Постановление Администрации Томской области от 23.04.1997 № 115

 



                        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 23.04.97г.                  №115


О совершенствовании системы
управления ветеринарной
службой Томской области


     В  целях  совершенствования  системы  управления  ветеринарной
службой    Томской    области,    обеспечения    своевременного   и
качественного   проведения   ветеринарно-санитарных  мероприятий  в
животноводстве  всех  категорий  хозяйств  и в соответствии со ст.5
п.2 Закона Российской Федерации "О ветеринарии",

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Переименовать  объединение  ветеринарии  с  государственной
ветеринарной   инспекцией   Администрации   области   в  управление
ветеринарии   Администрации  области  с  численностью  8  единиц  и
месячным фондом по должностным окладам 7518,5 тыс. рублей.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение об управлении ветеринарии
Администрации области.
     3. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке использования
средств,       выделяемых       управлению      ветеринарии      на
противоэпизоотические мероприятия.
     4. Контроль  за исполнением данного постановления возложить на
начальника  Департамента  агропромышленного комплекса Администрации
области Титова И.И.

     Глава Администрации                         В. Кресс


У Т В Е Р Ж Д Е Н О
постановлением Главы
Администрации области
от            N


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      об управлении ветеринарии Администрации Томской области

                        I. Общие положения.
     1. Управление     ветеринарии,    именуемое    в    дальнейшем
"Управление",  является  самостоятельным структурным подразделением
Администрации  Томской области. Обладает правом юридического лица в
соответствии  с  действующим законодательством, имеет угловой штамп
и круглую гербовую печать со своим наименованием.
     В  соответствии  с  постановлением Главы Администрации области
от  01.03.96 г. N 46 "О порядке введения некоторых положений Закона
Томской  области  "О  государственной  службе в Томской области" на
служащих,    занимающих   должности   в   управлении   ветеринарии,
распространяется действие указанного Закона.
     2. Управление  ветеринарии  имеет в своем подчинении областную
станцию  по  борьбе с болезнями животных, областную ветлабораторию,
областной  эпизоотический  отряд,  которые  сохраняют хозяйственную
самостоятельность и право юридического лица.
     Управлению    ветеринарии    по    специальным   вопросам   (в
соответствии  с  Законом  РФ  "О  ветеринарии") подчинены районные,
городские  станции  по  борьбе  с  болезнями животных, межрайонные,
районные   ветлаборатории,   ветлечебницы,  ветучастки,  ветпункты,
лаборатории ветсанэкспертизы.
     3. Управление  ветеринарии финансируется из областного бюджета
на   содержание   аппарата   и   проведение   противоэпизоотических
мероприятий.
     Допускается  централизация  средств  от оказания платных услуг
за     ветобслуживание     областными,     районными,    городскими
подразделениями   управления   с  целью  координации  оперативности
материального  обеспечения  ветеринарных  учреждений,  внедрения  в
производственную  практику  новых лекарственных форм, оборудования,
биопрепаратов  до  40%  от средств, поступающих от оказания платных
услуг.
     4. Начальник    Управления   одновременно   является   главным
государственным  ветеринарным  инспектором  области, назначается на
должность   и   освобождается  от  должности  Главой  Администрации
Томской   области   по  согласованию  с  Департаментом  ветеринарии
Министерства   сельского   хозяйства  и  продовольствия  Российской
Федерации.
     5. В    своей    деятельности    Управление    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Законом  РФ  "О ветеринарии",
приказами   и   указаниями  Департамента  ветеринарии  Министерства
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской  Федерации,
законами   Томской  области,  постановлениями  Главы  Администрации
Томской  области,  другими  нормативными  документами  и  настоящим
Положением.
     6. Управление  осуществляет  свои  функции во взаимодействии с
другими  подразделениями  Администрации области через руководителей
ветеринарных  служб  районов,  городов,  областных  государственных
ветеринарных   учреждений   и   организаций,   иных   хозяйствующих
субъектов.
                       II. Основные задачи.
     Основными задачами Управления являются:
     1. Организация   и  контроль  за  выполнением  мероприятий  по
предупреждению   и   ликвидации   заразных  и  незаразных  болезней
животных,   планов  ветеринарного  обслуживания  животноводства  на
территории области.
     2. Охрана населения от болезней, общих человеку и животным.
