Постановление Администрации Томской области от 10.09.2003 № 41а

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



от 10.09.2003г.              N  41а
г.Томск


О порядке и сроках проведения реструктуризации
кредиторской задолженности  юридических лиц  -
налоговых    агентов   по   налогу  на  доходы
физических  лиц  (подоходному налогу), а также
задолженности   по     пеням    и     штрафам,
начисленным  за несвоевременную уплату данного
налога, перед  областным бюджетом


     В  соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Томской области "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Томской  области  "Об
областном  бюджете  на  2003  год" от 05.09.2003 N 106-ОЗ и в целях
урегулирования   кредиторской   задолженности   юридических  лиц  -
налоговых   агентов   (далее   организаций)  по  налогу  на  доходы
физических  лиц  (подоходному  налогу), а также по пеням и штрафам,
начисленным   за   несвоевременную  уплату  данного  налога,  перед
областным  бюджетом  путем  ее  реструктуризации и создания условий
для их финансового оздоровления

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  прилагаемый Порядок проведения реструктуризации
кредиторской   задолженности   организаций   по  налогу  на  доходы
физических  лиц  (подоходному  налогу),  а  также  задолженности по
пеням  и  штрафам,  начисленным  за  несвоевременную уплату данного
налога, перед областным бюджетом.
     2. Установить, что:
     2.1.  Реструктуризация  кредиторской задолженности организаций
по  налогу  на  доходы физических лиц (подоходному налогу), а также
пеням  и  штрафам,  начисленным  за  несвоевременную уплату данного
налога,   перед   областным   бюджетом,   возникшей   в  результате
проведенных   налоговыми   органами   выездных  налоговых  проверок
правильности  и  своевременности исчисления и уплаты данного налога
(далее  именуется  -  задолженность),  проводится  путем поэтапного
погашения  задолженности,  исчисленной  по  данным  учета налоговых
органов  по  состоянию  на 1 июля 2003 года (но не более фактически
существующей  суммы  задолженности  на  первое  число месяца подачи
заявления)  по  заявлению,  поданному  в  налоговые органы по месту
учета  организации  до  1  декабря  2003  года,  при  условии,  что
организация    не   имеет   задолженности   по   текущим   платежам
исчисленного  налога  на  доходы  физических  лиц  на  первое число
месяца  подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности.
     2.2.  Право на реструктуризацию задолженности реорганизованной
организации,    предоставленное    в   соответствии   с   настоящим
постановлением,  сохраняется  за правопреемником (правопреемниками)
организации.
     2.3. Реструктуризация задолженности осуществляется один раз.
     2.4.   Организации,  в  отношении  которой  в  соответствии  с
Федеральным  законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство  по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть
предоставлено    право   на   реструктуризацию   задолженности   по
обязательным  платежам  в  областной  бюджет  только при заключении
этой  организацией  в  установленном  порядке мирового соглашения с
конкурсными кредиторами.
     Заявление  такой организации рассматривается при представлении
ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
     2.5.   В  случае  изменения  федерального  законодательства  о
порядке  зачисления  налога на доходы физических лиц, задолженности
по  данному  налогу,  а  также  пеней  и  штрафов,  начисленных  за
несвоевременную   уплату   налога   на   доходы   физических   лиц,
предполагающего  зачисление  этих  платежей  в  федеральный  бюджет
Российской   Федерации,   настоящее   постановление   и  решения  о
предоставлении  права на реструктуризацию задолженности, принятые в
соответствии  с настоящим постановлением, утрачивают силу с момента
введения в действие соответствующего федерального закона.
     3. Рекомендовать:
     3.1.     Органам    местного    самоуправления    осуществлять
реструктуризацию  задолженности  по налогу на доходы физических лиц
(подоходному  налогу),  а  также  пеням  и  штрафам, начисленным за
несвоевременную  уплату  данного  налога,  перед местными бюджетами
одновременно  с  осуществлением  реструктуризации  задолженности  в
областной бюджет.
     Решение  об  одновременной  реструктуризации  задолженности по
обязательным  платежам  в  областной  и местный бюджеты принимается
налоговыми   органами   с   согласия   на   ее  проведение  органа,
уполномоченного  принимать  такие  решения  от имени муниципального
образования.
     3.2.  Налоговым  органам и Территориальному органу Федеральной
службы  России  по финансовому оздоровлению и банкротству в Томской
области  принять  в  отношении организаций, имеющих задолженность и
не  получивших  либо  утративших право на ее реструктуризацию, меры
по   принудительному  взысканию  указанной  задолженности,  включая
инициирование   в   арбитражном   суде   производства   по  делу  о
несостоятельности (банкротстве).
     4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.


