Постановление Губернатора Владимирской области от 05.10.2010 № 1073

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     05.10.2010                                        N 1073


О  поддержании    в    постоянной
готовности    к     использованию
технических систем  управления  и
объектов гражданской обороны


     В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года  N
28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О
защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера", в целях поддержания в постоянной готовности к
использованию технических систем  управления  и  объектов  гражданской
обороны
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  Порядок  поддержания  в  постоянной  готовности  к
использованию технических систем  управления  и  объектов  гражданской
обороны согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитию
инфраструктуры.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 05.10.2010 N 1073


                               ПОРЯДОК
         поддержания в постоянной готовности к использованию
     технических систем управления и объектов гражданской обороны

     1.  Под  техническими  средствами  управления  (далее   -    ТСУ)
понимается совокупность средств связи, оповещения,  автоматизированных
систем  управления,  отдельных    установок,    предназначенных    для
обеспечения управления и оповещения в различных условиях обстановки.
     2.  ТСУ  при  повседневной  эксплуатации  должны  содержаться   в
исправности и готовности к использованию по назначению.
     Поддержание в постоянной готовности  к  использованию  ТСУ  и  ГО
достигается выполнением мероприятий, которые включают:
     знание обслуживающим персоналом устройств оборудования  и  правил
их эксплуатации;
     соблюдение требований  правил  техники  безопасности;
     проведение   своевременного    и    качественного    технического
обслуживания и ремонта, планирование, учет эксплуатации и ремонт  ТСУ,
выявление и устранение причин, которые могут привести к  неисправности
и отказам ТСУ;
     сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии ТСУ;
     разработка практических мероприятий по улучшению  их  технической
эксплуатации;
     создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;
     своевременное  восполнение  расхода  запасных   инструментов    и
принадлежностей для ремонта ТСУ;
     разработка  и  ведение  необходимой   эксплуатационно-технической
документации.
     3. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах
(паспортах).
     Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию  и
ремонту  ТСУ  и  объектов    ГО    устанавливаются    соответствующими
техническими и эксплуатационными  документами,  а  также  заключенными
договорами на эксплуатационное техническое обслуживание.
     4. Для обеспечения непрерывного руководства объектами гражданской
обороны (далее - ГО) в  каждом  звене  управления  заблаговременно,  в
мирное  время,  создается  система  связи  ГО,    которая    полностью
развертывается при переводе ГО с мирного на военное положение.
     Система    связи    ГО    области       представляет        собой
организационнотехническое  объединение    средств    связи    Главного
управления  МЧС  России  по  Владимирской  области  (далее  -  Главное
управление), управлений (отделов) по делам ГО и  ЧС  органов  местного
самоуправления,    объектов    экономики,    общегосударственных     и
ведомственных сил  и  средств  связи,  развернутых  в  соответствии  с
решаемыми задачами.
     Система связи ГО базируется  на  государственной  сети  связи,  а
также узлах связи стационарных  и  подвижных  пунктов  управления  ГО,
ведомственных узлах и сетей связи и строится по принципу прямых связей
между пунктами управления (далее - ПУ) и должна обеспечивать связь  от
повседневных, запасных и загородных запасных пунктов управления с:
     ПУ вышестоящих начальников;
     ПУ войсковых частей ВС РФ;
     ПУ оповещающей части ПВО;
     эвакоорганами;
     ПУ служб ГО;
     ПУ взаимодействующих  органов  управления  ГО  соседних  областей
(городов, районов).
     5. В мирное время системы  оповещения  ГО  используются  в  целях
реализации  задач  защиты  населения  и  территорий  от   чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  обеспечивают    как
централизованное (от Главного управления),  так  и  децентрализованное
(местное от ЕДДС) оповещение населения и включают в себя:
     технические средства, используемые для  осуществления  оповещения
населения;
     дежурные  службы  органов,  уполномоченных  на  решение  задач  в
области ГО и осуществляющие оповещение и управление оповещением.
     6. Системы оповещения всех уровней должны технически и программно
сопрягаться.
     Технические параметры сопряжения систем оповещения ГО с системами
оповещения  других  федеральных  органов  исполнительной   власти    и
организаций должны соответствовать техническим параметрам сетей  связи
общего пользования.
     7. Система оповещения ГО организуется во всех звеньях  управления
заблаговременно с возможностью запуска с  повседневного  ПУ  (далее  -
ПвПУ), запасного ПУ (далее - ЗПУ), городского запасного  ПУ  (далее  -
ГЗПУ) и запасного загородного ПУ (далее - ЗЗПУ).
     Запуск региональной системы оповещения осуществляется  с  ПвПУ  с
рабочего места оперативного  дежурного  центра  управления  кризисными
ситуациями (далее - ЦУКС) Владимирской области или с ЗЗПУ  Губернатора
области, местных систем оповещения с ПУ ЕДДС муниципальных образований
и ГЗПУ.
     8. Решение на задействование системы оповещения ГО принимает:
     на региональном уровне - Губернатор области, а в его отсутствие -
председатель  комиссии  администрации    Владимирской    области    по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ);
     на муниципальном уровне - глава органа местного самоуправления, а
в его отсутствие - председатель КЧС и ОПБ муниципального образования;
     на  объектовом  уровне  -  руководитель  объекта  с   последующим
докладом о задействовании системы оповещения в управление  (отдел)  по
делам ГО и ЧС органа местного самоуправления.
     9. Поддержание  в  постоянной  готовности  систем  оповещения  ГО
достигается проверкой их работоспособности:
     ежемесячно каждый третий понедельник с 14.30 до 15.00  проводится
техническая  проверка  готовности   региональной    автоматизированной
системы централизованного оповещения населения  Владимирской  области,
при этом сирены и уличные громкоговорители не задействуются;
     ежемесячно  каждый  четвертый  понедельник  с  14.30  до    15.00
проводится техническая проверка готовности местных  автоматизированных
систем   централизованного    оповещения    населения    муниципальных
образований области, при этом сирены  и  уличные  громкоговорители  не
задействуются;
     ежегодно  каждый  третий  понедельник  мая  с  14.30  до    15.00
проводится  комплексная  проверка  системы  оповещения    области    с
задействованием всех технических средств системы оповещения.
     В ходе проверки  осуществляется  передача  речевой  информации  с
использованием  радиоузлов  проводного  вещания,  передатчиков  "Радио
России", "Маяк" по УКВ ЧМ приемникам, каналам звукового  сопровождения
телеканалов "Первый канал", "Россия 1", "ТВЦ-Владимир".
     Эксплуатационно-техническое  обслуживание  организуется   Главным
управлением и проводится организациями связи на договорных условиях.