Постановление Администрации Владимирской области от 30.10.2015 № 1071

   АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2015                                                                                № 1071

Об утверждении положения о проведении

областного   смотра-конкурса   на   звание

«Лучший загородный оздоровительный лагерь»

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области

 от 18.02.2016 № 126; от 03.03.2017 № 205)

На основании постановления Губернатора области от 04.02.2014 № 59 «Об утверждении Государственной программы Владимирской области «Развитие образования» на 2014-2020 годы, а также в целях повышения роли загородных оздоровительных лагерей в обеспечении детей отдыхом и оздоровлением, стимулирования профессиональной деятельности коллективов загородных оздоровительных лагерей к применению современных методов работы и повышению качества предоставляемых услуг

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение о проведении областного смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» согласно приложению № 1.

2. Утвердить состав областной конкурсной комиссии для определения победителей областного смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» согласно приложению № 2.

3. Организацию работы по подготовке к проведению  областного смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» возложить на департамент образования администрации области.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов, взять под личный контроль участие загородных оздоровительных лагерей в областном смотре-конкурсе на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

6. Данное постановление вступает в силу с 01.01.2016.

Губернатор области                                                          С.Ю. Орлова

Приложение №1

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 30.10.2015 № 1071

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ

«ЛУЧШИЙ ЗАГОРОДНЫЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ»

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области

 от 18.02.2016 № 126; от 03.03.2017 № 205)

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения областного смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» (далее - Конкурс).

2. Целью проведения Конкурса является:

- определение загородных оздоровительных лагерей, имеющих наилучшие показатели деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков в период летних каникул;

- распространение передового опыта работы лучших лагерей;

- повышение роли загородных оздоровительных лагерей в обеспечении развития творческого потенциала детей, занятия их физической культурой, спортом и туризмом, в формировании у детей навыков здорового образа жизни;

- стимулирование коллективов загородных оздоровительных лагерей к применению современных методов работы, расширению спектра и повышению качества предоставляемых услуг.

3. В Конкурсе могут принимать участие загородные оздоровительные лагеря (далее - лагерь) Владимирской области, принимающие на отдых детей не менее 3 лет, отобранные по результатам оздоровительной работы с детьми в муниципальных образованиях летом текущего года. Участники, ставшие победителями Конкурса, не допускаются к участию в Конкурсе в течение последующих 2-х лет. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 18.02.2016 № 126)

4. По итогам Конкурса определяются 3 лучших стационарных загородных оздоровительных лагеря, победителей в номинации «Лучший загородный оздоровительный лагерь», с вручением победителям Почетных грамот администрации области и денежных грантов в размере 1,0 млн. рублей каждому.

5. Для определения победителей Конкурса создается областная конкурсная комиссия Конкурса (далее - областная конкурсная комиссия).

Для участия лагеря в Конкурсе организация, осуществляющая функции и полномочия учредителя оздоровительной организации (далее - учредитель), представляет в областную конкурсную комиссию заявку по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению.

Одновременно с заявкой на участие в Конкурсе представляются документы и информационные материалы, предусмотренные приложением №2 к настоящему Положению, и протокол заседания муниципальной конкурсной комиссии (за исключением государственных загородных оздоровительных лагерей) об отборе участников областного смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению.

Учредитель в срок до 15 июня направляет документы, указанные в настоящем пункте, в областную конкурсную комиссию по адресу: 600000, г. Владимир, ул. Комсомольская, д. 1. (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от 18.02.2016 № 126; от 03.03.2017 № 205)

6. Информация об участии лагеря в Конкурсе публикуется в средствах массовой информации муниципальных образований и размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления.

7. Конкурс проводится в два этапа:

отборочный этап на муниципальном уровне проводится конкурсной комиссией органов местного самоуправления с 01 июня по 14 июня (за исключением государственных загородных оздоровительных лагерей); (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 03.03.2017 № 205)

финальный этап проводится областной конкурсной комиссией с 15 июня по 30 июня с целью определения победителей областного смотра-конкурса. Решение областной конкурсной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании ее членов при условии присутствия на заседании не менее 2/3 членов и оформляется протоколом. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 03.03.2017 № 205)

8. Областная конкурсная комиссия и учредители руководствуются следующими критериями определения победителей Конкурса:

- средняя заполняемость лагеря за последние 3 года, предшествующие конкурсному году, рассчитанная в процентном отношении от численности детей, отдохнувших в лагере, к предельному числу мест, а также выполнение плановых показателей текущего года;

- своевременность подготовки лагеря к оздоровительному сезону за последние 3 года, а также своевременность подготовки лагеря к текущему оздоровительному сезону;

- наличие условий для комфортного проживания детей (благоустроенных гигиенических комнат, систем отопления, водоснабжения, канализации, гладильных и сушильных комнат и др.);

- наличие инфраструктуры для организации образовательной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности (библиотеки, оборудованные помещения для занятий физической культурой, бассейны, спортивные и игровые площадки, другие специальные помещения);

