Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 № 18

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 17.02.2006                  N 18
г.Томск
                                
                                
Об  утверждении   Положения   о  Главной
инспекции государственного строительного
надзора Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
           от 24.04.2007 г. N 44; от 11.07.2007 г. N 94;
          от 15.02.2008 г. N 20; от 31.10.2011 г. N 100)



     В соответствии  с  Законом  Томской  области от 7 февраля 2006
года N 17-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов  государственной
власти  Томской области и структуре Администрации Томской области",
распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области  от
16.01.2006  N  9-р  "О  реорганизации  Департамента  строительства,
архитектуры и дорожного комплекса Администрации Томской области", в
целях    обеспечения    государственного   надзора   за   качеством
строительства

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   Главной   инспекции
государственного строительного надзора Томской области.
     2. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Томской области
от 24.04.2007 г. N 44)
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ,
дорожному   комплексу,   ГО   и   ЧС  Шатурного  И.Н.   (В редакции
Постановлений  Администрации Томской области от 24.04.2007 г. N 44;
от 15.02.2008 г. N 20)

    
     И.о.Главы Администрации
     (Губернатора)                               В.В. Наговицын
    

    

                                           УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Главы
                                     Администрации (Губернатора)
                                     Томской области от
                                     17.02.2006 N 18
                                     (в редакции постановления
                                     Губернатора Томской области
                                     от 15.02.2008 N 20)
                                       
                                
       
                             Положение
о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской
                              области

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                      от 15.02.2008 г. N 20)

    
                        1. Общие положения

    1.  Главная  инспекция  государственного  строительного надзора
Томской  области  (далее  -  Орган) является исполнительным органом
государственной   власти   Томской   области,  входящим  в  систему
исполнительных  органов  государственной  власти  Томской области и
финансируемым за счет средств областного бюджета, уполномоченным на
осуществление  регионального государственного строительного надзора
за    строительством,    реконструкцией,    объектов   капитального
строительства  в  случаях,  предусмотренных  законодательством.  (В
редакции  Постановления Администрации Томской области от 31.10.2011
г. N 100)
     2.    Целью    деятельности    Органа   является   обеспечение
благоприятных  и  безопасных  условий  жизнедеятельности  населения
Томской   области,   предупреждение   аварий   при   строительстве,
реконструкции и сооружений. (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 31.10.2011 г. N 100)
    3. Задачей деятельности Органа является предупреждение, а также
выявление  и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом,
осуществляющим  строительство  на основании договора с застройщиком
или  заказчиком,  нарушений  соответствия  выполняемых  в  процессе
строительства,  реконструкции  объектов  капитального строительства
работ   требованиям   технических   регламентов,  иных  нормативных
правовых актов и проектной документации. (В  редакции Постановления
Администрации Томской области от 31.10.2011 г. N 100)
     4.  Орган  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации  и  Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом)  Томской  области,  законами  Томской  области,  правовыми
актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области,
а также настоящим Положением.
     5.   Орган   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
обособленное  имущество,  самостоятельный  баланс,  лицевой  счет в
Департаменте   финансов  Томской  области,  печать  с  изображением
Государственного  герба Российской Федерации, иные печати, штампы и
бланки со своим наименованием.
     6.    Реорганизация   (слияние,   присоединение,   разделение,
выделение,   преобразование)   и   ликвидация  Органа  производятся
Губернатором  Томской  области  в  установленном  законодательством
порядке.  В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской
области,   первому   заместителю   Губернатора  Томской  области  и
заместителю  Губернатора  Томской  области  по  строительству, ЖКХ,
дорожному комплексу, ГО и ЧС.
    7.  Орган  осуществляет  свою  деятельность во взаимодействии с
органами  государственной власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.(Пункт в редакции
Постановления Администрации Томской области от 31.10.2011 г. N 100)
     8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: Россия; 634050, г.
Томск, пр. Ленина, 111, строение 2.
    
