Постановление Администрации Владимирской области от 16.06.2014 № 615

(необоснованном   отказе  в  приеме  на  работу  инвалида  в  пределах
установленной   квоты);   (В   редакции   Постановления  Администрации
Владимирской области от 23.04.2015 № 382)
     (Абзац  исключен  -  Постановление    Администрации  Владимирской
области от 23.04.2015 № 382)
     - факты, изложенные в поступивших в органы прокуратуры материалах
и обращениях;
     д) при  проведении  внеплановой  выездной  проверки  осуществляет
последовательность    административных     процедур        (действий),
предусмотренных  подпунктами  д)  -  п)  пункта   3.3.2.    настоящего
Административного регламента.
     е) направляет копию акта проверки в  орган  прокуратуры,  которым
принято  решение  о  согласовании  проведения  внеплановой    выездной
проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания;
     ж) при наличии в акте проверки фактов нарушений  законодательства
в области занятости населения и квотирования рабочих мест  для  приема
на работу инвалидов осуществляет  последовательность  административных
процедур  (действий),  предусмотренных   пунктом    3.8.    настоящего
Административного регламента.
     3.7.  Административная    процедура    "Проведение    внеплановой
документарной проверки".
     3.7.1.  Основанием  для  проведения  внеплановой    документарной
проверки  является  приказ  департамента  о  проведении    внеплановой
документарной проверки.
     3.7.2. Должностное  лицо  департамента,  уполномоченное  приказом
департамента о проведении внеплановой документарной проверки:
     а)  осуществляет   последовательность   административных процедур
(действий),  предусмотренных  подпунктом  г)  пункта 3.6.2. настоящего
Административного  регламента; (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 23.04.2015 № 382)
     б)  осуществляет  последовательность  административных   процедур
(действий),  предусмотренных  подпунктами  б)  -  ж)  пункта    3.4.2.
настоящего Административного регламента;.
     в) при наличии в акте проверки фактов нарушений  законодательства
в области занятости населения и квотирования рабочих мест  для  приема
на работу инвалидов осуществляет  последовательность  административных
процедур  (действий),  предусмотренных   пунктом    3.8.    настоящего
Административного регламента.
     3.8. Административная  процедура  "Принятие  мер  по  результатам
проведения проверки при  наличии  в  акте  проверки  фактов  нарушений
законодательства в области занятости населения и квотирования  рабочих
мест для приема на работу инвалидов".
     3.8.1. Основанием для начала административной процедуры  является
акт проверки, содержащий факты нарушений  законодательства  в  области
занятости населения и квотирования рабочих мест для приема  на  работу
инвалидов.
     3.8.2.  Должностное  лицо  департамента  составляет,  а  директор
департамента подписывает обязательное для  исполнения  предписание  об
устранении допущенного нарушения законодательства в области  занятости
населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.
     3.8.3. Должностное лицо департамента:
     а) выдает руководителю организации  обязательное  для  исполнения
предписание об устранении  допущенного  нарушения  законодательства  в
области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема  на
работу инвалидов;
     б)  возбуждает  дело  об  административном    правонарушении    и
составляет проект протокола:
     - об административном правонарушении,  предусмотренном  частью  1
статьи  5.42  Кодекса  Российской  Федерации    об    административных
правонарушениях;
     - об  административном  правонарушении,  предусмотренном  статьей
19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
     в)  извещает  руководителя   организации    (заказным    почтовым
отправлением с уведомлением о вручении, или с  использованием  средств
факсимильной связи, или по электронной почте),  в  отношении  которого
осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении,  о
наличии  события  административного  правонарушения,  дате  и    месте
составления протокола об административном правонарушении;
     г) представляет протокол об  административном  правонарушении  на
подпись руководителю организации, в отношении которого  осуществляется
возбуждение дела об административном правонарушении;
     д) вносит  в  протокол  об  административном  правонарушении  при
отказе руководителя организации от подписания соответствующую запись;
     е) направляет (заказным почтовым отправлением  с  уведомлением  о
вручении, или с использованием  средств  факсимильной  связи,  или  по
электронной  почте)  руководителю  организации  копию  протокола    об
административном правонарушении в течение 3 дней в случае его неявки;
     ж) направляет заказным почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении протокол  об  административном  правонарушении  в  суд  общей
юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении;
     з) направляет объяснения или замечания по содержанию протокола об
административном  правонарушении  в  случае    их    поступления    от
руководителя  организации,  в  отношении    которого    осуществляется
возбуждение дела об административном правонарушении,  в  установленном
порядке в суд общей юрисдикции, в производстве которого находится дело
об административном правонарушении;
     и) приобщает копию протокола об административном правонарушении к
материалам проверки;
     к) в   случае неисполнения   в двухмесячный   срок   предписания,
выданного   по результатам  проверки, после истечения срока исполнения
предписания  составляет  протокол  об административном правонарушении,
предусмотренном  частью  1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных   правонарушениях,  и  направляет  его  в  суд  общей
юрисдикции  для  рассмотрения дела об административном правонарушении.
(В   редакции   Постановления   Администрации   Владимирской   области
от 23.04.2015 № 382)
     л)  осуществляет  контроль  поступления    в    департамент    от
руководителя организации информации об:
     -  устранении    выявленных    в    ходе    проверок    нарушений
законодательства в области занятости населения и квотирования  рабочих
мест для приема на работу инвалидов;
     - исполнении  предписания  об  устранении  допущенного  нарушения
законодательства в области занятости населения и квотирования  рабочих
мест для приема на работу инвалидов;
     - исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.
     3.9. Особенности выполнения административных процедур  (действий)
в электронной форме.
     3.9.1. Должностное лицо департамента направляет ежегодный план  и
заявление о согласовании проведения внеплановой  выездной  проверки  в
органы прокуратуры, в том числе в форме электронного документа.
     3.9.2.  Департамент  вправе  направлять  по  электронной    почте
руководителю организации:
     - уведомление о проведении проверки;
     -   запрос    (требование)    о    предоставлении    организацией
дополнительных материалов и  документов,  необходимых  для  проведения
плановой документарной  проверки,  в  случае  выявления  ошибок  и/или
противоречий в представленных ранее документах;
     - извещение о наличии события  административного  правонарушения,
дате и месте составления протокола об административном правонарушении;
     - копию протокола об административном правонарушении. IV. Порядок
  и формы контроля за исполнением государственной функции
     4.1.  Контроль    за    исполнением    государственной    функции
осуществляется в форме текущего контроля.
     4.2. Текущий  контроль  за  исполнением  государственной  функции
осуществляется должностным лицом департамента, уполномоченным  на  его
проведение,  путем  проведения  проверок  соблюдения   и    исполнения
должностными  лицами,  уполномоченными   на    проведение    проверки,
настоящего Административного регламента и  иных  нормативных  правовых
актов Российской Федерации  и  Владимирской  области,  устанавливающих
требования к исполнению государственной функции.
     4.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений  настоящего
Административного  регламента    или    требований    законодательства
Российской  Федерации  должностное  лицо,  уполномоченное    на    его
проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и  направляет
директору департамента предложения о применении или  неприменении  мер
дисциплинарной ответственности к  лицам,  допустившим  соответствующие
нарушения.
     4.4. Должностные лица департамента, ответственные  за  исполнение
государственной функции, несут ответственность за  соблюдение  порядка
исполнения  государственной  функции  в  соответствии  с   действующим
законодательством Российской Федерации.

