Постановление Администрации Томской области от 27.04.1998 № 144

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 27.04.1998 N 144  


  Об утверждении положения о комитете по государственно-правовым
                             вопросам


    В   соответствии   с   Законом   Томской   области   "О   схеме   
исполнительной  власти  Томской  области"  (решение Государственной 
Думы Томской области от 02.02.96 N 246),     

    П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  Положение  о Комитете по государственно-правовым 
вопросам Администрации Томской области (Приложение).    
    2.  Признать  утратившим силу постановление Главы Администрации 
Томской  области  от  16.04.93  N  110  "Об утверждении Положения о 
юридическом комитете областной Администрации".
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на Управляющего Делами Мордовину Т.С.        


     Глава Администрации
     Томской области                                   В.М. Кресс 



     Приложение
     к постановлению Главы
     Администрации (Губернатора) 
     Томской области
     от 27.04.1998 N 144  



     Положение о комитете по государственно-правовым вопросам
                   Администрации Томской области

                        I. Общие положения

    1.  Комитет  по  государственно-правовым вопросам Администрации 
Томской области является структурным подразделением Администрации. 
    2.  Комитет  в  своей деятельности руководствуется Конституцией 
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами Президента 
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями    
Правительства России, Уставом и законами Томской области, решениями 
Государственной    Думы    Томской   области,   постановлениями   и   
распоряжениями Главы Администрации, а также настоящим Положением. 
    3.  Комитет  в  соответствии с Законом Томской области "О схеме 
исполнительной власти Томской области" подчинен Управляющему Делами 
- заместителю Главы Администрации.

                        II. Задачи комитета

    4. Основными задачами комитета являются:
    4.1.   правовое   обеспечение   деятельности   Главы  областной  
Администрации, областной Администрации и подчиненных ей структурных 
подразделений;
    4.2.   оказание   правовой   помощи  Главе  Администрации,  его  
заместителям,  начальникам  департаментов, комитетов, управлений, а 
также правовым службам администраций городов и районов;   
    4.3.    подготовка    заключений    на   представленные   Главе   
Администрации   проекты  постановлений  и  распоряжений,  приказов,  
распоряжений   заместителей   Главы   Администрации,   приказов   и   
распоряжений  руководителей структурных подразделений Администрации 
области об их соответствии действующему законодательству;   
    4.4.  подготовка  заключений,  редактирование  проектов законов 
области,  подготовленных структурными подразделениями Администрации 
области для внесения их Губернатором в Государственную Думу Томской 
области в порядке законодательной инициативы;      
    4.5.  подготовка  заключений  на  областные законы, поступившие 
Губернатору  для  подписания  и  обнародования,  о  их соответствии 
законодательству;
    4.6.  подготовка  заключений на проекты договоров и соглашений, 
одной  из  сторон  которых  является  Администрация  области, об их 
соответствии федеральному и областному законам;      
    4.7. оказание правовой помощи по поручениям Главы Администрации 
деятельности    совещательных   и   консультативных   органов   при   
Администрации области;
    4.8.  кодификация и ведение контрольных экземпляров федеральных 
и   областных  законов,  указов  Президента  Российской  Федерации,  
постановлений Правительства;
    4.9. подбор, учет и ведение библиотеки юридической литературы и 
периодических правовых изданий;
    4.10.  подготовка исковых заявлений Главы Администрации области 
в суды;
    4.11.   представление   интересов   Администрации   области  на  
заседаниях судов.

                            III. Права

    5.    Комитет    по    государственно-правовым   вопросам   для   
осуществления стоящих перед ним задач имеет право:   
    5.1.  запрашивать и получать необходимые материалы, необходимую 
информацию  от  руководителей  подразделений Администрации области, 
органов   местного   самоуправления,  предприятий  и  учреждений  в  
пределах предоставленной комитету компетенции;
    5.2.  при  подготовке  заключений по проектам нормативных актов 
вносить   свои  предложения,  поправки  редакционного  и  правового  
характера;
    5.3.  принимать  участие  в  заседаниях, совещаниях, проводимых 
Главой Администрации и его заместителями;       
    5.4.  вносить  предложения  Главе  Администрации  по  улучшению  
правовой работы в системе исполнительной власти.    
    6.  Материально-техническое  обеспечение  деятельности комитета 
осуществляет   финансово-хозяйственное   управление   Администрации   
области.