                         2. Функции Органа

     9.  Для  реализации  указанных  в  пунктах  2  и  3 настоящего
Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
    1)      разрабатывает      документы      стратегического     и
программно-целевого    планирования   Томской   области   в   сфере
государственного  строительного надзора (далее - сфера деятельности
Органа) и предложения в них;(Подпункт   в   редакции  Постановления
Администрации Томской области от 31.10.2011 г. N 100)
     2)  разрабатывает  аналитические материалы (обобщает имеющуюся
информацию),  в  том  числе  в  виде проектов решений совещательных
органов при Губернаторе Томской области, о реализации на территории
Томской области:
    а)  правовых  актов,  касающихся  сферы деятельности Органа; (В
редакции  Постановления Администрации Томской области от 31.10.2011
г. N 100)
     б) государственных программ Российской Федерации, федеральных
целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы,  в
реализации которых участвует Орган;(Подпункт       в       редакции
Постановления Администрации Томской области от 31.10.2011 г. N 100)
     в)  международных  и  межрегиональных  договоров (соглашений),
соглашений  об  осуществлении  международных  и внешнеэкономических
связей, в реализации которых участвует Орган;
     3)   разрабатывает   проекты   правовых  актов,  в  том  числе
нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
    3-1)  разрабатывает  проекты соглашений, договоров, контрактов,
протоколов  о  сотрудничестве  и  т.п.  с  органами государственной
власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами
и  иными субъектами в сфере государственного строительного надзора;
(Подпункт дополнен - Постановление Администрации Томской области от
31.10.2011 г. N 100)
     4)  разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные, краткосрочные
прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
     5) дает заключения:
     а)  на  проекты федеральных, муниципальных, областных правовых
актов (в том числе нормативных);
     б) о возможности участия исполнительных органов государственной
власти   Томской  области  в  реализации  государственных  программ
Российской  Федерации,  федеральных  целевых  программ, федеральной
адресной  инвестиционной  программы  и  иных  федеральных проектов,
касающихся  сферы  деятельности  Органа; (В  редакции Постановления
Администрации Томской области от 31.10.2011 г. N 100)  
     в)  о  возможности  участия  Томской  области в межрегиональных
договорах    (соглашениях)    и    соглашениях   об   осуществлении
международных   и   внешнеэкономических  связей,  касающихся  сферы
деятельности Органа;
    6)  принимает  от  застройщиков и заказчиков извещения о начале
строительства,  реконструкции объекта капитального строительства, в
отношении    которых    Органом    осуществляется   государственный
строительный надзор; (В    редакции   Постановления   Администрации
Томской области от 31.10.2011 г. N 100)
    7)   осуществляет   региональный  государственный  строительный
надзор  за  строительством,  реконструкцией  объектов  капитального
строительства  в  случаях,  предусмотренных  законодательством;  (В
редакции  Постановления Администрации Томской области от 31.10.2011
г. N 100)
     8)  проверяет  исполнение  выданных  предписаний об устранении
выявленных нарушений;
     9)  выполняет предусмотренные Кодексом Российской Федерации об
административных  правонарушениях  полномочия органа исполнительной
власти,    уполномоченного    на   осуществление   государственного
строительного надзора;
     10)  осуществляет  надзор за соблюдением порядка расследования
случаев   причинения  вреда  жизни  или  здоровью  физических  лиц,
имуществу  физических  или  юридических  лиц в результате нарушения
законодательства   о  градостроительной  деятельности  в  отношении
объектов  здравоохранения,  образования, культуры, отдыха, спорта и
иных  объектов  социального  и  коммунального  назначения, объектов
транспортной   инфраструктуры,   торговли,  общественного  питания,
объектов  делового,  административного,  финансового,  религиозного
назначения,    объектов    жилищного    фонда    (за    исключением
индивидуального  жилищного  строительства), не являющихся опасными,
технически   сложными   и   уникальными   объектами,  организует  и
осуществляет   учет   и   анализ  причин  аварий,  произошедших  на
территории  Томской  области,  на  основе  ежегодного  технического
обзора;
     11) выполняет функции главного администратора (администратора)
доходов областного бюджета;
     12)  выступает  государственным заказчиком в сфере обеспечения
деятельности Органа;
     13)  направляет  своих представителей для участия в конкурсных
комиссиях,  рабочих  группах,  совещательных  органах, экспертных и
координационных  советах,  семинарах,  работа  которых  связана  со
сферой деятельности Органа;
    14)  исполняет  поручения  Губернатора Томской области, первого
заместителя  Губернатора  Томской  области, заместителя Губернатора
Томской  области  по  строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и
ЧС; (В   редакции   Постановления   Администрации  Томской  области
от 31.10.2011 г. N 100)
     15)    принимает    решение    об    утверждении   кандидатур,
представляемых   на   награждение  правительственными,  отраслевыми
наградами в сфере деятельности Органа;
     16) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций
по вопросам в сфере деятельности Органа;
     17) готовит информацию по вопросам в сфере деятельности Органа
для     размещения     в     средствах     массовой     информации,
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
     18)  организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Органа;
     19) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну,   и   иной   информации   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     10.   В   целях  выполнения  функций,  указанных  в  пункте  9
настоящего   Положения,   в   пределах   полномочий,  установленных
действующим законодательством, Орган имеет право:
     1)  издавать  приказы  и  распоряжения  в  сфере  деятельности
Органа;
     2)  привлекать  для  проработки  вопросов,  отнесенных к сфере
деятельности   Органа,   научные   и  иные  организации,  ученых  и
специалистов;
     3)   создавать   экспертные,  консультативные,  информационно-
аналитические  советы,  комиссии  и  рабочие  группы  по  вопросам,
отнесенным  к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них
и их составы;
     4)  пользоваться  государственными  информационными системами,
банками  данных,  в  том  числе  банками  данных  органов  местного
самоуправления,    а   также   системами   связи,   в   том   числе
правительственными;
     5)  беспрепятственного  доступа на все объекты строительства в
целях обеспечения исполнения полномочий;
     6)  требовать от застройщиков, заказчиков, подрядчиков, других
участников     строительства    необходимые    правоустанавливающие
документы, результаты инженерных изысканий, проектную, техническую,
исполнительную  документацию,  акты  строительного  контроля, в том
числе  испытаний, применяемых при строительстве материалов, изделий
и конструкций;
     7)  при  проведении  надзорных  проверок осуществлять осмотры,
обследования,   замеры,  вскрытия  конструкций;  отбирать  пробы  и
образцы  материалов и изделий, организовывать их испытания, а также
привлекать   независимых  экспертов  и  организации  для  получения
заключений;
     8)  пользоваться  иными  правами  в соответствии с действующим
законодательством.
     
