|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Владимира от 14.10.2014 № 3775
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.10.2014 N 3775 Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира" и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов В целях оказания молодым семьям города Владимира государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий, а также в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира" согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Признать утратившими силу с 01.01.2015: - постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2009-2012 годы"; - постановление главы города Владимира от 02.12.2010 N 4513 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2009-2012 годы"; - постановление администрации города Владимира от 01.04.2011 N 22 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590 "О долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2009-2012 годы"; - постановление администрации города Владимира от 10.08.2012 N 3439 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590 и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 17.08.2011 N 1974"; - постановление администрации города Владимира от 22.02.2013 N 631 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590"; - постановление администрации города Владимира от 26.04.2013 N 1489 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590"; - постановление администрации города Владимира от 21.05.2013 N 1821 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590"; - постановление администрации города Владимира от 13.08.2013 N 2860 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590"; - постановление администрации города Владимира от 29.01.2014 N 212 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590"; - постановление администрации города Владимира от 04.03.2014 N 791 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590"; - постановление администрации города Владимира от 19.06.2014 N 2289 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 17.11.2009 N 3590". 3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Власова Р. И. Глава администрации города А. Шохин Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 14.10.2014N 3775 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира" Раздел 1. Паспорт муниципальной программы --------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная программа | | муниципальной | "Обеспечение жильем молодых | | программы | семей города Владимира" (далее - | | | Программа) | |----------------+--------------------------------------| | Код программы | 78 | |----------------+--------------------------------------| | Подпрограммы | Не предусмотрены | |----------------+--------------------------------------| | Ведомственные | Не предусмотрены | | целевые | | | программы | | |----------------+--------------------------------------| | Главный | Администрация города Владимира. | | распорядитель | Код распорядителя - 803 | | бюджетных | | | средств | | |----------------+--------------------------------------| | Координатор | Заместитель главы администрации | | | города Владимира, курирующий | | | социальную сферу | |----------------+--------------------------------------| | Ответственный | Управление по делам молодежи | | исполнитель | администрации города Владимира | | | (далее - УДМ) | |----------------+--------------------------------------| | Соисполнители | Управление по учету и | | | распределению жилой площади | | | администрации города Владимира | | | (далее - УУиРЖП); | | | Отдел бухгалтерского учета и | | | отчетности администрации города | | | Владимира (далее - ОБУиО); | | | Управление капитального | | | строительства администрации | | | города Владимира (далее - УКС) | |----------------+--------------------------------------| | Цель и задачи | Цель: оказание молодым семьям | | | города Владимира государственной | | | и муниципальной поддержки в | | | улучшении жилищных условий. | | | Задачи: | | | - предоставление молодым семьям | | | города Владимира социальных | | | выплат на приобретение | | | (строительство) жилья; | | | - привлечение финансовых | | | ресурсов для обеспечения молодых | | | семей благоустроенным жильем; | | | - пропаганда новых приоритетов | | | демографического поведения | | | молодого поколения, связанных с | | | укреплением семейных отношений | | | и многодетностью | |----------------+--------------------------------------| | Сроки и этапы | Программа реализуется в период с | | реализации | 2015 по 2020 год включительно, в 1 | | | этап | |----------------+--------------------------------------| | Ресурсное | Объем финансирования | | обеспечение за | Программы за счет средств | | счет средств | бюджета города на весь период ее | | бюджета города | реализации составляет 246000,0 | | | тыс. рублей, в том числе: | | | - в 2015 году - 36000,0 тыс. рублей; | | | - в 2016 году - 36000,0 тыс. рублей; | | | - в 2017 году - 36000,0 тыс. рублей; | | | - в 2018 году - 41000,0 тыс. рублей; | | | - в 2019 году - 46000,0 тыс рублей; | | | - в 2020 году - 51000,0 тыс. рублей. | | | Ресурсное