Постановление Губернатора Владимирской области от 13.06.2013 № 681

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     13.06.2013                                        N 681


Об     утверждении        порядка
определения  объема   и   условий
предоставления    субсидий     из
областного                бюджета
государственным         бюджетным
учреждениям Владимирской области,
функции и полномочия учредителя в
отношении  которых   осуществляет
департамент сельского хозяйства и
продовольствия      администрации
области, на цели, не связанные  с
финансовым           обеспечением
выполнения       государственного
задания        на        оказание
государственных услуг (выполнение
государственных работ)

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
  от 08.10.2013 г. N 1118; Постановления Администрации Владимирской
                   области от 17.04.2014 г. N 391)


     В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи  78.1  Бюджетного
кодекса Российской Федерации, пунктом 17 статьи 1 Федерального  закона
от 07.05.2013 N  104-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  Бюджетный  кодекс
Российской  Федерации  и  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить порядок определения объема и условия предоставления
субсидий  из  областного бюджета государственным бюджетным учреждениям
Владимирской  области,  функции  и  полномочия учредителя, в отношении
которых  осуществляет департамент сельского хозяйства и продовольствия
администрации области, на цели, не связанные с финансовым обеспечением
выполнения  государственного задания на оказание государственных услуг
(выполнение государственных работ), согласно приложению. (В   редакции
Постановления         Администрации        Владимирской        области
от 17.04.2014 г. N 391)
     2. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
     - от 19.06.2012 N 634 "Об утверждении Порядка определения  объема
и  условий  предоставления  из  областного  бюджета    государственным
бюджетным  учреждениям  Владимирской  области,  функции  и  полномочия
учредителя, в отношении  которых  осуществляет  департамент  сельского
хозяйства и продовольствия администрации  области,  субсидий  на  иные
цели,  не   связанные    с    финансовым    обеспечением    выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ)";
     - от 01.10.2012 N 1105  "О  внесении  изменений  в  постановление
Губернатора области  от  19.06.2012  N  634  "Об  утверждении  Порядка
определения объема и  условий  предоставления  из  областного  бюджета
государственным бюджетным учреждениям Владимирской области, функции  и
полномочия учредителя, в отношении  которых  осуществляет  департамент
сельского хозяйства и продовольствия администрации  области,  субсидий
на иные  цели,  не  связанные  с  финансовым  обеспечением  выполнения
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ)".
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области, по сельскому хозяйству. (В   редакции
Постановления         Администрации        Владимирской        области
от 17.04.2014 г. N 391)
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора области         С. Орлова


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 13.06.2013 N 681


   Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из
областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Владимирской
    области, функции и полномочия учредителя, в отношении которых
    осуществляет департамент сельского хозяйства и продовольствия
администрации области, на цели, не связанные с финансовым обеспечением
выполнения государственного задания на оказание государственных услуг
                  (выполнение государственных работ)

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
  от 08.10.2013 г. N 1118; Постановления Администрации Владимирской
                   области от 17.04.2014 г. N 391)

