Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30.12.2003 № 276

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 30.12.2003г.              N  276
г.Томск


О    Координационном   совете    по
организации  и  проведению  реформы
местного самоуправления  в  Томской
области

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                       от 14.01.2004 г. N 4)


     В  связи  с  принятием Федерального закона "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" от
06.10.2003    N    131-ФЗ,    в   целях   реформирования   местного
самоуправления   в  Томской  области  и  выработки  предложений  по
формированию    единой    государственной    политики    в    сфере
функционирования системы местного самоуправления

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.   Образовать   Координационный   совет   по  организации  и
проведению  реформы  местного  самоуправления  в  Томской области и
утвердить его состав согласно приложению.
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение о Координационном совете
по  организации  и  проведению  реформы  местного  самоуправления в
Томской области.
     3.    Признать    утратившими    силу    постановления   Главы
Администрации   (Губернатора)   области   от   21.08.96  N  240  "О
первоочередных  мерах по проведению реформы местного самоуправления
в  Томской  области",  от  24.09.96  N  268  "О  дополнении состава
Координационного   совета  по  реформе  местного  самоуправления  в
Томской   области",   пункт  2  постановления  Главы  Администрации
(Губернатора)  области  от  29.01.2003 N 11 "О внесении изменений в
некоторые постановления Главы Администрации (Губернатора) области".
     4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.Кресс



   

Приложение
к постановлению Главы
Администрации (Губернатора)
области
от 30.12.2003    N  276


                              Состав
    Координационного совета по организации и проведению реформы
             местного самоуправления в Томской области

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                       от 14.01.2004 г. N 4)


Кресс                    -  Глава   Администрации   (Губернатор)
Виктор Мельхиорович         области - сопредседатель Совета

Мальцев                  -  Председатель  Государственной   Думы
Борис Алексеевич            Томской   области  -  сопредседатель
                            Совета (по согласованию)

Горбунов                 -  начальник Департамента по  работе  с
Григорий Андреевич          муниципальными         образованиями
                            Администрации  области  -  секретарь
                            Совета

Аникин                 - председатель    Комитета     экономико-
Алексей Валерьевич       правовой    экспертизы    Администрации
                         области

Гедимин                - председатель  Комитета  по   работе   с
Иван Вячеславович        представительными  и   законодательными
                         органами власти Администрации области

Дворников              - председатель        Комитета         по
Сергей Николаевич        взаимодействию   с  органами   местного
                         самоуправления Департамента  по  работе
                         с      муниципальными     образованиями
                         Администрации области

Железчикова            - начальник      юридического      отдела
Людмила Николаевна       Государственной  Думы  Томской  области
                         (по согласованию)

Ильин                  - глава     Шегарского     района     (по
Александр Петрович       согласованию)

Козловская             - заместитель     Главы     Администрации
Оксана Витальевна        (Губернатора)  области по экономической
                         политике и инвестициям

Курбатов               - начальник  Департамента государственной
Валерий Афанасьевич      службы   и   административной   реформы
                         Администрации  области

Мещерякова             - заместитель  главы  Томского  района  -
Надежда Гавриловна       управляющий делами (по согласованию)

Мозголин               - начальник     Департамента    экономики
Борис Сергеевич          Администрации области


Мурзич                 - начальник     Управления     социально-
Людмила Ивановна         трудовых     отношений    Администрации
                         области
Попов                  - заместитель    Мэра    г.Томска     (по
Олег Владимирович        согласованию)

Соболев                - председатель        Комитета         по
Валерий Михайлович       государственно-    правовым    вопросам
                         Администрации области

Феденев                - начальник     Департамента     финансов
Александр Михайлович     Администрации  области

Федоренко              - начальник  Департамента  по  управлению
Алексей Алексеевич       государственной          собственностью
                         Администрации Томской  области

Шамин                  - заместитель                Председателя
Григорий Андреевич       Государственной  Думы  Томской  области
                         (по согласованию)



УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от 30.12.2003     N  276


                             Положение
   о Координационном совете по организации и проведению реформы
             местного самоуправления в Томской области

      (В редакции Постановления Администрации Томской области
                       от 14.01.2004 г. N 4)


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Координационный   совет  по  организации  и  проведению
реформы  местного  самоуправления в Томской области (далее - Совет)
является   коллегиальным,   совещательным   органом   Администрации
области,   целью   которого   является  разработка  предложений  по
реформированию   местного   самоуправления  на  территории  Томской
области   в   соответствии   с   новой  редакцией  законодательства
Российской Федерации о местном самоуправлении.
     1.2.  В  своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   законами
Томской    области,    постановлениями   и   распоряжениями   Главы
Администрации    (Губернатора)   области,   Администрации   Томской
области, а также настоящим Положением.
     1.3.   Решения   Совета   носят  рекомендательный  характер  и
оформляются  протоколом, в необходимых случаях - распоряжением либо
постановлением Главы Администрации (Губернатора) области.
     1.4.   Состав  Совета  утверждается  в  установленном  порядке
Главой Администрации (Губернатором) области.