                3. Организация деятельности Органа

     11.   Орган   возглавляет   руководитель   Органа   (начальник
Инспекции),  назначаемый  на должность и освобождаемый от должности
Губернатором   Томской   области   по   представлению   заместителя
Губернатора   Томской  области  по  строительству,  ЖКХ,  дорожному
комплексу,  ГО  и  ЧС.  В случае временного отсутствия руководителя
Органа его обязанности исполняет заместитель руководителя.
     12. Руководитель Органа:
     1)  руководит  деятельностью  Органа  на основе единоначалия и
несет  персональную ответственность за достижение им целей, задач и
осуществление функций, указанных в настоящем Положении;
     2)   подписывает   от   имени  Органа  приказы,  распоряжения,
положения,   инструкции,  договоры,  соглашения  и  иные  документы
Органа;
     3)  утверждает  с  учетом  имеющегося  фонда  оплаты  труда  и
установленной  предельной  штатной  численности  Органа структуру и
штатное расписание Органа;
     4)    утверждает    должностные   регламенты   государственных
гражданских  служащих  Томской  области,  проходящих службу в штате
Органа;
     5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в
штат  Органа,  а  также  в  отношении  государственных  гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
     6)  действует от имени Органа как работодатель при приеме лица
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
     7)  действует  без  доверенности от имени Органа, представляет
его во всех органах и организациях;
     8)  выдает  от  имени Органа доверенности на представительство
Органа в органах и организациях;
     9)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.