     1. Настоящий порядок разработан в соответствии с  абзацем  вторым
пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  пунктом
17 статьи 1 Федерального закона от 07.05.2013  N  104-ФЗ  "О  внесении
изменений  в  Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации  и    отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
бюджетного процесса", Законами Владимирской области  от  03.12.2004  N
226-ОЗ  "О  государственном  обеспечении  и    социальной    поддержке
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей",    от
02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном  обслуживании
отдельных категорий граждан  во  Владимирской  области"  и  определяет
условия  и  порядок  предоставления  из  областного  бюджета  субсидий
государственным бюджетным учреждениям Владимирской области, функции  и
полномочия учредителя, в отношении  которых  осуществляет  департамент
сельского хозяйства и продовольствия администрации области,  на  цели,
не связанные с  финансовым  обеспечением  выполнения  государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение  государственных
работ)  (далее  соответственно  -  учреждение,  учредитель,    целевые
субсидии, Порядок).
     2. К  целевым  субсидиям  в  соответствии  с  настоящим  Порядком
относятся субсидии, предоставляемые на:
     -  стипендиальное  обеспечение  студентов  учреждения,    включая
материальную помощь;
     - государственное обеспечение и социальную поддержку  детей-сирот
и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  обучающихся  по  очной
форме обучения в учреждении, до окончания ими обучения в учреждении;
     - компенсационные выплаты на питание обучающихся в учреждении, за
исключением  обучающихся,  состоящих   на    полном    государственном
обеспечении;
     -  компенсацию  расходов,  связанных  с    предоставлением    мер
социальной поддержки на оплату жилых помещений, отопления и  освещения
педагогическим работникам и иным специалистам учреждения, работающим в
сельской  местности,  а  также  педагогическим  работникам   и    иным
специалистам, вышедшим на пенсию и проработавшим в сельской  местности
не менее 10 лет, при условии,  что  на  момент  выхода  на  пенсию  им
предоставлялись меры социальной поддержки;
     - выплату ежемесячной денежной компенсации расходов по проезду на
общественном транспорте  (кроме  такси)  до  места  работы  и  обратно
педагогическим  работникам  учреждения,  расположенного  в    сельской
местности, проживающим в другой местности;
     (Абзац  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 08.10.2013 г. N 1118)
     -  организацию    культурно-массовой    работы,    физкультурной,
спортивной  и  оздоровительной  работы  со  студентами  очной    формы
обучения;
     -  приобретение  особо   ценного    движимого    имущества    для
осуществления  видов    деятельности    учреждения,    предусмотренных
учредительными документами;
     - капитальный ремонт имущества, закрепленного за  учреждением  на
праве оперативного управления, а также на разработку  проектно-сметной
документации и проведение экспертизы проектно-сметной документации;
     -  осуществление  мероприятий  по  ликвидации  или  реорганизации
учреждения.
     -  погашение просроченной кредиторской задолженности по состоянию
на   01  января  2014  года,  отраженной  в  бухгалтерской  отчетности
учреждения  за 2013 год, а также пеней и штрафов, начисляемых по ней в
2014 году.(Абзац  дополнен  - Постановление Администрации Владимирской
области от 17.04.2014 г. N 391)
     3. Учредитель  перечисляет  целевые  субсидии  с  лицевого  счета
учредителя, открытого на балансовом  счете  40201  "Средства  бюджетов
субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства
по  Владимирской  области,  на  отдельный  лицевой  счет   учреждения,
предназначенный для учета операций  по  средствам,  предоставленным  в
виде субсидий на иные цели, после проверки документов,  подтверждающих
возникновение денежных обязательств, по расходованию целевых субсидий,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
     4.  Санкционирование  оплаты  денежных  обязательств   учреждения
осуществляется  в  соответствии  с  приказом  департамента   финансов,
бюджетной  и  налоговой  политики  администрации  области  (далее    -
департамент финансов) от 27.12.2010 N 130 "О Порядке  санкционирования
расходов  областных  бюджетных  учреждений,  источником    финансового
обеспечения которых являются субсидии,  полученные  в  соответствии  с
абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи  79  Бюджетного
кодекса Российской Федерации".
     5. Предоставление целевых субсидий осуществляется в  соответствии
с соглашением, заключенным между учредителем и учреждением, в  котором
предусматриваются:
     - цели, условия, сроки и порядок предоставления целевых  субсидий
с указанием перечня документов, предоставляемых для получения  целевых
субсидий;
     - порядок и  сроки  предоставления  отчетности  об  осуществлении
расходов  учреждения,  источником  финансового  обеспечения    которых
являются целевые субсидии;
     - право учредителя на  проведение  проверок  соблюдения  условий,
целей  и  порядка  предоставления  целевых  субсидий,    установленных
заключенным соглашением;
     -  порядок  возврата  сумм,  использованных  учреждением  не   по
целевому назначению;
     - право учредителя  в  течение  финансового  года  корректировать
