Постановление Губернатора Владимирской области от 01.07.2011 № 662

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     01.07.2011                                        N 662


Об    утверждении      нормативов
формирования    расходов       на
содержание    органов    местного
самоуправления       Владимирской
области  и  установлении   общего
условия            предоставления
межбюджетных    трансфертов    из
местных бюджетов


     В  целях  реализации  статей  8,  9  и  136  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  размеры  нормативов  формирования   расходов    на
содержание  органов  местного  самоуправления  Владимирской    области
согласно приложению N 1.
     2. Главам муниципальных  образований,  имеющих  статус  городских
округов и муниципальных районов, учитывать нормативы, установленные  в
графе 4 приложения N 1 к  настоящему  постановлению  при  формировании
проектов местных бюджетов на очередной финансовый  год  (на  очередной
финансовый год и плановый период), а также при подготовке изменений  и
дополнений в местные бюджеты на  текущий  финансовый  год  в  качестве
предельной  доли  объемов  расходов  на  содержание  органов  местного
самоуправления  в  общей  сумме  расходов  соответствующих    бюджетов
муниципальных образований.
     3. При определении объема расходов на содержание органов местного
самоуправления  Владимирской  области    не    учитываются    расходы,
производимые за счет субвенций,  представляемых  местным  бюджетам  на
выполнение  полномочий  Российской  Федерации,   переданных    органам
местного самоуправления в установленном порядке.
     4. Установить, что  общим  условием  предоставления  межбюджетных
трансфертов из местных бюджетов является  не  превышение  сельскими  и
городскими поселениями, входящими в состав  муниципальных  районов,  в
бюджетах которых доля  межбюджетных  трансфертов  из  других  бюджетов
бюджетной системы превышает в очередном финансовом году  10  процентов
собственных доходов, установленных в пределах нормативов, утвержденных
в графе 3 приложения N 1 к настоящему постановлению  органом  местного
самоуправления муниципального района нормативов формирования  расходов
на содержание органов местного  самоуправления  поселений  в  качестве
условия  предоставления   межбюджетных    трансфертов    из    бюджета
муниципального района.
     5. Утвердить методику расчета нормативов формирования расходов на
содержание  органов  местного  самоуправления  Владимирской    области
согласно приложению N 2.
     6. Утвердить порядок контроля за  соблюдением  органами  местного
самоуправления нормативов формирования расходов на содержание  органов
местного самоуправления Владимирской области согласно приложению N 3.
     7. Считать утратившим силу постановление Губернатора  области  от
24.12.2008 N 920 "Об утверждении нормативов формирования  расходов  на
содержание органов  местного  самоуправления  Владимирской  области  и
установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из
местных бюджетов".
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора  области,  директора    департамента
финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
     9.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 01.07.2011 N 662


                            Р А З М Е Р Ы
  нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления
                         Владимирской области

                                                           в процентах
-------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование городского| Нормативы расходов на |Нормативы расходов |
|п/п| округа муниципального |  содержание органов   | содержание органов|
|   |        района,        |местного самоуправления|   на местного     |
|   |                       |муниципальных районов и|   самоуправления  |
|   |                       | входящих в их состав  | городского округа |
|   |                       |       поселений       | и муниципального  |
|   |                       |                       |       района      |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
| 1 |           2           |           3           |          4        |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|1. |г. Владимир            |                       |         5,4       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|2. |г. Гусь-Хрустальный    |                       |         5,4       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|3. |г. Ковров              |                       |         5,4       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|4. |г. Муром               |                       |         5,4       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|5. |г. Радужный            |                       |        4,32       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|6. |Александровский район  |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|7. |Вязниковский район     |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|8. |Гороховецкий район     |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|9. |Гусь-Хрустальный район |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|10.|Камешковский район     |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|11.|Киржачский район       |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|12.|Ковровский район       |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|13.|Кольчугинский район    |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|14.|Меленковский район     |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|15.|Муромский район        |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|16.|Петушинский район      |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|17.|Селивановский район    |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|18.|Собинский район        |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|19.|Судогодский район      |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|20.|Суздальский район      |          7,2          |        4,28       |
|---+-----------------------+-----------------------+-------------------|
|21.|Юрьев-Польский район   |          7,2          |        4,28       |
-------------------------------------------------------------------------

     Допускается превышение норматива, установленного  в  графе  4  до
0,25 процентных пункта, в случае осуществления муниципальными районами
отдельных  полномочий  поселений  и  при    обязательном    соблюдении
норматива, установленного в графе 3.


