Постановление Администрации Томской области от 27.12.2003 № 269

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 27.12.2003г.               N 269
г.Томск


Об   утверждении  Положения   о
Департаменте природных ресурсов
и   охраны   окружающей   среды
Администрации Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 25.03.2005 г. N 45; от 16.09.2005 г. N 114;
          от 03.02.2006 г. N 11; от 17.03.2006 г. N 34а)


     В  связи  с переименованием Управления охраны окружающей среды
Администрации  Томской  области  в Департамент природных ресурсов и
охраны  окружающей  среды  Администрации  Томской  области, в целях
реализации   полномочий   органов  государственной  власти  Томской
области  в  сфере  отношений,  связанных  с  управлением природными
ресурсами  и  охраной  окружающей  среды,  в соответствии с Законом
Томской     области    "О    структуре    исполнительных    органов
государственной  власти  Томской  области"  от 03.11.2003 N 136-ОЗ,
распоряжением   Главы   Администрации   (Губернатора)   области  от
23.12.2003   N   908-р   "О   реорганизации  органов  управления  и
структурных подразделений Администрации области"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о Департаменте природных
ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Томской области.
     2.  Считать утратившими силу постановления Главы Администрации
(Губернатора)  области от 29.04.2002 N 150, от 02.07.2002 N 209, от
02.07.2002  N  210,  от  28.11.2002  N 350, от 25.05.2000 N 194, от
20.08.2002 N 259, от 15.04.2003 N 79.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  Главы Администрации (Губернатора) Томской
области Наговицына В.В. (В   редакции  Постановления  Администрации
Томской области от 25.03.2005 г. N 45)


      И.о.Главы Администрации (Губернатора)          В.Наговицын




Утверждено
постановлением  Главы
Администрации (Губернатора)
области
от  27.12.2003     N   269



                             Положение
    о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды
                   Администрации Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
          от 03.02.2006 г. N 11; от 17.03.2006 г. N 34а)
                                
                        I. Общие положения

     1.  Департамент  природных  ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации   Томской  области  (далее  -  Департамент)  является
органом   исполнительной  власти  Томской  области,  осуществляющим
государственное  управление  в  области  охраны  окружающей  среды,
обращения   с   отходами,  обеспечения  радиационной  безопасности,
изучения,  использования, восстановления (воспроизводства) и охраны
природных   ресурсов   Томской   области,   кроме   случаев,  когда
осуществление   указанных  полномочий  отнесено  в  соответствии  с
законодательством  к  компетенции  других органов, в соответствии с
Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской
Федерации,   Лесным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральными
законами  Российской  Федерации  "Об  охране окружающей среды", "Об
охране   атмосферного   воздуха",   "Об   отходах   производства  и
потребления",  "О  радиационной  безопасности",  "О животном мире",
Законом  Российской  Федерации  "О  недрах"  и другими нормативными
правовыми  актами,  и  входит  в  структуру  исполнительных органов
государственной власти Томской области.
     2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами и иными
нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  Уставом
(Основным  Законом)  Томской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Томской области и настоящим Положением.
     3.    Департамент   является   юридическим   лицом,   обладает
обособленным  имуществом,  имеет  самостоятельный  баланс,  лицевой
счет,  печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации  и  своим  наименованием,  а  также  иные соответствующие
печати   и   штампы,   официальные   бланки,   эмблему   со   своим
наименованием.
     4.  Финансирование Департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
     5.    Департамент    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии  с  органами  исполнительной власти Томской области,
структурными   подразделениями   Администрации   Томской   области,
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти,  органами местного самоуправления Томской области и другими
организациями.
     6.  Департамент  вправе  выступать истцом и ответчиком в судах
общей  юрисдикции,  арбитражном и третейском судах в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации;  может  от  своего  имени
приобретать  и  осуществлять  имущественные  и иные неимущественные
права и нести обязанности.
     7.  Департамент  является  правопреемником  Управления  охраны
окружающей среды Администрации Томской области.
     8. Местонахождение Департамента: 634034, г. Томск, пр. Кирова,
14.