размер целевых субсидий по основаниям, указанным в пункте 9 настоящего
Порядка.
     Соглашение заключается не позднее месяца со дня вступления в силу
Закона Владимирской области об областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый  год  и  плановый  период  на  срок  действия    доведенных
учредителю лимитов бюджетных  обязательств  и  до  полного  исполнения
предусмотренных соглашением обязательств.
     6. Расходы на предоставление целевых субсидий учитываются в плане
финансово-хозяйственной  деятельности  учреждения  в  соответствии   с
классификацией расходов бюджетов.
     7.  Для  определения  объема  целевых  субсидий   на    очередной
финансовый год и плановый период  учреждение  в  срок  до  01  августа
текущего финансового года  направляет  учредителю  заявку,  содержащую
расчеты и обоснования заявленного размера целевых субсидий,  указанных
в пункте 2 настоящего Порядка.
     8. Учредитель рассматривает заявку учреждения  и  в  срок  до  15
августа текущего финансового года утверждает приказом перечень и объем
целевых субсидий на очередной финансовый год, и плановый период.
     9.  Перечень  и  объем  целевых  субсидий  может  быть    изменен
учредителем в случаях:
     -  увеличения  или   уменьшения    потребности    учреждения    в
осуществлении расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
     -  внесения  изменений  в  нормативные  правовые  акты   области,
устанавливающие  размеры  социальных  выплат  учащимся  и   работникам
учреждения;
     -  невозможности  проведения  учреждением  расходов,   источником
финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
     10. Внесение  изменений  в  перечень  и  объем  целевых  субсидий
осуществляется учредителем на основании заявки учреждения,  содержащей
финансово-экономическое обоснование  увеличения  (уменьшения)  размера
целевых  субсидий,  в  пределах  бюджетных  ассигнований  и    лимитов
бюджетных  обязательств,  утвержденных  учредителю  в    установленном
порядке.
     11.   Размер   целевой  субсидии  на  стипендиальное  обеспечение
студентов учреждения, включая материальную помощь, определяется исходя
из  контингента  студентов,  обучающихся  на бюджетной основе по очной
форме  обучения, и размера стипендии, установленного законодательством
области   для   конкретной   категории  учащихся,  а  также  с  учетом
дополнительных  средств  на  оказание  поддержки нуждающимся студентам
очной   формы   обучения,  определяемых  в  размере  десяти  процентов
предусматриваемого стипендиального фонда. (В   редакции  Постановления
Губернатора Владимирской области от 08.10.2013 г. N 1118)
     Контингент  учащихся  определяется  исходя    из    утвержденного
учредителем государственного  задания  на  реализацию  образовательных
программ  профессионального  образования,  но  не  более   фактической
численности студентов  по  состоянию  на  01  января  соответствующего
финансового года.  Размер целевой  субсидии  корректируется  с  учетом
контингента учащихся по состоянию на начало нового учебного  года  (на
01 сентября соответствующего финансового года).
     Распределение стипендиального фонда, включая  выплату  ежегодного
пособия  на   приобретение    учебной    литературы    и    письменных
принадлежностей  для  обучающихся  из  числа  детей-сирот  и    детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  а  также  процедура  назначения
стипендий и материальной помощи  регулируются  порядком,  утвержденным
учреждением в соответствии с его уставом.
     12. Размер целевой  субсидии  на  государственное  обеспечение  и
социальную поддержку детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, обучающимся  по  очной  форме  обучения  в  учреждении,  до
окончания ими обучения в учреждении, определяется исходя из количества
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,    (за
исключением детей, воспитывающихся в семьях опекунов  (попечителей)  и
приемных  семьях),  по  состоянию  на  01   января    соответствующего
финансового    года,    и    размеров    компенсаций,    установленных
законодательством области.
     Целевая  субсидия  предоставляется  в  соответствии  с  порядком,
установленным  постановлением Губернатора области от 31.12.2013 N 1568
"О порядке предоставления и расходования средств областного бюджета на
государственное  обеспечение  и  социальную  поддержку  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей." (В  редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 17.04.2014 г. N 391)
     13. Размер целевой субсидии на компенсационные выплаты на питание
обучающихся  в  учреждении определяется исходя из количества студентов
(за  исключением  обучающихся,  состоящих  на  полном  государственном
обеспечении)  по  состоянию  на 01 января соответствующего финансового
года,  203  плановых  дней посещения учебных занятий и компенсационной
выплаты в размере двух рублей. (В  редакции  Постановления Губернатора
Владимирской области от 08.10.2013 г. N 1118)
     14. Размер целевой субсидии на компенсацию расходов, связанных  с
предоставлением мер социальной поддержки по  оплате  жилых  помещений,
отопления и освещения педагогическим работникам и  иным  специалистам,
работающим  в  сельской  местности,  а  также  вышедшим  на  пенсию  и
проработавшим в сельской местности не менее 10 лет, при  условии,  что
на  момент  выхода  на  пенсию  им  предоставлялись  меры   социальной
