Решение Государственной Думы Томской области от 20.10.1994 № 57

ТОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 20 октября 1994 г. N 57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНОМ КОМИТЕТЕ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Рассмотрев проект Положения о порядке деятельности контрольного комитета областной Думы, Томская областная Дума решила:

Утвердить Положение о контрольном комитете областной Думы согласно приложению.

Председатель Томской

областной Думы

Б.А.МАЛЬЦЕВ

Приложение

к решению

Томской областной Думы

от 20.10.1994 N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНТРОЛЬНОМ КОМИТЕТЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Контрольный комитет образован в соответствии с решением Томской областной Думы N 10 от 27.04.1994 на срок своих полномочий и является структурным подразделением законодательного органа государственной власти Томской области.

2. Контрольный комитет избирается из числа депутатов областной Думы на добровольной основе для ведения законодательной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению законодательного органа области, а также для содействия проведению в жизнь законов Думы и ее решений, принятых собранием депутатов, контроля за их исполнением всеми органами, должностными лицами, предприятиями, организациями, учреждениями на территории Томской области.

3. Правовую основу деятельности контрольного комитета составляют Российской Федерации, федеральные законы, постановления и указы Государственной Думы, Совета Федерации, Правительства и Президента РФ, решения и акты, издаваемые Томской областной Думой и ее комитетами, а также настоящее Положение.

4. Депутат - член контрольного комитета - может быть членом не более двух постоянных комитетов Томской областной Думы.

Все члены комитета пользуются равными правами.

5. Контрольный комитет работает в тесном взаимодействии с комитетами областной Думы, органами исполнительной власти областной Администрации и местного самоуправления, областным контрольным управлением при Главе Администрации, другими контрольными органами, расположенными на территории области.

II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИТЕТА

1. Контрольный комитет выполняет следующие функции:

а) готовит и представляет для депутатов, комитетов и председателя областной Думы по результатам контроля аналитическую информацию о деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления и их должностных лиц, а также предприятий, организаций и учреждений по исполнению Российской Федерации, нормативных актов высших федеральных органов власти РФ, законов и решений, принятых областной Думой, распоряжений ее председателя.

б) проводит оперативные и комплексные проверки деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления, их структурных подразделений, а также предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции законодательного органа государственной власти;

в) принимает и рассматривает письменные и устные обращения, заявления и жалобы граждан, предприятий, учреждений и организаций в адрес областной Думы, ее комитетов и направляет их в соответствующие органы исполнительной власти и управления для решения поставленных в них вопросов; в необходимых случаях организует проверку фактов, изложенных в обращениях, с выездом на места;

г) осуществляет контроль за своевременным и полным рассмотрением письменных и устных обращений граждан, направленных в центральные и местные органы исполнительной власти, должностным лицам, готовит на основе обобщения и анализа обращений граждан предложения по устранению причин, порождающих их обоснованные жалобы;

д) организует и проводит личный прием избирателей в своем комитете и в областной Думе, участвует в подготовке проектов нормативных актов, материалов и плановых вопросов к заседаниям постоянных комитетов и собраниям областной Думы;

е) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам контрольной деятельности и вносит предложения по совершенствованию этой сферы;

ж) укрепляет и развивает связи с аналогичными комитетами и структурами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, а также с контрольными органами и ведомствами разных уровней на территории области.

2. Для осуществления своих полномочий контрольный комитет имеет право:

а) запрашивать и получать от руководителей и должностных лиц областных и местных органов исполнительной власти, а также предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, необходимые документы, материалы и письменные объяснения, другую информацию, необходимую для проведения проверок и решения вопросов в соответствии с функциями комитета;

б) привлекать в установленном порядке к участию в проверках представителей правоохранительных и специальных контрольных органов области, а также других специалистов органов исполнительной власти и представителей общественного контроля;

в) вносить на рассмотрение областной Думы, комитетов и председателя предложения по результатам проверок, представлять на их обсуждение проекты заключений и решений, а также документы нормативного характера;

г) информировать депутатов, комитеты, председателя областной Думы о несвоевременном или неполном выполнении решений, распоряжений и поручений, запрашивать от соответствующих исполнителей и должностных лиц объяснения причин этих нарушений;

д) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции.

III. СОСТАВ КОМИТЕТА, ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ

1. В состав контрольного комитета входят председатель, его заместитель и члены комитета. Председатель комитета избирается на должность и освобождается от должности собранием областной Думы и, как правило, работает на постоянной профессиональной работе.

Председатель комитета осуществляет общее руководство деятельностью этого органа, готовит и ведет заседания комитета и подписывает его решения, дает поручения заместителю и членам комитета, связанные с деятельностью этого органа, руководит текущей работой, организует выполнение принятых комитетом решений.

Полномочия председателя комитета могут быть прекращены досрочно по его личной просьбе, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своим обязанностей.

2. Заместитель председателя комитета избирается на заседании комитета простым большинством голосов от числа присутствующих и может выполнять обязанности по совместительству на непостоянной основе. Заместитель председателя осуществляет необходимые полномочия председателя комитета в период его отсутствия и длительных перерывов в работе (отпуск, командировка, болезнь и т.д.).

3. Члены комитета участвуют в заседаниях комитета, а также выполняют поручения и просьбы председателя комитета и его заместителя. Депутат - член комитета - может быть выведен из состава этого органа по собственному желанию с подачей письменного или официального устного заявления, а также в случае систематического неучастия в работе заседаний комитета без уважительной причины (более трех раз подряд) по решению комитета простым большинством голосов от общего числа членов комитета.

4. Заседания комитета проводятся, как правило, открыто и не реже одного раза в два месяца, а также по мере необходимости и в случае, если этого потребуют не менее 3 членов комитета. Заседание комитета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов. Заседание комитета в отсутствие председателя проводит его заместитель.

5. Каждый из членов комитета, включая его председателя и заместителя, обладает одним голосом.

Решения комитета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

В случае расхождения позиций членов комитета по одному и тому же вопросу ими принимаются меры по преодолению разногласий. Если члены комитета не пришли к согласию, они доводят свое мнение до сведения председателя областной Думы.

6. В работе заседаний комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты областной Думы, не являющиеся членами комитета, депутаты Государственной Думы и   Совета Федерации, органов местного самоуправления, представители Администрации области, прокуратуры, специалисты аппарата Думы.

В открытых заседаниях вправе участвовать представители средств массовой информации, общественных организаций.

7. Принятые комитетом решения оформляются протоколом, подписываемым председателем комитета, а в его отсутствие - заместителем.

Комитет вправе принять решение об опубликовании любого решения комитета в средствах массовой информации.

8. Организация подготовки и проведения заседаний комитета возлагается на работников штатного аппарата комитета, который взаимодействует с соответствующими структурными подразделениями аппарата областной Думы.

Председатель

контрольного комитета

Томской областной Думы

                                                                                                                                                                                       О.КОЛЕРОВ