                 II. Основные задачи Департамента

     9. Основными задачами Департамента являются:
     1)  определение  основных направлений охраны окружающей среды,
природопользования  и  обеспечения  экологической  безопасности  на
территории  Томской  области с учетом ее географических, природных,
социально-экономических  и иных особенностей в пределах полномочий,
установленных действующим законодательством;
     2) разработка проектов региональных целевых программ в области
природопользования  и  охраны  окружающей среды Томской области, их
реализация,  а  также участие в разработке иных целевых программ, в
том   числе  федеральных,  межмуниципальных  программ  и  проектов,
реализация   которых   способна   оказать   прямое   или  косвенное
воздействие на окружающую среду;
     3)  организация  взаимодействия  органов исполнительной власти
Томской  области,  федеральных  органов  исполнительной власти и их
территориальных   органов,   органов   местного   самоуправления  и
общественных  объединений,  областных  государственных  учреждений,
иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     4)   надлежащее   выполнение   функции  обеспечения  населения
достоверной  информацией о состоянии окружающей среды на территории
Томской области.
                                
                III. Основные функции Департамента

     10. В соответствии с возложенными на него задачами Департамент
осуществляет следующие функции:
     1)    определение    основных   направлений   по   обеспечению
потребностей  населения  и  экономики  Томской  области в природных
ресурсах и охраны окружающей среды на территории Томской области, а
также   участие   в   реализации  федеральной  политики  в  области
экологического  развития Российской Федерации на территории Томской
области      с     учетом     ее     географических,     природных,
социально-экономических и иных особенностей;
     2)  реализация прав Томской области как собственника природных
ресурсов и функций органов исполнительной власти Томской области по
вопросам  владения, пользования и распоряжения природными ресурсами
Томской области;
     3)  подготовка  законов  и  иных  нормативных правовых актов в
области   охраны   окружающей   среды,   обеспечения   радиационной
безопасности,    управления   природными   ресурсами   и   отходами
производства  и потребления, контроль за их исполнением. Разработка
и  утверждение  такс  и методик исчисления размера вреда окружающей
среде;
     4)  участие в разработке нормативов качества окружающей среды,
содержащих соответствующие требования и нормы, не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне;
     5)  участие в разработке и реализации бюджета Томской области;
осуществление      экономического     регулирования     в     сфере
природопользования,  охраны  окружающей  среды;  участие в развитии
налогооблагаемой базы;
     6)   внесение  предложений  Администрации  Томской  области  и
федеральным органам государственной власти о досрочном прекращении,
приостановлении   или   ограничении   прав  пользования  природными
ресурсами   в  связи  с  нарушением  условий  и  требований  по  их
использованию;
     7)  организация проведения экономической оценки воздействия на
окружающую  среду  хозяйственной и иной деятельности, осуществления
экологической  паспортизации  территории;  учета и оценки природных
ресурсов;
     8) получение от соответствующих органов информации об объектах
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое
или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории
Томской области;
     9) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей
в  заседаниях  экспертных  комиссий  государственной  экологической
экспертизы  объектов  экологической  экспертизы в случае реализации
этих  объектов  на территории Томской области и в случае возможного
воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах  территории Томской
области   хозяйственной  и  иной  деятельности,  намечаемой  другим
субъектом Российской Федерации;
     10)  администрирование поступлений в областной бюджет платежей
при  пользовании  недрами  в  соответствии с установленным порядком
взаимодействия  Управления  Федерального  казначейства  по  Томской
области и Департамента;
     11)  ведение  территориального фонда геологической информации,
распоряжение  информацией,  полученной  за  счет средств областного
бюджета;
     12)  составление  территориальных балансов запасов и кадастров
месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых
и  учет  участков  недр,  используемых  для строительства подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     13)   установление   порядка   пользования   недрами  в  целях
разработки  месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
участками  недр  местного значения, а также строительства подземных
сооружений местного значения;
     14)  участие в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых;
     15)  согласование  лицензионных  материалов  в  соответствии с
законодательством о недропользовании;
     16)  осуществление  государственного контроля за геологическим
изучением,   охраной   и   рациональным   использованием   недр   в
установленном порядке;
     17)  осуществление контроля за исполнением условий лицензий на
право пользования недрами в пределах полномочий Департамента;
     18)  организация работы областной комиссии по недропользованию
