Расширенный поиск
Постановление Губернатора Владимирской области от 09.04.2012 № 359

Документ имеет не последнюю редакцию.
 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     09.04.2012                                        N 359


Об утверждении  административного
регламента         предоставления
департаментом  строительства    и
архитектуры         администрации
Владимирской              области
государственной услуги по  выдаче
разрешения  на  строительство   в
пределах              полномочий,
установленных   Градостроительным
кодексом Российской Федерации

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 13.06.2012 г. N 604; от 09.04.2013 г. N 403)


     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Об
организации предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг",
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-
р "Об утверждении сводного перечня  первоочередных  государственных  и
муниципальных  услуг,    предоставляемых    в    электронном    виде",
постановлением Губернатора области от 04.06.2010 N 663  "О  реализации
распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N  1993-
р",  постановлением  Губернатора  области  от  21.02.2006  N  120  "Об
утверждении  Положения  о  департаменте  строительства  и  архитектуры
администрации Владимирской области"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.   Утвердить    административный    регламент    предоставления
департаментом строительства и архитектуры  администрации  Владимирской
области государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в
пределах  полномочий,   установленных    Градостроительным    кодексом
Российской Федерации, согласно приложению.
     2. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
     -  от  04.05.2009  N  366  "Об   утверждении    административного
регламента  исполнения  департаментом  строительства  и    архитектуры
администрации Владимирской области государственной функции  по  выдаче
разрешения  на  строительство  в  пределах  полномочий,  установленных
Градостроительным кодексом Российской Федерации";
     - от 16.03.2010 N  279  "О  внесении  изменений  в  постановление
Губернатора  области  от  04.05.2009    N    366    "Об    утверждении
административного регламента исполнения департаментом строительства  и
архитектуры администрации Владимирской области государственной функции
по  выдаче  разрешения  на  строительство  в   пределах    полномочий,
установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитию
инфраструктуры.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    его
официального опубликования, за исключением подпунктов 2.13.3.  2.13.4.
пункта 2.13. приложения к настоящему постановлению, которые вступают в
силу соответственно с 01 июля 2012 года и с 01 января 2013 года.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 09.04.2012 N 359


                      Административный регламент
       предоставления департаментом строительства и архитектуры
      администрации Владимирской области государственной услуги
     по выдаче разрешения на строительство в пределах полномочий,
               установленных Градостроительным кодексом
                         Российской Федерации

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 13.06.2012 г. N 604; от 09.04.2013 г. N 403)

