АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
11.03.2009 N 181
О порядке оформления,
переоформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на
пользование участками недр
местного значения
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 11.01.2010 г. № 4; от 25.03.2010 г. № 352;
от 19.10.2011 г. № 1130; от 25.07.2012 г. № 818;
от 11.03.2014 г. № 207;
В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 03.02.2015 г. № 44; от 05.04.2016 г. № 282)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N
2395-1 "О недрах" и Законом Владимирской области от 10.07.2002 N 65-ОЗ
"О порядке предоставления и порядке пользования участками недр
местного значения на территории Владимирской области" (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке оформления, переоформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр местного значения согласно приложению. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
2. Определить департамент природопользования и охраны окружающей
среды администрации области органом администрации области,
уполномоченным оформлять, переоформлять, выдавать лицензии на
пользование участками недр местного значения производить их
государственную регистрацию, хранение и учет. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
3. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 24.03.2005 N 166 "О
порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на
пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные
ископаемые";
- постановление Губернатора области от 04.08.2006 N 556 "О
внесении изменений в постановление Губернатора области от 24.03.2005 N
166 "О порядке оформления, государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование недрами для добычи общераспространенных
полезных ископаемых";
- постановление Губернатора области от 13.02.2008 N 110 "О
внесении изменений в постановление Губернатора области от 24.03.2005 N
166 "О порядке оформления, государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование недрами, содержащими общераспространенные
полезные ископаемые";
- пункт 1 постановления Губернатора области от 10.04.2006 N 267
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Губернатора области в сфере недропользования";
- пункт 1 постановления Губернатора области от 18.12.2006 N 878
"О внесении изменений в постановления Губернатора области от
24.03.2005 N 166 и от 29.10.2002 N 535".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры,
ЖКХ и энергетики. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 05.04.2016 г. № 282)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области Н.В. Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 11.03.2009 N 181
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оформления, переоформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр
местного значения (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 11.01.2010 г. № 4; от 25.03.2010 г. № 352;
от 19.10.2011 г. № 1130; от 25.07.2012 г. № 818;
от 11.03.2014 г. № 207;
В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 03.02.2015 г. № 44; от 05.04.2016 г. № 282)
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением в соответствии с Законом Российской
Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" и Законом Владимирской
области от 10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке предоставления и порядке
пользования участками недр местного значения на территории
Владимирской области" устанавливается единый порядок оформления,
переоформления, выдачи, государственной регистрации, учета и хранения
лицензий на пользование участками недр местного значения, включенных в
перечень участков недр местного значения (далее - участки недр) на
территории Владимирской области. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
Действие настоящего Положения распространяется на всех
пользователей недр независимо от их организационно-правовой формы и
формы собственности.
1.2. Предоставление недр в пользование оформляется специальным
государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной
формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также
текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой
составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования
недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца
на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с
указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении
владельцем заранее оговоренных условий.
Права и обязанности пользователя недр возникают со дня
государственной регистрации лицензии на право пользования недрами
(далее по тексту - лицензия).
1.3. Предоставление и изъятие земельных участков, лесных
участков, водных объектов, необходимых для ведения работ, связанных с
пользованием недрами, осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Правительством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 19.10.2011 г. № 1130)
1.4. Участок недр для добычи общераспространенных полезных
ископаемых (далее - ОПИ), строительства и эксплуатации подземных
сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей
полезных ископаемых, предоставляется пользователю в виде горного
отвода - геометризированного блока недр. Предварительные границы
горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на
пользование недрами. Участку недр, предоставляемому на основании
лицензии на геологическое изучение недр, придается статус
геологического отвода. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
После разработки технического проекта, получения на него
положительного заключения государственной экспертизы, согласования
указанного проекта в установленном порядке документы, определяющие
уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами,
ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве
неотъемлемой составной части. Утвержденный и согласованный технический
проект является основанием для начала производственной деятельности по
разработке месторождений ОПИ.
Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода,
имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в
соответствии с предоставленной лицензией. Деятельность других лиц,
связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может
осуществляться только с согласия владельца лицензии.