      И.о.Главы Администрации          В.Наговицын



     

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 10.09.2003     N 41а


                              ПОРЯДОК
      ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
    ОРГАНИЗАЦИЙ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (ПОДОХОДНОМУ
  НАЛОГУ), А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, НАЧИСЛЕННЫМ
             ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ ДАННОГО НАЛОГА,
                     ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ


     1.  Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации  кредиторской  задолженности организаций по налогу
на  доходы  физических  лиц  (подоходному  налогу), а также пеням и
штрафам,  начисленным  за  несвоевременную  уплату  данного налога,
перед   областным  бюджетом,  возникшей  в  результате  проведенных
налоговыми  органами  выездных  налоговых  проверок  правильности и
своевременности   исчисления   и   уплаты   данного  налога  (далее
именуется  - задолженность), исчисленной по данным учета налогового
органа  по месту учета организации по состоянию на 1 июля 2003 года
(но  не более фактически существующей суммы задолженности на первое
число месяца подачи заявления).
     Решение  о реструктуризации задолженности может быть принято в
отношении  организации,  подавшей заявление до 1 декабря 2003 года,
при  условии  полного  внесения  этой организацией текущих платежей
исчисленного  налога  на  доходы  физических  лиц  на  первое число
месяца  подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию
задолженности.
     2.  Для  рассмотрения вопроса о реструктуризации задолженности
организация  представляет до 1 декабря 2003 года в налоговые органы
по месту учета организации следующие документы:
     копию   свидетельства  о  постановке  организации  на  учет  в
налоговом органе;
     заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности  по  налогу  на  доходы  физических  лиц (подоходному
налогу) перед областным бюджетом (приложение 1);
     заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности  по  пеням  и штрафам, начисленным за несвоевременную
уплату  налога на доходы физических лиц (подоходного налога), перед
областным бюджетом (приложение 2);
     справку  об уплате текущих платежей - исчисленных и уплаченных
суммах  по  налогу на доходы физических лиц за период с 1 июля 2003
года  по  первое  число  месяца  подачи  заявления о предоставлении
права на реструктуризацию задолженности (приложение 3);
     справку   налогового  органа  по  месту  учета  организации  о
состоянии  суммы  задолженности  по налогу на доходы физических лиц
(подоходному  налогу),  а  также  задолженности по пеням и штрафам,
начисленным   за   несвоевременную  уплату  данного  налога,  перед
областным  бюджетом,  возникшей в результате проведенных налоговыми
органами     выездных    налоговых    проверок    правильности    и
своевременности  исчисления и уплаты данного налога, исчисленной на
1 июля 2003 года (приложение 4);
     график погашения задолженности (приложение 5);
     справки  о  доходах  физических  лиц  по  форме,  утвержденной
приказом    МНС    России    от   02.12.2002   N   БГ-3-04/686,   и
сопроводительный  Реестр сведений о доходах физических лиц с 1 июля
2003  года по первое число месяца подачи заявления о предоставлении
права на реструктуризацию задолженности.
     3.   Организация,   в   отношении  которой  в  соответствии  с
Федеральным  законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство   по   делу   о   несостоятельности  (банкротстве),  к
заявлению  также  прилагает  утвержденное арбитражным судом мировое
соглашение, заключенное с его конкурсными кредиторами.
     4.  Налоговый  орган  по  месту учета организации в течение 30
рабочих  дней  со дня получения заявления о предоставлении права на
реструктуризацию  с  прилагаемыми  к нему документами рассматривает
эти   документы   и   принимает  соответствующее  решение,  которое
направляется в адрес организации.
     5.  В  случае наличия у организации задолженности по налогу на
доходы  физических  лиц  по текущим платежам по состоянию на первое
число   месяца   подачи   заявления   о   предоставлении  права  на
реструктуризацию   задолженности   или   несоответствия  документов
предъявляемым  к  ним  требованиям  налоговый  орган по месту учета
организации  в  течение 30 рабочих дней со дня получения документов
возвращает их с указанием причины возврата.
     Организация  имеет  право  повторно на общих основаниях подать
заявление   после  устранения  недостатков,  выявленных  налоговыми
органами  по  месту учета организации, но не позднее 1 декабря 2003
года.
     6.  В случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации    ей    предоставляется   право   равномерной   уплаты