                          1. Общие положения

     1.1.  Административный  регламент  предоставления   департаментом
строительства  и  архитектуры  администрации   Владимирской    области
государственной  услуги  по  выдаче  разрешения  на  строительство   в
пределах  полномочий,   установленных    Градостроительным    кодексом
Российской Федерации, (далее - Регламент) разработан в целях повышения
качества и доступности государственной услуги  и  определяет  сроки  и
последовательность действий (административных  процедур)  в  указанной
сфере.
     1.2. Разрешение на  строительство  представляет  собой  документ,
подтверждающий  соответствие  проектной    документации    требованиям
градостроительного плана земельного  участка  или  проекту  планировки
территории и проекту межевания  территории  (в  случае  строительства,
реконструкции  линейных  объектов)  и   дающий    застройщику    право
осуществлять  строительство,  реконструкцию   объектов    капитального
строительства,    за    исключением    случаев,        предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     1.3.  Разрешение  на   строительство    выдается    департаментом
строительства и архитектуры администрации Владимирской области  (далее
Департамент)  в  случае,  если  строительство  объекта    капитального
строительства планируется осуществлять на  территориях  двух  и  более
муниципальных образований (муниципальных районов, городских  округов),
и  в  случае  реконструкции  объекта    капитального    строительства,
расположенного на территориях двух и более  муниципальных  образований
(муниципальных районов, городских округов).
     1.4. В процессе предоставления государственной услуги Департамент
взаимодействует с:
     - Управлением  Федеральной  службы  государственной  регистрации,
кадастра и картографии  по  Владимирской  области  (г.  Владимир,  ул.
Офицерская, д.33-а);
     -  органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Владимирской области.
     1.5. Заявителем (далее -  застройщик)  является  юридическое  или
физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке
строительство, реконструкцию объектов  капитального  строительства,  а
также  выполнение  инженерных    изысканий,    подготовку    проектной
документации для их строительства, реконструкции.
     От  имени  физических  лиц  заявление  о  выдаче  разрешения   на
строительство могут подавать представители, действующие  на  основании
доверенности.
     От имени юридических лиц  необходимые  документы  могут  подавать
лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми  актами  и
учредительными  документами  без  доверенности,  либо   представители,
действующие на основании доверенности или договора.
     1.6.  Государственная  услуга  предоставляется  Департаментом  по
адресу: ул. Токарева, д.1, г. Владимир.
     Официальный сайт Департамента в информационнотелекоммуникационной
сети "Интернет": http://www.dsa.avo.ru/.
     Адрес электронной почты Департамента: E-mail: [email protected].
     Телефоны:
     - приемной директора Департамента - (4922) 33-50-71;
     -  заместителя  директора  Департамента,  главного    архитектора
области: (4922) 33-04-19;
     - начальника отдела архитектуры и градостроительства  (4922)  33-
50-88;
     - специалистов отдела архитектуры и градостроительства (4922) 33-
50-86.
     График (режим) работы Департамента:
     Понедельник-пятница - с 8.30 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до
12.30.
     Выходные дни - суббота и воскресенье.
     Прием посетителей осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 12.00  и
с 13.00 до 16.00.
     1.7.  Информирование  заявителей  по   вопросам    предоставления
государственной услуги осуществляется:
     - на информационных стендах;
     -  на  Едином  портале  государственных  и  муниципальных   услуг
(http://www.gosuslugi.ru/),  на    портале    государственных    услуг
Владимирской  области  (http://www.rgu33.  avo.ru/),  а    также    на
официальном сайте Департамента (http://www.dsa.avo.ru/);
     - консультации  могут  предоставляться  по  устным  и  письменным
обращениям,  по  телефону,  по  электронной  почте,    а    также    с
использованием  подраздела  "Строительство"   тематического    проекта
"Вопрос-ответ"  на  официальном  сайте   администрации    области    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