В границах геологического отвода могут одновременно проводить
работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются
при предоставлении недр в пользование. (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
2. Механизм оформления и выдачи лицензии
2.1. Принятие решения о предоставлении права пользования
участками недр осуществляется по результатам аукциона или без
проведения аукциона. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
Порядок проведения аукциона на право пользования участками недр
устанавливается Губернатором области. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
Участки недр предоставляются в пользование без проведения
аукциона в случаях, установленных Законом Владимирской области от
10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке предоставления и порядке пользования
участками недр местного значения на территории Владимирской области".
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
Основанием для оформления и выдачи лицензии является
постановление Губернатора области о предоставлении права пользования
участком недр. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 25.07.2012 г. № 818)
2.2. Для получения права пользования участком недр с целью
разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения без проведения
аукциона заявитель должен представить в уполномоченный орган
администрации области следующие документы: (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
1) заявление о предоставлении права пользования участком недр по
форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
2) данные о лицах, которые представляют заявителя: решение
уполномоченных органов управления заявителя о назначении (избрании)
единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением
оригинала в случае, если копия не заверена нотариально) или
нотариально удостоверенную доверенность; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818;
В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 03.02.2015 г. № 44)
3) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии
свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя, устава юридического лица; выписку из
Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные
не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 03.02.2015 г. № 44)
Указанные документы (за исключением засвидетельствованной в
нотариальном порядке копии устава юридического лица) заявитель вправе
представить самостоятельно. В случае непредставления их заявителем
Департамент в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов
заявителя запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в
них) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти путем
направления межведомственного запроса, оформленного в установленном
порядке; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 03.02.2015 г. № 44)
4) данные о месторождении ОПИ, подтвержденные материалами
государственной экспертизы запасов, геологической и экономической
информации о предоставляемых в пользование участках недр (в том числе
свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ,
выданное департаментом природопользования и охраны окружающей среды
администрации области, и информация, подтверждающая выполнение работ
по геологическому изучению месторождения за счет средств заявителя, в
случае наличия таковых), границах месторождения, количестве и качестве
запасов, их балансовая принадлежность - при предоставлении права
пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ; предложения
заявителя по условиям пользования недрами, включая виды, объемы, сроки
проведения работ и ожидаемые результаты геологического изучения, в том
числе по приросту запасов полезных ископаемых - при предоставлении
права пользования участком недр с целью геологического изучения; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
5) топографический план испрашиваемого участка недр в масштабе
1:1000-1:5000 или 1:10000 с указанием границ месторождения, блоков
подсчета запасов, границ требуемого земельного участка - при
предоставлении права пользования участком недр с целью разведки и
добычи ОПИ, схему расположения испрашиваемого участка недр с таблицей
координат угловых точек (географические координаты) - при
предоставлении права пользования участком недр с целью геологического
изучения; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
6) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для
эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами: данные об уставном капитале и размере доли
государственной собственности в нем, копии бухгалтерской (финансовой)
отчетности заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год,
предшествующий подаче заявления, с доказательством представления ее в
налоговый орган (за исключением организаций, применяющих упрощенную
систему налогообложения); в случае, если организация применяет
упрощенную систему налогообложения, представляется копия налоговой
декларации за год, предшествующий году подачи заявления, с
доказательством представления ее в налоговый орган, подписанная
руководителем и заверенная печатью организации; документальные данные
о наличии у заявителя собственных средств, а при необходимости –
банковские и иные гарантии на получение средств для освоения
месторождения и др.; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818; В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 03.02.2015 г. № 44)
7) данные о технических и технологических возможностях заявителя,
а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков
(данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных
специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по
освоению участка недр, или наличии договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков); (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
8) информацию о предыдущей деятельности заявителя, связанной с
пользованием недрами; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
9) справку налогового органа об отсутствии у заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
Указанный документ заявитель вправе представить самостоятельно. В
случае непредставления их заявителем Департамент в течение 7 рабочих
дней со дня поступления документов заявителя запрашивает указанный
документ (сведения, содержащиеся в нем) в налоговом органе по месту
нахождения заявителя путем направления межведомственного запроса,
оформленного в установленном порядке; (Абзац дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от 03.02.2015 г. № 44)
