Постановление Администрации Томской области от 10.03.2006 № 28а

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
                                
от 10.03.2006                 N 28а
г.Томск
                                
                                
О создании государственного комплексного
(ландшафтного)  заказника  регионального
(областного)  значения  "Васюганский" на
территории   Бакчарского  района Томской
области



     В целях сохранения  уникального  ландшафта,  имеющего  большое
значение  для  поддержания  экологического  равновесия  области,  в
соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995  года  N  33-ФЗ
"Об   особо  охраняемых  природных  территориях",  Законом  Томской
области от 12 августа 2005  года  N  134-ОЗ  "Об  особо  охраняемых
природных территориях в Томской области"

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Создать  государственный комплексный (ландшафтный) заказник
регионального (областного)  значения  "Васюганский"  на  территории
Бакчарского  района  Томской  области площадью 509045 га в границах
согласно приложениям 1, 2.
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение   о   государственном
комплексном  (ландшафтном)  заказнике  регионального   (областного)
значения "Васюганский".
     3. Обеспечение функционирования государственного  комплексного
(ландшафтного)   заказника   регионального   (областного)  значения
"Васюганский" возложить на ОГУ "Областной комитет охраны окружающей
среды   и   природопользования"  в  пределах  штатной  численности,
установленной  постановлением  Главы  Администрации   (Губернатора)
Томской области от 29.12.2004 N 239.
     4. Опубликовать настоящее постановление в  средствах  массовой
информации.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя  Главы Администрации (Губернатора) Томской
области Наговицына В.В.
    
    
     Глава Администрации (Губернатор)                В.М. Кресс
    



                                                Приложение 1
                                      к постановлению Администрации
                                      Томской области
                                      от 10.03.2006 N 28а
                                       
                                       
                         ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
          государственного комплексного (ландшафтного)
   заказника регионального (областного) значения "Васюганский"
        на территории Бакчарского района Томской области
   (по материалам лесоустройства Бакчарского лесхоза 1988 г.)
    
    Северная - от северо-западного угла 576 квартала Кенгинского
лесничества Бакчарского лесхоза по северным просекам 576  и  558
кварталов Кенгинского лесничества, восточным просекам 576 и  577
кварталов,   северным  просекам  593-595  кварталов,   восточной
просеке  595  квартала,  северным  просекам  611-619  кварталов,
западным  и  северным  просекам 607 и 608 кварталов  Кенгинского
лесничества  до  северо-западного угла 134 квартала  Кедровского
лесничества;  далее  по северным просекам 134  и  135  кварталов
Кедровского лесничества, восточным просекам 135 и 155 кварталов,
северным просекам 176 и 177 кварталов, восточным просекам 177  и
196  кварталов,  южной просеке 196 квартала, восточным  просекам
214,  238  и 282 кварталов, северным просекам 301-304 кварталов,
западной  просеке  287 квартала, северным  просекам  287  и  288
кварталов,  западным  просекам 270  и  248  кварталов,  северным
просекам  248-253 кварталов, восточным просекам 253, 275  и  294
кварталов  и  северным  просекам 314-316  кварталов  до  северо-
западного    угла   153   квартала   Андарминского   лесничества
Бакчарского лесхоза.
    От   северо-западного   угла  153   квартала   Андарминского
лесничества по северным просекам 153-159 кварталов Андарминского
лесничества,  восточной просеке 159 квартала, северным  просекам
174-179   кварталов  до  северо-западного  угла   234   квартала
Бакчарского  лесничества,  затем по  северным  просекам  234-241
кварталов Бакчарского лесничества до северо-восточного угла  241
квартала.
    Восточная   -   от  северо-восточного  угла   241   квартала
Бакчарского лесничества по восточным просекам 241-262 кварталов,
северным просекам 283 и 284 кварталов, восточным просекам 284  и
302  кварталов, северной просеке 322 квартала, северной  и  юго-
восточной  просеке 323 квартала, восточным просекам  339  и  340
кварталов,  затем по границе запретной полосы лесов  и  северной
просеке  341  квартала,  северной  и  восточной   просекам   343
квартала, северо-западным просекам 330 и 331 кварталов  и  далее
по  северной  просеке  331 квартала Бакчарского  лесничества  до
северо-западного  угла 296 квартала Плотниковского  лесничества,
затем  по  северным  и восточным просекам 296  и  290  кварталов
Плотниковского лесничества Бакчарского лесхоза до юго-восточного
угла 290 квартала на границе с Новосибирской областью.
    Южная  -  от юго-восточного угла 290 квартала Плотниковского
лесничества  Бакчарского  лесхоза  в  направлении  на  запад  по
границе  Томской и Новосибирской областей до юго-западного  угла
292 квартала Плотниковского лесничества, затем в направлении  на
север  по  границе Плотниковского и Бакчарского  лесничеств  (по
западной просеке 292 квартала Плотниковского лесничества) до юго-
восточного  угла 351 квартала Бакчарского лесничества.  От  юго-
восточного  угла 351 квартала Бакчарского лесничества  по  южным
просекам 351, 350, 349 и 348 кварталов, западным просекам 347  и
338  кварталов,  южным  просекам 336 и 335  кварталов,  западной
просеке  335 квартала, южным просекам 318, 317 и 316  кварталов,
западной  просеке  316  квартала,  южным  просекам  296  и   295
кварталов, западной просеке 295 квартала, южным просекам  274  и
273  кварталов, западной просеке 273 квартала, затем от  северо-
западного   угла   273   квартала  Бакчарского   лесничества   в
направлении  на юго-запад по границе Бакчарского и Андарминского
лесничеств  (по южным и восточным просекам 182 и  184  кварталов
Андарминского лесничества) до границы с Новосибирской  областью.
От  юго-западного угла 184 квартала Андарминского лесничества по
границе Томской и Новосибирской областей в направлении на  запад
до юго-западного угла 668 квартала Кенгинского лесничества.
    Западная  -  от юго-западного угла 668 квартала  Кенгинского
лесничества Бакчарского лесхоза в направлении на северо-запад по
границе  Томской и Новосибирской областей до границы Бакчарского
и   Кедровского   лесхозов,  затем  по  границе  Бакчарского   и
Кедровского   лесхозов   по  западной   просеке   576   квартала
Кенгинского лесничества до его северо-западного угла.

