Постановление Губернатора Владимирской области от 03.10.2013 № 1090

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     03.10.2013                                        N 1090


О внесении изменений в  некоторые
постановления Губернатора области


     В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 11.06.2013 N
493 "О государственном жилищном надзоре", от 14.05.2013 N 410 "О мерах
по  обеспечению  безопасности  при    использовании    и    содержании
внутридомового  и  внутриквартирного  газового    оборудования",    от
15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности  по  управлению
многоквартирными домами", от 03.04.2013 N 290 "О  минимальном  перечне
услуг и работ,  необходимых  для  обеспечения  надлежащего  содержания
общего имущества в многоквартирном  доме,  и  порядке  их  оказания  и
выполнения"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Внести  изменения  в  постановление  Губернатора  области  от
23.01.2006 N 21 "Об утверждении положения о  государственной  жилищной
инспекции администрации Владимирской области" (далее  -  постановление
Губернатора области):
     1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Контроль за исполнением данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора области по  строительству  и  развитию
инфраструктуры".
     1.2. В приложении к постановлению Губернатора области:
     1.2.1.  По  тексту  приложения  слова  "заместитель   Губернатора
области по строительству и развитию инфраструктуры" в  соответствующем
падеже заменить на слова "первый заместитель  Губернатора  области  по
строительству и развитию инфраструктуры" в соответствующем падеже.
     1.2.2. В разделе 3:
     1.2.2.1. Пункт 3.1. изложить в следующей редакции:
     "3.1. В целях осуществления  государственного  жилищного  надзора
инспекция в пределах установленных полномочий организует и проводит  в
установленном законом порядке плановые и внеплановые  документарные  и
выездные проверки,  предметом  которых  является  соблюдение  органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  также
юридическими лицам, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
     а) обязательных требований к:
     жилым помещениям, их использованию и содержанию;
     содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
     порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и  нежилого
помещения в жилое помещение;
     порядку признания помещений жилыми помещениями,  жилых  помещений
непригодными  для  проживания,  многоквартирного  дома  аварийным    и
подлежащим сносу  или  реконструкции  в  соответствии  с  утвержденным
Правительством Российской Федерации положением;
     учету жилищного фонда;
     порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
     определению состава, содержанию и использованию общего  имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
     управлению многоквартирными домами;
     выполнению лицами,  осуществляющими  управление  многоквартирными
домами  (в  том  числе  управляющими  организациями,    товариществами
собственников  жилья,  жилищными,  жилищно-строительными    и    иными
специализированными  потребительскими  кооперативами,  осуществляющими
управление многоквартирными домами,  а  также  юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  по
выполнению услуг  по  содержанию  и  (или)  работ  по  ремонту  общего
имущества в  многоквартирном  доме,  при  непосредственном  управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг  и
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном  доме
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     установлению  размера  платы  за  содержание  и  ремонт    жилого
помещения;
     раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством
Российской Федерации стандартом  раскрытия  информации  организациями,
осуществляющими  деятельность  в  сфере  управления   многоквартирными
домами;
     созданию и деятельности  товарищества  собственников  жилья  либо
жилищного,  жилищно-строительного  или    иного    специализированного
потребительского  кооператива,  соблюдению  прав  и  обязанностей   их
членов;
     предоставлению коммунальных услуг собственникам  и  пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
     созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
     определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
     обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов  и
жилых домов, их оснащению приборами учета используемых  энергетических
ресурсов и эксплуатации таких приборов;
     деятельности  специализированных   некоммерческих    организаций,
указанных  в  пункте  2.1  настоящего  Положения,  по   финансированию
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
     порядку    и    условиям    заключения    договоров    управления
многоквартирными домами и иных  договоров,  обеспечивающих  управление
многоквартирным  домом,  в  том  числе  содержание  и  ремонт   общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  договоров,  содержащих   условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     формированию фондов капитального ремонта;
     б) других обязательных требований к использованию  и  сохранности
жилищного фонда независимо от его  форм  собственности,  установленных
жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности.".
