Постановление Администрации Владимирской области от 01.04.2016 № 268

в 2014 году – 69800,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 100230,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 74106,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 20281,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 20281,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 9479,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 9479,3 тыс. рублей;

-  объем средств федерального бюджета 120914,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 30793,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 65829,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 24291,3 тыс.рублей;

-  объем средств  областного бюджета 141459,6 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 31306,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 25691,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 42570,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 11466,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 11466,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 9479,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 9479,3 тыс. рублей;

-  объем средств за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов – 40273,0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 4100,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 8709,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 7245,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 8815,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 8815,6 тыс. рублей;

- объем средств из внебюджетных источников 3600,0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 3600 тыс. рублей.  

V. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы 6

Реализация подпрограммы 6 обеспечит:

- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН во Владимирской области;

- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ соисполнителей подпрограммы 6, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирской области;

- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов во Владимирской области;

- увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств областного бюджета;

- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

- создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;

- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;

- создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих  образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидами качественного образования;

- создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов.

VI. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы 6

Порядок оценки эффективности реализации подпрограммы 6 осуществляется в соответствии с Порядком, установленным постановлением администрации области от 24.02.2014 № 164 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области".

Оценка планируемой эффективности подпрограммы 6 проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки в соответствии с критериями экономической и социальной эффективности.

Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы 6 за отчетный год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, формируются ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляются в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.

Социальная эффективность подпрограммы 6 будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

- информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

- повышения уровня и качества услуг, открытых, предоставляемых населению.

Методика оценки экономической эффективности подпрограммы 6 включает оценку степени достижения целевых показателей, уровня освоения средств, выполнения сроков реализации мероприятий путем сопоставления плановых и фактически достигнутых результатов.

Эффективность реализации подпрограммы 6 оценивается по формуле:

Эп6 - оценка эффективности реализации подпрограммы 6 (%);

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы 6 (%);

Уф - уровень финансирования подпрограммы 6 за счет всех источников финансирования (%);

Мвып - оценка выполнения мероприятий подпрограммы 6 (%).

Для оценки показателей эффективности используются формулы:

1.

УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы 6 (%);

к - количество целевых показателей подпрограммы 6 (единиц);

Ф1; Ф2; ...; Фк - фактическое значение целевого показателя подпрограммы 6 за рассматриваемый период (в соответствующих единицах измерения);

П1; П2; ...; Пк - планируемое значение целевого показателя подпрограммы 6 за рассматриваемый период (в соответствующих единицах измерения).

2. Уф = Фф / Фп x 100%, где:

Уф - уровень финансирования подпрограммы 6 за счет всех источников финансирования (%);

Фф - фактический объем средств, направленный на реализацию подпрограммы 6 в отчетном периоде (тыс. рублей);

Фп - плановый объем средств, установленный подпрограммой 6 на отчетный период (тыс. рублей).

3. Мвып = Мф / Мпл x 100%, где:

Мвып - оценка выполнения мероприятий подпрограммы 6 (%);

Мф - количество мероприятий подпрограммы 6, выполненных в срок за отчетный период, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации подпрограммы 6 (единиц);

Мпл - количество мероприятий подпрограммы 6, запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации подпрограммы 6 (единиц).

Уровень эффективности реализации подпрограммы 6 определяется при значении показателя эффективности (Эп6):

96% и выше - высокий;

от 80 до 96% - удовлетворительный;

ниже 80% - неудовлетворительный.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы 6

и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы 6 сопряжена прежде всего с финансово-экономическими рисками.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 6 предусмотренных объемов бюджетных средств. Сокращение финансирования за счет всех источников потребует внесения изменений в подпрограмму 6.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач подпрограммы 6, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.

VIII. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы 6 при оказании

государственными учреждениями государственных услуг (работ)

Прогноз сводных показателей не требуется в связи с отсутствием в подпрограмме 6 установленного государственного задания.

IX. Управление и контроль реализации подпрограммы 6

Вопросы реализации мероприятий подпрограммы 6 рассматриваются на заседаниях Координационного совета по делам инвалидов при администрации области с участием представителей исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований,  участвующих в реализации подпрограммы, и общественных организаций инвалидов.

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей подпрограммы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы. Ответственный исполнитель подпрограммы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.

Соисполнители подпрограммы организуют исполнение мероприятий подпрограммы, один раз в квартал до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении ответственному исполнителю подпрограммы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).

Организация исполнения мероприятий соисполнителями подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус городских округов или муниципальных районов Владимирской области, участвующие в реализации подпрограммы, обеспечивают финансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

В 2015 году органы местного самоуправления принимают участие в реализации программы с привлечением субсидий из федерального бюджета, в том числе по мероприятиям в отраслях: культуры, физической культуры и спорта, обеспечения транспортной и пешеходной доступности, образования (в части доступности объектов дошкольного образования и внешкольных учреждений). Порядок предоставления субсидий органам местного самоуправления на указанные цели утверждается постановлением администрации области. Предусматривается заключение соглашений о предоставлении субсидий, обеспечении контроля за целевым и эффективным использованием между департаментом социальной защиты населения и органами местного самоуправления городов и районов Владимирской области.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

- в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации, составу соисполнителей;

- организует размещение информации о ходе и результатах реализации подпрограммы в сети Интернет;

- представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

·     ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты об осуществлении расходов бюджета области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, о реализации мероприятий, включенных в программу области, по формам, утверждаемым Министерством;

·     до 20 января очередного финансового года отчет о достижении значения показателя результативности по форме, утверждаемой Министерством.

Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы 6, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с законодательством исполнитель и соисполнители несут ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы и нецелевое использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Приложение № 2 к постановлению администрации области от 01.04.2015 № 268 Приложение № 5 к  подпрограмме 6 «Доступная среда»
Перечень основных мероприятий подпрограммы 6  «Доступная среда» на 2016 год
№ п/п	Наименование мероприятий	Всего 2015 год	В том числе:			Исполнители
			областной бюджет	местный бюджет	федеральный         бюджет
Раздел 1. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области
1.1.	Совершенствование законодательства Владимирской области в части обеспечения условий для формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения					Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
1.2.	Проведение паспортизации наиболее востребованных инвалидами и другими маломобильными группами населения объектов, расположенных на территории Владимирской области					Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
1.3.	Размещение объектов на карте доступности с использованием интернет-портала «Доступная среда» по результатам их паспортизации					Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
1.4.	Подготовка и проведение мониторинга соблюдения положений  Конвенции о правах инвалидов					Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
Раздел 2
2.1. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирской области
2.1.1	Формирование доступной среды в сфере социальной защиты и социального обслуживания (оснащение элементами доступности  помещений,  сооружений и территории учреждений)	1417,0	1417,0			Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
2.1.2	Формирование доступной среды муниципальных объектов по социальной политике ( оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)	1308,1		1308,1		Органы местного самоуправления (ОМСУ)
2.1.3	Формирование доступной среды в сфере здравоохранения (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений, приобретение оборудования, средств малой механизации, специализированного автотранспорта)	18000,0	18000,0			Департамент здравоохранения администрации Владимирской области
2.1.4	Формирование доступной среды в сфере среднего профессионального образования (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)	1750,0	1750,0			Департамент образования администрации Владимирской области
2.1.5	Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов	6670,0	2000,0		4670,0	Департамент образования администрации Владимирской области
2.1.6	Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптационным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования	27556,8	8109,1	526,4	18921,3	Департамент образования администрации Владимирской области, органы местного самоуправления (ОМСУ) на основании соглашений с департаментом образования администрации области
2.1.7	Формирование доступной среды муниципальных образовательных организаций (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)	3947,2		3947,2		Органы местного самоуправления (ОМСУ)
2.1.8	Формирование доступной среды в сфере культуры  (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)	837,0	837,0			Департамент культуры администрации Владимирской области
2.1.9	Формирование доступной среды муниципальных учреждений в сфере  культуры (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)	663,5		663,5		Органы местного самоуправления (ОМСУ)
2.1.10	Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту	1000,0	300,0		700,0	Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области
2.1.11	Формирование доступной среды в сфере физической культуры и спорта (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)	600,0	600,0			Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области
2.1.12	Формирование доступной среды муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)	45,0		45,0		Органы местного самоуправления (ОМСУ)
2.1.13	Формирование доступной среды в сфере транспорта (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждения, определяемого по результатам конкурса)	300,0	300,0			Департамент транспорта и дорожного хозяйства
2.1.14	Формирование доступной  транспортной и пешеходной инфраструктуры муниципальных объектов(обустройство парковок для транспорта инвалидов, оснащение элементами доступности  остановок автотранспорта, тротуаров, пешеходных переходов и др.в муниципальных образованиях области)	584,5		584,5		Органы местного самоуправления (ОМСУ)
	ИТОГО по подразделу 2.1.	64679,1	33313,1	7074,7	24291,3
2.2. Мероприятия, направленные на повышение доступности  (развитие системы адаптации и социальной интеграции инвалидов) во Владимирской области
2.2.1	Приобретение оборудования , средств малой механизации  для осуществления доступности  в   учреждениях социального обслуживания населения	111,3	111,3			Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
2.2.2	Организация предоставления адаптационных услуг инвалидам и маломобильным гражданам	7341,0	7341,0			Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
	ИТОГО по подразделу 2.2.	7452,3	7452,3	0,0	0,0
	ИТОГО по разделу 2	72131,4	40765,4	7074,7	24291,3
Раздел 3
3.1.Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН во Владимирской области
3.1.	Организация предоставления социально-досуговых услуг, проведение мероприятий с участием инвалидов, в целях формирования толерантного отношения к проблемам инвалидности в обществе	1555,5	1385,0	170,5	0,0
3.1.1	Проведение мероприятий с участием инвалидов  в сфере  культуры	150,0	150,0			Департамент культуры администрации Владимирской области
3.1.2	Проведение мероприятий с участием инвалидов в сфере физической культуры и  спорта	100,0	100,0			Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области
3.1.3	Проведение мероприятий с участием инвалидов в сфере социальной защиты населения	585,0	585,0			Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
3.1.4	Проведение мероприятий с участием инвалидов и сверстникам, не имеющих группу инвалидности ("Территория Смыслов на Клязьме")	600,0	600,0			Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
3.1.5	Проведение муниципальных  мероприятий с участием инвалидов	170,5		170,5		Органы местного самоуправления (ОМСУ)
3.2	Учреждение персональных призов администрации области для инвалидов "За социальную и творческую активность"	25,0	25,0			Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
3.3	Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи	300,0	300,0			Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
3.4.	Организация обучения (профессиональной переподготовке, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха	45,0	45,0			Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
	ИТОГО по подразделу 3.1.	1975,5	1805,0	170,5	0,0
	ИТОГО по разделу 3	1975,5	1805,0	170,5	0,0
	Итого по подпрограмме 6 на 2015 год	74106,9	42570,4	7245,2	24291,3