Постановление Губернатора Владимирской области от 09.01.2013 № 6

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     09.01.2013                                        N 6


О реализации Закона  Владимирской
области "Об определении размера и
порядка оплаты  труда  адвокатов,
оказывающих            бесплатную
юридическую   помощь    гражданам
Российской    Федерации        на
территории Владимирской области"

    (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
          от 15.03.2013 г. N 278; от 27.01.2014 г. N 31)


     В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011  N  324-ФЗ  "О
бесплатной  юридической  помощи  в  Российской  Федерации",    Законом
Владимирской области от 05.10.2012 N 116-ОЗ "Об определении размера  и
порядка оплаты труда  адвокатов,  оказывающих  бесплатную  юридическую
помощь  гражданам  Российской  Федерации  на  территории  Владимирской
области"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Определить департамент административных органов и общественной
безопасности администрации области органом администрации  Владимирской
области,  уполномоченным  в  области  обеспечения  граждан  бесплатной
юридической помощью.
     2.  Утвердить Порядок определения объема и предоставления средств
субсидии  из  областного бюджета адвокатским образованиям Владимирской
области  на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую
помощь  гражданам  Российской  Федерации  на  территории  Владимирской
области,  и  компенсацию их расходов на оказание такой помощи согласно
приложению N 1. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской
области от 15.03.2013 г. N 278)
     3. Осуществлять  финансирование  расходов,  связанных  с  оплатой
труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую  помощь  гражданам
Российской  Федерации  на  территории  Владимирской  области,   и    с
компенсацией их  расходов  на  оказание  такой  помощи,  на  основании
соглашения между департаментом административных органов и общественной
безопасности администрации области и адвокатской палатой  Владимирской
области за счет средств областного бюджета.
     4.  Департаменту  административных   органов    и    общественной
безопасности администрации области обеспечить финансирование расходов,
связанных  с  оплатой  труда  и  компенсацией   расходов    адвокатов,
оказывающих  бесплатную  юридическую  помощь   гражданам    Российской
Федерации на территории Владимирской области, в пределах ассигнований,
предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год.
     5. Рекомендовать адвокатским образованиям Владимирской области:
     5.1. Обеспечить целевое расходование средств областного  бюджета,
выделенных  на  оплату  труда  и  компенсацию   расходов    адвокатам,
оказывающим  бесплатную  юридическую  помощь   гражданам    Российской
Федерации на территории Владимирской области.
     5.2. Ежеквартально в электронном виде  направлять  в  департамент
социальной  защиты  населения  списки  граждан,  которым    бесплатная
юридическая помощь была оказана в соответствии с Законом  Владимирской
области "Об определении размера  и  порядка  оплаты  труда  адвокатов,
оказывающих  бесплатную  юридическую  помощь   гражданам    Российской
Федерации на территории Владимирской области" в порядке, установленном
департаментом социальной защиты населения.
     5.3. Ежеквартально представлять  в  департамент  административных
органов и общественной безопасности администрации области:
     - сводную заявку на предоставление субсидии из областного бюджета
на  оплату  труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь
гражданам  Российской  Федерации на территории Владимирской области, и
компенсацию  их  расходов  на  оказание  такой помощи (далее - сводная
заявка) согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;         (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 15.03.2013 г. N 278)
     - отчет о расходовании субсидии из областного бюджета  на  оплату
труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую  помощь  гражданам
Российской Федерации на территории Владимирской области, и компенсацию
их  расходов  на  оказание  такой  помощи  по  форме,    установленной
приложением N 3 к настоящему постановлению. (В  редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)
     6. Департаменту социальной защиты населения администрации области
ежеквартально по результатам  проверки  списков,  указанных  в  пункте
5.2.,  информировать   департамент    административных    органов    и
общественной безопасности администрации области о наличии (отсутствии)
указанных  граждан  в  Регистре  лиц,  проживающих    на    территории
Владимирской области и  имеющих  право  на  получение  мер  социальной
поддержки.
     7.  Адвокатской  палате  до 25 января направлять в уполномоченный
орган   ежегодный  доклад  и  сводный  отчет  об  оказании  адвокатами
бесплатной   юридической   помощи  в  рамках  государственной  системы
бесплатной юридической помощи. (Дополнен  -  Постановление Губернатора
Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.
     9. Настоящее постановление вступает в силу со  дня  подписания  и
подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 09.01.2013  N  6