      V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
   действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц

     5.1. Заинтересованные лица имеют право  на  обжалование  действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в  ходе  исполнения
государственной функции,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путем
обращения в департамент и (или) в администрацию области.
     5.2. В досудебном  (внесудебном)  порядке  заинтересованные  лица
могут обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения,  не  подлежащие
рассмотрению в суде  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации:
     - государственных гражданских служащих департамента  -  директору
департамента;
     -  директора  департамента  и  его  заместителей  -   Губернатору
Владимирской области.
     5.3. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  личное  устное   или    письменное    обращение
заинтересованных лиц с жалобой.
     5.4.  Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования   могут
являться нарушения порядка осуществления административных действий,  а
также  других  требований  и  положений  настоящего  Административного
регламента.
     5.5. Жалобы и обращения граждан рассматриваются в соответствии  с
требованиями Федерального закона от  02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     5.6. Заинтересованные лица имеют право на  получение  информации,
необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  является
объективное,  всестороннее  и  своевременное  рассмотрение  жалоб    и
обращений  заинтересованных  лиц,  достижение  по  взаимному  согласию
договоренности (в случае личного  устного  обращения)  или  подготовка
мотивированного ответа (в случае письменного обращения).


                             Приложение к Административному регламенту


                              БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции по осуществлению надзора и контроля
за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом
проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и
      составления протоколов на территории Владимирской области

|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Издание департаментом приказа о проведении плановой (выездной,  |
|документарной) или внеплановой (выездной, документарной) проверки  |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|           Уведомление организации о проведении проверки           |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                       Проведение проверки                         |
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                  Составление акта проверки                        |
|————————————|————————————————————————————————————|—————————————————|
|————————————|—————|                         |————|————————————————|
|Нарушения выявлены|                         |Нарушения не выявлены|
|————————————|—————|                         |———————————|—————————|
|————————————|——————————————————————————————|            |
|Выдача предписания о выявленных нарушениях,|            |
|   составление протокола (протоколов) об   |            |
|    административном  правонарушении,      |            |
| предусмотренном ч.1 ст. 5.42 и ст. 19.7   |            |
|      Кодекса Российской Федерации об      |            |
|    административных правонарушениях       |            |
|————————————|——————————————————————————————|            |
|————————————|——————————————————————————————|            |
|  Контроль за исполнением предписания об   |            |
|     устранении выявленных нарушений       |            |
|   законодательства в области занятости    |            |
|населения и квотирования рабочих мест для  |            |
|            приема на работу               |            |
|————————————|——————————————————————————————|            |
|————————————|———————————————————————————————————————————|————————————|
|            Исполнение государственной функции завершено             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|