задолженности  в соответствии с утвержденным графиком: по налогу на
доходы  физических лиц (подоходному налогу) - в течение трех лет со
дня    принятия    решения    о   реструктуризации   задолженности;
задолженности  по  пеням  и  штрафам  -  в  течение  двух лет после
погашения задолженности по указанному налогу.
     Организации,  не  имеющей  задолженности  по  налогу на доходы
физических   лиц   (подоходному   налогу),   предоставляется  право
равномерной  уплаты  задолженности  по пеням и штрафам, начисленным
за  несвоевременную  уплату  налога  на  доходы  физических  лиц, в
течение  трех  лет  со  дня  принятия  решения  о  реструктуризации
задолженности.
     7.  Организация  имеет  право  произвести  досрочное погашение
реструктурируемой задолженности.
     При     погашении     половины    суммы    реструктурированной
задолженности  по  налогу  на  доходы  физических  лиц (подоходному
налогу)   в   течение   одного  года  со  дня  принятия  решения  о
реструктуризации  задолженности  и  полном и своевременном внесение
текущих  платежей  по  данному  налогу  налоговые органы производят
списание  половины  суммы  задолженности  по  начисленным  пеням  и
штрафам.
     При  погашении  полной суммы реструктурированной задолженности
по  налогу  на доходы физических лиц (подоходному налогу) в течение
двух  лет  со дня принятия решения о реструктуризации задолженности
и  полном  и  своевременном  внесение  текущих  платежей по данному
налогу   налоговые  органы  производят  списание  оставшейся  суммы
задолженности по начисленным пеням и штрафам.
     В  случае  проведения реструктуризации задолженности только по
начисленным   пеням   и   штрафам   при  погашении  половины  суммы
реструктурированной  задолженности  по пеням и штрафам, начисленным
за   несвоевременную   уплату   налога  на  доходы  физических  лиц
(подоходного  налога),  в  течение  одного  года  и полном внесении
текущих  платежей  по  налогу  на  доходы  физических лиц налоговый
орган   производит   списание  оставшейся  сумму  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам.
     8.  График  погашения  реструктурируемой  задолженности должен
предусматривать   осуществление  соответствующих  платежей  равными
долями  один  раз  в  квартал  не  позднее последнего числа месяца,
следующего за истекшим кварталом.
     9.   Организация,  в  отношении  которой  налоговыми  органами
принято   решение   о   предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности,  обязана  ежеквартально, не позднее 30 числа месяца,
следующего  за  истекшим кварталом, представлять в налоговые органы
справки  о  доходах  физических лиц по форме, утвержденной приказом
МНС  России  от 02.12.2002 N БГ-3-04/686, и сопроводительный Реестр
сведений  о  доходах физических лиц за первый квартал, полугодие, 9
месяцев и год (соответствующего года реструктуризации).
     10.  Контроль  за  исполнением  организацией  обязательств  по
погашению   задолженности   по  налогу  на  доходы  физических  лиц
осуществляется налоговыми органами по месту учета организации.
     11.   Организация   утрачивает   право   на   реструктуризацию
задолженности  при  наличии  просроченной  задолженности  по уплате
текущих  платежей,  в  том числе выявленной при проверке налоговыми
органами  своевременности  исчисления  и  уплаты  налога  на доходы
физических  лиц,  а  также  при  неуплате  платежей,  установленных
графиком реструктуризации задолженности.
     Решение  об  отмене предоставленного права на реструктуризацию
задолженности принимает налоговый орган по месту учета организации.
     Право  на  реструктуризацию  сохраняется для организации по ее
заявлению,  поданному  не  позднее  90  дней  после принятия такого
решения,  при  условии  уплаты соответствующей организацией текущих
налоговых   платежей,   средств   в   погашение   реструктурируемой
кредиторской   задолженности   в   соответствии  с  утвержденным  в
установленном  порядке  графиком,  и пеней, начисленных за неуплату
налоговых   платежей  с  момента  возникновения  нарушения  условий
реструктуризации,  а  также досрочного выполнения графика погашения
реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.
     12.  При вынесении решения об отмене предоставленного права на
реструктуризацию  задолженности в отношении организации применяются
все  предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации меры
принудительного взыскания задолженности.
     13.  Управление  МНС России по Томской области в месячный срок
после  окончания  процедуры  предоставления  организациям  права на
реструктуризацию   задолженности   представляет   в   Администрацию
Томской   области  и  Департамент  финансов  Администрации  области
сведения  об  организациях  и  суммах, по которым принято решение о
реструктуризации задолженности.

