Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации предложений в проекты
федеральных  законов,  направленных на  создание  правовой  базы
осуществляемых    экономических,    социальных,    политических,
демократических преобразований в Российской Федерации и  Томской
области.
                                
                        3. ЗАДАЧИ СОВЕТА

    8. Основными задачами Совета являются:
    1) мониторинг общественно-политической ситуации и подготовка
соответствующих     информационно-аналитических      материалов,
затрагивающих   сферу  взаимоотношений  органов  государственной
власти с политическими партиями в Томской области;
    2)   выработка   конструктивных  предложений,   рекомендаций
Администрации  Томской  области,  Государственной  Думе  Томской
области   по  проводимой  социальной,  экономической   политике,
законодательной деятельности;
    3)   разработка  комплекса  мер  по  сохранению   социально-
политической стабильности в Томской области;
    4)   мониторинг   деятельности   участников   избирательного
процесса  в  период  организации  и  проведения  особо  значимых
общественно-политических   кампаний   и   мероприятий   (выборы,
референдумы и т.д.);
    5) анализ итогов выборных кампаний в Томской области;
    6)   участие   в  проведении  социологических  исследований,
позволяющих  органам  государственной  власти  Томской   области
принимать  оптимальные  управленческие решения  по  политическим
вопросам;
    7)   развитие   связей   с   международными,   региональными
организациями,  политическими  центрами,  учебными  заведениями,
ведущими учеными и политическими деятелями;
    8)  оказание  информационной, консультативной и методической
помощи политическим партиям Томской области;
    9) информирование общественности Томской области по вопросам
деятельности политических партий;
    10)  содействие  органам власти Томской области  и  местного
самоуправления в работе с политическими партиями и  общественно-
политическими движениями;
    11)  участие  в  мероприятиях, проводимых в Томской  области
Государственной    Думой   Федерального   Собрания    Российской
Федерации,  представителями федеральных  партий  и  политических
организаций;
    12)  рассмотрение в установленном порядке жалоб, предложений
и  заявлений  граждан, поступивших в адрес Совета  и  касающихся
вопросов деятельности политических партий в Томской области;
    13)    осуществление   взаимодействия   с    департаментами,
комитетами и отделами Администрации Томской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности политических партий;
    14)  проведение  консультаций с  депутатами  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от  Томской
области,  депутатами  Государственной Думы  Томской  области  по
проектам областных законов;
    15) формирование и развитие политической и правовой культуры
у  населения  Томской  области  и  членов  политических  партий,
организаций политической направленности;
    16)  иная  деятельность, соответствующая  целям  Совета,  не
противоречащая законодательству Российской Федерации  и  Томской
области.
    
                 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА

    9. Состав Совета формируется на добровольной основе из числа
руководителей   действующих   на  территории   Томской   области
политических  партий,  имеющих фракции  в  Государственной  Думе
Федерального  Собрания Российской Федерации,  в  Государственной
Думе  Томской области, представленных депутатами, избранными  по
партийным   спискам,   в   представительных   органах   местного
самоуправления.
    10.  В  состав Совета входит заместитель Главы Администрации
(Губернатора) Томской области, курирующий вопросы взаимодействия
с политическими партиями.
    11.  Политические  партии, указанные в пункте  9  настоящего
Положения,  направляют в Совет одного полномочного представителя
из  состава  руководителей регионального отделения партии.  Член
Совета не может быть делегирован более чем от одной политической
партии.
    12.   Состав   Совета  утверждается  правовым  актом   Главы
Администрации (Губернатора) Томской области.
    13. Для вхождения в состав Совета представитель политической
партии представляет:
    копию     документа,    подтверждающего    факт     внесения
соответствующей   записи   о  политической   партии   в   единый
государственный реестр юридических лиц;
    копию устава политической партии;
    выписку   из   решения  руководящего  органа   регионального
отделения    политической   партии   о   делегировании    своего
представителя для работы в составе Совета.
    14.   Замена  представителя  политической  партии  в  Совете
осуществляется  путем внесения изменений в  правовой  акт  Главы
Администрации  (Губернатора)  Томской  области  об   утверждении
состава Совета:
    на   основании   выписки  из  решения  руководящего   органа
регионального отделения соответствующей политической партии;
    в  случае  неявки члена Совета на заседания более  трех  раз
подряд без уважительной причины.
    15.  В случае невозможности личного участия члена Совета  на
заседании Совета, делегировавшая его политическая партия  вправе
направлять  на  заседание Совета иного  представителя  с  правом
совещательного голоса.
    16.  Политическая  партия вправе в любое  время  добровольно
прекратить свое участие в деятельности Совета.
    17. Срок полномочий членов Совета составляет два года со дня
вступления   в   силу   правового   акта   Главы   Администрации
(Губернатора) Томской области об утверждении состава Совета.
                                