          II. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача  разрешения  на
строительство в пределах полномочий,  установленных  Градостроительным
кодексом Российской Федерации" (далее государственная услуга).
     2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
     2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
     - выдача заявителю разрешения на строительство;
     - мотивированный отказ в выдаче  разрешения  на  строительство  с
указанием причин отказа.
     2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
     2.4.1. Предоставление  государственной  услуги  осуществляется  в
течение 10 дней со дня поступления в Департамент  заявления  о  выдаче
разрешения на строительство.
     2.4.2. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителя за
получением консультации не должно превышать 30 минут.
     2.4.3. Время консультации по  телефону  не  должно  превышать  10
минут.  Ответ на  телефонный  звонок  должен  содержать  информацию  о
должности,  фамилии,  имени  и  отчестве    специалиста,    принявшего
телефонный звонок.
     2.5. Правовыми  основаниями  для  предоставления  государственной
услуги являются:
     -  Градостроительный  кодекс  Российской  Федерации    ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 2005, N 1, ст. 16);
     - Федеральный  закон  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - постановление Правительства Российской Федерации от  24.11.2005
N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на  ввод
объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", N 275, 07.12.2005);
     - приказ Министерства регионального развития Российской Федерации
от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции  о  порядке  заполнения
формы  разрешения  на  строительство"  ("Российская  газета",  N  257,
16.11.2006);
     -  Закон  Владимирской  области  от  13.07.2004  N    65-ОЗ    "О
регулировании    градостроительной    деятельности    на    территории
Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 218, 04.08.2004);
     - постановление Губернатора  области  от  21.02.2006  N  120  "Об
утверждении  Положения  о  департаменте  строительства  и  архитектуры
администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости",  N  41,
01.03.2006).
     2.6.  Перечень  документов,  необходимых    для    предоставления
государственной услуги.
     2.6.1.  Для  получения  разрешения  на  строительство   заявитель
направляет  в  Департамент  заявление  о    выдаче    разрешения    на
строительство.  Образец формы заявления приведен в приложении  N  1  к
Регламенту.
     2.6.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на  строительство
необходимы следующие документы:
     1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
     2) градостроительный план земельного участка или в случае  выдачи
разрешения  на  строительство  линейного  объекта  реквизиты   проекта
планировки территории и проекта межевания территории;
     3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
     а) пояснительная записка;
     б)  схема  планировочной    организации    земельного    участка,
выполненная  в  соответствии  с  градостроительным  планом  земельного
участка,  с  обозначением  места  размещения   объекта    капитального
строительства, подъездов  и  проходов  к  нему,  границ  зон  действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
     в)  схема  планировочной    организации    земельного    участка,
подтверждающая  расположение  линейного  объекта  в  пределах  красных
линий, утвержденных в составе документации  по  планировке  территории
применительно к линейным объектам;
     г) схемы, отображающие архитектурные решения;
     д)  сведения  об  инженерном  оборудовании,  сводный  план  сетей
инженерно-технического  обеспечения  с  обозначением  мест подключения
(технологического  присоединения)  проектируемого объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; (В  редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 09.04.2013 г. N 403)
     е)  проект  организации  строительства    объекта    капитального
строительства;
     ж) проект организации  работ  по  сносу  или  демонтажу  объектов
капитального строительства, их частей  (при  необходимости  проведения
таких работ);
     4) положительное  заключение  экспертизы  проектной  документации
объекта капитального строительства (применительно к  отдельным  этапам
строительства  в  случае,  предусмотренном  частью  12.1  статьи    48
Градостроительного кодекса  РФ),  если  такая  проектная  документация
подлежит экспертизе в соответствии со  статьей  49  Градостроительного
кодекса  РФ,  положительное  заключение  государственной    экспертизы
проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49
Градостроительного кодекса, положительное  заключение  государственной
экологической  экспертизы   проектной    документации    в    случаях,
предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
     5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,  реконструкции  (в  случае,  если   застройщику    было
предоставлено  такое  разрешение  в  соответствии  со    статьей    40
Градостроительного кодекса Российской Федерации);
     6)  согласие  всех    правообладателей    объекта    капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