     3. Контроль     за     соблюдением     должностными    лицами,
предприятиями,  учреждениями,  организациями,  иными хозяйствующими
субъектами,  независимо  от  их подчиненности и форм собственности,
гражданами  -  владельцами  животных  и  продуктов животноводства -
ветеринарного    законодательства   РФ,   указаний   и   инструкций
Департамента  ветеринарии,  решений  государственных органов власти
по вопросам ветеринарии.
     4. Охрана  территории  области  от  заноса  заразных  болезней
животных извне, в том числе из иностранных государств.
     5. Осуществление   государственного  ветеринарного  надзора  в
соответствии   со   ст.ст.8,9,10   Закона   РФ  "О  ветеринарии"  и
Положением о госветнадзоре в Российской Федерации.
     6. Подготовка   и   проведение   ветеринарных   мероприятий  в
условиях чрезвычайных ситуаций.
                      III. Основные функции.
     Для   выполнения  возложенных  задач  Управление  осуществляет
следующие функции:
     1. Руководит    деятельностью    учреждений    и   организаций
государственной   ветеринарной   службы   области   и  контролирует
исполнение возложенных на них обязанностей.
     2. Изучает  ветеринарно-санитарное  и эпизоотическое состояние
объектов   животноводства,  разрабатывает  планы  предупреждения  и
ликвидации  болезней  животных,  вносит предложения в Администрацию
области о потребности в финансовых средствах для этих целей.
     3. Взаимодействует   с   органами  санэпиднадзора  в  процессе
деятельности  по  защите  населения  от  болезней, общих человеку и
животным, и профилактике пищевых отравлений.
     4. Осуществляет контроль за:
     4. 1.  выполнением предприятиями, учреждениями, организациями,
другими  хозяйствующими  субъектами  и отдельными гражданами Закона
РФ  "О ветеринарии", инструкций, указаний Департамента ветеринарии,
постановлений   и   распоряжений  Главы  Администрации  области  по
вопросам ветеринарии;
     4. 2.   организацией   диагностической   и   лечебной  работы,
выполнением   планов  противоэпизоотических  мероприятий,  а  также
организацией  ветеринарного  надзора  на  объектах  животноводства,
предприятиях  и  организациях  по заготовке, хранению и переработке
продукции и сырья животного происхождения, в местах их реализации;
     4. 3.    выполнением    ветеринарно-санитарных    правил   при
перевозках,  экспорте-импорте  животных,  птиц,  пчел,  продуктов и
других подконтрольных грузов;
     4. 4.   проведением   ветеринарно-санитарных   мероприятий  по
повышению продуктивности животных и качества их продукции;
     4. 5.   рациональным   использованием   денежных   средств   и
специальной   техники,   выделяемых   на   проведение  ветеринарных
мероприятий,   содержание  ветучреждений,  строительство  и  ремонт
жилья и производственных помещений;
     4. 6.  выполнением  планов работ ветеринарными организациями и
учреждениями, непосредственно подчиненными управлению ветеринарии.
     5. Организует  ликвидацию  очагов заболеваний на всех объектах
животноводства области.
     6. Рассматривает    технико-экономические    обоснования    на
проектно-сметную    документацию   строительства   животноводческих
помещений   и  ферм,  предприятий  по  убою  скота,  переработке  и
хранению  продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных
и комбикормовых заводов и дает по ним заключение.
     7. Определяет    потребность    государственных   ветеринарных
учреждений   и   сельскохозяйственных  организаций  в  ветеринарных
специалистах,  принимает  участие  в  подборе  и расстановке кадров
специалистов госветсети, организует повышение их квалификации.
     8. Планирует  перспективное развитие и размещение ветеринарных
объектов в области.
     9. Создает   в   установленном   порядке   необходимый  резерв
биопрепаратов,  медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств
и распоряжается его использованием.
                 IV. Права Управления ветеринарии.
     Управление имеет право:
     1. Требовать  от  должностных  лиц  представления документов и
сведений  для  выяснения  эпизоотического и ветеринарно-санитарного
состояния  животноводства,  а  также проведения мер, обеспечивающих
профилактику  и  ликвидацию  болезней  животных,  птиц, рыб, пушных
зверей.
     2. Беспрепятственно  посещать  объекты ветеринарного надзора в
любое   время  суток  (госхозы,  кооперативные  и  иные  хозяйства,
мясоперерабатывающие   предприятия,  организации  по  заготовкам  и
переработке  животных  и  продукции  животноводства и др.) и давать
обязательные  для  исполнения  указания  по  устранению  выявленных
нарушений ветеринарно-санитарных правил.
     3. Устанавливать     причины,    условия    возникновения    и
распространения   заразных   болезней  животных  и  небезопасных  в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