обеспечение Программы | | | подлежит уточнению в рамках | | | бюджетного цикла | |----------------+--------------------------------------| | Планируемые | 1. Предоставление | | результаты | государственной и муниципальной | | | поддержки в улучшении | | | жилищных условий не менее 1000 | | | молодым семьям города | | | Владимира (в том числе 635 | | | молодым семьям при выделении | | | средств вышестоящих бюджетов). | | | 2. Привлечение в жилищную сферу | | | дополнительных средств | | | вышестоящих бюджетов, а также | | | внебюджетных средств, в том | | | числе финансовых средств | | | молодых семей. | | | 3. Развитие и закрепление | | | положительных демографических | | | тенденций | --------------------------------------------------------- Раздел 2. Характеристика сферы действия Программы Жилищная проблема в городе Владимире по-прежнему остается острой, а ее решение - актуальным. По ряду оценок одной из основных причин сокращения численности населения является отсутствие перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого поколения. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи по той причине, что основная доля рождений приходится на первые брачные годы. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов, необходимость проживания на съемных квартирах снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей. По данным социологических опросов большинство молодых семей нуждается в улучшении жилищных условий. Улучшение жилищных условий в виде отдельной квартиры в наибольшей степени способствует увеличению размеров семьи. Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных задач, требующих незамедлительных и масштабных действий, задачу обеспечения жилищных условий для молодых семей в целях стимулирования рождения и воспитания детей. Программа предусматривает оказание молодым семьям города Владимира государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Владимире. Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей города Владимира в 2004-2013 годах демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих улучшить жилищные условия с бюджетной поддержкой. Если в 2004 году в очереди на улучшение жилищных условий на учете по месту жительства состояла 91 молодая семья, то в 2011 году нуждающимися в улучшении жилищных условий во Владимире признаны 1555 молодых семей, в 2013 году общее количество нуждающихся составило 981 семья. Необходимо отметить, что значительное увеличение количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, связано с тем, что ранее, до начала реализации специальных жилищных программ для молодых семей, владимирцы не обращались в администрации по месту жительства из-за неуверенности в получении бюджетной поддержки. Всего за период с 2004 по 2013 годы включительно, в рамках реализуемых городских, областных и федеральных программ по обеспечению жильем молодых семей, 700 молодых семей города Владимира улучшили жилищные условия, в том числе с использованием жилищных кредитов и займов, при оказании финансовой поддержки за счет средств бюджетов всех уровней. Кроме того, за период с 2008 по 2013 годы за счет средств бюджета города 47 молодых семей - участниц программ получили дополнительные социальные выплаты при рождении ребенка. Значительно увеличился и объем средств бюджета города, выделяемых на софинансирование программных мероприятий: в 2005 году из бюджета города на предоставление социальных выплат (субсидий) молодым семьям было выделено 5683,0 тыс. рублей, в 2010 году - 15000,0 тыс. рублей, в 2014 году предусмотрено выделение 40155,5 тыс. рублей. Всего в 2004-2013 годах на реализацию программ по обеспечению жильем молодых семей города Владимира из бюджета города выделено средств в объеме 138609,0 тыс. рублей, привлечено средств федерального бюджета в объеме 119417,0 тыс. рублей, привлечено средств областного бюджета - 123434,4 тыс. рублей, а также внебюджетных средств (личных и заемных средств участников программ) - 643338,4 тыс. рублей. Не смотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. По состоянию на 01.07.2014 нуждающимися в улучшении жилищных условий во Владимире признаны 884 молодые семьи. Таким образом, целесообразно продолжить реализацию данного механизма улучшения жилищных условий молодых семей города Владимира. Раздел 3. Приоритеты, цели и задачи в сфере действия Программы В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении и строительстве жилья, что позволит наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи. Разработка и реализация Программы в городе Владимире осуществляется в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем Владимирской области", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 N 1390, а также в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и подпрограммой 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323. Приоритеты, цели и задачи Программы определяются целями и задачами соответствующих государственных программ, а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Владимирской области и города Владимира. Программа носит социальный характер и