10) бизнес-план, технико-экономическое обоснование либо технико -
экономический расчет планируемой хозяйственной деятельности, связанной
с пользованием недрами (технико-экономические показатели (расчеты)
ведения работ, расчеты экономической эффективности от вложенных
средств (срок окупаемости, приведенные затраты и т.д.). (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
2.3. Для получения права пользования участком недр в целях
геологического изучения на основании заключенного в установленном
порядке государственного контракта на выполнение работ по
геологическому изучению недр для государственных нужд заявитель должен
представить в уполномоченный орган администрации области заявление о
предоставлении права пользования участком недр с приложением копии
государственного контракта. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
2.4. Для получения права пользования участком недр для целей
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,
заявитель должен представить в уполномоченный орган администрации
области следующие документы: (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
1) заявление о предоставлении права пользования участком недр по
форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) данные о лицах, которые представляют заявителя: решение
уполномоченных органов управления заявителя о назначении (избрании)
единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением
оригинала в случае, если копия не заверена нотариально) или
нотариально удостоверенную доверенность; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 03.02.2015 г. № 44)
3) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии
свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального предпринимателя, устава юридического лица; выписку из
Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные
не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 03.02.2015 г. № 44)
Указанные документы (за исключением засвидетельствованной в
нотариальном порядке копии устава юридического лица) заявитель вправе
представить самостоятельно. В случае непредставления их заявителем
Департамент в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов
заявителя запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в
них) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти путем
направления межведомственного запроса, оформленного в установленном
порядке; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 03.02.2015 г. № 44)
4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для
эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами: данные об уставном капитале и размере доли
государственной собственности в нем; копии бухгалтерской (финансовой)
отчетности заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год,
предшествующий подаче заявления, с доказательством представления ее в
налоговый орган (за исключением организаций, применяющих упрощенную
систему налогообложения); в случае, если организация применяет
упрощенную систему налогообложения, представляется копия налоговой
декларации за год, предшествующий году подачи заявления, с
доказательством представления ее в налоговый орган, подписанная
руководителем и заверенная печатью организации; документальные данные
о наличии у заявителя собственных средств, а при необходимости -
банковские и иные гарантии на получение средств для проведения работ;
справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной
задолженности по уплате налогов и сборов; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 03.02.2015 г. № 44)
5) данные о технических и технологических возможностях заявителя,
а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков
(данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных
специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по
освоению участка недр, или наличии договоров со сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
6) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении,
способах его эксплуатации;
7) размеры участка недр, необходимые для строительства и
эксплуатации подземного сооружения;
8) требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет
размещено подземное сооружение;
9) необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной
безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации подземных
сооружений;
10) технико-экономическое обоснование либо технико-экономический
расчет планируемой хозяйственной деятельности, связанной с
пользованием недрами;
11) заключение государственной экспертизы геологической
информации, государственной экологической,
санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной
безопасности в случаях, установленных законодательством.
2.5. Все документы, представленные в соответствии с пунктами 2.2
-2.4 настоящего Положения (далее по тексту - заявка), принимаются по
описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой
о дате приема документов. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
Информация, полученная от заявителей, является конфиденциальной и
разглашению не подлежит.
Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с
сопровождением их засвидетельствованного в нотариальном порядке
перевода на русский язык. (Абзац дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от 03.02.2015 г. № 44)
2.6. Уполномоченный орган администрации области осуществляет
рассмотрение заявки и подготовку проекта постановления Губернатора
области о предоставлении права пользования участком недр в течение
двух месяцев со дня регистрации заявки. Постановление Губернатора
области о предоставлении права пользования участком недр принимается в
течение трех месяцев с момента подготовки проекта постановления. (В
редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 11.01.2010 г. № 4; от 25.07.2012 г. № 818)
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
2.7. В предоставлении права пользования участком недр без
проведения аукциона отказывается в следующих случаях: (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
1) непредставления всех необходимых документов, установленных
Пунктами 2.2-2.4 настоящего Положения; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
2) представления заявителем неверных сведений о себе;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств
того, что обладает или будет обладать квалифицированными
специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для
эффективного и безопасного проведения работ;
4) при систематическом несоблюдении заявителем условий
пользования недрами на участках недр, ранее предоставленных в
пользование.