                               ПОРЯДОК
  определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета
    адвокатским образованиям Владимирской области на оплату труда
    адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам
Российской Федерации на территории Владимирской области, и компенсацию
                 их расходов на оказание такой помощи

    (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
          от 15.03.2013 г. N 278; от 27.01.2014 г. N 31)

     1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидии
из областного бюджета адвокатским образованиям Владимирской области на
оплату  труда  адвокатов,  оказывающих  бесплатную  юридическую помощь
гражданам  Российской  Федерации на территории Владимирской области, и
компенсацию  их  расходов  на  оказание такой помощи (далее - Порядок)
разработан в соответствии с Законом Владимирской области от 05.10.2012
N  116-ОЗ  "Об  определении  размера и порядка оплаты труда адвокатов,
оказывающих   бесплатную   юридическую   помощь  гражданам  Российской
Федерации   на   территории   Владимирской  области"  и  устанавливает
процедуру  определения  объема  и  предоставления  средств  областного
бюджета  адвокатским образованиям Владимирской области на оплату труда
адвокатов,   оказывающих   бесплатную   юридическую  помощь  гражданам
Российской Федерации на территории Владимирской области, и компенсацию
их   расходов   на   оказание   такой   помощи  органом  администрации
Владимирской  области,  уполномоченным  в  области обеспечения граждан
бесплатной юридической помощью. (В  редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)
     2.  Оплата  труда  адвокатов,  оказывающих бесплатную юридическую
помощь  гражданам  Российской  Федерации  на  территории  Владимирской
области,   и   компенсация   их  расходов  на  оказание  такой  помощи
осуществляется  в  форме  субсидий  из  областного  бюджета  (далее  -
субсидия)   через   адвокатские  образования  Владимирской  области  в
соответствии с Законом Владимирской области от 05.10.2012 N 116-ОЗ "Об
определении  размера  и  порядка  оплаты  труда адвокатов, оказывающих
бесплатную   юридическую  помощь  гражданам  Российской  Федерации  на
территории Владимирской области". (В       редакции      Постановления
Губернатора Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)
     3. Условиями предоставления субсидии являются: (В        редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)
     -  заключение  соглашения  между  департаментом  административных
органов  и  общественной  безопасности  администрации  области  (далее
именуется  -  уполномоченный орган) и адвокатской палатой Владимирской
области;   заключение   соглашений   между  уполномоченным  органом  и
адвокатскими  образованиями  Владимирской  области,  в которых состоят
адвокаты,  являющиеся  участниками  государственной системы бесплатной
юридической помощи; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 15.03.2013 г. N 278)
     -  наличие  сводной  заявки и документов, указанных в пунктах 5-7
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 15.03.2013 г. N 278)
     4.  Оплата  производится  в  пределах  бюджетных    ассигнований,
предусмотренных в законе Владимирской области об областном бюджете  на
текущий финансовый год и на плановый период, и доведенных на указанные
цели  уполномоченному  органу  лимитов  бюджетных    обязательств    и
предельных объемов финансирования.
     5. Размер компенсации расходов адвокатов на  оказание  бесплатной
юридической помощи определяется уполномоченным  органом  на  основании
документов, указанных  в  статье  3  Закона  Владимирской  области  от
05.10.2012 N 116-ОЗ "Об определении размера  и  порядка  оплаты  труда
адвокатов,  оказывающих  бесплатную  юридическую   помощь    гражданам
Российской Федерации на территории Владимирской области".
     6. Для получения оплаты труда по оказанию бесплатной  юридической
помощи  гражданам  Российской  Федерации  на  территории  Владимирской
области и компенсации расходов по  оказанию  такой  помощи  адвокат  в
течение  3  дней  направляет  в  адвокатское  образование   документы,