     7)   копия   свидетельства  об  аккредитации  юридического  лица,
выдавшего   положительное   заключение   негосударственной  экспертизы
проектной   документации,   в  случае,  если  представлено  заключение
негосударственной экспертизы проектной документации. (Дополнен       -
Постановление Губернатора Владимирской области от 13.06.2012 г. N 604)
     2.6.3. Документы (их копии или  сведения,  содержащиеся  в  них),
указанные в подпунктах 2 и  5  пункта  2.6.2.  настоящего  Регламента,
запрашиваются  Департаментом  в  органах  местного  самоуправления,  в
подпункте  1  -  в  Управлении  Федеральной  службы    государственной
регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в случае,
если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
     2.6.4.  Документы,  указанные  в  подпункте  1  пункта    2.6.2.,
направляются заявителем самостоятельно, если указанные  документы  (их
копии  или  сведения,  содержащиеся  в  них)  отсутствуют  в    Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     2.6.5.  Не  допускается  требовать  от  заявителя  предоставления
документов и информации или осуществления действий, представление  или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми  актами,
регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с    предоставлением
государственной услуги, в том  числе  документов,  не  предусмотренных
Регламентом.
     2.7.  Перечень  оснований    для    отказа    в    предоставлении
государственной услуги.
     Основанием  для  отказа  в  выдаче  разрешения  на  строительство
является:
     1) отсутствие документов, указанных в  пункте  2.6.2.  настоящего
Регламента;
     2)  несоответствие    представленных    документов    требованиям
градостроительного плана  земельного  участка  или,  в  случае  выдачи
разрешения на строительство  линейного  объекта,  требованиям  проекта
планировки территории и проекта межевания территории;
     3) несоответствие  требованиям,  установленным  в  разрешении  на
отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного    строительства,
реконструкции (в случае, если  застройщику  было  предоставлено  такое
разрешение).
     2.8. Государственная услуга и  предоставление  информации  о  ней
осуществляются бесплатно.
     2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления  о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
     2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной
услуги не должен превышать 30 минут.
     2.11.  Требования  к  помещениям,  в   которых    предоставляется
государственная услуга.
     2.11.1.  Центральный  вход  в  здание  Департамента  должен  быть
оборудован  информационной  табличкой  (вывеской),  содержащей  полное
наименование  организации.  Внутренние  двери  кабинетов  Департамента
оборудуются табличками,  содержащими  информацию  о  названии  отдела,
фамилиях, именах,  отчествах  и  должностях  государственных  служащих
отдела.
     2.11.2.  Места  ожидания  для  заявителей  и  приема    заявлений
оборудуются стульями.
     2.11.3. Рабочие места государственных  служащих,  предоставляющих
государственную услугу, оборудуются столами, стульями,  обеспечиваются
компьютерной техникой и канцелярскими принадлежностями.
     2.11.4.  Образцы  и    формы    документов,    необходимых    для
предоставления государственной услуги, размещаются  на  информационном
стенде Департамента.
     2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
     - информированность заявителя о правилах и порядке предоставления
государственной услуги;
     -    комфортность    ожидания    предоставления    и    получения
государственной услуги;
     - отношение должностных лиц и специалистов к заявителю;
     -  время,  затраченное  на   получение    конечного    результата
государственной услуги (оперативность);
     - уровень кадрового  обеспечения  предоставления  государственной
услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации
специалистов, участвующих в предоставлении услуги;
     -  количество    выявленных    нарушений    при    предоставлении
государственной услуги;
     - количество поступивших жалоб на предоставление  государственной
услуги.
     2.13.  Особенности  предоставления  государственной   услуги    в
электронной форме.
     2.13.1. Информация о государственной услуге размещается в Сводном
реестре государственных и муниципальных  услуг  и  на  Едином  портале
государственных и муниципальных услуг.
     2.13.2.  Заявителем  может  быть  скопирована  и   заполнена    в
электронном виде форма заявления о выдаче разрешения на строительство,
указанная в приложении N 1 к настоящему Регламенту, на Едином  портале
государственных и муниципальных услуг  (http://www.gosuslugi.ru/),  на
портале государственных услуг Владимирской области  (http://www.rgu33.
avo.ru/),  а  также    на    официальном    сайте    Департамента    в
информационнотелекоммуникационной        сети              "Интернет":
(http://www.dsa.avo.ru/).
     2.13.3. Заявители вправе  представлять  документы  в  электронном
виде с использованием Единого портала государственных и  муниципальных
услуг.
     2.13.4.  Заявители   вправе    осуществлять    мониторинг    хода
предоставления государственной услуги с использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг.