 --------------------------------------------------------------------
 Примечание ИПС "Право Т": Приложение 2 к настоящему Постановлению
 отсутствует по техническим причинам
 --------------------------------------------------------------------


                                             Утверждено
                                   постановлением Администрации
                                   Томской области
                                   от 10.03.2006 N 28а
                                       
    
                            ПОЛОЖЕНИЕ
      о государственном комплексном (ландшафтном) заказнике
        регионального (областного) значения "Васюганский"
    
                       I. Общие положения

    1.   Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии    с
Конституцией  Российской  Федерации, Федеральными  законами  "Об
особо  охраняемых природных территориях", "Об охране  окружающей
среды",  "О  животном мире", Законом Томской области  "Об  особо
охраняемых природных территориях в Томской области".
    2.   Государственный   комплексный  (ландшафтный)   заказник
регионального  (областного)  значения  "Васюганский"  (далее   -
Заказник)   является  особо  охраняемой  природной   территорией
областного  значения.  Он расположен на  территории  Бакчарского
района, его площадь составляет 509045 га.
    3. Территория создана без ограничения срока действия.
    4.  Государственное управление и государственный контроль  в
области  функционирования  Заказника   осуществляет  Департамент
природных  ресурсов  и  охраны окружающей  среды   Администрации
Томской  области  и федеральные органы исполнительной  власти  в
области охраны окружающей среды.
    5.   Обеспечение  функционирования  Заказника   осуществляет
ОГУ    "Областной    комитет   охраны   окружающей    среды    и
природопользования", которое является администрацией  Заказника.
Администрация   Заказника   проводит   реализацию   определенных
настоящим  Положением  задач, для чего  осуществляет  управление
деятельностью,   материально-техническое   снабжение,    подбор,
расстановку и руководство кадрами, а также их содержание.
    6. Финансирование  Заказника  осуществляется за счет средств
областного  бюджета, предусмотренных законом Томской области  об
областном бюджете на очередной финансовый год на содержание  ОГУ
"Областной     комитет     охраны     окружающей     среды     и
природопользования",   и   других,   не   запрещенных   законом,
источников.
    