           IV. Руководство комитетом, организация работы

    7.  Комитет  по  государственно-правовым  вопросам  возглавляет  
председатель, назначаемый Главой Администрации.
    8.   Заместитель   председателя   комитета  назначается  Главой  
Администрации     по     представлению    председателя    комитета,    
согласованному   с   Управляющим   Делами   -   заместителем  Главы  
Администрации.
    9.  В  составе комитета имеются консультанты. Обязанности между 
ними  распределяются  по  определенным  правовым направлениям, но с 
соблюдением принципа взаимозаменяемости и учета объема работы. 
    10.  Главный  специалист  комитета  принимается  на  работу  по  
представлению     председателя    комитета    заместителем    Главы    
Администрации.
    11.   Штат   комитета   формируется  только  из  лиц  с  высшим  
юридическим образованием.
    Все  сотрудники  комитета  проходят  аттестацию в установленном 
порядке.
    12.  Председатель  комитета  руководит  деятельностью комитета, 
проводит  аппаратные совещания сотрудников, распределяет между ними 
служебные  обязанности, которые фиксируются в отдельных должностных 
инструкциях, утверждаемых Главой Администрации.
    Представляет    комитет   на   деловых   совещаниях   у   Главы   
Администрации.
    Председатель  комитета  несет  персональную  ответственность за 
выполнение задач, возложенных на комитет.       
    13.  Заместитель  председателя комитета осуществляет полномочия 
председателя  комитета  в его отсутствие. Имеет право визировать от 
своего имени документы, представленные в комитет.    
    14.  За  качество  работы  и  соблюдение  служебной  дисциплины  
сотрудники   комитета  по  государственно-правовым  вопросам  несут  
ответственность  в  соответствии  с  трудовым  законодательством  и  
Законом   Томской  области  "О  государственной  службе  в  Томской  
области".

          Должностная инструкция председателя комитета по
  государственно-правовым вопросам Администрации Томской области

    Председатель  комитета  назначается на должность постановлением 
Главы Администрации.
    Осуществляет  общее  руководство  работой  комитета, утверждает 
планы  работы, контролирует их исполнение, распределяет обязанности 
между сотрудниками комитета.
    Разрабатывает    должностные    инструкции    подчиненных   ему   
сотрудников  комитета  с учетом задач, предусмотренных Положением о 
комитете.
    Организует   работу   комитета   по   выполнению   повседневных   
оперативных  задач  и  плановых  заданий, ведению делопроизводства, 
кодификационную  работу,  обеспечивает своевременное и качественное 
участие  в  судебных  процессах  сотрудников  комитета  в интересах 
Администрации области.
    Участвует   в   работе   оперативных  и  аппаратных  совещаний,  
проводимых  Главой  Администрации, представительствует по поручению 
руководителей   Администрации  на  собраниях  Государственной  Думы  
Томской области.
    Организует   юридическую  экспертизу  проектов,  постановлений,  
распоряжений   Администрации,   документов,  представляемых  на  ее  
рассмотрение,  проектов  законов  областной  Государственной  Думы,  
вносимых  Главой  Администрации,  законов,  представленных  Томской  
областной  Государственной  Думой  для  подписания  Губернатором  и  
опубликования.
    Организует  оказание  правовой  помощи  подведомственным  Главе  
Администрации департаментам, комитетам и управлениям.    
    Организует   правовую   пропаганду   через   средства  массовой  
информации,  а  также путем рассылки информационных писем правового 
характера  по  результатам  целевых проверок и обобщений. Выступает 
лично   и  организует  выступления  подчиненных  ему  работников  с  
лекциями и беседами на правовые темы.       
    Осуществляет  методическое  руководство и оказывает необходимую 
помощь  работникам  комитета  при возникновении сложных или спорных 
вопросов в практической деятельности.
    Вносит  предложения  о  поощрении  сотрудников  комитета, об их 
аттестации,   дает   заключения   по   предложениям  о  привлечении  
работников    Администрации   к   дисциплинарной   и   материальной   
ответственности.
    Председатель   комитета   по  государственно-правовым  вопросам  
подчинен  Управляющему  Делами  -  заместителю  Главы Администрации 
области.

