Постановление Администрации Владимирской области от 31.08.2015 № 847

 АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.08.2015                                                                                       № 847

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета

(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313; от 09.11.2016 № 972)

В соответствии с частью 3 статьи 100 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» постановляю:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                        С.Ю. Орлова

Приложение

к постановлению администрации области

               от 31.08.2015 № 847

Порядок

определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета

(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313; от 09.11.2016 № 972)

1. Настоящий Порядок разработан соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (далее соответственно – Порядок, субсидия, образовательная организация).

2. Цель предоставления субсидии – финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией образовательных программ среднего профессионального образования образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию по образовательным программам среднего профессионального образования, за счет средств областного бюджета.

3. Получателем субсидии является образовательная организация, прошедшая конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением Губернатора области от 22.07.2013 № 845 (далее - Порядок установления организациям контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования).

4. Объем субсидии определяется департаментом образования администрации области (далее – департамент образования), проводившим конкурс, по результатам которого образовательным организациям были установлены контрольные цифры, по следующей формуле:

V = H1 + H2,

где:

V – объем субсидии, предоставляемый образовательным организациям;

H1 – расчетно-нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, утвержденные департаментом образования; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 09.11.2016 № 972)

H2 – расходы на выплату ежемесячных стипендий студентам образовательных организаций, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств областного бюджета; реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных организациях.

5. Для получения субсидии на очередной финансовый год образовательная организация обращается (лично, посредством почтовой связи) в департамент образования до 01 июня текущего года (в отношении субсидии на 2015-2016 учебный год в срок до 05 сентября 2015 года) с заявлением на предоставление субсидии (далее – заявление) по форме, утвержденной департаментом образования.

6. Образовательная организация представляет в департамент образования следующие документы:

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации;

- копию лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательной организации.

В случае представления документов на бумажном носителе копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенные нотариально. При представлении копии документа с подлинником специалист департамента образования делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник образовательной организации.

7. Департамент образования в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.

8. Департамент образования принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

- образовательная организация не соответствует требованиям, указанным в пункте 3 Порядка;

-  документы, предусмотренные пунктами 5, 6 Порядка, не соответствуют установленным требованиям.

Департамент образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этом образовательную организацию с указанием причины отказа.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения (договора), заключаемого между департаментом образования и образовательной организацией, которое содержит следующие положения: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

а) сроки перечисления субсидии; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

б) порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом образования, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным договором; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

в) порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий, установленные департаментом образования; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

г) цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

д) качественная и (или) количественная характеристика достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей Государственной программы Владимирской области «Развитие образования» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 04.02.2014 № 59; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

е) условия предоставления субсидий: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

- согласие юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на осуществление департаментом образования и уполномоченными органами государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных заключенным договором; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;  (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

- наличие перечня затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии,  (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

- наличие документов, предоставляемых получателем для получения субсидии. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

9. Департамент образования обеспечивает заключение договора в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Размер субсидии указывается в договоре на текущий финансовый год. На очередной финансовый год размер субсидии определяется в соответствии с Порядком путем оформления дополнительного соглашения к договору. Департамент образования обеспечивает заключение дополнительного соглашения к договору в течение 10 рабочих дней после вступления в силу закона области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

10. Размер субсидии уменьшается при:

10.1. Сокращении бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – бюджетные ассигнования), предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Уменьшение размера субсидии образовательным организациям осуществляется пропорционально сокращению объема бюджетных ассигнований.

Департамент образования обеспечивает заключение дополнительного соглашения к договору в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего сокращение бюджетных ассигнований.

11. Размер субсидии изменяется при: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

11.1. Сокращении бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - бюджетные ассигнования), предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

Уменьшение размера субсидии образовательным организациям осуществляется пропорционально сокращению объема бюджетных ассигнований. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

Департамент образования обеспечивает заключение дополнительного соглашения к договору в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего сокращение бюджетных ассигнований. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

11.2. Уменьшении количества обучающихся в связи с: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

- отчислением обучающихся из образовательной организации; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

- предоставлением обучающимся академического отпуска (по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам), отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

- уменьшением контрольных цифр приема граждан после заключения договора, в связи с отказом образовательной организации от контрольных цифр приема. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

Об уменьшении количества обучающихся образовательная организация обязана письменно уведомить департамент образования в течение одного рабочего дня со дня уменьшения количества обучающихся. Департамент образования обеспечивает заключение дополнительного соглашения к договору в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления образовательной организации. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 14.04.2016 № 313)

11.3. Отнесении обучающихся к лицам, указанным в части 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 09.11.2016 № 972)

Об отнесении обучающихся к указанным категориям образовательная организация обязана письменно уведомить департамент образования в течение одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации. Департамент образования обеспечивает заключение дополнительного соглашения к договору в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления образовательной организации. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 09.11.2016 № 972)

12. В случае перераспределения контрольных цифр приема граждан, установленных образовательной организации, между другими образовательными организациями по основаниям, установленным департаментом образования в соответствии с Порядком установления организациям контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования,  субсидия не предоставляется.

13. Субсидии предоставляются образовательным организациям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту образования на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно на лицевой счет образовательной организации, открытый в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены департаментом образования, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Владимирской области, определяющими порядок (правила) предоставления субсидий, или соглашениями (договорами). (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 09.11.2016 № 972)

Остаток средств субсидии, не использованных образовательной организацией, подлежит возврату в областной бюджет не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года.

15. Образовательные организации ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент образования отчеты об использовании предоставленных субсидий по утвержденной им форме.

16. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования и органом государственного финансового надзора области.

17. Предоставление образовательной организации субсидии прекращается в следующих случаях:

- образовательная организация прекратила свою деятельность в результате ликвидации, банкротства и реорганизации;

- аннулирована лицензия на осуществление образовательной деятельности полностью или в отношении образовательных программ среднего профессионального образования;

- образовательная организация лишена государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных укрупненных групп профессий, специальностей, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования;

- приостановлено действие лицензии полностью или по образовательным программам среднего профессионального образования;

- приостановлено действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных укрупненных групп профессий, специальностей, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования;

- истек срок действия государственной аккредитации по отдельным укрупненным группам профессий, специальностей, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования.

18. Образовательная организация обязана письменно уведомить департамент образования о случаях, предусмотренных пунктом 17 Порядка, в течение одного рабочего дня со дня их наступления.

19. Департамент образования в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение о прекращении предоставления субсидии и уведомляет образовательную организацию о прекращении предоставления субсидии.

Размер субсидии подлежит пересчету по день, в котором наступило событие, предусмотренное пунктом 17 Порядка.

20. О возобновлении действия лицензии, государственной аккредитации образовательная организация уведомляет департамент образования в течение двух рабочих дней со дня возобновления.

В указанном случае субсидия предоставляется с месяца, следующего за месяцем возобновления реализации образовательных программ среднего профессионального образования. Размер субсидии определяется в соответствии с Порядком и оформляется дополнительным соглашением к договору, заключаемым в течение 5 рабочих дней со дня возобновления реализации образовательных программ среднего профессионального образования.

При представлении образовательной организацией недостоверных сведений (документов) на получение субсидии, нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

В случае установления факта представления образовательной организацией недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий департамент образования направляет образовательной организации уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней департамент образования в срок не более 30 календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке.