Расширенный поиск

Постановление Губернатора Владимирской области от 17.09.2010 № 1000

Документ имеет не последнюю редакцию.
 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     17.09.2010                                        N 1000


Об     утверждении        перечня
государственных            услуг,
предоставляемых  государственными
учреждениями  отрасли   дорожного
хозяйства    юридическим        и
физическим    лицам,      порядка
мониторинга    потребности      в
государственных услугах,  порядка
осуществления стоимостной  оценки
потребности  в    государственных
услугах    и    порядка     учета
результатов           мониторинга
потребности  в    государственных
услугах при формировании  проекта
областного бюджета


     В целях реализации  мероприятий  областной  долгосрочной  целевой
программы "Реформирование региональных финансов  Владимирской  области
(2009-2011 годы)", утвержденной постановлением Губернатора области  от
20.07.2009 N 590,
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить:
     1.1.    Перечень    государственных    услуг,     предоставляемых
государственными учреждениями отрасли дорожного хозяйства  юридическим
и физическим лицам, согласно приложению N 1.
     1.2. Порядок мониторинга потребности в  государственных  услугах,
предоставляемых  государственными  учреждениями   отрасли    дорожного
хозяйства юридическим и физическим лицам, согласно приложению N 2.
     1.3.  Порядок  осуществления  стоимостной  оценки  потребности  в
государственных услугах, предоставляемых государственными учреждениями
отрасли дорожного хозяйства юридическим и физическим  лицам,  согласно
приложению N 3.
     1.4.  Порядок  учета  результатов  мониторинга   потребности    в
государственных услугах, предоставляемых государственными учреждениями
отрасли  дорожного  хозяйства  юридическим  и  физическим  лицам,  при
формировании проекта областного бюджета согласно приложению N 4.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитию
инфраструктуры.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования. Губернатор области Н. В. Виноградов


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 17.09.2010 N 1000


                               ПЕРЕЧЕНЬ
       ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
         УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТРАСЛИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЮРИДИЧЕСКИМ
                          И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