    Должностная инструкция заместителя председателя комитета по
                 государственно-правовым вопросам

    Заместитель  председателя  комитета  назначается  на  должность  
Главой Администрации.
    В  соответствии  с  распределением  обязанностей  в комитете он 
отвечает   за   организацию   и  проведение  правовых  экспертиз  и  
подготовку  заключений,  редактирование  проектов  Законов области, 
представленных  структурными  подразделениями Администрации области 
для внесения их Главой Администрации в Государственную Думу Томской 
области в порядке законодательной инициативы.      
    Организацию   и  подготовку  заключений  на  областные  законы,  
поступившие Главе Администрации для подписания и обнародования. 
    В   обязанности   заместителя   председателя   комитета  входит  
организация,  проведение  правовых  экспертиз  и  заключений  по их 
результатам    о    соответствии    действующему   законодательству   
нормативно-правовых   актов   Администрации   области  по  вопросам  
внешнеэкономической  деятельности,  местного самоуправления, охраны 
правопорядка,   взаимодействия  с  правоохранительными  органами  и  
другие  вопросы  по  поручению  председателя комитета с соблюдением 
принципа взаимозаменяемости и объема работы в комитете.   
    Заместитель  председателя  комитета  курирует  работу  главного  
специалиста - кодификатора.
    Во   время   отсутствия  председателя  комитета  исполняет  его  
обязанности.

          Должностная инструкция консультанта комитета по
                 государственно-правовым вопросам

    Консультант   комитета   по   государственно-правовым  вопросам  
является     государственным     служащим,    занимающим    ведущую    
государственную должность.
    На  консультанта  распространяется  действие законодательства о 
труде в части, не противоречащей законодательству о государственной 
службе, Закону "О государственной службе в Томской области".  
    В  своей  служебной  деятельности  консультант  руководствуется  
также настоящей должностной инструкцией.
    Распределение   обязанностей  между  консультантами  производит  
председатель  комитета  по  отраслевым  направлениям, с соблюдением 
принципа взаимозаменяемости и учетом объема работы.    
    Консультант   по   поручению   председателя  комитета  или  его  
заместителя   изучает  представленные  в  комитет  для  визирования  
проекты  нормативно  -  правовых  актов  и  официальных  документов  
Администрации области. По результатам изучения готовит заключение о 
соответствии  действующему  законодательству, которое подписывается 
председателем комитета или его заместителем.      
    По  поручению  заместителя  Главы  Администрации,  председателя  
комитета  участвует в заседаниях коллегий отраслевых департаментов, 
управлений.    Проверяет   законность   приказов   и   распоряжений   
руководителей структурных подразделений аппарата Администрации.  
    По  поручению  председателя  комитета готовит исковые заявления 
Администрации  в  суды,  принимает  участие  в  судебных процессах, 
представляет интересы Администрации.
    Оказывает   правовую   помощь   при  рассмотрении  обращений  и  
заявлений граждан, обращающихся в Администрацию.     
    Оказывает  правовую  помощь  Администрациям  городов и районов, 
курируя их в соответствии с распределением обязанностей в комитете, 
дает справки и консультации по правовым вопросам.    
    Взаимодействует  с  кодификатором, ведет учет нормативных актов 
по курируемым отраслям.
    По  поручению  председателя  комитета  ведет  отдельные разделы 
делопроизводства  в комитете, проводит анализ и обобщает результаты 
своей  работы. Консультант комитета обязан обладать навыками работы 
с компьютерной техникой.

      Должностная инструкция главного специалиста комитета по
                 государственно-правовым вопросам

    Главный специалист комитета по государственно-правовым вопросам 
является   государственным  служащим  Томской  области,  нанимающим  
старшую должность.
    На     главного     специалиста    распространяется    действие    
законодательства    о    труде    в    части,   не   противоречащей   
законодательству    о    государственной    службе,    Закону    "О    
государственной службе в Томской области".       
    В  своей  служебной  деятельности  консультант  руководствуется  
также  настоящей инструкцией. На главного специалиста возглавляется 
кодификация  и ведение контрольных экземпляров федеральных законов, 
указов     Президента     Российской    Федерации,    постановлений    
Правительства,  законов  и  решений  Государственной  Думы  Томской  
области.
    Подбор,  учет  и  ведение  библиотеки  юридической  литературы,  
оформление  заявок  на подписку периодических правовых изданий и их 
учет.
    Главный  специалист  -  кодификатор несет в связи с выполнением 
своих   служебных   обязанностей  материальную  ответственность  за  
вверенную ему юридическую литературу.
    Главный специалист по поручению председателя комитета и заявкам 
сотрудников комитета подбирает заявленные нормативные акты.  
    Для   эффективного  и  полного  исполнения  своих  обязанностей  
главный  специалист  комитета  должен  обладать  навыками  работы с 
компьютерной техникой.