            II. Цели, задачи и режим охраны Заказника

    7.   Целями   создания  Заказника  являются   сохранение   и
восстановление  природных  комплексов и  поддержание  природного
баланса Томской области.
    8. Задачами создания Заказника являются:
    1)  сохранение в естественном состоянии уникальных природных
ландшафтов  Большого  Васюганского Болота - крупнейшей  болотной
системы планеты;
    2)  сохранение  ландшафтного, биологического и генетического
разнообразия  болотных и лесоболотных экосистем  на  юге  лесной
зоны Западной Сибири;
    3)  сохранение  средообразующих и средорегулирующих  функций
экологически   важного   звена   Обь-Иртышского   междуречья   и
поддержание регионального экологического баланса;
    4)  охрана  редких и исчезающих видов растений  и  животных,
занесенных  в  Красные  книги  РФ  и  Томской  области,   и   их
местообитаний;
    5) охрана путей миграций и мигрирующих животных;
    6)  охрана  дикого северного оленя как вида,  обитающего  на
пределе ареала;
    7)   сохранение,  восстановление  и  воспроизводство   видов
растений   и  животных,  ценных  в  хозяйственном,   научном   и
культурном отношении;
    8)  создание  репрезентативного звена в  международной  сети
особо охраняемых территорий и мониторинга состояния особо ценных
водно-болотных угодий России;
    9)  создание научно-исследовательского полигона для изучения
торфяных   болот,   водно-болотных  экосистем   и   лесоболотных
ландшафтов  высоко  заболоченных  районов  на  юге  лесной  зоны
Западной  Сибири в их естественном состоянии и под  воздействием
разных видов хозяйственной деятельности;
    10) развитие научного и экологического туризма.
    9. На территории Заказника выделяются 2 зоны:
    1)  зона  ограниченной хозяйственной деятельности - включает
большую  западную  часть  проектируемого  Заказника  в  пределах
участков  распределенного  фонда  недр  с  целью  геологического
изучения   поисково-оценочных  работ  и  разведки  месторождений
полезных   ископаемых  и  развития  сопутствующих  инфраструктур
объектов ГРР.
    2)  зона строгого режима охраны - включает меньшую восточную
часть  Заказника, выделенную с целью сохранения  в  естественном
состоянии природных ландшафтов.
    10. На территории Заказника запрещаются:
    1)  проведение  гидромелиоративных  и  ирригационных  работ;
геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых  в
границах зоны строгого режима охраны;
    2) взрывные работы;
    3)  строительство зданий и сооружений, кроме необходимых для
осуществления  деятельности Заказника и  функций  по  управлению
лесным хозяйством;
    4) строительство трубопроводов и дорог, за исключением работ
по реконструкции существующей дорожно-транспортной сети;
    5)   проезд   вне  действующих  дорог,  зимников   или   вне
установленных администрацией Заказника путей проезда.
    Проезд  разрешается  только  должностным   лицам  специально
уполномоченных государственных органов экологического контроля и
охраны окружающей среды в случае производственной необходимости,
по  согласованию  с  администрацией  Заказника,  и  специалистам
организаций,   ведущих   геологические   изучения    и    поиски
месторождений  полезных  ископаемых   на  основании   выделенных
лицензий;
    6)    использование   на   территории   Заказника   тяжелого
транспорта, кроме транспорта службы охраны Заказника, а в случае
производственной    необходимости   -   транспорта    специально
уполномоченных государственных органов экологического контроля и
охраны  окружающей  среды и организаций,  ведущих  геологические
изучения и поиски месторождений полезных ископаемых на основании
выделенных лицензий;
    7) рубки главного пользования;
    8) пуск палов и выжигание растительности;
    9) охота на животных, не отнесенных к объектам охоты;
    10)  разрушение выводковых нор животных; разорение  гнезд  и
сбор яиц;
    11)  сбор  зоологических и ботанических коллекций,  а  также
палеонтологических  объектов без согласования  с  администрацией
Заказника;
    12)    любые    иные   виды   хозяйственной    деятельности,
рекреационного  и  другого  природопользования,   приводящие   к
изменению   гидрологического  режима   территории,   уничтожению
растительности, мест обитания растений и животных, занесенных  в