Уполномоченный орган администрации области в письменной форме
уведомляет заявителя об отказе в предоставлении права пользования
участком недр с указанием причин отказа в течение 5 дней со дня
подписания соответствующего документа. (В редакции Постановлений
Губернатора Владимирской области от 11.01.2010 г. № 4;
от 25.03.2010 г. № 352)
Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением
о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае
изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в предоставлении
права пользования данным участком недр.
2.8. Оформление лицензии осуществляется уполномоченным органом
администрации области в течение месяца после принятия соответствующего
постановления Губернатора области о предоставлении права пользования
участком недр при условии оплаты сбора за выдачу лицензии. Фактом
оплаты государственной пошлины за выдачу лицензии считается
поступление денежных средств в доход областного бюджета. Общий срок
рассмотрения заявки и оформления лицензии не должен превышать шесть
месяцев со дня подачи заявки. (В редакции Постановлений Губернатора
Владимирской области от 11.01.2010 г. № 4; от 25.07.2012 г. № 818;
от 11.03.2014 г. № 207)
Срок оплаты государственной пошлины за выдачу лицензии не должен
превышать двух месяцев со дня уведомления заявителя о предоставлении
ему права пользования недрами. При неуплате в установленные сроки
государственной пошлины за выдачу лицензии право пользования недрами
не наступает и лицензия не выдается, а постановление Губернатора
области о предоставлении права пользования участком недр подлежит
отмене. (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818; от 11.03.2014 г. № 207)
2.9. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного органа
администрации области, а также недропользователем, подтверждающим
принятие ее условий.
2.10. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны
содержать:
а) данные о пользователе недр, получившем лицензию, органе,
предоставившем лицензию, а также наименование постановления
Губернатора области о предоставлении участка недр в пользование; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
б) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием
недрами;
в) указание границ участка недр, предоставляемого в
пользование; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 19.10.2011 г. № 1130)
г) указание границ территории, земельного участка или акватории,
выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами; (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 05.04.2016 г. № 282)
д) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки
технического проекта, выхода на проектную мощность, представления
геологической информации на государственную экспертизу);
е) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании
недрами, земельными участками, акваториями;
ж) согласованный уровень добычи минерального сырья, право
собственности на добытое минеральное сырье;
з) соглашение о праве собственности на геологическую информацию,
получаемую в процессе пользования недрами;
и) условия выполнения установленных законодательством,
стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и
окружающей среды, безопасному ведению работ;
к) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации
горных выработок и рекультивации земель;
л) иные условия пользования участком недр в соответствии с
действующим законодательством.
Лицензия оформляется в 3 экземплярах.
2.11. Условия пользования участками недр разрабатываются
уполномоченным органом администрации области или иными
специализированными организациями по договору. В случае предоставления
участка недр на аукционной основе условия пользования участком недр
формируются на основе условий проведения аукциона в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
3. Регистрация, учет и хранение лицензий
3.1. Все лицензии на право пользования участками недр подлежат
регистрации уполномоченным органом администрации области.
3.2. Регистрация лицензий проводится в целях:
- учета объектов недропользования и участков недр,
предоставленных в пользование в соответствии с лицензиями;
- обеспечения контроля за использованием участков недр и
соблюдением условий недропользования;
- справочно-информационного обеспечения органов государственной
власти и местного самоуправления;
- решения других задач, связанных с разработкой и реализацией
программ лицензирования, освоения и использования недр.
3.3. Уполномоченный орган администрации области после подписания
лицензии в установленном порядке:
- проверяет комплектность, правильность оформления прилагаемых
документов;
- присваивает лицензии регистрационный номер;
- вносит данные лицензии в областной реестр лицензий на право
пользования участками недр (приложение N 2 к Положению);
- ставит на бланке лицензии отметку о ее регистрации в виде
специального штампа и подписи руководителя уполномоченного органа
администрации области (приложение N 3 к Положению).
3.4. Лицензии на право пользования участками недр, прошедшие
регистрацию, подлежат учету, систематизации и хранению в
уполномоченном органе администрации области.
3.5. Хранению в уполномоченном органе администрации области также
подлежат:
- заявка на получение участка недр в пользование;
- материалы аукциона на право пользования недрами (условия
проведения аукциона, протокол заседания аукционной комиссии);
- постановления Губернатора области и решения уполномоченного
органа администрации области о предоставлении права пользования
участками недр;
- экспертные заключения, а также заключения государственной
экспертизы проектов на использование участков недр;
- материалы проверок выполнения недропользователем лицензионных
условий; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
- решения уполномоченного органа администрации области об
ограничении, приостановлении или прекращении права пользования
участками недр;
- акты ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных
ископаемых;
- иные документы, устанавливающие условия пользования участками
недр и подтверждающие результаты их реализации.
