Распоряжение Администрации Томской области от 14.04.2004 № 238-р

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                          ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ



от 14.04.2004г.              N 238-р
г.Томск


О    Совете    общественной
безопасности   при    Главе
Администрации (Губернаторе)
области

      (В редакции Распоряжений Администрации Томской области
        от 02.07.2004 г. N 446-р; от 05.07.2005 г. N 385-р)


     1.   В   соответствии   с   Законом  Российской  Федерации  "О
безопасности"  от  05.03.92  N  2446-1,  Уставом (Основным Законом)
Томской  области  и  в  целях реализации комплексных мероприятий по
обеспечению  безопасности  личности  и  государства  на  территории
области:
     1.1.   Создать   Совет  общественной  безопасности  при  Главе
Администрации (Губернаторе) области.
     1.2.  Утвердить  прилагаемые  Положение  о Совете общественной
безопасности  при  Главе  Администрации (Губернаторе) области и его
состав.
     2.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить
на   заместителя   Главы  Администрации  (Губернатора)  области  по
вопросам безопасности и управлению делами Сухоплюева Ю.К.


      Глава Администрации (Губернатор)          В.Кресс



    
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от  14.04.2004  N  238-р


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о Совете общественной безопасности при Главе Администрации
                       (Губернаторе) области

      (В редакции Распоряжения Администрации Томской области
                     от 02.07.2004 г. N 446-р)

                        1. Общие положения

     1.1.  Совет  общественной безопасности при Главе Администрации
(Губернаторе)  области  (далее  -  Совет)  является консультативным
органом  и  осуществляет  свою  деятельность под руководством Главы
Администрации (Губернатора) области.
     1.2.  В  своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    Законом    Российской    Федерации   "О
безопасности",    другими    федеральными   законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации, законами Томской
области,   постановлениями  и  распоряжениями  Главы  Администрации
(Губернатора)  области, Положением о Совете Безопасности Российской
Федерации, настоящим Положением.
     1.3.     Совет    общественной    безопасности    осуществляет
деятельность   по  обеспечению  взаимодействия  правоохранительных,
контрольных,     судебных,     военных    органов,    подразделений
Администрации    области,    органов    местного    самоуправления,
организаций   области   в  целях  защиты  основных  прав  личности,
жизненно  важных  интересов  общества  и  государства на территории
Томской   области,   по   проведению   в   Томской  области  единой
государственной политики в сфере обеспечения безопасности.
     1.4.  Решения, которые принимает Совет в соответствии со своей
компетенцией,   носят   рекомендательный  характер.  В  необходимых
случаях  на  основании решений Совета подготавливаются распоряжения
и постановления Главы Администрации (Губернатора) области.
     По  вопросам, требующим принятия законодательных актов Томской
области,  Совет  подготавливает  соответствующие проекты, которые в
установленном  порядке  вносятся  на  рассмотрение  Государственной
Думы Томской области.


                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА

    Совет в пределах своей компетенции решает следующие задачи:

     а)  вырабатывает  меры  по  выявлению  и  предотвращению угроз
правам  личности, общественной безопасности, интересам государства,
внутренних  и внешних угроз объектам особого режима безопасности на
территории области;
     б)     разрабатывает     предложения     по     взаимодействию
правоохранительных,  контролирующих,  судебных  и  военных органов,
иных  учреждений, обеспечивающих функционирование жизненно важных и
инфраструктурных  объектов,  для  реализации  на территории области
решений  в  сфере обеспечения безопасности; оценивает эффективность
этой деятельности;
     в)   взаимодействует   с   научными  и  учебными  заведениями,
предприятиями  различных  форм  собственности,  средствами массовой
информации,   с   общественными  организациями  в  целях  выработки
предложений   по  развитию  системы  общественной  безопасности  на
территории области;
     г)  подготавливает  рекомендации и проекты оперативных решений
по  предотвращению  и  локализации событий, влекущих дестабилизацию
обстановки, вызывающих чрезвычайные ситуации на территории области;
     д)  подготавливает  проекты  концептуальных  решений  в сферах
экономической  (в т.ч. финансовой), экологической, информационной и
других  специфических  сферах  безопасности  на  территории Томской
области.