Красные  книги  РФ и Томской области, разрушению среды  обитания
объектов животного мира, а также другие действия, препятствующие
сохранению,    восстановлению   и   воспроизводству    природных
комплексов и их компонентов;
    13)   свалка   мусора  и  сооружение  полигонов  захоронения
отходов.
    11.  При возникновении обстоятельств, представляющих  угрозу
природным     комплексам    или    отдельным    их     элементам
(пожароопасность,  эпизоотии  и т.п.)  администрацией  Заказника
может временно ограничиваться или прекращаться доступ населения,
движение  транспорта,  ведение  хозяйственной  деятельности   на
территории  Заказника в целом или на отдельных его  участках,  с
последующим     оповещением     районных     администраций     и
заинтересованных организаций.
    12.  Разрешенные на территории Заказника виды  хозяйственной
деятельности  независимо  от  их  назначения  согласовываются  с
администрацией Заказника, в том числе:
    1)  сбор  зоологических  и ботанических коллекций,  а  также
палеонтологических объектов в научных целях  по  согласованию  с
администрацией Заказника;
    2) ведение рубок ухода за лесом, санитарных и прочих рубок;
    3)   сбор   грибов,  ягод,  кедрового  ореха,  лекарственных
растений  в  местах,  согласованных администрацией  Заказника  и
службой   лесного  хозяйства,  в  соответствии  с  установленным
порядком;
    4) применение ядохимикатов в лесохозяйственных целях;
    5) проведение противопожарных мероприятий;
    6)  рыбная  ловля  на  всех  водоемах  местными  жителями  и
сотрудниками   Заказника   с  соблюдением   действующих   Правил
рыболовства;
    7)  любительская охота, отстрел и отлов животных  в  научных
целях,   включая  беспозвоночных,  при  условии   не   нарушения
равновесия  природной  экосистемы  Заказника,  сохранения  среды
обитания   видов   и  способности  видов  восстанавливать   свою
численность;
    8)   отстрел   и  отлов  диких  животных  при  возникновении
эпизоотий и опасных инфекционных заболеваний;
    9)  уничтожение в течение круглого года волков  и  ворон  по
решению администрации Заказника.
    10)  строительство  зданий  и  сооружений  органами  лесного
хозяйства,  необходимых для осуществления функций по  управлению
лесным хозяйством;
    13.    На   территории   зоны   ограниченной   хозяйственной
деятельности  разрешается проведение геологического  изучения  и
поиски      углеводородного     сырья     согласно      условиям
природопользования на основании выделенных лицензий.
    14. Заказник обозначается на местности предупредительными  и
информационными знаками по периметру его границ.
    15.  При  разработке  планов и перспектив  экономического  и
социального  развития,  территориальных комплексных  схем,  схем
землеустройства   и   районной   планировки,   лесоустроительной
документации Заказник учитывается в обязательном порядке.
    16.    Образование   Заказника   является   основанием   для
корректировки   текущих  и  перспективных  планов   и   проектов
лесохозяйственной  и  иной  деятельности   в   границах    особо
охраняемой природной территории.
    
             III. Охрана Заказника и ответственность
                  за нарушение режима Заказника
                                
    17.  Охрана Заказника осуществляется Департаментом природных
ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Томской области
в   порядке,   предусмотренном  нормативными  правовыми   актами
Российской Федерации и Томской области.
    18.   Собственники,   владельцы  и  пользователи   земельных
участков,  расположенных  в  границах  Заказника,  а  также  все
физические,  должностные и юридические  лица  обязаны  соблюдать
режим   Заказника.  За  нарушение  режима  Заказника  они  несут
административную,  уголовную  и  иную,  установленную   законом,
ответственность.

                       IV. Особые условия
    
    19.  Изменение границ и упразднение Заказника осуществляются
в  соответствии  с   законодательством  Российской  Федерации  и
Томской области.
    20.  При  возникновении  обстоятельств,  не  предусмотренных
настоящим Положением, спорные вопросы решаются в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и  Томской  области  с
учетом целей и особенностей Заказника.