3.6. Уполномоченный орган администрации области имеет право
требовать от недропользователей представления отчетных балансов о
состоянии и изменении запасов полезных ископаемых и их использовании
по формам статистической отчетности, утвержденным уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в сфере государственной
статистической деятельности, и пояснительных записок к ним о
результатах эксплуатационных работ в соответствии с лицензионными
условиями, других сведений, предусмотренных лицензионными условиями.
3.7 Уполномоченный орган администрации области обязан:
- обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в
лицензионных документах, при их хранении и использовании;
- строго соблюдать требования по обеспечению условий хранения и
сохранности лицензионных документов;
- осуществлять использование данных лицензионных документов с
учетом коммерческих интересов недропользователей.
3.8. Уполномоченный орган администрации области представляет
сведения о содержании лицензионных документов:
- органам государственной власти и местного самоуправления по
письменным запросам;
- собственно недропользователям по соответствующему объекту
лицензирования;
- иным пользователям информации только с письменного разрешения
недропользователя.
3.9. Выдача документов фиксируется в отдельной книге.
3.10. Ответственность за достоверность и сохранность лицензионных
документов несет руководитель уполномоченного органа администрации
области.
4. Изменение лицензионных условий, переоформление лицензий,
прекращение, приостановление или ограничение права
пользования недрами
4.1. Изменение условий пользования недрами, предусмотренных в
лицензии, производится по согласованному решению уполномоченного
органа администрации области, выдавшего лицензию, и недропользователя.
В целях обеспечения полноты геологического изучения,
рационального использования и охраны недр границы участка недр,
предоставленного в пользование, могут быть изменены в случаях и в
порядке, установленных действующим законодательством. (В редакции
Постановлений Губернатора Владимирской области
от 19.10.2011 г. № 1130; от 25.07.2012 г. № 818)
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
При изменении границ участков недр, предоставленных в
пользование, пользователем недр уплачивается разовый платеж в размере,
который определяется в установленном Правительством Российской
Федерации порядке. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 19.10.2011 г. № 1130)
Изменения, вносимые в материалы лицензии, оформляются в виде
дополнения к лицензии, которые подписываются руководителем
уполномоченного органа администрации области, выдавшего лицензию, и
недропользователем. Все изменения в лицензии должны быть отражены в
каждом из трех экземпляров с внесением соответствующих сведений по
месту регистрации выданной лицензии. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 19.10.2011 г. № 1130)
4.2. При переходе права пользования участком недр к другому
субъекту предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных
статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", лицензии подлежат
переоформлению, а условия пользования недрами, установленные прежней
лицензией, не пересматриваются. Лицензии на право пользования
участками недр подлежат переоформлению также при изменении
наименований юридических лиц - пользователей недр.
Переоформление лицензии на пользование участком недр производится
уполномоченным органом администрации области по заявлению субъекта
предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление
лицензии на пользование участком недр (далее - претендент), в котором
указываются основания ее переоформления, а также выражается согласие
принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования
недрами, предусмотренных лицензией.
Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет
статус юридического лица, претендент представляет также документ,
подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии
на претендента с указанием основания ее переоформления.
Одновременно с заявлением претендент представляет копии
учредительных документов и копию документа, подтверждающего факт
внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц, а также лицензию на пользование недрами, подлежащую
переоформлению. В зависимости от конкретного основания перехода права
пользования недрами претендент должен дополнительно представить
документы и сведения в соответствии с требованиями статьи 17.1 Закона
Российской Федерации "О недрах".
Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть
нотариально заверены или представлены с предъявлением оригиналов
соответствующих документов.
Переоформление лицензии производится на основании:
- постановления Губернатора области о внесении изменений в
постановление о предоставлении права пользования соответствующим
участком недр;
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
Переоформление и выдача лицензии производится в течение 60 дней.
