Постановление Администрации Томской области от 06.12.1996 № 332

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               


от 06.12.96г.                 N 332
г.Томск


О лицензировании деятельности по
производству и оптовой реализации
этилового спирта и алкогольной
продукции, пива

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
            от 08.04.97 г. N 99; от 06.05.97 г. N 129)


     Во  исполнение  Федерального  Закона  Российской  Федерации "О
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта и алкогольной продукции" от 22.10.95 N 171-ФЗ,

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю :

     1. Утвердить   Положение   о  лицензировании  деятельности  по
производству,  розливу,  хранению  и оптовой реализации алкогольной
продукции,  виноматериалов  и полуфабрикатов этой продукции, спирта
этилового, изготовленного из всех видов сырья, пива.(Прилагается).
     2. Департаменту  по  вопросам информационной политики и связям
с  общественностью  (Кречетова) опубликовать данное постановление в
средствах массовой информации.
     3. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
Лицензионную палату (Осташенко).


      Первый заместитель Главы Администрации          В.Пономаренко




Утверждено
постановлением Главы
Администрации Томской
области от      N


              Положение о лицензировании деятельности
      по производству, розливу, хранению и оптовой реализации
      алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов
        этой продукции, спирта этилового, изготовленного из
                      всех видов сырья, пива.

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
            от 08.04.97 г. N 99; от 06.05.97 г. N 129)