     1.2.2.2. Пункт 3.7. изложить в следующей редакции:
     "Размещает в сроки,  установленные  административным  регламентом
исполнения  инспекцией  функции  по  региональному    государственному
жилищному    надзору,    на    своем    официальном     сайте        в
информационнотелекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее  -    сеть
"Интернет"):
     а) ежегодный план проведения плановых проверок;
     б) сведения о результатах  плановых  и  внеплановых  проверок  (с
учетом  требований  законодательства  Российской  Федерации  о  защите
персональных данных);
     в)   ежегодные    доклады    об    осуществлении    регионального
государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора.
     г)  тексты  рекомендаций  и  информацию,   которые    содействуют
выполнению обязательных требований".
     1.2.2.3. Пункт 3.8. исключить.
     1.2.2.4. Пункт 3.11. изложить в следующей редакции:
     "3.11.  При  осуществлении   систематического    наблюдения    за
исполнением обязательных требований и анализа поступивших в  инспекцию
документов, сведений  и  размещенной  на  официальных  сайтах  органов
государственной власти, органов местного  самоуправления,  юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей в сети "Интернет" информации  об
их деятельности инспекция:
     а) проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших
документов  и  сведений  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации;
     б) изучает размещенную на официальных сайтах указанных лиц в сети
"Интернет" информацию об их деятельности.
     Результаты    систематического    наблюдения    за    исполнением
обязательных  требований,  анализа   и    прогнозирования    состояния
исполнения обязательных требований  используются  при  планировании  и
проведении инспекцией плановых и внеплановых проверок.".
     2.  Внести  изменения  в  Административный  регламент  исполнения
государственной    жилищной    инспекцией    администрации     области
государственной    функции    по    осуществлению        регионального
государственного  жилищного  надзора,   утвержденный    постановлением
Губернатора области от 05.10.2012 N 1132:
     2.1. В разделе 1:
     2.1.1. Абзац 10 пункта 1.2.  изложить  в  следующей  редакции  "-
постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О  государственном
жилищном надзоре"  (официальный  интернет-портал  правовой  информации
http://www.pravo.gov.ru, 17.06.2013);".
     2.1.2. Пункт 1.2. дополнить абзацами следующего содержания:
     "- постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по
обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового
и внутриквартирного газового оборудования" ("Собрание законодательства
РФ", 27.05.2013, N 21, ст. 2648);
     - постановления Правительства РФ от 15.05.213 N  416  "О  порядке
осуществления  деятельности  по  управлению  многоквартирными  домами"
("Собрание законодательства РФ", 27.05.2013, N 21, ст. 2652);
     -  постановления  Правительства  РФ  от  03.04.2013  N  290    "О
минимальном  перечне  услуг  и  работ,  необходимых  для   обеспечения
надлежащего содержания общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  и
порядке  их  оказания  и  выполнения"  (официальный    интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.04.2013)".
     2.1.3. Пункт 1.3. дополнить абзацем следующего содержания:
     "Предметом  проверок,  проводимых  инспекцией  при  осуществлении
регионального государственного жилищного надзора, является  соблюдение
органами государственной власти, органами местного  самоуправления,  а
также  юридическими   лицами,    индивидуальными    предпринимателями,
гражданами:
     а) обязательных требований к:
     жилым помещениям, их использованию и содержанию;
     содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
     порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и  нежилого
помещения в жилое помещение;
     порядку признания помещений жилыми помещениями,  жилых  помещений
непригодными  для  проживания,  многоквартирного  дома  аварийным    и
подлежащим сносу  или  реконструкции  в  соответствии  с  утвержденным
Правительством Российской Федерации положением;
     учету жилищного фонда;
     порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
     определению состава, содержанию и использованию общего  имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
     управлению многоквартирными домами;
     выполнению лицами,  осуществляющими  управление  многоквартирными
домами  (в  том  числе  управляющими  организациями,    товариществами
собственников  жилья,  жилищными,  жилищно-строительными    и    иными
специализированными  потребительскими  кооперативами,  осуществляющими
управление многоквартирными домами,  а  также  юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  по
выполнению услуг  по  содержанию  и  (или)  работ  по  ремонту  общего
имущества в  многоквартирном  доме,  при  непосредственном  управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг  и
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном  доме
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     установлению  размера  платы  за  содержание  и  ремонт    жилого
помещения;
     раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством
Российской Федерации стандартом  раскрытия  информации  организациями,
осуществляющими  деятельность  в  сфере  управления   многоквартирными
домами;
     созданию и деятельности  товарищества  собственников  жилья  либо
жилищного,  жилищно-строительного  или    иного    специализированного
потребительского  кооператива,  соблюдению  прав  и  обязанностей   их
членов;
     предоставлению коммунальных услуг собственникам  и  пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
     созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
     определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
     обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов  и
жилых домов, их оснащению приборами учета используемых  энергетических
ресурсов и эксплуатации таких приборов;
     деятельности  специализированных   некоммерческих    организаций,
указанных в пункте 1.1. настоящего  административного  регламента,  по
финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах;
     порядку    и    условиям    заключения    договоров    управления
многоквартирными домами и иных  договоров,  обеспечивающих  управление
многоквартирным  домом,  в  том  числе  содержание  и  ремонт   общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  договоров,  содержащих   условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     формированию фондов капитального ремонта;
     б) других обязательных требований к использованию  и  сохранности
жилищного фонда независимо от его  форм  собственности,  установленных
жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности.".