Претенденту отказывается в переоформлении лицензии на пользование
участком недр, если такое переоформление не отвечает условиям и
требованиям, установленным законодательством, с письменным
уведомлением претендента о причинах отказа в течение 5 дней со дня
подписания соответствующего документа. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 25.03.2010 г. № 352)
4.3. Прекращение, приостановление или ограничение права
пользования недрами осуществляются по основаниям и в порядке,
установленным действующим законодательством.
Копия решения о прекращении, приостановлении или ограничении
права пользования недрами приобщается к каждому из трех экземпляров
лицензии. В государственном реестре лицензий делается соответствующая
отметка.
4.4. При устранении или прекращении условий и обстоятельств,
вызвавших приостановление или ограничение права пользования недрами,
это право восстанавливается в полном объеме.
4.5. Консервация или ликвидация объекта недропользования в случае
прекращения права пользования недр производится в порядке,
установленном действующим законодательством. Расходы на эти
мероприятия несет пользователь недр, если прекращение произошло по его
вине или инициативе. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
4.6. В случае утраты лицензии по письменному заявлению владельца
утерянной лицензии на основании копий лицензионных документов
уполномоченным органом администрации области выдается ее дубликат с
сохранением лицензионного номера с указанием в правом верхнем углу
бланка лицензии штампа "Дубликат".
5. Надзор за выполнением лицензионных условий
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
Выполнение условий пользования участками недр проверяется
уполномоченным органом администрации области при осуществлении
регионального государственного надзора за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр в порядке, установленном
действующим законодательством.
6. Государственная пошлина
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 11.03.2014 г. № 207)
За выдачу и переоформление лицензии, продление срока ее действия,
выдачу дубликата лицензии взимается государственная пошлина в размере
и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
Приложение N 1
к Положению
о порядке оформления, переоформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками недр
местного значения (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской
области от 25.07.2012 г. № 818)
Заявление
о предоставлении права пользования участком недр
1. Заявитель
___________________________________________________________________________
2. Реквизиты государственной регистрации
___________________________________________________________________________
3. Почтовый адрес
___________________________________________________________________________
телефон ________________ факс ________________ e-mail
_____________________
4. Руководитель, должность
___________________________________________________________________________
5. Место расположения участка недр и цели его
использования
_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Основания предоставления в пользование участка
___________________________________________________________________________
недр без проведения аукциона из статьи 5 Закона Владимирской области____________________________________________________________________
"О порядке предоставления и порядке пользования участками недр_____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
местного значения на территории Владимирской области (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. № 818)
7. Предпринимательская цель заявителя, перечень намечаемых работ,
масштабы
и сроки их осуществления
___________________________________________________________________________
8. Перечень прилагаемых документов
___________________________________________________________________________
Дата Подпись __________________
МП
Приложение N 2
к Положению
о порядке оформления, переоформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками
недр местного значения (В редакции
Постановления Губернатора
Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
Реестр лицензий на пользование
участками недр местного значения на территории Владимирской области (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
----T-----------T---------T----------T------------T-----------------T--------T--------T--------T-------¬
¦N ¦Дата ¦Регистра-¦Владелец ¦Целевое ¦Участок недр, на ¦Орган, ¦Срок ¦Подпись ¦Особые ¦
¦п/п¦регистрации¦ционный ¦лицензии, ¦назначение ¦который выдана ¦выдавший¦действия¦лица, ¦отметки¦
¦ ¦ ¦номер ¦место- ¦и вид работ ¦лицензия ¦лицензию¦лицензии¦внесшего¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нахождение¦ +----------T------+ ¦ ¦запись в¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Место ¦Статус¦ ¦ ¦реестр ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нахождения¦отвода¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+----------+------------+----------+------+--------+--------+--------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+-----------+---------+----------+------------+----------+------+--------+--------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+---------+----------+------------+----------+------+--------+--------+--------+--------
Приложение N 3
к Положению
о порядке оформления, переоформления,
государственной регистрации и выдачи
лицензий на пользование участками
недр местного значения (В редакции
Постановления Губернатора
Владимирской области
от 25.07.2012 г. № 818)
Штамп
регистрации лицензий на пользование участками недр
местного значения (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 25.07.2012 г. № 818)
Департамент природопользования и
охраны окружающей среды
администрации Владимирской области
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
"___" ____________ 20 ___ г.
в реестре за N ________________
Директор департамента
природопользования ______________
(подпись)