направлена на улучшение жилищных условий молодых семей. Таким образом, целью настоящей Программы является - оказание молодым семьям города Владимира государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий. Для достижения поставленной цели в рамках Программы необходимо решить следующие задачи: - предоставление молодым семьям города Владимира социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении ребенка; - привлечение финансовых ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем; - пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого поколения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью. Раздел 4. Целевые показатели (индикаторы) Программы Для оценки результативности и эффективности Программы предусмотрены следующие показатели: - количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации Программы (дополнительно, по итогам отчетного года, уточняется информация о количестве молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации Программы); - количество молодых семей, получивших в рамках реализации Программы дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) 1 ребенка; - привлечение средств из других источников на 1 руб. затрат средств бюджета города, руб. (показатель определяется расчетно, с учетом объемов средств, привлеченных на реализацию Программы из вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе личных и заемных средств участников Программы); - общая площадь приобретенного в рамках Программы жилья, кв. м (прогнозный показатель определяется расчетно, в соответствии с действующими учетными нормами площади жилого помещения на каждого члена семьи). Указанные целевые показатели являются достоверными, объективными и однозначными. Их сбор не требует специальных процедур и источников, что обеспечит своевременную подготовку отчетности о ходе реализации Программы. Сведения о прогнозных значениях целевых показателях приведены в приложении N 1 к Программе. Раздел 5. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в период с 2015 по 2020 годы, в 1 этап. Программа разработана в рамках соответствующих областной и федеральной программ, и является продолжением реализации программных мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, осуществляемых на территории города Владимира в период с 2004 по 2014 годы включительно. Раздел 6. Основные мероприятия Программы Государственная и муниципальная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в рамках Программы путем предоставления молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимся участниками Программы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, а также дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка. Порядок реализации Программы представлен в Приложении N 5 к Программе. Основные мероприятия Программы направлены на решение ее задач и непосредственно связаны с целевыми показателями. В рамках задачи 1 "Предоставление молодым семьям города Владимира социальных выплат на приобретение (строительство) жилья" выполняются следующие основные мероприятия: - формировать и поддерживать в актуальном состоянии базу молодых семей - участников Программы; - определять норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Владимиру для расчета размера социальной выплаты; - осуществлять расчет размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства; - оформлять и выдавать свидетельства молодым семьям - участникам Программы; - перечислять средства социальных выплат из бюджета города молодым семьям - участникам Программы. В рамках задачи 2 "Привлечение в жилищную сферу дополнительных средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе финансовых средств молодых семей" выполняются следующие основные мероприятия: - вносить изменения в Программу в случае уточнения объемов ее финансирования и при изменении положений действующего законодательства в жилищной сфере; - проводить мониторинг реализации Программы; - формировать заявки на выделение из областного и федерального бюджетов средств на софинансирование предоставления социальных выплат; - проводить разъяснительную работу среди населения об условиях и порядке участия в Программе молодых семей. В рамках задачи 3 "Пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого поколения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью" выполняется следующее основное мероприятие: организовать информационное сопровождение хода реализации Программы. Управление реализацией Программы осуществляет ее ответственный исполнитель - УДМ, который обеспечивает единое руководство на всех этапах реализации Программы, а также выполняет иные функции, предусмотренные Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации. Соисполнителями Программы являются УУиРЖП, ОБУиО, УКС которые: - организуют выполнение или непосредственно реализуют мероприятия Программы; - подготавливают и предоставляют администратору Программы отчеты о выполнении мероприятий и их результативности; - учитывают в ведомственной структуре расходов ассигнования, выделяемые на реализацию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде. Перечень мероприятий