в  целях  обеспечения контроля за реализацией лицензий (выполнением
условий лицензионных соглашений);
     19)  участие  в  составе конкурсных или аукционных комиссий по
предоставлению прав пользования участками недр;
     20)  участие  в  обеспечении  функционирования государственной
системы  лицензирования  пользования  участками  недр,  содержащими
месторождения   общераспространенных   полезных   ископаемых,   или
участками  недр  местного значения, а также участками недр местного
значения,  используемыми  для  целей  строительства  и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     21) решение вопросов безопасности бесхозяйных гидротехнических
сооружений, находящихся на территории Томской области;
     22)  участие  в  порядке, установленном нормативными правовыми
актами   Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного
мониторинга   окружающей   среды  (государственного  экологического
мониторинга)  с  правом формирования и обеспечения функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на
территории Томской области;
     23) ведение реестра нефтезагрязненных земель;
     24)   участие  в  установлении  водоохранных  зон,  прибрежных
защитных  полос  и  режимов  их  использования на водных объектах в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     25)   заключение   договоров  пользования  водными  объектами,
соответствующих    условиям    лицензий    на   водопользование   и
согласованных  с  иными  заинтересованными  органами исполнительной
власти;
     26) участие в подготовке и реализации бассейновых соглашений о
восстановлении   и   об   охране  водных  объектов,  находящихся  в
федеральной собственности;
     27)  участие  в  разработке  и  согласовании схем комплексного
использования  и  охраны  водных  ресурсов  на  территории  Томской
области;
     28)  осуществление государственного контроля за использованием
и  охраной  водных  объектов  на  территории  Томской  области,  за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю;
     29)  согласование  лимитов  водопользования (водопотребления и
водоотведения),  установленных  для  граждан  и  юридических лиц, в
пределах  лимитов,  установленных  для  Томской области в отношении
водных   объектов,   находящихся   в   федеральной   собственности;
установление    лимитов    водопользования    (водопотребления    и
водоотведения)  в отношении обособленных водных объектов (замкнутых
водоемов), находящихся в собственности Томской области;
     30)  участие  в работе межведомственных групп по регулированию
режимов  наполнения  и  сработки водохранилищ, пропуска паводков на
водных объектах;
     31)  ограничение,  приостановление  и запрещение использования
обособленных  водных  объектов  (замкнутых водоемов), находящихся в
собственности    Томской    области,   в   порядке,   установленном
законодательством;
     32)    выдача   разрешения   в   исключительных   случаях   на
использование   водных   объектов,  содержащих  природные  лечебные
ресурсы,  для  питьевого  водоснабжения населения или иных целей по
согласованию     с     соответствующими    федеральными    органами
исполнительной власти;
     33)  перевод  лесных земель в нелесные земли для использования
их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием
лесным фондом, в лесах первой группы при переводе для строительства
линейных объектов, а также в лесах второй и третьей групп;
     34) осуществление государственного контроля за деятельностью в
области  обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной и иной
деятельности,   за   исключением   объектов  хозяйственной  и  иной
деятельности,      подлежащих     федеральному     государственному
экологическому контролю;
     35)  установление лимитов на размещение отходов в соответствии
с   нормативами   предельно-допустимых   вредных   воздействий   на
окружающую природную среду в соответствии со своей компетенцией;
     36)   организация   и   проведение  государственного  контроля
(государственного  экологического контроля) за охраной атмосферного
воздуха,   за   исключением   контроля   на   объектах,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     37)   подготовка   предложений   по  введению  ограничений  на
передвижение  транспортных  средств  в  населенных  пунктах, местах
отдыха   и   туризма,  на  особо  охраняемых  территориях  в  целях
уменьшения  выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух;
     38) выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в   атмосферный  воздух  стационарным  источником  в  установленном
порядке в пределах полномочий Томской области;
     39)   установление   сроков  поэтапного  достижения  предельно
допустимых  выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух  стационарным  источником  по  представлению соответствующих
территориальных  органов  специально  уполномоченного  федерального
органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха;
     40)  осуществление  государственного контроля в области охраны
окружающей  среды  (государственного  экологического  контроля)  на
объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо  от форм
собственности,   находящихся  на  территории  Томской  области,  за
исключением  объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     41)   обращение   в   суд   с   требованием   об  ограничении,