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения
           административных процедур, требования к порядку
                            их выполнения

     3.1.  Предоставление  государственной  услуги  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
     -  прием  и  регистрация  заявления  о  выдаче   разрешения    на
строительство;
     -  рассмотрение  заявления  и  необходимых  для    предоставления
государственной услуги документов;
     - выдача застройщику разрешения на строительство либо отказ в его
выдаче.
     Блок-схема последовательности административных процедур приведена
в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
     3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления  о
выдаче разрешения на строительство".
     3.2.1. Основанием для начала административного действия  является
поступление  в  Департамент  заявления  о   выдаче    разрешения    на
строительство (приложение N  1  к  Регламенту),  а  также  документов,
указанных в пункте 2.6.2. настоящего Регламента.
     3.2.2.  Заявление  о  выдаче  разрешения  на   строительство    с
приложенными к нему  документами  представляется  заявителем  или  его
законным представителем в приемную Департамента лично или направляется
по почте, или  представляется  в  электронном  виде  с  использованием
Единого портала государственных и муниципальных услуг. При поступлении
документов в приемную  Департамента  одним  из  указанных  способов  в
течение одного рабочего  дня  директор  Департамента  передает  их  на
рассмотрение в отдел  архитектуры  и  градостроительства  Департамента
(далее  -  Отдел)  через   приемную-канцелярию,    где    производится
соответствующая отметка специалиста.
     Прием   от   застройщика   заявления   о   выдаче  разрешения  на
строительство,  документов,  необходимых  для  получения разрешения на
строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и
выдача   разрешения   на   строительство  могут  осуществляться  через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг.(Абзац   дополнен   -   Постановление  Губернатора
Владимирской области от 09.04.2013 г. N 403)
     3.2.3.  Специалист  Отдела,  ответственный  за  учет  входящей  и
исходящей корреспонденции:
     1) проверяет наличие документов, указанных в заявлении;
     2) регистрирует заявление в журнале регистрации;
     3) передает заявление о  выдаче  разрешения  на  строительство  и
приложенные к нему документы начальнику Отдела.
     3.2.4. Начальник Отдела назначает  ответственного  специалиста  и
передает ему через специалиста Отдела, ответственного за учет входящей
и исходящей корреспонденции, поступившее заявление  с  приложенными  к
нему документами.
     Срок выполнения административного действия  не  должен  превышать
одного рабочего дня с даты поступления в Отдел заявления с  резолюцией
директора Департамента.
     3.2.5.   Результатом    административной    процедуры    является
регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и  передача  его
на рассмотрение.
     3.3. Административная процедура "Рассмотрение документов".
     3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  является
передача  заявления  и  прилагаемых   документов    на    рассмотрение
ответственному исполнителю.
     3.3.2.  Специалист  Отдела,  назначенный    начальником    Отдела
ответственным за выполнение указанного действия:
     1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия
решения о выдаче разрешения на строительство;
     2) направляет запросы о предоставлении  документов,  указанных  в
подпунктах 2  и  5  пункта  2.6.2.  настоящего  Регламента,  в  органы
местного самоуправления, в подпункте  1  -  в  Управление  Федеральной
службы  государственной  регистрации,  кадастра  и   картографии    по
Владимирской  области,  в  случае,  если  застройщик  не    представил
указанные документы самостоятельно.
     3)  проводит  проверку  соответствия    проектной    документации
требованиям градостроительного плана земельного участка либо, в случае
выдачи разрешения  на  строительство  линейного  объекта,  требованиям
проекта планировки территории и проекта межевания территории, а  также
красным линиям.  В случае выдачи  лицу  разрешения  на  отклонение  от
предельных  параметров  разрешенного   строительства,    реконструкции
проводится  проверка   проектной    документации    на    соответствие
требованиям, установленным в разрешении на  отклонение  от  предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции;
     4)  по  результатам  рассмотрения  документов  заполняет    форму
разрешения на строительство в двух  экземплярах  либо  готовит  проект
письма об отказе в выдаче  разрешения  на  строительство  с  указанием
причин отказа.
     3.3.3. Проект разрешения на строительство или письма об отказе  в
выдаче  разрешения  на  строительство  с  визой  начальника  Отдела  и
заместителя  директора  Департамента,  главного  архитектора   области
представляется директору Департамента для подписания.
     3.3.4. Срок выполнения процедуры не должен превышать семи дней со
дня поступления в Отдел заявления с визой директора Департамента.
     3.3.5    Результатом    административной    процедуры    является
рассмотрение заявления и прилагаемых  к  нему  документов  и  принятие
решения о выдаче разрешения либо об отказе в его выдаче.
     3.4. Административная процедура "Выдача застройщику разрешения на
строительство либо отказ в его выдаче".
     3.4.1. Основанием для начала административной процедуры  является
принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в его выдаче.
     3.4.2.  Специалист  Отдела,  ответственный  за  учет  входящей  и
исходящей корреспонденции:
     1) регистрирует разрешение на строительство или письмо об  отказе
в выдаче разрешения на строительство в журнале регистрации;
     2) информирует заявителя  о  принятом  решении  по  телефону  при
условии, что в заявлении на выдачу разрешения на строительство  указан
контактный телефон.
     Максимальный срок выполнения действия - не более 1 рабочего дня с
момента поступления подписанных документов в Отдел.
     3) выдает застройщику один экземпляр разрешения на  строительство
или передает письмо об отказе в  выдаче  разрешения  на  строительство
(при личном обращении заявителя), либо  обеспечивает  отправку  такого
письма.  Факт  выдачи  разрешения   на    строительство    застройщику
подтверждается подписью застройщика на втором экземпляре разрешения;
     Максимальный срок выполнения действия  -  не  более  30  минут  с
момента обращения заявителя в Отдел.
     4)  помещает  в  дело  заявление  о    выдаче    разрешения    на
строительство,  копии  правоустанавливающих  документов  на  земельный
участок, градостроительного плана  земельного  участка  или  в  случае
выдачи  разрешения  на  строительство    линейного    объекта    копию
постановления  главы  местной  администрации  об  утверждении  проекта
планировки территории и проекта межевания  территории,  разрешения  на
отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного    строительства,
реконструкции (в случае, если  застройщику  было  предоставлено  такое
разрешение),  документ  о  согласии  всех  правообладателей    объекта
капитального строительства (в случае реконструкции такого  объекта)  и
второй экземпляр подготовленного по результатам рассмотрения заявления
разрешения на строительство либо письмо об отказе в выдаче  разрешения
на  строительство.  Хранение  указанных  документов  осуществляется  в
соответствии  с    номенклатурой    дел,    утвержденной    директором
Департамента.
     3.4.3. Результатом  административной  процедуры  является  выдача
заявителю разрешения на строительство или письма об  отказе  в  выдаче
разрешения на строительство.