                    3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СОВЕТА

     Совет осуществляет следующие функции:
     а)  рассматривает  на  своих заседаниях вопросы обеспечения на
территории    области    экономической,    социальной,   оборонной,
информационной,   экологической   и   иных   видов  безопасности  с
выработкой,    в    пределах    своей   компетенции,   решений   по
предупреждению либо преодолению нежелательных последствий;
     б)  оценивает  внутренние  и  внешние  угрозы объектам особого
режима  безопасности  на территории Томской области, источники этих
угроз;
     в) собирает, обрабатывает и анализирует информацию:
     о  положении  дел  в  сфере защиты прав личности, общественной
безопасности, интересов государства на территории области;
     о  состоянии  системы  мер  обеспечения  защиты прав личности,
общественной  безопасности,  интересов  государства  на  территории
области.
     г)   организует   разработки  областных  целевых  программ  по
обеспечению безопасности, осуществляет оценку их эффективности;
     д)    подготавливает    проекты    нормативных   актов   Главы
Администрации   (Губернатора)   области   по  вопросам  обеспечения
безопасности   личности,   общества  и  государства  на  территории
области;
     е)  участвует  в  разработке  и  согласовании проектов законов
Томской области, относящихся к компетенции Совета;
     ж)  в соответствии с действующим законодательством участвует в
осуществлении  контроля  над ходом реализации на территории Томской
области  федеральных  и  областных  целевых  программ  по  вопросам
безопасности; (В   редакции   Распоряжения   Администрации  Томской
области от 02.07.2004 г. N 446-р)
     з)  решает,  в пределах своей компетенции, иные задачи в сфере
обеспечения   безопасности   и  защиты  жизненно  важных  интересов
личности, общества и государства на территории Томской области;
     и)   заслушивает   на   своих   заседаниях   доклады,  отчеты,
информационные   сообщения   должностных   лиц   об  исполнении  на
территории  Томской  области  законов Российской Федерации, законов
Томской  области,  постановлений  и  решений  Государственной  Думы
Томской  области,  постановлений и распоряжений Главы Администрации
(Губернатора)   области,  решений  Совета  Безопасности  Российской
Федерации,    Совета    общественной    безопасности    при   Главе
Администрации   (Губернаторе)   области,  федеральных  и  областных
программ, направленных на обеспечение безопасности;
     к)  в  установленном  порядке  получает  информацию  от  любых
должностных лиц Томской области по вопросам, входящим в компетенцию
Совета; (В  редакции  Распоряжения  Администрации  Томской  области
от 02.07.2004 г. N 446-р)
     л)   рассматривает   на   своих   заседаниях   предложения  по
распределению  внебюджетных  и  бюджетных  средств, направляемых на
финансирование  мероприятий  по  обеспечению безопасности в Томской
области.
     м)  создает  рабочие и экспертные группы для решения отдельных
задач в сфере компетенции Совета;
     н)  взаимодействует  с  Комиссией  по  чрезвычайным  ситуациям
Томской  области  и Межведомственной антитеррористической комиссией
Томской области;
     о) организует информирование населения о деятельности Совета.

                  4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА

     4.1. В состав Совета входят:
     Глава   Администрации   (Губернатор)  области  -  председатель
Совета;
     заместитель   Главы   Администрации   (Губернатора)   области,
курирующий   вопросы   общественной   безопасности   -  заместитель
председателя Совета;
     советник    Главы    Администрации    (Губернатора)   области,
руководитель аппарата Совета безопасности - секретарь Совета;
     члены Совета.
     4.2.  Персональный  состав  Совета  утверждается распоряжением
Главы   Администрации   (Губернатора)   области   по  представлению
заместителя  Главы Администрации (Губернатора) области, курирующего
вопросы общественной безопасности.