поддержки, определяется исходя из количества педагогических работников
и  иных  специалистов  учреждения,  имеющих   право    на    получение
компенсации, по состоянию на 01  января  соответствующего  финансового
года    и    размеров    компенсационных    выплат,      установленных
законодательством области.
     Целевая  субсидия  предоставляется  в  соответствии  с  порядком,
установленным постановлением Губернатора области от 16.03.2010  N  280
"О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам и
иным специалистам образовательных учреждений".
     15. Размер  целевой  субсидии  на  выплату  ежемесячной  денежной
компенсации расходов по  проезду  на  общественном  транспорте  (кроме
такси) до места работы и обратно педагогическим работникам учреждения,
расположенного в сельской местности, проживающим в  другой  местности,
определяется исходя из количества педагогических  работников,  имеющих
право  на  получение  компенсации,  по  состоянию   на    01    января
соответствующего финансового года и стоимости проезда до учреждения  и
обратно.
     Целевая субсидия,  предоставляется  в  соответствии  с  порядком,
установленным постановлением Губернатора области от 04.04.2005  N  190
"О  порядке  выплаты  ежемесячной  денежной  компенсации  расходов  по
проезду на общественном транспорте (кроме такси)  до  места  работы  и
обратно педагогическим работникам государственных  общеобразовательных
учреждений,  областных    государственных    учреждений    социального
обслуживания, расположенных в сельской местности, проживающим в другой
местности, и перечне государственных  общеобразовательных  учреждений,
областных  государственных  учреждений    социального    обслуживания,
расположенных в сельской местности".
     (Пункт  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 08.10.2013 г. N 1118)
     17.  Размер  целевой  субсидии на организацию культурно-массовой,
физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами очной
формы обучения определяется в размере месячного стипендиального фонда.
(В    редакции    Постановления   Губернатора   Владимирской   области
от 08.10.2013 г. N 1118)
     18.  Размер  целевой  субсидии  на  приобретение  особо   ценного
движимого имущества для осуществления видов  деятельности  учреждения,
предусмотренных учредительными документами, определяется на  основании
представленных учреждением документов:
     -  пояснительной  записки,    содержащей    технико-экономическое
обоснование;
     - перечня и  стоимости  приобретаемого  особо  ценного  движимого
имущества.
     19. Размер целевой  субсидии  на  капитальный  ремонт  имущества,
закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, а также
на разработку проектно-сметной документации  и  проведение  экспертизы
проектно-сметной документации определяется на основании представленных
учреждением документов:
     -  пояснительной  записки,    содержащей    технико-экономическое
обоснование;
     - акта обследования объекта, подлежащего капитальному ремонту;
     - дефектной ведомости;
     - предварительной сметы на проведение ремонтных работ, разработку
проектно-сметной документации и проведение экспертизы проектно-сметной
документации, утвержденной руководителем учреждения.
     20. Размер  целевой  субсидии  на  осуществление  мероприятий  по
ликвидации или реорганизации учреждения определяется в соответствии  с
действующим законодательством на основании представленных учреждением,
в отношении которого в установленном порядке  принято  решение  о  его
ликвидации или реорганизации, документов:
     -  плана  проведения   ликвидационных    или    реорганизационных
мероприятий с  указанием  сроков  проведения,  включенных  в  план,  и
ответственных исполнителей;
     -   проекта    сметы    на    проведение    ликвидационных    или
реорганизационных мероприятий  с  разбивкой  направлений  расходов  по
кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ);
     -  графика  перечисления  целевой  субсидии.
     21.   Размер   целевой   субсидии   на   погашение   кредиторской
задолженности   определяется   на   основании   данных   бухгалтерской
отчетности  учреждения  за  2013  год,  сумма  пеней  и  штрафов  - на
основании   предъявленных   кредиторами   к   исполнению   учреждением
исполнительных листов и требований.(Пункт   дополнен  -  Постановление
Администрации Владимирской области от 17.04.2014 г. N 391)
     Погашение  просроченной  кредиторской  задолженности,  пеней    и
штрафов осуществить за счет средств областного бюджета,  в  том  числе
поступающих  от  продажи  недвижимого  имущества,  закрепленного    за
государственным  бюджетным  общеобразовательным  учреждением  среднего
профессионального  образования  Владимирской  области    "Владимирский
аграрный колледж" на праве оперативного управления.(Пункт  дополнен  -
Постановление         Администрации        Владимирской        области
от 17.04.2014 г. N 391)
     22. Учреждение не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным
месяцем, представляет учредителю отчет  о  произведенных  расходах  по
форме согласно приложению к настоящему  Порядку,  который  проверяется
учредителем и направляется в департамент финансов.
     23.  Ответственность  за  достоверность  представляемых   отчетов
возлагается на учреждение и учредителя.
     24. Контроль  за  использованием  целевых  субсидий  осуществляет
учредитель в соответствии с действующим законодательством.