------------------------------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование            | Единица       |Категории      |Нормативные правовые акты, |
|п/п|государственной услуги  | измерения     |потребителей   |    регламентирующие       |
|   |                        | показателей   |государственной|    предоставление         |
|   |                        |    объема     |услуги         |    государственных услуг  |
|   |                        |государственных|               |                           |
|   |                        |    услуг      |               |                           |
|---+------------------------+---------------|---------------+---------------------------|
|1. |Услуги по организации   | км            |Пользователи   |Федеральный    закон     от|
|   |ведения работ по        |               |автомобильных  |08.11.2007     N     257-ФЗ|
|   |содержанию и ремонту,   |               |дорог          |"Об автомобильных   дорогах|
|   |включая капитальный     |               |               |и о дорожной деятельности в|
|   |ремонт автомобильных    |               |               |Российской  Федерации  и  о|
|   |дорог общего пользования|               |               |внесении    изменений     в|
|   |регионального или       |               |               |отдельные   законодательные|
|   |межмуниципального       |               |               |акты Российской Федерации",|
|   |значения Владимирской   |               |               |Постановление   Губернатора|
|   |области (далее -        |               |               |Владимирской   области   от|
|   |автомобильных дорог)    |               |               |14.12.2009 N 1060          |
|   |                        |               |               |"О долгосрочной     целевой|
|   |                        |               |               |программе         "Дорожное|
|   |                        |               |               |хозяйство      Владимирской|
|   |                        |               |               |области на 2009-2015 гг."  |
|   |                        |               |               |Постановление   Губернатора|
|   |                        |               |               |Владимирской   области   от|
|   |                        |               |               |15.10.2009 N 856           |
|   |                        |               |               |"О долгосрочной     целевой|
|   |                        |               |               |программе        "Повышение|
|   |                        |               |               |безопасности      дорожного|
|   |                        |               |               |движения  во   Владимирской|
|   |                        |               |               |области в 2009-2012 годах" |
|---+------------------------+---------------|---------------+---------------------------|
|2. |Услуги по организации   | км            |Пользователи   |Федеральный    закон     от|
|   |ведения работ по        |               |автомобильных  |08.11.2007     N     257-ФЗ|
|   |строительству и         |               |дорог          |"Об автомобильных   дорогах|
|   |реконструкции           |               |               |и о дорожной деятельности в|
|   |автомобильных дорог     |               |               |Российской  Федерации  и  о|
|   |                        |               |               |внесении    изменений     в|
|   |                        |               |               |отдельные   законодательные|
|   |                        |               |               |акты Российской Федерации",|
|   |                        |               |               |Постановление   губернатора|
|   |                        |               |               |Владимирской   области   от|
|   |                        |               |               |14.12.2009 N 1060          |
|   |                        |               |               |"О долгосрочной     целевой|
|   |                        |               |               |программе         "Дорожное|
|   |                        |               |               |хозяйство      Владимирской|
|   |                        |               |               |области на 2009-2015 гг.", |
|   |                        |               |               |Постановление   Губернатора|
|   |                        |               |               |Владимирской   области   от|
|   |                        |               |               |15.10.2009 N 856           |
|   |                        |               |               |"О долгосрочной     целевой|
|   |                        |               |               |программе        "Повышение|
|   |                        |               |               |безопасности      дорожного|
|   |                        |               |               |движения  во   Владимирской|
|   |                        |               |               |области в 2009-2012 годах" |
|---+------------------------+---------------|---------------+---------------------------|
|3. |Услуги  по  рассмотрению| шт., руб.     |Юридические и  |Федеральный    закон     от|
|   |обращений             на|               |физические лица|08.11.2007     N     257-ФЗ|
|   |согласование     проезда|               |               |"Об автомобильных   дорогах|
|   |транспортного средства и|               |               |и о дорожной деятельности в|
|   |получение разрешения  на|               |               |Российской  Федерации  и  о|
|   |движение              по|               |               |внесении    изменений     в|
|   |автомобильным    дорогам|               |               |отдельные   законодательные|
|   |транспортного  средства,|               |               |акты Российской Федерации".|
|   |осуществляющего         |               |               |Постановление   Губернатора|
|   |перевозки   тяжеловесных|               |               |Владимирской   области   от|
|   |и (или) крупногабаритных|               |               |12.05.2010            N 575|
|   |грузов;   по    расчету,|               |               |"О возмещении        вреда,|
|   |начислению  и   взиманию|               |               |причиняемого               |
|   |платы в счет  возмещения|               |               |транспортными   средствами,|
|   |вреда,      причиняемого|               |               |осуществляющими   перевозки|
|   |транспортными           |               |               |тяжеловесных   грузов    по|
|   |средствами,             |               |               |автомобильным       дорогам|
|   |осуществляющими         |               |               |общего          пользования|
|   |перевозки   тяжеловесных|               |               |регионального           или|
|   |грузов,   при   движении|               |               |межмуниципального          |
|   |таких       транспортных|               |               |значения       Владимирской|
|   |средств               по|               |               |области"                   |
|   |автомобильным дорогам   |               |               |                           |
|---+------------------------+---------------|---------------+---------------------------|
|4. |Услуги     по     выдаче| шт., руб.     |Юридические и  |Федеральный    закон     от|
|   |технических условий:  на|               |физические лица|08.11.2007  N  257-ФЗ   "Об|
|   |присоединение   объектов|               |               |автомобильных дорогах  и  о|
|   |дорожного   сервиса    к|               |               |дорожной  деятельности    в|
|   |автомобильным   дорогам;|               |               |Российской  Федерации  и  о|
|   |на     прокладку     или|               |               |внесении    изменений     в|
|   |переустройство          |               |               |отдельные   законодательные|
|   |инженерных              |               |               |акты Российской Федерации",|
|   |коммуникаций в  границах|               |               |Федеральный    закон     от|
|   |полосы  отвода  и  (или)|               |               |13.03.2006  N   38-ФЗ    "О|
|   |придорожных  полос;   на|               |               |рекламе",                  |
|   |строительство          и|               |               |Постановление   Губернатора|
|   |капитальный       ремонт|               |               |Владимирской  области    от|
|   |съездов к  объектам,  не|               |               |02.03.2009  N    158    "Об|
|   |относящимся  к  объектам|               |               |установлении      стоимости|
|   |дорожного   сервиса,   с|               |               |услуг   по    присоединению|
|   |автомобильных дорог;  на|               |               |объектов дорожного  сервиса|
|   |размещение     рекламных|               |               |к  автомобильным    дорогам|
|   |конструкций,            |               |               |общего          пользования|
|   |информационных  щитов  и|               |               |регионального           или|
|   |указателей         вдоль|               |               |межмуниципального  значения|
|   |автомобильных дорог     |               |               |Владимирской области".     |
|   |                        |               |               |Постановление   Губернатора|
|   |                        |               |               |Владимирской  области    от|
|   |                        |               |               |19.03.2009  N    201    "Об|
|   |                        |               |               |утверждении          правил|
|   |                        |               |               |установления              и|
|   |                        |               |               |использования полос  отвода|
|   |                        |               |               |автомобильных дорог  общего|
|   |                        |               |               |пользования   регионального|
|   |                        |               |               |или       межмуниципального|
|   |                        |               |               |значения       Владимирской|
|   |                        |               |               |области"                   |
------------------------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 17.09.2010 N 1000


                               ПОРЯДОК
          МОНИТОРИНГА ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ,
        ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТРАСЛИ
          ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