     4. Запрещать     впредь,     до     проведения     необходимых
ветеринарно-санитарных    и    противоэпизоотических   мероприятий,
эксплуатацию  животноводческих объектов, предприятий по переработке
и  хранению  продуктов  и  сырья  животного происхождения в случаях
выявления   неблагополучия   по   заразным  болезням  животных  или
установлению      неудовлетворительного     ветеринарно-санитарного
состояния указанных объектов.
     5. Приостанавливать,   в  случаях  нарушения  зоогигиенических
норм    и    ветеринарно-санитарных    правил,    строительство   и
реконструкцию   производственных   зданий   и  сооружений,  ввод  в
эксплуатацию  вновь  построенных  и  реконструированных объектов на
животноводческих  фермах,  предприятиях  по  переработке и хранению
продуктов и сырья животного происхождения.
     6. Вносить  предложения  в  органы  государственной  власти  и
местного самоуправления;
     о    создании    в    установленном    порядке    чрезвычайных
противоэпизоотических комиссий;
     о   введении   на   территории   области   карантина,   других
ограничений,   направленных  на  предотвращение  распространения  и
ликвидацию   очагов   заразных   и   массовых  незаразных  болезней
животных.
     7. Принимать   решения  об  отчуждении  животных  или  изъятии
продуктов   животноводства  при  ликвидации  очагов  особо  опасных
болезней животных.
                        V. Ответственность.
     Управление несет ответственность за:
     1. Эпизоотическое    благополучие   объектов   животноводства,
пушного  звероводства,  кролиководства,  пчеловодства, рыбоводства,
птицеводства,   а   также  животных,  находящихся  в  собственности
граждан,  сельских  подсобных  хозяйств  предприятий, организаций и
учреждений.
     2. Доведение  в  установленные  сроки  директивных  документов
вышестоящих  органов  по  вопросам  ветеринарии,  обязательных  для
исполнения,   до  районных,  городских,  областных  государственных
подразделений.
     3. Своевременное    информирование   органов   управления   об
эпизоотическом       и       ветеринарно-санитарном       состоянии
сельскохозяйственных  и  перерабатывающих  предприятий  и  внесение
необходимых  предложений  по  профилактике и ликвидации заболеваний
животных.
             VI. Руководство Управлением ветеринарии.
     Управление    ветеринарии    возглавляет   начальник   главный
государственный  ветеринарный инспектор области, который в пределах
своей компетенции:
     1. Руководит  деятельностью  Управления  и  несет персональную
ответственность  за надлежащее выполнение возложенных на Управление
задач  и функций, распределяет и утверждает должностные обязанности
между работниками Управления.
     2. Является  распорядителем  средств, выделяемых на проведение
противоэпизоотических            мероприятий,            укрепление
материально-технической  базы организаций и учреждений госветслужбы
области.
     3. Обеспечивает     оперативное     и    правильное    ведение
делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями.
     4. Издает  приказы, дает указания, обязательные для исполнения
подведомственными  предприятиями,  организациями  и учреждениями, а
по    специальным    вопросам   -   обязательные   для   исполнения
ветеринарными службами других ведомств.
     5. Назначает   и   увольняет   в  соответствии  с  действующим
трудовым  законодательством  руководителей подчиненных учреждений и
специалистов управления ветеринарии.
     6. Открывает  в  банке  расчетный  и другие счета, подписывает
денежные документы.
     7. Утверждает   в  установленном  порядке  штатное  расписание
подчиненных учреждений и организаций.
     8. Согласовывает  назначение  и  освобождение  администрациями
городов  и  районов  начальников  ветотделов;  начальников  отделов
областных     государственных     ветеринарных     организаций    -
руководителями   данных   организаций;  назначение  и  освобождение
руководителей ГП "Зооветснаб".
     9. Формирует  резерв  кадров на выдвижение и организует работу
с   ними,   проводит   аттестацию   руководителей   и  специалистов
подчиненных подразделений.
     10. Представляет  интересы  Управления по вопросам, входящим в
компетенцию  Управления,  во  всех  государственных  и общественных
организациях,  районных, городских, областном арбитражных судах без
особой  на  то  доверенности,  выдает  доверенности  (в том числе с
правом   передоверия),   а  также  заключает  от  имени  Управления
ветеринарии хозяйственные договоры.
     VII. Реорганизация или ликвидация управления ветеринарии.
     Реорганизация    или    ликвидация    Управления   ветеринарии
производится    Администрацией    области    по    согласованию   с
Департаментом   ветеринарии   Министерства  сельского  хозяйства  и
продовольствия  Российской  Федерации  в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.