         IV. Формы контроля за исполнением административного
                              Регламента

     4.1. Текущий контроль  за  полнотой  и  качеством  предоставления
государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным
за организацию работы  по  предоставлению  государственной  услуги,  и
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение  нарушений
прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей и принятие  по  ним
решений.
     4.2.  В  ходе  проверок  проверяется  соблюдение  и    исполнение
положений настоящего Регламента,  полнота  и  качество  предоставления
государственной услуги.
     4.3. Периодичность проведения проверок устанавливается директором
Департамента и может носить плановый  характер  (на  основании  планов
работы)  и  внеплановый    характер    (по    конкретным    обращениям
заинтересованных лиц).
     Плановые проверки должны проводиться не реже 1 раза в год.
     4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные  с
предоставлением государственной  услуги,  (комплексные  проверки)  или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     4.5. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений  принимаются   меры    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.6.  Государственные  гражданские  служащие  Департамента  несут
персональную ответственность за предоставление государственной услуги,
которая закрепляется в их должностных  регламентах  в  соответствии  с
требованиями законодательства.
     4.7. Граждане,  их  объединения  и  организации  могут  принимать
участие  в  опросах  и  анкетировании  по  вопросам  удовлетворенности
полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения
положений настоящего Регламента, сроков и последовательности  действий
(административных процедур).

      V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
       действий (бездействия) Департамента, а также должностных
                    лиц, государственных служащих

     5.1. Заинтересованные лица имеют право  на  обжалование  действий
(бездействия)  и  решений,   осуществляемых    (принятых)    в    ходе
предоставления  государственной  услуги,  в  досудебном  (внесудебном)
порядке:
     - государственных гражданских служащих Департамента  -  директору
Департамента;
     -  директора  Департамента  и  его  заместителей  -   Губернатору
области.
     5.2. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.3.  Обращения  граждан  рассматриваются  в    соответствии    с
требованиями Федерального закона от 27 июля 2010  года  N  210-ФЗ  "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
     5.4. По результатам  рассмотрения  жалобы  Департамент  принимает
одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных  Департаментом  опечаток  и  ошибок  в
выданных  в  результате    предоставления    государственной    услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание  которых  не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Владимирской области,  а  также  в  иных
формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.5.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы.
     5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы  признаков  состава  административного    правонарушения    или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы  в    органы
прокуратуры.


                                                        Приложение N 1
                                    к   административному   регламенту
                                    предоставления       департаментом
                                    строительства    и     архитектуры
                                    администрации              области
                                    государственной  услуги  по выдаче
                                    разрешения   на   строительство  в
                                    пределах полномочий, установленных
                                    Градостроительным   кодексом    РФ


                       кому: В департамент строительства и архитектуры
                                    администрации Владимирской области
                 от кого: ____________________________________________
                             (Для юридического лица - наименование
                                      юридического лица, ИНН,
                          ____________________________________________
                            ОГРН, дата и N регистрации; юридический
                                        и почтовый адреса;
                          ____________________________________________
                              ФИО руководителя, контактные телефоны
                          ____________________________________________
                                  Для физического лица (застройщика,
                                     планирующего осуществлять
                          ____________________________________________
                            строительство (реконструкцию) - Ф. И. О.,
                                            дата рождения,
                          ____________________________________________
                               паспортные данные: серия, номер,
                              дата выдачи, кем выдан, гражданство)

                              Заявление
                 о выдаче разрешения на строительство

     Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию)
(ненужное зачеркнуть) ________________________________________________
       (наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
______________________________________________________________________
                    (название этапа строительства)

на земельном участке по адресу: ______________________________________
        (район, поселение, улица, номер дома, участка, иные ориентиры)
______________________________________________________________________

с кадастровым номером ______________ сроком на __________  месяца(ев).