                  5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ
                       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

    18. Деятельностью Совета руководит председатель Совета.
    19.   Председателем  Совета  является  по  должности   Глава
Администрации (Губернатор) Томской области.
    20. Председатель Совета:
    1) руководит деятельностью Совета;
    2) созывает и председательствует на заседании Совета;
    3)  привлекает  к  работе  Совета  должностных  лиц  органов
государственной власти и органов местного самоуправления;
    4) выступает от имени Совета в средствах массовой информации
и при взаимодействии с политическими партиями.
    21.   Координацию  деятельности  членов  Совета  между   его
заседаниями осуществляет секретарь Совета.
    22. Секретарь Совета:
    1) готовит проекты планов работы Совета;
    2) координирует работу по подготовке материалов к заседаниям
Совета и обеспечивает необходимыми документами членов Совета;
    3)  решает  вопросы  технического  обеспечения  деятельности
Совета;
    4) готовит проекты решений Совета;
    5)    осуществляет   проверку   полномочий    представителей
политических партий, направленных для участия в работе Совета  с
правом совещательного голоса.
    23.    Организационное    и    информационное    обеспечение
деятельности  Совета  осуществляет  Департамент  государственной
службы и административной реформы Администрации Томской области,
Департамент   по   информационной   политике    и    работе    с
общественностью Администрации Томской области.
                                
                   6. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ СОВЕТА
                                
    24. Член Совета имеет право:
    1) вносить предложения по организации деятельности Совета;
    2)   выносить   на   обсуждение  Совета  любые   вопросы   в
соответствии   с   целями   и  задачами   деятельности   Совета;
высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам;
    3) получать информацию, имеющуюся в распоряжении Совета;
    4)   в  установленном  порядке  запрашивать  и  получать  от
Администрации  Томской  области,  Государственной  Думы  Томской
области информацию по вопросам, рассматриваемым Советом;
    5)  принимать  участие в подготовке материалов  к  заседанию
Совета и проектов решений Совета;
    6) участвовать в заседании рабочих групп Совета;
    7)  участвовать  в рассмотрении и реализации  предложений  и
рекомендаций, принятых Советом.
    25. Член Совета обязан:
    1) принимать участие в работе Совета;
    2) не делать заявлений и не совершать каких-либо действий от
имени Совета, не имея на это полномочий;
    3) способствовать претворению в жизнь решений Совета.
    26. Полномочия члена Совета могут быть досрочно прекращены:
    1)  по  решению руководящего органа регионального  отделения
политической  партии, делегировавшего своего  представителя  для
работы в составе Совета;
    2) по решению более половины членов Совета;
    3) в случае трехкратного отсутствия на заседаниях Совета без
уважительной причины.
    
                   7. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ СОВЕТА
                                
    27. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не
реже одного раза в квартал.
    28. Внеочередное заседание Совета созывается по требованию:
    председателя Совета;
    не менее 1/4 членов Совета.
    29.  Заседание  Совета  считается правомочным,  если  в  нем
принимает участие более половины членов Совета.
    30.  Повестка  дня Совета формируется на основе  предложений
членов Совета, председателя Совета.
    Предложения  в  повестку дня заседания Совета  ежеквартально
вносятся  членами  Совета в письменной форме и  в  течение  двух
недель  включаются  секретарем Совета в план  работы  Совета  на
текущий квартал.
    31.  Совет  осуществляет свою деятельность в соответствии  с
планом  работы,  принимаемым на заседании Совета и  утверждаемым
председателем Совета.
    32.  Заседание  Совета ведет председатель  Совета.  Протокол
заседания    Совета   подписывается   председательствующим    на
заседании.
    33.  О  дате, времени, месте и повестке дня заседания Совета
его члены извещаются и обеспечиваются документами не позднее чем
за два дня до даты проведения заседания.
    34.   Для   доклада   по  повестке  дня  заседания    Совета
предоставляется время до 10 минут, выступающему в прениях - до 5
минут по каждому вопросу повестки дня.
    35. Из членов Совета по отдельным вопросам может создаваться
рабочая  группа, которая совместно с секретарем  Совета  готовит
проект решения Совета.
    36.  Решения Совета принимаются простым большинством голосов
и   оформляются   в   виде   протокола,  который   подписывается
председателем Совета. Особое мнение фиксируется отдельно.
    37.  В ходе заседания Совета проводятся его стенографическая
(фонографическая) запись. Протокол заседания и принятые  Советом
решения  передаются  Главе Администрации  (Губернатору)  Томской
области.
    38.  Деятельность Совета и его рабочих групп носит  открытый
характер.    На   заседания   Совета   могут   быть   приглашены
представители  исполнительных и законодательных  органов  власти
Томской  области, органов местного самоуправления  муниципальных
образований Томской области, представители политических  партий,
не  представленных  в  Совете, эксперты,  представители  средств
массовой информации. По итогам заседания Совета подготавливается
специальное сообщение для региональных СМИ.
    39.  По  итогам  работы  Совета готовится  ежегодный  доклад,
который  направляется  Главе Администрации (Губернатору)  Томской
области,   в  Государственную  Думу  Томской  области,   главному
федеральному  инспектору  в  Томской  области,  органам  местного
самоуправления, средствам массовой информации.
    
                   8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                
    40. Совет прекращает свою деятельность:
    1)  по  решению  членов  Совета в  числе  не  менее  2/3  от
списочного состава;
    2)  по  решению  Главы  Администрации (Губернатора)  Томской
области  путем  принятия  соответствующего  правового   акта   о
признании настоящего постановления утратившим силу.