     1. Настоящее    Положение    устанавливает   правила   ведения
лицензионной  деятельности  по  производству,  розливу,  хранению и
оптовой  реализации готовой алкогольной продукции, виноматериалов и
полуфабрикатов  этой продукции (в том числе закупленных по импорту)
и  распространяется  на  юридические лица, осуществляющие указанные
виды  деятельности,  независимо  от  организационно-правовой формы,
ведомственной  принадлежности  (далее  именуются  - организации), с
объемами  производства  и оборота алкогольной продукции в пересчете
на  абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год и с
объемной  долей  спирта  этилового  более  1,5  процента  от объема
единицы    алкогольной    продукции.    Настоящее    Положение   не
распространяется  на  юридические лица, производящие этиловый спирт
из  сырья всех видов на договорной основе и используемый только ими
в технологическом процессе при изготовлении алкогольной продукции.
     2. К  готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой,
водка,  ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы, вина
виноградные,  плодово-ягодные  и другие алкогольсодержащие напитки,
виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты.
     3. Лицензии выдаются на выполняемый вид деятельности:
     производство,  розлив,  хранение в организациях, на каждый вид
алкогольной продукции, спирта из всех видов сырья;
     оптовую  реализацию  алкогольной  продукции,  спирта  из  всех
видов  сырья,  пива,  производных  спирта  из  непищевого  сырья  с
содержанием алкоголя более 60%.
     4. Лицензия   является   официальным  документом,  разрешающим
осуществление   указанных   в   нем  видов  деятельности,  а  также
определяющим   условия   их  осуществления.  Лицензия  выдается  на
платной   основе.   Размер   оплаты  определяется  в  установленном
порядке.  Передача  лицензии  другой организации или оказание услуг
по    лицензируемым    видам   деятельности   другим   организациям
запрещается.
     5. Лицензирование   деятельности   по  производству,  розливу,
хранению  в  организациях  и оптовой реализации готовой алкогольной
продукции,   виноматериалов   и   полуфабрикатов   этой  продукции,
этилового  спирта  и пива, производных спирта из непищевого сырья с
содержанием  алкоголя более 60% осуществляется Лицензионной палатой
Томской области.
     Для    получения    лицензии    организации   представляют   в
Лицензионную палату Томской области:
     а)   заявление   о   выдаче   лицензии   с  указанием  полного
наименования   организации,   ее   организационно-правовой   формы,
юридического  адреса,  номера  расчетного  счета и соответствующего
банка, вида деятельности, срока действия лицензии;
     б) копии учредительных документов, заверенные нотариусом;
     в) справку статистического органа управления;
     г)  документ,  подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а
при   необходимости   обследования   организации   -  сбора  за  ее
проведение;
     д) справку налогового органа о постановке на учет;
     е)  согласие исполнительного органа власти субъекта Российской
Федерации  и  соответствующего  органа  местного самоуправления, на
территории   которого  расположена  организация,  на  осуществление
заявленного вида деятельности;
     ж)   сведения   о   техническом  и  метрологическом  оснащении
предприятия,      наличии      сертифицированного     оборудования,
нормативно-технической   документации,  подтверждающей  возможность
производить,   хранить   продукцию,   соответствующую   действующим
стандартам,  осуществлять  государственный контроль за фактическими
объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
     з)   сведения   о  состоянии  пропускного  и  внутриобъектного
режима,  заключение  органов Министерства внутренних дел Российской
Федерации  об  оснащенности  производственных и складских помещений
средствами охранной сигнализации;
     и)   заключение   территориальных   органов   о   соответствии
санитарно-эпидемиологическим,     противопожарным,    экологическим
нормам   и   технике   безопасности  производственных  и  складских
помещений, договор аренды, если помещение арендованное;
     к)  аттестат  аккредитации  на  техническую  компетентность  в
системе   ГОСТ  Р  (свидетельство  об  аттестации)  лаборатории  по
химическому и технологическому контролю производства.
     Требовать    от   заявителя   представления   документов,   не
предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
     Все   документы,   представленные   для   получения  лицензии,
регистрируются Лицензионной палатой Томской области.
     6. Решение   о   выдаче   или  об  отказе  в  выдаче  лицензии
принимается  в  течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
     В  случае  проведения  дополнительной  экспертизы, в том числе
независимой,   решение   принимается  в  15  дневный  срок  со  дня
получения  экспертного  заключения,  но  не  позднее 60 дней со дня
подачи заявления с необходимыми документами.
     7. Уведомление  об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа  представляется организации в письменной форме в трехдневный
срок после принятия соответствующего решения.
     8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие    в    документах,    представленных    организацией,
недостоверной или искаженной информации;
     отрицательное      экспертное     заключение,     установившее
несоответствие     условиям,    необходимым    для    осуществления
соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.
     9. В лицензии указываются:
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     наименование   и  юридический  адрес  организации,  получающей
лицензию;
     вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления данного вида деятельности;
     регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     Лицензия выдается на срок не менее одного года.
     Лицензия  может выдаваться на срок до одного года по заявлению
организации, обратившейся за ее получением.
     Продление  срока  действия  лицензии  производится  в порядке,
установленном для ее получения.
     Лицензия  выдается  после  представления заявителем документа,
подтверждающего ее оплату.
     В  случае,  если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на  нескольких  территориально  обособленных  объектах, организации
одновременно  с  лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием
местоположения каждого объекта.