Приложение  1

                           В _____________________________________
                                наименование налогового органа



                            ЗАЯВЛЕНИЕ
   о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по
   налогу на доходы  физических лиц (подоходному налогу) перед
                       областным бюджетом


    ____________________________________ ИНН _________________________
         (наименование организации)
    __________________________________________________________________
                 (юридический адрес организации)

просит предоставить    право    в    соответствии   с   постановлением
Администрации Томской области от 10.09.2003 N 41 а на реструктуризацию
кредиторской   задолженности   по  налогу  на  доходы  физических  лиц
(подоходному налогу),  на общую сумму  задолженности  ________________
рублей   по   состоянию   на  01.07.2003  года  и  предоставить  право
равномерной уплаты задолженности в течение ___ лет.
     Условия предоставления  права  на  реструктуризацию задолженности
налогу на доходы физических лиц (подоходному налогу)  перед  областным
бюджетом,    установленные   Порядком,   утвержденным   постановлением
Администрации Томской области от 10.09.2003 N 41а, выполнены.

     Руководитель организации ____________/_____________/_____________
                                Подпись        Ф.И.О.         Дата

     М.П.



     Дата поступления заявления _____2003 _______________/____________/
     (отметка налогового органа)              Подпись         Ф.И.О.

Приложение  2

                        В _____________________________________
                                наименование налогового органа


                        ЗАЯВЛЕНИЕ
  о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по пеням
  и штрафам, начисленным за несвоевременную уплату налога на доходы
    физических лиц (подоходного налога), перед областным бюджетом

    ___________________________________ ИНН _________________________
            (наименование организации)
    _________________________________________________________________
                 (юридический адрес организации)

    просит предоставить  право   в   соответствии   с   постановлением
Администрации  Томской области от 10.09.2003 N 41а на реструктуризацию
кредиторской  задолженности  по  пеням  и  штрафам,   начисленным   за
несвоевременную  уплату  налога  на доходы физических лиц (подоходного
налога),  на общую  сумму  задолженности  ________________  рублей  по
состоянию  на  01.07.2003 года и предоставить право равномерной уплаты
задолженности в течение ___ лет, в том числе:
----------------------------------------------------------------------
    Наименование задолженности          Сумма (тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------
    Пени
----------------------------------------------------------------------
    Штрафы
----------------------------------------------------------------------
    Итого:
----------------------------------------------------------------------

     Условия предоставления права на реструктуризацию задолженности по
пеням и штрафам,  начисленным  за  несвоевременную  уплату  налога  на
доходы физических лиц (подоходного налога),  перед областным бюджетом,
установленные  Порядком,  утвержденным  постановлением   Администрации
Томской области от 10.09.2003 N 41а, выполнены.