                                                            Приложение
                                                            к Порядку


                                Отчет
 о произведенных расходах, источником финансового обеспечения которых
  являются субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением
выполнения государственного задания на оказание государственных услуг
                  (выполнение государственных работ)
       ________________________________________________________
                      (наименование учреждения)
                    за _________________ 20__ года
      (ежемесячно, нарастающим итогом с начала финансового года)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование|КБК|Количество| Количество  |Утвержденный|Поступило из|Произведено|Фактические |Кредиторская |Остаток           |
|п/п|  целевой   |   |   лиц,   |    лиц,     |   объем    | областного |расходов с |расходы с   |задолженность|неиспользованных  |
|   |  субсидии  |   | имеющих  |   которым   |  целевых   | бюджета с  |начала года|начала года,|на конец     |средств на конец  |
|   |            |   | право на |предоставлена|субсидий на |начала года,|(кассовые  |тыс. руб.   |отчетного    |отчетного периода,|
|   |            |   |получение |    мера     |текущий год,|тыс. руб.   |расходы),  |            |периода, тыс.|тыс. руб.         |
|   |            |   |   мер    | социальной  |тыс. руб.   |            |тыс. руб.  |            |руб.         |                  |
|   |            |   |социальной|  поддержки  |            |            |           |            |             |                  |
|   |            |   |поддержки |             |            |            |           |            |             |                  |
|---+------------+---+----------+-------------+------------+------------+-----------+------------+-------------+------------------|
| 1 |     2      | 3 |    4     |      5      |     6      |     7      |     8     |     9      |     10      |        11        |
|---+------------+---+----------+-------------+------------+------------+-----------+------------+-------------+------------------|
|   |            |   |          |             |            |            |           |            |             |                  |
|---+------------+---+----------+-------------+------------+------------+-----------+------------+-------------+------------------|
|   |Итого       |   |          |             |            |            |           |            |             |                  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Руководитель учреждения      ____________________________________
                                             (подпись) (ФИО)
     Главный бухгалтер учреждения ____________________________________
                                             (подпись) (ФИО)

"_____" ______________ 20___ года
мп
     Проверено:
     Руководитель учредителя      ____________________________________
                                             (подпись) (ФИО)