- количество и разнообразие кружков художественного, технического, декоративно-прикладного творчества; количество и разнообразие спортивно-оздоровительных секций; организация выставок детского творчества; проведение спортивных и туристических мероприятий; наличие и реализация тематических программ, обеспечивающих духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и подростков, формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности;

- наличие и реализация планов мероприятий и программ по организации досуга детей;

- наличие программ дополнительного образования, соответствующих требованиям к образовательным программам, в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008;

- наличие лицензии на медицинскую деятельность, укомплектованность медицинскими кадрами;

- укомплектованность педагогическими кадрами (в том числе и психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и другими работниками), средний стаж работы кадрового состава по специальности, уровень квалификации кадрового состава;

- наличие условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей (организация психолого-педагогического сопровождения, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей и другое);

- наличие инструкций по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей в период пребывания в лагере, в том числе в случаях чрезвычайных ситуаций и аномальных природных явлений;

- организация страхования детей на период летнего отдыха;

- средний показатель оздоровительного эффекта при проведении детской оздоровительной кампании за последние 3 года, в текущем году;

- количество выявленных очагов инфекционных болезней детей и подростков в лагере при проведении оздоровительной кампании за последние 3 года, а также количество данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;

- количество случаев несвоевременной изоляции и госпитализации заболевших за последние 3 года, а также количество данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;

- показатели травматизма детей и подростков при проведении детской оздоровительной кампании за последние 3 года, а также количество несчастных случаев, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;

- количество выявленных нарушений требований санитарного эпидемиологического законодательства, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также количество данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;

- количество аварийных ситуаций в сети энергоснабжения, канализационных и водопроводных сетях при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также количество данных аварий, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;

- количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также количество данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;

- количество чрезвычайных ситуаций, приведших к гибели детей, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также количество данных случаев, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году.

Оценка участия в Конкурсе по указанным критериям осуществляется по десятибалльной системе. Победителями Конкурса становятся 3 участника, набравшие наибольшее количество баллов.

9. Основания для отказа в участии в Конкурсе:

- время работы лагеря менее 3 лет;

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

- предоставление документов в нарушение срока, указанного в пункте 5 настоящего Положения.

Уведомление об отказе в участии в Конкурсе направляется учредителю в течение 5 рабочих дней после принятия решения об отказе.

Приложение №1

к Положению о проведении

областного смотра-конкурса на

звание «Лучший загородный

оздоровительный лагерь»

Рекомендуемая форма

Заявка

на участие в областном смотре-конкурсе на звание

«Лучший загородный оздоровительный лагерь»

___________________________________________

(наименование муниципального образования)

Полное наименование загородного     оздоровительного лагеря
Почтовый адрес, тел., e-mail
Ф.И.О. руководителя загородного     оздоровительного лагеря
Статус учредителя (учредителей)

Учредитель

        ____________________     ___________________________

                        (подпись)                               (расшифровка подписи)

Приложение №2

к Положению о проведении

областного смотра-конкурса на

звание «Лучший загородный

оздоровительный лагерь»

Перечень

документов и информационных материалов, необходимых

для представления в областную конкурсную комиссию

1. Копия протокола учредителя о направлении лагеря для участия в областном смотре-конкурсе на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь», заверенная в установленном порядке.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации лагеря.

3. Копии положения о лагере и (или) устава лагеря, заверенные в установленном порядке.

4. Информационно-аналитическая записка (объемом не более 5 страниц формата А4) о лагере, которая должна содержать информацию об истории создания лагеря, количестве и материально-техническом состоянии зданий и сооружений, их оснащенности, возрастном составе детей, количестве и численности отрядов (групп) детей, количестве и продолжительности смен, предоставляемых в лагере услугах.

5. Фотоматериалы, наглядно раскрывающие созданные условия отдыха и оздоровления детей.

6. Организационно-штатная структура лагеря.

7. Копии организационных документов деятельности лагеря (руководства, правила, методики, инструкции, в том числе по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей в период пребывания в лагере и в случаях чрезвычайных ситуаций и аномальных природных явлений), заверенные в установленном порядке.

8. Программа развития лагеря, в том числе его материально-технической базы.

9. Реализуемые в лагере:

программы, обеспечивающие духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и подростков, формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности;

программы дополнительного образования, соответствующие  требованиям к образовательным программам;

планы мероприятий по организации досуга детей;

программы социальной реабилитации и социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении.

10. Сведения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области о своевременности подготовки лагеря к оздоровительному сезону за последние 3 года, а также о своевременности подготовки лагеря в текущем году:

о количестве выявленных нарушений требований санитарного эпидемиологического законодательства, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также о количестве данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;

о среднем показателе оздоровительного эффекта при проведении детской оздоровительной кампании за последние 3 года;

о количестве выявленных очагов инфекционных болезней детей и подростков в лагере при проведении детской оздоровительной кампании за последние 3 года, а также о количестве данных очагов, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;

о количестве случаев несвоевременной изоляции и госпитализации заболевших детей за последние 3 года, а также о количестве данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году.