            2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

     Основными направлениями деятельности Совета являются:
     2.1.  Осуществление  взаимодействия  в  деятельности областных
органов  исполнительной власти и органов местного самоуправления по
реализации    мероприятий,    направленных    на    реформирование,
функционирование  и  развитие  местного  самоуправления  в  Томской
области  в  соответствии  с Федеральным Законом "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" от
06.10.2003 N 131-ФЗ.
     2.2.  Разработка предложений по созданию двухуровневой системы
местного    самоуправления    на    территории   Томской   области:
муниципальных    образований    сельских,    городских   поселений;
муниципальных районов; городских округов.
     2.3.   Рассмотрение   предложений   о  границах  муниципальных
образований,    административных    центров   сельских   поселений,
муниципальных районов.
     2.4.  Организация работы по подготовке проекта базового закона
Томской  области  "О  местном  самоуправлении  в  Томской области",
модельных   проектов   уставов:   сельского  поселения,  городского
поселения,   муниципального   района,   городского  округа;  других
нормативных правовых документов.
     2.5.  Разработка рекомендаций по формированию органов местного
самоуправления  каждого уровня и разграничению их полномочий, в том
числе:
     рассмотрение    предложений    по   установлению   численности
представительных   органов   первого   созыва   вновь  образованных
муниципальных образований и сроки их полномочий;
     порядок их формирования;
     назначение  даты выборов представительных органов и глав вновь
образованных муниципальных образований.
     2.6.  Разработка  предложений  по приведению законодательной и
нормативной  правовой  базы  в  соответствие  с  Законом Российской
Федерации  "Об  общих принципах организации местного самоуправления
в   Российской  Федерации"  и  направленных  на  развитие  местного
самоуправления.
     2.7.   Определение   наиболее   эффективных   форм  и  методов
государственной  поддержки  местного  самоуправления  и  подготовка
предложений:
     по    формированию   собственной   компетенции   муниципальных
образований  каждого  уровня:  вопросы  местного значения; перечень
отдельных  государственных  полномочий,  которыми  могут наделяться
органы  местного  самоуправления  муниципальных районов и городских
округов;
     по   разграничению   и  закреплению  собственности  за  каждым
уровнем   муниципальных   образований   (проведение  инвентаризации
имущества   для   своевременной   передачи,   перепрофилирования  и
отчуждения);
     по  формированию  новых  межбюджетных  отношений  и разработке
механизмов выравнивания местных бюджетов;
     2.8.  Разработка  предложений  по организации профессиональной
подготовки кадров.
     2.9.  Обобщение  опыта  работы органов местного самоуправления
при  решении  актуальных проблем функционирования, реформирования и
развития         местного         самоуправления,        подготовка
организационно-методических   рекомендаций   для  органов  местного
самоуправления    по   вопросам   осуществления   межмуниципального
сотрудничества.

                          3. ПРАВА СОВЕТА

     Совет для решения возложенных на него задач имеет право:
     3.1.   Запрашивать   и   получать   в   установленном  порядке
необходимую  информацию от органов государственной власти и органов
местного  самоуправления  Томской  области  по вопросам, входящим в
компетенцию Совета.
     3.2.  Привлекать  в  установленном порядке научные учреждения,
организации,  ученых  и  специалистов  в области государственного и
муниципального  управления  для  выполнения  работ  по направлениям
деятельности Совета.
     3.3.  Проводить  совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Совета,  с  участием  представителей органов государственной власти
Томской     области,     территориальных     федеральных    органов
государственной  власти,  органов  местного самоуправления, научных
учреждений и других организаций.
     3.4.   Создавать   временные  рабочие  группы  для  анализа  и
подготовки   предложений   по   отдельным   проблемам,  входящим  в
компетенцию Совета.


                   4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА

     4.1. Работой Совета руководят сопредседатели. (В      редакции
Постановления Администрации Томской области от 14.01.2004 г. N 4)
     4.2.  Работа  Совета  проводится  по  плану,  составленному на
полугодие. План работы утверждается на заседании Совета.         (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 14.01.2004 г. N 4)
     4.3.  Заседания  Совета  проводятся  в  соответствии  с планом
работы Совета.
     4.4.  Повестка заседания Совета формируется на основании плана
работы,  а также предложений членов Совета. Предложения по повестке
заседания  Совета  направляются  секретарю  Совета  за  20  дней до
заседания.
     Секретарь Совета:
     обобщает данные предложения;
     выявляет наиболее актуальные вопросы для заседания Совета;
     готовит  повестку  для  заседания, представляет ее не позднее,
чем за 15 дней до заседания на утверждение председателю Совета;
     оповещает  всех  членов  Совета  о  дате заседания, направляет
необходимые  материалы  членам  Совета  не позднее трех дней до дня
заседания Совета;
     организует   деятельность   Совета  и  подготовку  необходимых
информационных и аналитических материалов.
     4.5.  Заседание  Совета  считается  правомочным,  если  на нем
присутствует  более половины его членов. Решения Совета принимаются
простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
     4.6.  (Исключен  - Постановление Администрации Томской области
от 14.01.2004 г. N 4)
     4.7.  Совет  прекращает  свою  деятельность  по  решению Главы
Администрации (Губернатора) области в установленном порядке.
     4.8.   Организационно-техническое   обеспечение  подготовки  и
проведения  заседаний  Совета,  а  также  осуществление контроля за
принятыми   решениями   осуществляет   Департамент   по   работе  с
муниципальными образованиями Администрации области.