указанные в статье 3 Закона Владимирской области от 05.10.2012 N  116-
ОЗ  "Об  определении  размера  и  порядка  оплаты  труда    адвокатов,
оказывающих  бесплатную  юридическую  помощь   гражданам    Российской
Федерации на территории Владимирской области".
     7. В качестве  документов,  подтверждающих  право  гражданина  на
получение бесплатной юридической помощи в соответствии со  статьей  20
Федерального закона от 21 ноября 2011  года  N  324-ФЗ  "О  бесплатной
юридической помощи", могут быть предоставлены:
     - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
     - удостоверение Героя Российской Федерации;
     - удостоверение Героя Советского Союза;
     - удостоверение Героя Социалистического Труда;
     - удостоверение Героя Труда Российской Федерации; (Абзац дополнен
-  Постановление  Губернатора  Владимирской области от 27.01.2014 г. N
31)
     - справка, подтверждающая факт установления инвалидности I группы
или  инвалидности    II    группы,    или    установления    категории
"ребенок-инвалид", выданная  федеральным  государственным  учреждением
медико-социальной экспертизы либо выданная до  23  октября  2000  года
врачебно-трудовой экспертной комиссией;
     - выданная органом опеки и попечительства справка, подтверждающая
статус лица, отнесенного к категории "дети-сироты и  дети,  оставшиеся
без попечения родителей";
     -  вступившее  в  силу  решение  суда  о  признании    гражданина
недееспособным;
     -  справка  государственного  казенного  учреждения  Владимирской
области в сфере социальной защиты населения о признании гражданина или
его  семьи  малоимущими,  в  соответствии  с  Порядком,  установленным
Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета  доходов  и
расчета среднедушевого дохода  семьи  и  дохода  одиноко  проживающего
гражданина для признания их малоимущими и оказания им  государственной
социальной помощи".
     8.  Граждане,  являющиеся  опекунами    несовершеннолетних    или
недееспособных граждан, кроме указанных в пункте 7 настоящего  Порядка
документов, предоставляют удостоверение опекуна установленного образца
или подлинник судебного решения  о  признании  опекуном  или  законным
представителем с отметкой о вступлении в законную силу.
     9. В предусмотренных  Федеральными  законами  "О  психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан  при  ее  оказании"  и  "О  социальном
обслуживании  граждан  пожилого  возраста   и    инвалидов"    случаях
администрация учреждения,  оказывающего  психиатрическую  помощь,  или
стационарного учреждения социального  обслуживания  для  лиц  пожилого
возраста и инвалидов для  оказания  бесплатной  юридической  помощи  в
соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи  в
Российской  Федерации"  приглашает  адвоката,  оформляет  справку    о
нахождении гражданина в указанном учреждении  и  оказывает  гражданину
содействие в предоставлении иных  документов,  указанных  в  пункте  7
настоящего Порядка.
     10. В предусмотренных федеральными законами случаях администрация
учреждения  системы  профилактики  безнадзорности  и    правонарушений
несовершеннолетних или администрация  учреждения  Федеральной  системы
исполнения наказания, где несовершеннолетние отбывают наказание в виде
лишения  свободы,  приглашает  адвоката  для    оказания    бесплатной
юридической помощи в соответствии с Федеральным законом "О  бесплатной
юридической  помощи  в  Российской  Федерации",  оформляет  справку  о
нахождении несовершеннолетнего  в  указанном  учреждении  и  оказывает
несовершеннолетнему  содействие  в  предоставлении  иных   документов,
указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
     Обращения    об    оказании    юридической    помощи    бесплатно
несовершеннолетним, содержащимся в названных выше  учреждениях,  могут
поступать от законных представителей несовершеннолетних, администрации
названных  учреждений,  правозащитных  организаций,  органов  опеки  и
попечительства,  а  также  комиссий  по    делам    несовершеннолетних
соответствующих  исполнительных  органов  государственной  власти    и
местного самоуправления Владимирской области.