                     5. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА

     5.1.   Работой   Совета   руководит   председатель  Совета.  В
отсутствие   председателя  его  обязанности  выполняет  заместитель
председателя  Совета.  В отсутствие членов Совета по должности и по
должности   и   по   согласованию  в  заседаниях  Совета  участвуют
должностные лица, исполняющие их обязанности.
     5.2.   Заседания   Совета  могут  быть  открытыми,  закрытыми,
расширенными,  суженными, с ограниченным кругом присутствующих лиц,
выездными.  Характер  проведения  заседания определяет председатель
Совета исходя из рассматриваемых вопросов.
     5.3.  К  обсуждению  на  расширенных  заседаниях  Совета могут
привлекаться   депутаты   Государственной   Думы   и  члены  Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации от Томской
области,    депутаты    Государственной   Думы   Томской   области,
должностные   лица   органов   исполнительной   власти   области  и
территориальных   учреждений   федеральных  органов  исполнительной
власти,   депутаты  представительных  органов  и  должностные  лица
местного  самоуправления муниципальных образований области, а также
представители  общественных  организаций и предприятий и учреждений
различных форм собственности.
     5.4.    Заседания   Совета   проводятся   в   соответствии   с
утверждаемым  председателем  Совета  планом  работы  на  регулярной
основе или по необходимости, но не реже одного раза в 2 месяца.
     5.5.   Повестка   дня   и  порядок  рассмотрения  вопросов  на
заседаниях  Совета  определяются  председателем  Совета, а в случае
его  отсутствия - заместителем председателя Совета по представлению
секретаря  Совета.  Повестка  дня  заседания Совета утверждается не
позднее  чем за 7 дней до даты проведения заседания (за исключением
внеочередных заседаний Совета).
     5.6.  Заседание  Совета  правомочно при участии в нем не менее
половины  от  списочного состава членов Совета. Решения принимаются
простым большинством голосов присутствующих на заседании.
     5.7.   Разработанные  предложения  и  результаты  рассмотрения
вопросов  оформляются  решением  Совета,  реализация  которого  при
необходимости    осуществляется    в    форме   распоряжения   либо
постановления Главы Администрации (Губернатора) области.
     5.8.   Подготовка   проектов  соответствующих  распоряжений  и
постановлений    Главы    Администрации    (Губернатора)    области
возлагается  на аппарат Совета безопасности Администрации области и
осуществляется  в  течение  7  дней от даты рассмотрения вопроса на
заседании Совета.
     5.9.  В  ходе  заседания  Совета  ведется  протокол, в котором
фиксируются поступающие предложения и рекомендации.


                6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

     Деятельность    Совета    обеспечивается    аппаратом   Совета
безопасности Администрации области.


Утвержден
распоряжением Главы Администрации
(Губернатора) Томской области
от 14.04.2004    N  238-р
(в редакции распоряжения
от  05.07.2005  N 385-р)


                             СОСТАВ
                Совета общественной безопасности
          при Главе Администрации (Губернаторе) области

      (В редакции Распоряжения Администрации Томской области
                     от 05.07.2005 г. N 385-р)


Кресс В.М.     -   Глава Администрации (Губернатор) Томской
                   области - председатель Совета

Сухоплюев Ю.К. -   заместитель Главы Администрации (Губернатора)
                   Томской области по вопросам безопасности и
                   управлению делами - заместитель председателя Совета

Селиванов А.Ф. -   советник Главы Администрации (Губернатора)
                   Томской области - секретарь Совета

Шамин Г.А.     -   заместитель председателя Государственной Думы
                   Томской области - председатель правового комитета
                   (по согласованию)

Альбах А.А.    -   председатель Комитета общественной
                   безопасности Администрации Томской области

Анохин В.А.    -   начальник Управления Федеральной службы
                   Российской Федерации по контролю за оборотом
                   наркотиков по Томской области (по согласованию)

Бабкин А.Е.    -   начальник Главного управления МЧС России по
                   Томской области (по согласованию)

Бударев В.П.   -   и.о. руководителя Управления Федеральной
                   налоговой службы Российской Федерации по Томской
                   области (по согласованию)

Гречман В.О.   -   начальник ГУ "Управление внутренних дел
                   Томской области" (по согласованию)

Давыдов А.А.   -   начальник Управления Федеральной службы
                   безопасности Российской Федерации по Томской
                   области (по согласованию)

Корнев Е.К.    -   заместитель генерального директора ФГУП
                   "Сибирский химический комбинат" (по согласованию)

Кузьменко Ю.Б. -   начальник Томской таможни (по согласованию)

Куценко С.А.   -   командир в/ч 3478 (по согласованию)

Лощинкин В.В.  -   председатель Комитета по вопросам гражданской
                   обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации
                   Томской области

Макаров А.С.   -   Мэр г. Томска (по согласованию)

Онскуль Д.А.   -   руководитель Управления Федеральной службы
                   судебных приставов  по Томской области - Главный
                   судебный пристав Томской области (по согласованию)

Пронькин А.Д.  -   руководитель Управления Федеральной
                   регистрационной службы по Томской области - Главный
                   государственный регистратор Томской области (по
                   согласованию)

Рудич А.А.     -   заместитель главы администрации ЗАТО Северск
                   (по согласованию)

Сальников А.А. -   начальник Управления Федеральной службы
                   исполнения наказаний России по Томской области
                   (по согласованию)

Шкиров С.П.    -   заместитель генерального директора
                   ООО "Томскнефтехим" по безопасности
                   (по согласованию)