11. Сведения отдела надзорной деятельности по муниципальному образованию Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Владимирской области:

о количестве выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также о количестве данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;

о своевременности подготовки лагеря к оздоровительному сезону за последние 3 года, а также о своевременности подготовки лагеря в текущем году.

12. Сведения Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области об имевших место нарушениях в деятельности лагеря при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также о данных нарушениях в текущем году.

13. Сведения уполномоченного органа:

о средней заполняемости лагеря за последние 3 года, рассчитанной в процентном отношении от численности детей, отдохнувших в лагере, к предельному числу мест;

об условиях проживания детей в лагере, в том числе о наличии благоустроенных гигиенических комнат, систем отопления, гладильных и сушильных комнат и другое;

о наличии в лагере инфраструктуры для организации образовательной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности, в том числе библиотеки, оборудованных помещений для занятий физической культурой, бассейнов, оборудованных пляжей, спортивных и игровых площадок, других специальных помещений;

о количестве и разнообразии кружков художественного, технического, декоративно-прикладного творчества, спортивно-оздоровительных секций;

об организации выставок детского творчества, проведении спортивных и туристических мероприятий;

об укомплектованности лагеря педагогическими кадрами (в том числе психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и другими работниками), среднем стаже работы кадрового состава по специальности, уровне квалификации кадрового состава;

о проведении мероприятий по страхованию детей на период летнего отдыха;

о наличии условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, в том числе об организации психолого-педагогического сопровождения, наличии охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей и другое;

о количестве аварийных ситуаций в сети энергоснабжения, канализационных и водопроводных сетях при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также о количестве данных аварий, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;

о случаях самовольных уходов детей и подростков и их травматизме при проведении детской оздоровительной кампании за последние 3 года, а также о количестве данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году.

14. Копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности, заверенная в установленном порядке.

15. Копия разрешения государственной инспекции маломерных судов на использование пляжных территорий (бассейнов), заверенная в установленном порядке.

16. Копия свидетельства о допуске к работе инструкторов по плаванию и (или) спасателей на воде (при наличии открытых водоемов или бассейнов), заверенная в установленном порядке.

17. Копия положения (приказа) о проведении внутреннего контроля качества предоставляемых детям услуг, заверенная в установленном порядке.

18. Отзывы о деятельности лагеря независимых профсоюзов России, других областных профсоюзных объединений, общественных организаций.

19. Наличие жалоб (признанных обоснованными) на качество предоставляемых в лагере услуг по отдыху и оздоровлению детей.

Примечание. При необходимости дополнительно могут быть представлены иные материалы, раскрывающие не указанные в Положении о проведении областного конкурса на звание «Лучший летний оздоровительный лагерь» аспекты деятельности лагеря.

Приложение №3

к Положению о проведении

областного смотра-конкурса на

звание «Лучший загородный

оздоровительный лагерь»

Рекомендуемая форма

Протокол

заседания муниципальной конкурсной комиссии об отборе участников

областного смотра-конкурса на звание

«Лучший загородный оздоровительный лагерь»

г. ________________                                             __________________

            (город)                                                                                     (дата заседания)

Слушали: об отборе участника областного смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь».

Постановили: отобрать для участия в областном смотре-конкурсе на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь» от

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

                                    (наименование муниципального образования)

____________________________________________________________________

                             (наименование детского оздоровительного лагеря)

Председатель

муниципальной комиссии     _______________________________

                                                                          (подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии

                                                 ________________________________

                                                                            (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение №2

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 30.10.2015 № 1071

Состав

областной конкурсной комиссии для определения победителей

областного смотра-конкурса на звание

«Лучший загородный оздоровительный лагерь»

БЕЛЯЕВА Ольга Александровна	-	директор департамента образования администрации области, председатель комиссии;
СКЛОКИНА Наталья Владимировна	-	главный специалист-эксперт департамента образования администрации области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
ЗАПРУДНОВА Елена Вячеславовна	-	заместитель директора департамента образования администрации области;
ЛОГИНОВА Надежда Константиновна	-	заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию);
БОГОМАЗОВ Игорь Анатольевич	-	главный государственный инспектор ГИМС Главного управления МЧС России по                              Владимирской области (по согласованию);
МАКАРОВ Сергей Анатольевич	-	заместитель начальника ООДУУП и ПДН УМВД России по Владимирской области (по согласованию);
НУЖНЫХ Александр Дмитриевич	-	заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (главный государственный инспектор Владимирской области по пожарному надзору) (по согласованию);
СУХАРНИКОВА Надежда Александровна	-	председатель общественного объединения «Владимирское областное объединение организаций профессиональных союзов» (по согласованию).