     Копии лицензий регистрируются Лицензионной палатой.
     10. При   ликвидации   организации  выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.
     11. В    случае    реорганизации,    изменения    наименования
организации  или  утраты  лицензии организация обязана в 15-дневный
срок подать заявление о переоформление лицензии.
     Переоформление  лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
     12. Лицензия  подписывается  руководителем Лицензионной палаты
Томской   области   (в   случае  его  отсутствия  -  уполномоченным
заместителем руководителя) и заверяется печатью.
     13. Рассмотрение  заявления о выдаче лицензии и проведение при
необходимости  обследования  организации  осуществляются на платной
основе.
     Устанавливаются следующие размеры оплаты:
     а)  за  рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии в размере
одной  десятой  установленного  законом минимального размера оплаты
труда;
     б)  за  выдачу  лицензии  (или  ее копии) - трехкратный размер
установленной законом минимальной оплаты труда;
     в)  за обследование предприятий - 0,02 % от минимальной оплаты
труда за литр продукции, заявленной к лицензированию.
     В  случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные
с  оплатой  труда  экспертов, а также другие дополнительные расходы
не  включаются  в  фиксированную лицензионную оплату и уплачиваются
отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
     г)  Лицензионный  сбор  за  производство,  розлив  и  хранение
алкогольной  продукции  (в  %  от  установленного законодательством
минимального размера оплаты труда за литр продукции):
     1  группа  -  виноматериалы для натуральных вин и шампанского,
вина натуральные - 0,5 %;
     2   группа   -   виноматериалы   для   крепленых   вин,   соки
спиртованные,  вина красные виноградные, плодово-ягодные, игристые,
шампанское,   прочие   алкогольные   напитки   и   полуфабрикаты  с
содержанием до 20% объемной доли этилового спирта - 1 %;
     3  группа  - водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди),
кальвадосы,   прочие   алкогольные   напитки   и   полуфабрикаты  с
содержанием свыше 20 % объемной доли этилового спирта - 1,5 %;
     4  группа  -  спирт  питьевой  и  спирт этиловый из всех видов
сырья -2,5 %;
     д)  лицензионный сбор за оптовую продажу алкогольной продукции
- 1,5 %;
     спирта  этилового  из непищевого сырья и производных спирта из
непищевого сырья с содержанием алкоголя более 60% - 2%; (В редакции
Постановления Администрации Томской области от 06.05.97 г. N 129)
     е)  лицензионный сбор за оптовую продажу пива - 30 минимальных
размеров месячной платы труда в год.
     14. Суммы лицензионных сборов перечисляются:
     лицензионного   сбора   за  производство,  розлив  и  хранение
алкогольной  продукции  -  в  федеральный  бюджет,  в течение всего
срока  действия  лицензии,  ежемесячно,  не  позднее  15  числа, по
фактическим  оборотам  реализации  за  предыдущий  отчетный месяц в
соответствии с выделенной на год квотой;
     абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Томской
области от 08.04.97 г. N 99)
     Сумма  сбора  за  обследование  предприятий,  за  рассмотрение
заявления,  выдачу  лицензии  и  сбора  за  оптовую  продажу пива в
бюджет  Томской области (средства аккумулируются на расчетном счете
Лицензионной палаты).
     15. Расходы предприятий, связанные с уплатой сборов, относить:
     по  лицензионному  сбору  за  производство,  розлив и хранение
алкогольной  продукции  -  в  виде  надбавки  к  отпускным ценам на
готовую продукцию;
     по   лицензионному   сбору   за  оптовую  продажу  алкогольной
продукции,  пива,  сбору  за обследование, рассмотрение заявления и
выдачу  лицензии  -  за  счет  прибыли,  остающейся  в распоряжении
предприятия.
     16. В   случае   изменения   в   течение  лицензионного  сбора
выделенных   на   производство,   розлив   и  хранение  алкогольной
продукции   квот  соответственно  уточняются  размеры  лицензионных
сборов.   Предприятия,   недоиспользовавшие  за  лицензионный  срок
выделенные  квоты, перечисляют в федеральный бюджет соответствующую
часть  годового  лицензионного  сбора за счет прибыли, остающейся в
распоряжении предприятия.
     17. Установить  за  производство,  розлив,  хранение и оптовую
продажу   алкогольной   продукции   без  лицензий,  взыскиваемые  в
безакцептном  порядке,  штрафные  санкции  в  10000-кратном размере
установленной минимальной оплаты труда.
     18. Лицензионная   палата   Томской  области  приостанавливает
действие лицензии или аннулирует ее в случае:
     представления организацией соответствующего заявления;
     обнаружения  недостоверных данных в документах, представленных
организацией для получения лицензии;
     нарушения организацией условий действия лицензии;
     несвоевременного    представления    деклараций    об   объеме
производства   экспортируемой,   импортируемой,  нереализованной  и
недоиспользуемой  алкогольной  продукции,  в  том числе алкогольной
продукции   полученной  в  результате  переработки  отходов  от  ее
производства;
     ликвидации организации;
     невыполнения условий, предусмотренных пунктом 21.
     19. Лицензионная   палата   Томской   области   ведет  реестры
выданных,  зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных
лицензий  на  производство,  розлив,  хранение и оптовую реализацию
готовой  алкогольной  продукции,  виноматериалов и спиртосодержащих
полуфабрикатов этой продукции.
     20. Лицензионная  палата Томской области осуществляет контроль
за соблюдением условий лицензионной деятельности.
     21. Организации,  получившие  лицензии  на право производства,
розлива,  хранение  на  предприятиях  и  оптовую реализацию готовой
алкогольной    продукции,    виноматериалов    и   спиртосодержащих
полуфабрикатов этой продукции обязаны:
     использовать   спирт  этиловый  по  назначению  и  в  объемах,
предусмотренных квотами;
     реализовывать  алкогольную  продукцию  только  при  наличии  у
организации  -  партнера  соответствующих лицензий на производство,
розлив, оптовую или розничную реализацию.
     22. Возложить  на Государственную налоговую службу обеспечение
поступлений  в  бюджет  сумм  лицензионного  сбора за производство,
розлив,  хранение  алкогольной  продукции,  лицензионного  сбора за
оптовую  продажу алкогольной продукции, а также штрафных санкций за
безлицензионное осуществление этих видов деятельности.