     Руководитель организации ____________/_____________/_____________
                                 Подпись       Ф.И.О.         Дата

         М.П.


     Дата поступления заявления _____2003 _______________/___________/
     (отметка налогового органа)             Подпись         Ф.И.О.


Приложение 3


                                 Наименование налогового органа

                                 В______________________________

                                  ______________________________

                             Справка
     об уплате текущих платежей - исчисленных и уплаченных суммах
             по налогу на доходы физических лиц за период
   с 1 июля 2003 года по первое  число  месяца  подачи заявления о
        предоставлении права на реструктуризацию задолженности

        _____________________________________ ИНН ____________________
            (полное наименование организации)
по состоянию на ______________________________________________________
                          (на  момент подачи заявления о
    __________________________________________________________________
             предоставлении права на реструктуризацию)

----------------------------------------------------------------------
    Начислено       Удержано по начисленным      Уплачено по
  (за период с 1            суммам            удержанным суммам
июля 2003 года по         (по графе 1)           (по графе 2)
   первое число       (за период с 1 июля    (за период с 1 июля
  месяца  подачи         2003 года по        2003 года по первое
    заявления)        первое число месяца    число месяца подачи
                       подачи заявления)          заявления)
----------------------------------------------------------------------
        1                      2                      3
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

Руководитель
налогового органа    ________________/________________/
                          Подпись           Ф.И.О.

"__" _______________ 2003 г.

       М.П.


Приложение  4

                                   Наименование налогового органа
                                   _____________________________
                                   _____________________________


                             Справка
 о состоянии суммы задолженности по налогу на доходы физических
   лиц (подоходному налогу), а также задолженности по пеням и
 штрафам, начисленным за несвоевременную уплату данного налога,
  перед областным бюджетом, возникшей в результате проведенных
 налоговыми органами  выездных налоговых проверок правильности и
 своевременности исчисления и уплаты данного налога, исчисленной
                       на 1 июля 2003 года



    ________________________________________ ИНН _____________________
        (полное наименование организации)

                                            (тыс.руб.)
----------------------------------------------------------------------
      Наименование                 Сумма задолженности
      задолженности
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
                                Общая задолженность
----------------------------------------------------------------------


    Руководитель
    налогового органа       ________________/________________/
                                 Подпись           Ф.И.О.

       "____" _____________ 2003 г.
                                                М.П.


Приложение  5


  Согласовано:
  Руководитель организации            Руководитель налогового органа
  ______________________________      ________________________________
    (наименование организации)        (наименование налогового органа)
  _____________/_______________/      ________________/______________/
     Подпись          Ф.И.О.            Подпись         Ф.И.О.

  "____" _______________ 2003 года    "____" _______________ 2003 года

     М.П.                                  М.П.

    ________________________________________ ИНН ____________________
          (полное наименование организации)



                             ГРАФИК
       погашения задолженности ______________________________________
                               (вид реструктурируемой задолженности)*

----------------------------------------------------------------------
 Сумма задолженности        Квартал           Квартальная сумма
по календарным годам                           задолженности,
  реструктуризации                            подлежащая уплате
----------------------------------------------------------------------
          1                    2                      3
----------------------------------------------------------------------
Сумма по состоянию     I квартал 200__ г.
на первый год          II квартал 200__г.
                       III квартал 200__г.
                       IV квартал 200__г.
----------------------------------------------------------------------
Сумма по состоянию     I квартал 200__ г.
на второй  год         II квартал 200__г.
                       III квартал 200__г.
                       IV квартал 200__г.
----------------------------------------------------------------------
Сумма по состоянию     I квартал 200__ г.
на третий год          II квартал 200__г.
                       III квартал 200__г.
                       IV квартал 200__г.
----------------------------------------------------------------------

   Главный бухгалтер организации __________________/________________/
                                       Подпись            Ф.И.О.

    ____________________
    <*> График погашения задолженности представляется отдельно
по каждому виду реструктурируемой задолженности