     11.  Объем субсидии определяется на основании заявлений адвокатов
с  указанием  объема  выполненной  работы, размера ее оплаты и размера
компенсации расходов, связанных с оказанием ими бесплатной юридической
помощи. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской области
от 15.03.2013 г. N 278)
     12.   На   основании   документов,  представленных  адвокатами  в
соответствии  с  пунктом 5 настоящего Порядка, адвокатское образование
формирует  сводную  заявку  и  направляет  ее в уполномоченный орган в
сроки,   установленные   статьей  3  Закона  Владимирской  области  от
05.10.2012  N  116-ОЗ  "Об  определении размера и порядка оплаты труда
адвокатов,   оказывающих   бесплатную   юридическую  помощь  гражданам
Российской Федерации на территории Владимирской области". (В  редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)
     13. В последнем месяце года субсидия представляется не позднее 20
декабря   в   пределах   остатка  неиспользованных  лимитов  бюджетных
обязательств  на  текущий  финансовый  год.  Оплата труда адвокатов по
оказанию  бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации
на  территории Владимирской области и компенсация расходов по оказанию
такой помощи может быть произведена за счет средств, предусмотренных в
областном   бюджете   на   следующий   финансовый   год.   (В редакции
Постановлений Губернатора Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278;
от 27.01.2014 г. N 31)
     14.  Одновременно  со  сводной  заявкой  в  уполномоченный  орган
представляются документы, указанные в пунктах 5-10 настоящего  Порядка
или копии этих документов с отметкой адвоката, что он ознакомлен с  их
подлинниками.
     15. Расходы, не подтвержденные документами, указанными в  пунктах
5-10 настоящего Порядка, к оплате не принимаются.
     16. Уполномоченный орган в соответствии с заключенным соглашением
в   15-дневный   срок   производит   перечисление   средств   субсидии
адвокатскому   образованию   на   основании  его  сводной  заявки  для
последующих выплат адвокатам. (В  редакции  Постановления  Губернатора
Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)
     17.   Перечисление   субсидии  осуществляется  с  лицевого  счета
уполномоченного    органа,   открытого   в   Управлении   Федерального
казначейства  по  Владимирской области, на расчетный счет адвокатского
образования  Владимирской  области  не  позднее  5 рабочих дней со дня
принятия   решения   о  перечислении  субсидии  и  не  позднее  срока,
указанного в пункте 16 настоящего Порядка. (В  редакции  Постановления
Губернатора Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)
     18.  Оплата  труда  адвокатов  по оказанию бесплатной юридической
помощи  гражданам  Российской  Федерации  на  территории  Владимирской
области  и  компенсация расходов по оказанию такой помощи производится
адвокатским  образованием  после  поступления  денежных средств на эти
цели от уполномоченного органа. (В  редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)
     19.  Адвокатские  образования ежеквартально до 31 марта, 30 июня,
30  сентября  и  15 января представляют в уполномоченный орган отчет о
расходовании  субсидии.  Адвокатская  палата до 25 января направляет в
уполномоченный  орган  ежегодный  доклад  и  сводный отчет об оказании
адвокатами  бесплатной  юридической  помощи  в  рамках государственной
системы  бесплатной  юридической  помощи.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)
     20. Средства областного бюджета, использованные не по назначению,
подлежат  возврату  на  лицевой  счет   уполномоченного    органа    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     21. Уполномоченный орган ежеквартально в срок до 20 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, направляет  в  департамент  финансов,
бюджетной и  налоговой  политики  администрации  Владимирской  области
отчет о произведенных расходах.
     22.  Контроль  за  целевым  использованием субсидии, осуществляет
уполномоченный орган. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Владимирской области от 15.03.2013 г. N 278)