Право на земельный участок закреплено ________________________________
                                          (наименование документа)
_______________ от "__" _____________ г. N ______, серия _____________

Проектная документация на строительство объекта разработана __________
______________________________________________________________________
  (наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса,
                             NN телефонов)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное ____________
______________________________________________________________________
  (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "__" ________________ г. N ______,

*Положительное заключение экспертизы выдано __________________________
                                            (наименование организации)

"__" ______________ г. за N _____________________

*Положительное  заключение  государственной  экологической  экспертизы
получено ___________________________ г. за N _________________________

Проектно-сметная документация утверждена _____________________________
                             (должность, Ф. И. О., название документа)

__________________________ от "___________________ г. за N ___________

Финансирование  строительства  (реконструкции,  капитального  ремонта)
будет осуществляться _________________________________________________
                              (источники финансирования)
Работы  будут  производиться  подрядным  (хозяйственным)  способом   в
соответствии с договором от "__" _______________ 20____ г. N _________

Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет осуществляться
______________________________________________________________________
                    (наименование организации, ИНН,
______________________________________________________________________
  юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номера телефонов)

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ______________
______________________________________________________________________
  (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
______________________________________________________________________
от "__" ______________________ г. N ___________

Строительный контроль в соответствии с договором от "__" ______ г. N _
______________ будет осуществляться __________________________________
        (наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
______________________________________________________________________
                Ф. И. О. руководителя, номер телефона)

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено __________
______________________________________________________________________
          (наименование документа организации, его выдавшей)
N _______________ от "__" ________________ г.

     Обязуюсь  обо  всех  изменениях,  связанных  с  приведенными    в
настоящем заявлении сведениями, сообщать в департамент строительства и
архитектуры администрации области
К настоящему заявлению прилагаются*:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок _______________
2)  градостроительный  план  земельного  участка    или    в    случае
строительства,  реконструкции  литейного  объекта  проект   планировки
территории и проект межевания территории N ___________________________
(по желанию застройщика);
3) проектная документация в составе: _________________________________
______________________________________________________________________
4) заключение экспертизы проектно  документации N ______ от
5) заключение  государственной  экологической   экспертизы   проектной
документации от "___" ___________ г. N _______________________________
______________________________________________________________________
   (в случаях, установленных пунктом 6 статьи 49 Градостроительного
                    кодекса Российской Федерации)
6) разрешение на  отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного
строительства,  реконструкции  (в  случае,  если   застройщику    было
предоставлено такое разрешение) (по желанию застройщика);
7) согласие всех правообладателей объекта  капитального  строительства
(в случае реконструкции такого объекта);

________________________ __________________ __________________________
     (должность)            (подпись)             (Ф. И. О.)

"__" _____________ 20__ г.

     М. П.

     *  пункты,  в  которых  указаны  документы,  не   предоставляемые
заявителем, следует вычеркнуть


                                                        Приложение N 2
                                    к   административному   регламенту
                                    предоставления       департаментом
                                    строительства    и     архитектуры
                                    администрации              области
                                    государственной  услуги  по выдаче
                                    разрешения   на   строительство  в
                                    пределах полномочий, установленных
                                    Градостроительным   кодексом    РФ


                              БЛОК-СХЕМА
             ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
            ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТРОИТЕЛЬСТВА
                 И АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
                   ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
                     РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство|
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|            Назначение ответственного исполнителя                  |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|     Рассмотрение предоставленных документов на их соответствие    |
|   действующему законодательству, запрос документов и подготовка   |
|          проекта решения по результатам рассмотрения              |
|—————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|
|—————————————|————————————————————| |——————————————|—————————————————|
|  Подготовка письма об отказе в   | |    Подготовка разрешения на    |
|выдаче разрешения на строительство| |        строительство           |
|—————————————|————————————————————| |——————————————|—————————————————|
|—————————————|——————————————————| |————————————————|—————————————————|
|Отправка письма или передача его| |Выдача разрешения на строительство|
|    застройщику лично           | |      застройщику лично           |
|—————————————|——————————————————| |—————————————————|————————————————|
|—————————————|——————————————————————————————————————|————————————————|
|Оформление документов на хранение в соответствии с номенклатурой дел |
|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|          Предоставление государственной услуги завершено            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|