приостановлении  и  запрещении  эксплуатации хозяйственных и других
объектов,  негативно  влияющих  на  состояние  обособленных  водных
объектов  (замкнутых водоемов), находящихся в собственности Томской
области;
     42)   обращение   в   суд   с   требованием   об  ограничении,
приостановлении   и   (или)   запрещении  в  установленном  порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой  с нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
     43)  привлечение  виновных лиц к административной и иным видам
ответственности  в  установленном порядке, в том числе: составление
протоколов,   сбор  доказательств  по  делу,  рассмотрение  дел  об
административных  правонарушениях  в  области  природопользования и
охраны окружающей среды;
     44) предъявление исков в защиту общественных и государственных
интересов   при   нарушении   конституционных   прав   граждан   на
благоприятную  окружающую  среду  в результате нарушений требований
природоохранного   законодательства   юридическими   и  физическими
лицами;
     45)   предъявление  исков  о  возмещении  вреда,  причиненного
государству  в  результате  деятельности  пользователя  недр, в том
числе   в   случае,   если  участок  не  передан  в  пользование  в
соответствии с действующим законодательством;
     46)  предъявление  исков  о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области
охраны окружающей среды;
     47)  предъявление  исков  о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области
охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и
проведения   государственного   контроля  за  охраной  атмосферного
воздуха,  осуществляемого  органами  исполнительной  власти Томской
области;
     48)   предъявление   исков   о   возмещении  расположенным  на
территории  Томской  области  водным  объектам ущерба, причиненного
вследствие  нарушения водного законодательства Российской Федерации
и  выявленного  органами  исполнительной  власти  Томской области в
результате осуществления государственного регионального контроля за
использованием  и  охраной  водных  объектов  на территории Томской
области;
     49)   осуществление   контроля  за  обеспечением  радиационной
безопасности  населения  и  охраной  окружающей среды на территории
Томской области;
     50)  осуществление  учета  и  контроля радиоактивных веществ в
рамках  системы  государственного  учета  и  контроля радиоактивных
веществ;
     51)   организация  контроля  за  радиационной  обстановкой  на
территории     Томской     области,    составлением    радиационно-
гигиенического паспорта территории Томской области;
     52) утверждение перечня рыбопромысловых участков, включающих в
себя  акватории  внутренних  вод Томской области, по согласованию с
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции
по  выработке  государственной  политики  и  нормативно-  правовому
регулированию   в   области   рыболовства   и   сохранения   водных
биоресурсов;
     53)  распределение  между  пользователями квот добычи (вылова)
водных  биоресурсов  для  организации  любительского  и спортивного
рыболовства; промышленных квот в пресноводных водных объектах;
     54)  распределение  между  пользователями водными биоресурсами
квот   добычи  (вылова)  водных  биоресурсов  в  целях  обеспечения
традиционного    образа    жизни   и   осуществления   традиционной
хозяйственной  деятельности коренных малочисленных народов Севера в
соответствии с действующим законодательством;
     55)       организация       деятельности      территориального
рыбохозяйственного совета;
     56) организация ведения Красной книги Томской области;
     57)   организация   ведения  государственного  кадастра  особо
охраняемых природных территорий регионального (областного) значения
Томской области;
     58)     осуществление     государственного     управления    и
государственного  контроля в области организации и функционирования
особо  охраняемых  природных  территорий  и акваторий регионального
(областного) значения;
     59)  обеспечение  прав  коренного населения на территориях его
традиционного  расселения  и  хозяйственной  деятельности  в  части
охраны  окружающей  природной  среды, традиционного образа жизни, а
также традиционных способов использования объектов животного мира;
     60)  организация  ведения  лесного  хозяйства,  использования,
охраны,  защиты  и  воспроизводства  лесов,  ранее  находившихся во
владении сельскохозяйственных организаций; тушения лесных пожаров в
лесном фонде на территории Томской области;
     61)  проведение  всех  необходимых согласований, установленных
природоохранным  и  природоресурсным  законодательством, в пределах
своей компетенции;
     62)  участие  в  организации и развитии системы экологического
образования  и  формирования  экологической  культуры на территории
Томской области;
     63)   ведение   учета   объектов   и   источников  негативного
воздействия  на  окружающую  среду,  государственный  экологический
контроль которых осуществляется субъектом Российской Федерации;
     64)  контроль  в  установленном  федеральным законодательством
порядке  платы  за  негативное  воздействие  на окружающую среду по
объектам   хозяйственной   и   иной  деятельности,  за  исключением
объектов,  подлежащих  федеральному государственному экологическому
контролю;
     65)  обеспечение целевого использования субвенций федерального