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 09.01.2013  N  6


  Сводная заявка на предоставление субсидии из областного бюджета на
  оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь
 гражданам Российской Федерации на территории Владимирской области, и
           компенсацию их расходов на оказание такой помощи

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 15.03.2013 г. N 278)

                   за ____________________ 20___ г.
               ________________________________________
               (Наименование адвокатского образования)

---------------------------------------------------------------
|      Направления      |Кол-во         |Стоимость|Сумма, руб.|
|     использования     |предоставляемых| услуги  |(гр.2*гр.3)|
|  средств областного   |услуг          |         |           |
|        бюджета        |               |         |           |
|-----------------------+---------------+---------+-----------|
|           1           |       2       |    3    |     4     |
|-----------------------+---------------+---------+-----------|
|1. Оплата труда        |               |         |           |
|адвоката, в т. ч.:     |               |         |           |
|-----------------------+---------------+---------+-----------|
|1.1. Правовое          |               |         |           |
|консультирование в     |               |         |           |
|устной или письменной  |               |         |           |
|форме                  |               |         |           |
|-----------------------+---------------+---------+-----------|
|1.2. Составление       |               |         |           |
|заявлений, жалоб,      |               |         |           |
|ходатайств и других    |               |         |           |
|документов правового   |               |         |           |
|характера              |               |         |           |
|-----------------------+---------------+---------+-----------|
|1.3. Представление     |               |         |           |
|интересов гражданина в |               |         |           |
|судах                  |               |         |           |
|-----------------------+---------------+---------+-----------|
|1.4. Представление     |               |         |           |
|интересов гражданина в |               |         |           |
|государственных и      |               |         |           |
|муниципальных органах, |               |         |           |
|организациях           |               |         |           |
|-----------------------+---------------+---------+-----------|
|2. Транспортные расходы|       Х       |         |           |
|-----------------------+---------------+---------+-----------|
|3. Оплата найма жилого |       Х       |         |           |
|помещения              |               |         |           |
|-----------------------+---------------+---------+-----------|
|Итого                  |               |         |           |
---------------------------------------------------------------

     Руководитель      ___________               _____________________
М. П.                   (подпись)                (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер ___________               _____________________
                        (подпись)                (расшифровка подписи)
     Исполнитель       ___________               _____________________
                        (подпись)                (расшифровка подписи)
     _____________
       (телефон)


                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 09.01.2013  N  6


 Отчет о расходовании субсидии из областного бюджета на оплату труда
    адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам
Российской Федерации на территории Владимирской области, и компенсацию
                 их расходов на оказание такой помощи

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 15.03.2013 г. N 278)

                   за ____________________ 20___ г.
     __________________________________________________________
               (Наименование адвокатского образования)

--------------------------------------------------------------------------------------------------
|      Направления      |Кол-во     | Поступило средств   | Израсходовано       |Остаток         |
|     использования     |граждан,   |                     | средств             |неиспользованных|
|  средств областного   |получивших |---------------------+---------------------|средств на конец|
|        бюджета        |бесплатную | с начала | в т. ч.  | с начала | в т. ч.  |отчетного       |
|                       |юридическую| года     | за       | года     | за       |периода         |
|                       |помощь     |          | отчетный |          | отчетный |(гр. 2 - гр. 4) |
|                       |           |          | период   |          | период   |                |
|-----------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------------|
|           1           |     2     |    3     |    4     |    5     |    6     |       7        |
|-----------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------------|
|1. Оплата труда        |           |          |          |          |          |                |
|адвоката, в т. ч.:     |           |          |          |          |          |                |
|-----------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------------|
|1.1. Правовое          |           |          |          |          |          |                |
|консультирование в     |           |          |          |          |          |                |
|устной или письменной  |           |          |          |          |          |                |
|форме                  |           |          |          |          |          |                |
|-----------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------------|
|1.2. Составление       |           |          |          |          |          |                |
|заявлений, жалоб,      |           |          |          |          |          |                |
|ходатайств и других    |           |          |          |          |          |                |
|документов правового   |           |          |          |          |          |                |
|характера              |           |          |          |          |          |                |
|-----------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------------|
|1.3. Представление     |           |          |          |          |          |                |
|интересов гражданина в |           |          |          |          |          |                |
|судах                  |           |          |          |          |          |                |
|-----------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------------|
|1.4. Представление     |           |          |          |          |          |                |
|интересов гражданина в |           |          |          |          |          |                |
|государственных и      |           |          |          |          |          |                |
|муниципальных органах, |           |          |          |          |          |                |
|организациях           |           |          |          |          |          |                |
|-----------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------------|
|2. Транспортные расходы|     Х     |          |          |          |          |                |
|-----------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------------|
|3. Оплата найма жилого |     Х     |          |          |          |          |                |
|помещения              |           |          |          |          |          |                |
|-----------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------------|
|Итого                  |           |          |          |          |          |                |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель      ___________               _____________________
М. П.                   (подпись)                (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер ___________               _____________________
                        (подпись)                (расшифровка подписи)
     Исполнитель       ___________               _____________________
                        (подпись)                (расшифровка подписи)
     ______________
       (телефон)