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 01.07.2011 N 662


                           М Е Т О Д И К А
        расчета нормативов формирования расходов на содержание
         органов местного самоуправления Владимирской области

     1.  Настоящая  методика  определяет  порядок  расчета  нормативов
формирования расходов на содержание органов  местного  самоуправления,
ограничивающих  максимальный  размер    расходов    органа    местного
самоуправления на указанные цели (далее - норматив).
     2. Размер норматива устанавливает  долю  расходов  на  содержание
органов местного самоуправления.
     3.  Предельный  норматив  формирования  расходов  на   содержание
органов  местного  самоуправления  муниципального   района,    включая
входящие в его состав поселения, определяется по формуле:
     n
     SUM Pmp
     Нmpi = 0,9 х _i=1_____ х 100%, где
     n
     SUM Бmp
     i=1

     Нmpi -  норматив  формирования  расходов  на  содержание  органов
местного самоуправления по муниципальному району, включая  входящие  в
его состав поселения;
     n - количество муниципальных районов;
     Pmp -  расходы  на  содержание  органов  местного  самоуправления
муниципального района, включая входящие в его состав поселения;
     Бmp - расходы консолидированного бюджета муниципального района.
     4.  Предельный  норматив  формирования  расходов  на   содержание
органов  местного  самоуправления  городских  округов   (муниципальных
районов) определяется по формуле:
     n
     SUM Pго
     Нгоi = 0,9 х _i=1_____ х 100%, где
     n
     SUM Бго
     i=1

     Нгоi -  норматив  формирования  расходов  на  содержание  органов
местного самоуправления городского округа (муниципального района);
     n - количество городских округов (муниципальных районов);
     Pго -  расходы  на  содержание  органов  местного  самоуправления
городского округа (муниципального района);
     Бго  -  расходы  бюджета  городского  округа  (консолидированного
бюджета муниципального района).
     5. Расчет норматива производится исходя из отчета  об  исполнении
местных бюджетов за 2007 год.
     Расчет  на    содержание    органов    местного    самоуправления
муниципальных районов произведен  в  условиях  разграничения  вопросов
местного значения Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
(ред. от 25.11.2008).
     6. В  связи  с  дополнительным  финансированием  из  федерального
бюджета муниципального  образования  ЗАТО  г.  Радужный  норматив  для
городского округа ЗАТО г. Радужный установлен исходя из сложившейся по
состоянию на 01.01.2008 г. доли расходов на содержание органа местного
самоуправления  в  объеме  расходов  бюджета  данного   муниципального
образования - 4,8% с коэффициентом 0,9.


                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 01.07.2011 N 662


                               ПОРЯДОК
контроля за соблюдением органами местного самоуправления нормативов на
   содержание органов местного самоуправления Владимирской области

     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает   систему    контроля    за
соблюдением органами местного самоуправления  нормативов  формирования
расходов на содержание органов  местного  самоуправления  Владимирской
области.
     2. Контроль проводится в целях  обеспечения  соблюдения  органами
местного  самоуправления  обязательных  для   исполнения    требований
бюджетного законодательства Российской Федерации.
     3.  Контроль  проводится  департаментом  финансов,  бюджетной   и
налоговой политики администрации области.
     4.  Основной  задачей  контроля  является  соблюдение    органами
местного самоуправления нормативов формирования расходов на содержание
органов местного самоуправления Владимирской области.
     5. Контроль проводится за 1 и 2 кварталы по плановым  показателям
на основании месячной отчетности об исполнении местных бюджетов, за  9
месяцев и за год по кассовым расходам.
     6. При  несоблюдении  органами  местного  самоуправления  условий
предоставления  межбюджетных  трансфертов  из   областного    бюджета,
определенных  бюджетным  законодательством    Российской    Федерации,
департамент финансов, бюджетной  и  налоговой  политики  администрации
области  принимает  решение  о    приостановлении    (сокращении)    в
установленном им порядке предоставления межбюджетных  трансфертов  (за
исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до  приведения
в соответствие с требованиями положений статьи 136 Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации,    обуславливающих    условия    предоставления
межбюджетных трансфертов.