представлен в приложении N 2 к Программе. Раздел 7. Меры муниципального регулирования Меры муниципального регулирования в Программе не предусмотрены. Раздел 8. Взаимодействие с органами государственной власти, организациями и гражданами Мероприятия по организации и обеспечения взаимодействия между исполнителями Программы предусмотрены в перечне ее мероприятий. По вопросам участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем Владимирской области", и привлечения на реализацию Программы средств вышестоящих бюджетов администрация города взаимодействует с департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области. Перечисление средств социальных выплат, оплата документов по приобретению (строительству) жилья осуществляются через банк, отобранный для реализации Программы на конкурсной основе. Прием и информирование граждан по вопросу предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках Программы осуществляется на базе УУиРЖП; по вопросу предоставления молодым семьям - участникам Программы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка - на базе УДМ. Раздел 9. Ресурсное обеспечение Объем необходимых финансовых ресурсов для реализации Программы определен исходя из целевых значений общего количества участников Программы, а также параметров бюджетной поддержки, предусмотренных настоящей Программой. Финансирование Программы планируется осуществлять из следующих источников: - средства бюджета города Владимира; - привлеченные средства из бюджета Владимирской области; - привлеченные средства, передаваемые бюджету Владимирской области из федерального бюджета; - внебюджетные средства (собственные и заемные средства участников Программы). Привлечение средств вышестоящих бюджетов планируется осуществлять путем участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем Владимирской области". Средства федерального бюджета выделяются на конкурсной основе по итогам участия в федеральном конкурсе региональных программ обеспечения жильем молодых семей. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города, а также за счет привлеченных средств подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города в разрезе основных мероприятий (финансируемых из бюджета города) представлено в приложении N 3 к Программе. Прогноз необходимых финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования представлен в приложении N 4 к Программе. Раздел 10. Риски и меры по управлению рисками Реализация Программы сопряжена с рисками (внутренними и внешними), влияющими на ее результативность и эффективность. Ниже в таблице приведены риски реализации Программы в порядке снижения их влияния на результативность Программы. Таблица 1. Риски и меры по управлению рисками --------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование риска | Действия по снижению | Действия по снижению | | | | вероятности | последствий | | | | возникновения риска | возникновения риска | |-------+---------------------------+---------------------------+---------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-------+---------------------------+---------------------------+---------------------------| | 1 | Недостаточное | Участие в заседаниях | Корректировка и внесение | | | финансирование | профильных комитетов | изменений в Программу с | | | Программы за счет средств | Совета народных | учетом уточненных | | | бюджета города | депутатов города | объемов финансирования | | | | Владимира с целью | | | | | презентации Программы и | | | | | ходатайства о выделении | | | | | средств бюджета города на | | | | | ее реализацию | | |-------+---------------------------+---------------------------+---------------------------| | 2 | Недостаточное | Своевременная подготовка | Корректировка и внесение | | | финансирование | заявки на финансирование | изменений в Программу с | | | Программы из | из вышестоящих бюджетов | учетом уточненных | | | вышестоящих бюджетов | | объемов финансирования, | | | | | сужение круга участников | | | | | Программы | |-------+---------------------------+---------------------------+---------------------------| | 3 | Изменения федерального и | Систематический | Корректировка и внесение | | | регионального | мониторинг действующего | изменений в Программу с | | | законодательства в части | законодательства; участие | учетом изменений | | | изменения условий | в разработке | федерального и областного | | | финансирования | законотворческих | законодательства | | | Программы | инициатив | | |-------+---------------------------+---------------------------+---------------------------| | 4 | Значительный рост | Систематический | Сужение круга участников | | | стоимости жилья | мониторинг реализации | Программы, | | | (ипотечного кредита, | Программы | корректировка и внесение | | | займа), снижающий | | изменений в Программу, | | | активность участия в | | увеличение объемов | | | Программе молодых семей | | бюджетной поддержки в | | | | | рамках Программы | --------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел 11. Конечные результаты и оценка эффективности Программы Оценка эффективности