     2.2. В разделе 3:
     2.2.1. Пункт 3.1.7.1. изложить в следующей редакции:
     "3.1.7.1. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с
основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от  26
декабря  2008  года  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц   и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", является поступление  в
орган  государственного  жилищного  надзора,   орган    муниципального
жилищного  контроля  обращений  и  заявлений  граждан,  в  том   числе
индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц,  информации    от
органов государственной  власти,  органов  местного  самоуправления  о
фактах нарушения обязательных  требований  к  порядку  принятия  общим
собранием собственников помещений в  многоквартирном  доме  решения  о
создании  товарищества  собственников  жилья,   уставу    товарищества
собственников жилья и внесенным в него  изменениям,  порядку  принятия
собственниками помещений  в  многоквартирном  доме  решения  о  выборе
управляющей  организации  в  целях  заключения  с  такой  организацией
договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий
такого договора  и  его  заключения,  а  также  нарушения  управляющей
организацией  обязательств,  предусмотренных  частью  2  статьи    162
Жилищного кодекса РФ.  Внеплановая проверка  по  указанным  основаниям
проводится  без  согласования  с   органами    прокуратуры    и    без
предварительного  уведомления  проверяемой  организации  о  проведении
такой проверки.".
     2.2.2.  В  пункте  3.1.7.2.   слова    "подпунктах    3.1.7.1.1.,
3.1.7.1.2., 3.1.7.1.3." заменить словами "пункте 3.1.7.1.".
     2.2.3. В пункте 3.1.7.3.  слова  "подпункте  3.1.7.1.2"  заменить
словами "части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года
N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
     2.2.4. Пункт 3.3. изложить в редакции:
     "3.3.  При  осуществлении    систематического    наблюдения    за
исполнением обязательных требований и анализа поступивших в  инспекцию
документов, сведений  и  размещенной  на  официальных  сайтах  органов
государственной власти, органов местного  самоуправления,  юридических
лиц        и        индивидуальных        предпринимателей           в
информационнотелекоммуникационной сети  "Интернет"  информации  об  их
деятельности орган государственного жилищного надзора:
     а) проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших
документов  и  сведений  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации;
     б) изучает размещенную на официальных сайтах указанных лиц в сети
"Интернет" информацию об их деятельности.
     Результаты    систематического    наблюдения    за    исполнением
обязательных  требований,  анализа   и    прогнозирования    состояния
исполнения обязательных требований  используются  при  планировании  и
проведении инспекцией плановых и внеплановых проверок.
     Инспекция размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет":
     а) ежегодный план проведения плановых проверок  -  в  срок  до  1
декабря года, предшествующего году проведения проверок;
     б) сведения о результатах  плановых  и  внеплановых  проверок  (с
учетом  требований  законодательства  Российской  Федерации  о  защите
персональных данных) - ежеквартально;
     в)   ежегодные    доклады    об    осуществлении    регионального
государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора -  в
срок до 1 апреля года, следующего за отчетным;
     г)  тексты  рекомендаций  и  информацию,   которые    содействуют
выполнению обязательных требований - ежеквартально.".
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора области по  строительству  и  развитию
инфраструктуры.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    его
официального опубликования.


     Губернатор области          С. Орлова