     У Т В Е Р Ж Д Е Н О
     постановлением Главы
     Администрации области
     от            N


                         П О Л О Ж Е Н И Е
        о финансировании противоэпизоотических мероприятий
               в хозяйствах всех форм собственности


     1. Настоящее  Положение  разработано  в соответствии с Законом
Российской  Федерации  от  14  мая  1993  года  "О  ветеринарии"  и
Инструкцией  Минфина  СССР,  Агропромбанка СССР и Госагропрома СССР
от 22 марта 1988 года N 44/106/013-35-260/494.
     Финансирование   мероприятий   по   борьбе   с  инфекционными,
инвазионными  и  паразитарными  болезнями,  проводимых учреждениями
государственной  ветеринарной  сети,  распространяется  на все виды
домашних  и сельскохозяйственных животных (включая птиц, рыб, пчел)
в хозяйствах всех форм собственности.
     План   финансирования   мер   борьбы   с  заразными  болезнями
составляется    Управлением    ветеринарии    на    основе    плана
профилактических  и  противоэпизоотических  мероприятий  на  год  с
учетом  изменения  цен на биопрепараты, дезосредства, медикаменты и
другие материалы.
     Распределителем   и   потребителем   средств,   выделяемых  из
республиканского  и областного бюджетов на указанные цели, является
Управление ветеринарии Администрации области.
     Порядок  расходования  денежных  ассигнований,  отпущенных  по
бюджету  на противоэпизоотические мероприятия, определяется сметой,
составленной    распорядителем    кредитов    и   предусматривающей
соответствующее  распределение  средств на определенные мероприятия
и затраты.
     2. Назначение     ассигнований     на    противоэпизоотические
мероприятия.
     Бюджетные  ассигнования,  выделяемые  на противоэпизоотические
мероприятия, расходуются на:
     2. 1.  приобретение биопрепаратов, антибиотиков, медикаментов,
инструментария,  приборов  и оборудования, перевязочного материала,
дезосредств;
     2. 2.    диагностические   исследования   животных   и   птиц,
проводимые  ветеринарными учреждениями как в оздоровляемых, так и в
благополучных хозяйствах;
     2. 3.  профилактическую  и  лечебную обработку животных и птиц
против   инфекционных   и   инвазионных  заболеваний,  а  также  на
мероприятия   по  борьбе  с  насекомыми  -  переносчиками  заразных
болезней животных;
     2. 4.  приобретение и содержание автотранспорта, используемого
для  борьбы  с  эпизоотиями,  в том числе - оплата горюче-смазочных
материалов.
     2. 5.    оплату    расходов,   связанных   с   командированием
специалистов,  научных  работников, шоферов, привлекаемых на борьбу
с  эпизоотиями,  оплату и содержание временных карантинных постов и
отрядов,  организованных  в  очагах  вспышек особо опасных болезней
животных.
     2. 6. приобретение специальной защитной и форменной одежды.