Программы осуществляется ежегодно на основе анализа достижения плановых значений показателей ее результативности (приложение N 1 к Программе) в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств будет обеспечена за счет: - исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; - прозрачности использования бюджетных средств; - государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат; - адресного предоставления бюджетных средств; - привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2016-2020 годах обеспечить жильем 1000 молодых семей города Владимира, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в том числе 635 семей - при выделении средств из федерального и областного бюджетов), в том числе: 2015 год - 130 молодых семей; 2016 год - 150 молодых семей; 2017 год - 150 молодых семей; 2018 год - 170 молодых семей; 2019 год - 190 молодых семей; 2020 год - 210 молодых семей, а также позволит обеспечить: - предоставление не менее чем 60 молодым семьям - участникам Программы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка за счет средств бюджета города; - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; - привлечение в жилищную сферу средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей; - создание механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса; - развитие и закрепление положительных демографических тенденций; - укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности. Реализация Программы позволит улучшить значения показателей, предусмотренных в типовой форме доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N 1317: - N 30 "Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях"; - N 24 "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя". Влияние Программы на указанные показатели оценивается как невысокое. Приложение N 1 к Программе СВЕДЕНИЯ о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя, единица | Значения целевых показателей | | п/п | измерения |-----------------------------------------------------------| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |-----+------------------------------------+--------+--------+------+------+------+------+------+------| | 1. | Количество молодых семей, | 155 | 145 | 130 | 150 | 150 | 170 | 190 | 210 | | | получивших свидетельства о праве | | | | | | | | | | | на получение социальных выплат на | | | | | | | | | | | приобретение (строительство) жилья | | | | | | | | | |-----+------------------------------------+--------+--------+------+------+------+------+------+------| | 2. | Количество молодых семей, | 6 | 11 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | | | получивших дополнительные | | | | | | | | | | | социальные выплаты при рождении | | | | | | | | | | | (усыновлении) 1 ребенка | | | | | | | | | |-----+------------------------------------+--------+--------+------+------+------+------+------+------| | 3. | Привлечено средств из других | 9 | 8 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | | | источников на 1 руб. затратсредств | | | | | | | | | | | бюджета города | | | | | | | | | |-----+------------------------------------+--------+--------+------+------+------+------+------+------| | 4. | Общая площадь приобретенного | Нет | Нет | 4,7 | 5,9 | 5,9 | 6,6 | 7,4 | 8,2 | | | жилья, тыс. кв. м | данных | данных | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий Программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | ОМ | М | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок | Ожидаемый непосредственный | Взаимосвязь с целевыми | | п/п | | | | исполнитель, | исполнения | результат | показателями Программы | | | | | | соисполнитель | | | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 1. | 1 | | Задача 1. Предоставление молодым | | | | Показатели 1 и 4 | | | | | семьям города Владимира социальных | | | | приложения N 1 к | | | | | выплат на приобретение | | | | Программе | | | | | (строительство) жилья | | | | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 2. | 1 | 1 | Формировать и поддерживать в | УУиРЖП | Ежегодно, | Список семей, претендующих | | | | | | актуальном состоянии базу молодых | | 2015-2020 | на получение социальной | | | | | | семей - участников Программы | | | выплаты в рамках Программы | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 3. | 1 | 2 | Определять норматив стоимости 1 кв. м | УКС | Ежеквартально, | Постановление администрации | | | | | | общей площади жилья по городу | | 2015-2020 | города Владимира о нормативе | | | | | | Владимиру для расчета размера | | | стоимости | | | | | | социальной выплаты | | | | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 4. | 1 | 3 | Осуществлять расчет размера | УУиРЖП | Ежегодно, | Постановление администрации | | | | | | социальной выплаты на дату выдачи | | 2015-2020 | города Владимира о | | | | | | свидетельства | | | предоставлении социальных | | | | | | | | | выплат | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 5. | 1 | 4 | Оформлять и выдавать свидетельства | УУиРЖП | Ежегодно, | Соблюдение установленных | | | | | | молодым семьям - участникам | | 2015-2020 | сроков оформления и выдачи | | | | | | Программы | | | свидетельств | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 6. | 1 | 5 | Предоставлять молодым семьям - | ОБУиО | Ежегодно, | Выполнение обязательств | | | | | | участникам Программы социальные | УУиРЖП | 2015-2020 | | | | | | | выплаты на приобретение | | | | | | | | | (строительство) жилья | | | | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 7. | 2 | | Задача 2. Привлечение в жилищную | | | | Показатель 3 | | | | | сферу дополнительных средств | | | | приложения N 1 к | | | | | вышестоящих бюджетов, а также | | | | Программе | | | | | внебюджетных средств, в том числе | | | | | | | | | финансовых средств молодых семей | | | | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 8. | 2 | 1 | Вносить изменения в Программу в | УДМ | По мере | Нормативное правовое | | | | | | случае уточнения объемов ее | | необходимости, | обеспечение Программы | | | | | | финансирования и при изменении | | 2015-2020 | | | | | | | положений действующего | | | | | | | | | законодательства в жилищной сфере | | | | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 9. | 2 | 2 | Проводить мониторинг реализации | УДМ | Ежеквартально, | Отчет о реализации Программы | | | | | | Программы | | 2015-2020 | | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 10. | 2 | 3 | Формировать заявки на выделение из | УДМ, | Ежегодно, | Привлечение средств | | | | | | областного и федерального бюджетов | ОБУиО | 2015-2020 | вышестоящих бюджетов, | | | | | | средств на софинансирование | | | предусмотренных Программой | | | | | | предоставления социальных выплат | | | | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 11. | 2 | 4 | Проводить разъяснительную работу | УУиРЖП | Ежегодно, | Привлечение внебюджетных | | | | | | среди населения об условиях и порядке | | 2015-2020 | средств, предусмотренных | | | | | | участия в Программе молодых семей | | | Программой | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 12. | 3 | | Задача 3. Пропаганда новых | | | | Показатель 2 | | | | | приоритетов демографического | | | | приложения N 1 к | | | | | поведения молодого поколения, | | | | Программе | | | | | связанных с укреплением семейных | | | | | | | | | отношений и многодетностью | | | | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 13. | 3 | 1 | Организовать информационное | УДМ | Ежегодно, | Публикация тематических | | | | | | сопровождение хода реализации | | 2015-2020 | материалов о ходе реализации | | | | | | Программы | | | Программы в СМИ, в том числе | | | | | | | | | в сети Интернет | | |-----+----+---+---------------------------------------+---------------+----------------+------------------------------+------------------------| | 14. | 3 | 2 | Предоставлять молодым семьям - | ОБУиО | Ежегодно, | Выполнение обязательств | | | | | | участникам Программы | УДМ | 2015-2020 | | | | | | | дополнительные социальные выплаты | | | | | | | | | при рождении (усыновлении) | | | | | | | | | 1 ребенка | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Программе РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации Программы за счет средств бюджета города (в разрезе финансируемых основных мероприятий) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Код | Наименование основного мероприятия, | Код бюджетной классификации | | п/п | аналитической | источники финансирования | Расходы из бюджета города, тыс. руб. | | | программной | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | | классификации | |ГРБС |Рз |Пр | ЦС | ВР | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | |---------------| | | | | | | | | | | | | | |ОМ | М | И | | | | | | | | | | | | | |-----+---------------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |-----+----+----+-----+----------------------------------------+-----+----+----+---------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1. | | | | Всего на реализацию Программы | | | | | | 36000,0 | 36000,0 | 36000,0 | 41000,0 | 46000,0 | 51000,0 | |-----+----+----+-----+----------------------------------------+-----+----+----+---------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 2. | 1 | 5 | | Предоставлять молодым семьям - | | | | | | | | | | | | | | | | | участникам Программы социальные | | | | | | | | | | | | | | | | | выплаты на приобретение | | | | | | | | | | | | | | | | | (строительство) жилья: | | | | | | | | | | | | |-----+----+----+-----+----------------------------------------+-----+----+----+---------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 3. | 1 | 5 | | Всего | | | | | | 35000,0 | 35000,0 | 35000,0 | 40000,0 | 45000,0 | 50000,0 | |-----+----+----+-----+----------------------------------------+-----+----+----+---------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 4. | 1 | 5 | 1 | Средства бюджета города | 803 | 10 | 03 | 7801020 | 322 | 35000,0 | 35000,0 | 35000,0 | 40000,0 | 45000,0 | 50000,0 | |-----+----+----+-----+----------------------------------------+-----+----+----+---------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 