бюджета  на  реализацию  передаваемых  полномочий  в области охраны
окружающей среды и природопользования;
     66)  реализация  Департаментом  следующих  полномочий  органов
государственной     власти    субъектов    Российской    Федерации,
осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в области
охраны окружающей среды и природопользования:
     охрана  объектов  животного  мира,  за  исключением  объектов,
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального
значения,  а  также  объектов  животного мира, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации;
     регулирование   использования   объектов  животного  мира,  за
исключением объектов:
     находящихся   на   особо   охраняемых   природных  территориях
федерального значения;
     занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
     подпадающих  под  действие  международных договоров Российской
Федерации;
     которые  отнесены  к  особо ценным в хозяйственном отношении и
перечень  которых  определяется  федеральным органом исполнительной
власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  государственной
политики    и    нормативно-правовому    регулированию    в   сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства;
     воспроизводство   объектов   животного  мира,  за  исключением
объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных территориях
федерального значения;
     введение  ограничений на использование объектов животного мира
в  целях их охраны и воспроизводства на территории Томской области,
за  исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях  федерального  значения,  и  объектов  животного  мира,
указанных в абзацах третьем - седьмом настоящего пункта;
     осуществление  государственного  контроля  и  надзора, ведение
государственного  учета  численности  объектов  животного мира и их
использования,   государственного  мониторинга  и  государственного
кадастра   объектов   животного   мира,  за  исключением  объектов,
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального
значения,  и объектов животного мира, указанных в абзацах третьем -
седьмом настоящего пункта;
     выдача   именных   разовых   и  распорядительных  лицензий  на
использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
за  исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях  федерального  значения,  и  объектов  животного  мира,
указанных в абзацах третьем - седьмом настоящего пункта;
     контроль за использованием капканов и ловушек;
     организация  и  регулирование  промышленного,  любительского и
спортивного  рыболовства,  за исключением ресурсов особо охраняемых
природных   территорий   федерального   значения,  а  также  водных
биологических  ресурсов  внутренних вод, занесенных в Красную книгу
Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных  видов  рыб,
трансграничных  видов рыб и других водных животных, перечни которых
утверждаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленного
комплекса и рыболовства;
     охрана  водных  биологических  ресурсов  на  внутренних водных
объектах,  за  исключением  особо  охраняемых  природных территорий
федерального   значения   и   пограничных   зон,   а  также  водных
биологических  ресурсов  внутренних вод, занесенных в Красную книгу
Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных  видов  рыб,
трансграничных  видов рыб и других водных животных, перечни которых
утверждаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленного
комплекса и рыболовства;
     67)  принятие  решений о предоставлении заявленной территории,
акватории,   необходимой  для  осуществления  пользования  животным
миром,  и  заключение  договоров  о  предоставлении  в  пользование
территорий,  акваторий,  необходимых  для осуществления пользования
животным миром; (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Томской
области от 17.03.2006 г. N 34а)
     68)    выступление    в    качестве    учредителя    областных
государственных  учреждений,  созданных  для  реализации полномочий
органов государственной власти Томской области, в том числе в сфере
отношений,  связанных  с  охраной  окружающей среды, осуществлением
прав   владения,   пользования   и   распоряжения   лесами,   ранее
находившимися  во  владении  сельскохозяйственных  организаций,  их
охраной, защитой и воспроизводством;
     69)  осуществление  финансирования  на  основе сметы доходов и
расходов   деятельности   областного   государственного  учреждения
"Томское   управление   сельскими  лесами"  за  счет  субвенций  из
федерального бюджета на реализацию полномочий по осуществлению прав
владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во
владении  сельскохозяйственных  организаций,  их  охраны,  защиты и
воспроизводства;
     70)    организация    и   осуществление   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации мобилизационной подготовки и
гражданской  обороны  Департамента,  подведомственных организаций и
организаций, находящихся в сфере ведения;
     71) организация и осуществление работ по бронированию граждан,
пребывающих  в  запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, других
органов,   имеющих   запас,   и   работающих   в   Департаменте   и
подведомственных организациях;
     72)  осуществление иных полномочий в области охраны окружающей
среды   и   природопользования   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