5. | 1 | 5 | 2 | Субсидии из бюджета Владимирской | 803 | 10 | 03 | 7807020 | 322 | - | - | - | - | - | - | | | | | | области | | | | | | | | | | | | |-----+----+----+-----+----------------------------------------+-----+----+----+---------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 6. | 1 | 5 | 3 | Субсидии за счет средств, передаваемых | 803 | 10 | 03 | 7805020 | 322 | - | - | - | - | - | - | | | | | | бюджету Владимирской области из | | | | | | | | | | | | | | | | | федерального бюджета | | | | | | | | | | | | |-----+----+----+-----+----------------------------------------+-----+----+----+---------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 7. | 3 | 2 | | Предоставлять молодым семьям - | | | | | | | | | | | | | | | | | участникам Программы | | | | | | | | | | | | | | | | | дополнительные социальные выплаты | | | | | | | | | | | | | | | | | при рождении (усыновлении) 1 ребенка: | | | | | | | | | | | | |-----+----+----+-----+----------------------------------------+-----+----+----+---------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 8. | 3 | 2 | | Всего на предоставление молодым | 803 | | | | | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | | | | | | семьям - участникам Программы | | | | | | | | | | | | | | | | | дополнительных социальных выплат | | | | | | | | | | | | | | | | | при рождении (усыновлении) 1 ребенка: | | | | | | | | | | | | |-----+----+----+-----+----------------------------------------+-----+----+----+---------+-----+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 9. | 3 | 2 | 1 | Средства бюджета города | 803 | 10 | 03 | 7801020 | 322 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 4 к Программе ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования (тыс. руб.) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Источник финансирования | Итого | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |-------+----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1. | Бюджет города Владимира всего, | 668000,0 | 99000,0 | 99000,0 | 99000,0 | 111000,0 | 124000,0 | 136000,0 | |-------+----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | | в том числе: | | | | | | | | |-------+----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1.1. | Средства бюджета города Владимира | 246000,0 | 36000,0 | 36000,0 | 36000,0 | 41000,0 | 46000,0 | 51000,0 | |-------+----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1.2. | Субсидии из бюджета Владимирской | 240000,0 | 35000,0 | 35000,0 | 35000,0 | 40000,0 | 45000,0 | 50000,0 | | | области | | | | | | | | |-------+----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1.3. | Субсидии за счет средств, передаваемых | 182000,0 | 28000,0 | 28000,0 | 28000,0 | 30000,0 | 33000,0 | 35000,0 | | | бюджету Владимирской области из | | | | | | | | | | федерального бюджета | | | | | | | | |-------+----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 2. | Средства из внебюджетных источников | 1020000,0 | 150000,0 | 150000,0 | 150000,0 | 170000,0 | 190000,0 | 210000,0 | | | (средства участников Программы) | | | | | | | | |-------+----------------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 3. | Всего | 1688000,0 | 249000,0 | 249000,0 | 249000,0 | 281000,0 | 314000,0 | 346000,0 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к Программе ПОРЯДОК реализации Программы Государственная и муниципальная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в рамках Программы путем предоставления молодым семьям социальных выплат. Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией города Владимира, органами исполнительной власти Владимирской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: - возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной молодой семье на день принятия администрацией Владимирской области решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; - молодая семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту жительства в городе Владимире; - наличие у семьи доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные администрацией города Владимира по месту их постоянного жительства в городе Владимире нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а также порядок формирования списка молодых семей - участников Программы, изъявивших получить социальную выплату в планируемом году, устанавливаются постановлениями Губернатора Владимирской области. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована: - для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения; - для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; - для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность этой молодой семьи; - на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; - на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.01.2011, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Социальные выплаты на приобретение жилья из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в размере не менее: - 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей; - 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 и более детей, а также для неполных молодых семей. Молодым семьям - участникам Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета города в размере 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) 1 ребенка в рамках Программы выплачивается также молодым семьям города Владимира, принимавшим участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" в 2004 году, в городской целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2005-2011 годы" в период с 2005 по 2009 годы, а также в муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2009-2015 годы" в период с 2009 по 2014 годы. Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты утверждается постановлением администрации города Владимира. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты для приобретения жилья, которое выдается администрацией города Владимира. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный администрацией Владимирской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор о банковском счете с банком. Условия отбора банков определяются федеральным законодательством Российской Федерации. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи производится в соответствии с пунктами 11-14 приложения N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050. Социальная выплата предоставляется администрацией города Владимира за счет средств бюджета города Владимира, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области. Размер уровня софинансирования расходного обязательства Владимирской области на реализацию мероприятий Программы за счет субсидий из федерального бюджета будет определяться по формуле: У = 0,3/РБО, где: У - уровень софинансирования расходного обязательства области; 0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Владимирской области на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 N 670. Софинансирование расходного обязательства муниципального образования город Владимир за счет средств областного бюджета осуществляется в размере, не превышающем объем средств бюджета города Владимира, направленного на реализацию Программы. Порядок и сроки представления заявок для получения субсидий из областного бюджета утверждаются постановлением Губернатора Владимирской области. Реализация Программы осуществляется исполнителями. Исполнители разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий Программы. Распорядителем средств, выделяемых на реализацию Программы, является администрация города Владимира. ОБУиО организует учет бюджетных средств в ведомственной структуре расходов и осуществляет выплаты бюджетных средств. УДМ является ответственным исполнителем Программы: - обеспечивает оперативное управление реализацией Программы и координацию соисполнителей и участников ее мероприятий; - осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы; - формирует заявки на финансирование мероприятий Программы из бюджета города и на софинансирование из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде; - запрашивает отчеты о выполнении мероприятий Программы у ее соисполнителей; - обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации (квартальных и годовых отчетов) о ходе реализации Программы и подготавливает предложения о внесении изменений в Программу; - осуществляет нормативно-правовое обеспечение реализации Программы; - организует размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира информации о реализации Программы. УУиРЖП: - осуществляет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с установленным порядком; - проводит разъяснительную работу с молодыми семьями, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, о порядке улучшения жилищных условий с помощью социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья; - осуществляет прием заявлений и документов от молодых семей на участие в Программе, производит проверку содержащихся в них сведений; - готовит проекты постановлений администрации города Владимира о признании (отказе в признании) молодых семей участниками Программы; - вносит документы молодых семей на рассмотрение городской комиссии по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; - формирует информационную базу данных о молодых семьях - участниках Программы; - производит расчет социальных выплат молодым семьям; - готовит проект постановления администрации города Владимира о выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья; - производит оформление и выдачу свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. УКС: - готовит проект постановления администрации города Владимира о нормативе стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Владимиру для расчета размера социальной выплаты; - организует включение мероприятий Программы в адресную инвестиционную программу. Исполнители программных мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов. Исполнители мероприятий Программы отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств и о ходе выполнения Программы согласно утвержденным формам отчетности. Контроль за реализацией Программы осуществляет глава администрации города Владимира. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