                      IV. Права Департамента

     11. Департамент имеет право:
     1)   самостоятельно   организовывать   и   осуществлять   свою
деятельность в соответствии с возложенными на него задачами;
     2) представлять интересы органов исполнительной власти области
в  сфере  природопользования  и охраны окружающей среды в различных
организациях,  международных  организациях  и  вести  переговоры по
вопросам  охраны  окружающей  среды  по  поручению (согласованию) с
руководителями органа исполнительной власти области;
     3)  получать  от  различных организаций бесплатную достоверную
информацию,  материалы,  документы,  необходимые  для осуществления
своих функций, в пределах своей компетенции;
     4)  проводить совещания с участием руководителей и должностных
лиц  органов  исполнительной  власти  Томской  области, федеральных
органов  исполнительной  власти (по согласованию), иных организаций
независимо   от   форм   собственности   по   вопросам   полномочий
Департамента;
     5)  осуществлять  подготовку  проектов  правовых  актов  Главы
Администрации  (Губернатора) Томской области, Администрации Томской
области в пределах своих полномочий;
     6)  работники  Департамента, осуществляющие функции проведения
государственного  экологического  контроля, вправе носить форменную
одежду установленного образца.
    
             V. Организация деятельности Департамента

     12.  Департамент  возглавляет начальник, который назначается и
освобождается   от   занимаемой   должности   распоряжением   Главы
Администрации (Губернатора) Томской области.
     13. Начальник Департамента:
     1)  руководит  деятельностью Департамента и несет персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных на Департамент задач и
осуществление  государственных  функций;  функционально подчиняется
первому   заместителю  Главы  Администрации  (Губернатора)  Томской
области;
     2)   действует   без   доверенности   от  имени  Департамента.
Представляет  его  интересы  в  судах общей юрисдикции, арбитражных
судах,  государственных  органах,  органах местного самоуправления,
организациях;
     3)  распоряжается  средствами  Департамента  в  соответствии с
действующим законодательством;
     4)   обеспечивает   соблюдение   в   Департаменте   финансовой
дисциплины;
     5)  открывает и закрывает лицевой счет, подписывает финансовые
документы;
     6)  утверждает  штатное  расписание  Департамента  в  пределах
утвержденной численности и формирует структуру Департамента;
     7)   упраздняет   структурные   подразделения  Департамента  в
соответствии с действующим законодательством;
     8)  издает  в  пределах  компетенции  Департамента  приказы  и
распоряжения,   утверждает   документы,   инструкции,  положения  о
структурных подразделениях, а также выдает доверенности;
     9)  осуществляет  прием на работу и увольнение государственных
гражданских  служащих,  административно-управленческого  аппарата и
технического   персонала   Департамента.   Обеспечивает   подбор  и
расстановку    кадров,   применяет   к   ним   меры   поощрения   и
дисциплинарного    взыскания    в    соответствии   с   действующим
законодательством;
     10)  заключает  в  необходимых  случаях  от имени Департамента
соответствующие договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
     11)  осуществляет  планирование  деятельности  Департамента на
основании   нормативных   документов  и  анализа  состояния  охраны
окружающей среды в Томской области;
     12)  утверждает  положения  и составы коллегии, аттестационной
комиссии, экспертного совета и комиссий Департамента.
     14.  Департамент  имеет  обособленные  подразделения  в  форме
представительства,   расположенные  в  городах  и  районах  Томской
области:  Александровском,  Асиновском,  Бакчарском, Верхнекетском,
Зырянском,      Каргасокском,     Кожевниковском,     Колпашевском,
Кривошеинском,     Молчановском,     Парабельском,    Первомайском,
Тегульдетском, Чаинском, Шегарском, г. Кедровом, г. Стрежевом.

    VI. Финансовые основы деятельности и имущество Департамента

     15.    Департамент    ведет   оперативный,   бухгалтерский   и
статистический  учет  и  отчетность  в  соответствии  с действующим
законодательством.
     16.  Начальник Департамента и главный бухгалтер в соответствии
с  законодательством  несут  ответственность  за соблюдение порядка
ведения и достоверности учета и отчетности, организацию надлежащего
оформления   и  хранения  документов,  наличных  денежных  средств,
отчетов,   смет   и   другой  документации  финансово-хозяйственной
деятельности Департамента.
     17. Начальник Департамента несет ответственность за соблюдение
договоров и расчетной дисциплины.
     18.   Проверка   финансовой   и   хозяйственной   деятельности
Департамента  осуществляется  финансовыми  и  налоговыми  органами,
аудиторскими   службами,   а   в  случае  необходимости  -  другими
государственными   органами   в   пределах   их   компетенции  и  в
установленном законом порядке.
     19.  За  Департаментом закрепляется имущество, необходимое для
осуществления деятельности в установленном порядке.

           VII. Реорганизация и ликвидация Департамента

     20.  Реорганизация  и ликвидация Департамента осуществляются в
соответствии  с  постановлением  Главы  Администрации (Губернатора)
Томской области в установленном порядке.