     1.  Настоящий  порядок  устанавливает   проведение    мониторинга
потребности    в    государственных    услугах,        предоставляемых
государственными учреждениями отрасли дорожного хозяйства Владимирской
области (далее - мониторинг).
     2. Мониторинг осуществляется департаментом транспорта и дорожного
хозяйства администрации Владимирской области (далее -  департамент)  в
целях:
     - получения информации о потребности в государственных услугах;
     - своевременного предоставления государственных услуг в  объемах,
определенных государственным заданием;
     -  обеспечения  оценки,   анализа    качества    и    доступности
предоставления государственных услуг;
     - обоснованного  формирования  государственных  заданий  в  части
объемов предоставления государственных услуг.
     3.  Мониторингу  подлежат  государственные  услуги,  указанные  в
Перечне  государственных  услуг,   предоставляемых    государственными
учреждениями отрасли  дорожного  хозяйства  юридическим  и  физическим
лицам.
     4.  Для  проведения  мониторинга  используются  статистическая  и
ведомственная отчетность, отчеты по сети, штатам и контингентам,  иная
информация, необходимая для прогнозирования контингента  потенциальных
потребителей государственных услуг.
     5.    Определение    контингента    потенциальных    потребителей
государственных  услуг    осуществляется    на    основании    Перечня
государственных услуг, предоставляемых  государственными  учреждениями
отрасли дорожного хозяйства юридическим и физическим лицам.
     6.  Прогнозирование  численности    потенциальных    потребителей
государственных услуг осуществляется на основании фактических данных и
прогнозного изменения численности потребителей соответствующей  услуги
в очередном году и каждом году планового периода на основе расчетов  и
экспертных оценок.
     7.  Потребность  в  предоставлении  государственных    услуг    в
натуральном выражении определяется на основании фактических  данных  и
прогнозного изменения численности потребителей соответствующей  услуги
в очередном году и каждом году планового периода на основе расчетов  и
экспертных оценок.
     8.  Критериями  оценки  потребности  в  государственных   услугах
являются:
     - полнота предоставления государственных услуг в  соответствии  с
действующим законодательством;
     -  соответствие    количества    и    качества    предоставляемых
государственных услуг  утвержденным  стандартам  и  потребности  в  их
предоставлении.
     9. Результаты оценки потребности в предоставлении государственных
услуг в натуральном выражении обобщаются в таблице по  нижеприведенной
форме:

----------------------------------------------------------------------------------
|Наименование   |Единица        |Оценка потребности в натуральном выражении по   |
|государственной|измерения      |                    годам                       |
|услуги         |государственной|------------------------------------------------|
|               |услуги         |Текущий     | Очередной   | Плановый период     |
|               |               |финансовый  | финансовый  |---------------------|
|               |               |год         | год         | 1-й год  | 2-й год  |
|               |               |            |             | планового| планового|
|               |               |            |             | периода  | периода  |
|---------------+---------------+------------+-------------+----------+----------|
|1              |2              |3           | 4           | 5        | 6        |
|---------------+---------------+------------+-------------+----------+----------|
|               |               |            |             |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------

     10. Оценка потребности в предоставлении государственных  услуг  в
натуральном выражении используется департаментом в качестве основы для
оценки потребности в  предоставлении  соответствующих  государственных
услуг на очередной финансовый год  и  плановый  период  в  стоимостном
выражении.
     11.  Прогнозный  объем  натуральных   показателей    определяется
департаментом самостоятельно с  обязательным  обоснованием  сделанного
прогноза на основе отчетных данных за 3 предыдущих  года.  Для  оценки
объема  государственных  услуг  используются  единицы   измерения    в
соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению.
     12. Итоги проведения мониторинга с учетом  прогнозного  изменения
потребности  в  государственных  услугах    размещаются    на    сайте
департамента официального Интернет-портала администрации  Владимирской
области.


                                                        Приложение N 3
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 17.09.2010 N 1000


                               ПОРЯДОК
            ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТОИМОСТНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
        УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТРАСЛИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЮРИДИЧЕСКИМ И
                           ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

     1.  Стоимостная  оценка  потребности  в  государственных  услугах
(далее - оценка) осуществляется департаментом транспорта  и  дорожного
хозяйства администрации Владимирской области (далее - департамент).
     2. Исходными  данными  для  проведения  оценки  являются  данные,
получаемые в ходе мониторинга потребности в  государственных  услугах,
показатели  статистической  отчетности,  имеющиеся  в    департаменте,
органах  государственной  статистики,  а  также   в    государственных
учреждениях  отрасли  дорожного  хозяйства.  Данные,   характеризующие
потребность в государственных  услугах,  отсутствующие  в  официальной
статистике,  могут  быть    получены    в    результате    специальных
информационных запросов или определены экспертным путем.
     Для проведения оценки используются:
     - прогнозные показатели  объемов  потребности  в  государственных
услугах в натуральном выражении (по видам услуг),  получаемые  в  ходе
мониторинга потребности в государственных услугах;
     - данные об объемах фактически оказываемых государственных  услуг
за  текущий  финансовый  год  (по  видам  государственных  услуг)    в
натуральном выражении;
     - фактические данные о  бюджетных  ассигнованиях,  выделенных  на
финансирование государственных услуг, и структуре затрат  по  оказанию
соответствующих государственных услуг;
     -  прогнозы  темпов  роста  (сокращения)  отдельных   показателей
структуры затрат по оказанию соответствующих государственных услуг.
     3. Фактические данные о бюджетных  ассигнованиях,  выделенных  на
финансирование государственных услуг, и структуре затрат  по  оказанию
соответствующих  государственных  услуг    формируются    на    основе
существующей бюджетной отчетности государственных учреждений дорожного
хозяйства,  оказывающих  соответствующие    государственные    услуги.
Группировка затрат по оказанию соответствующих  государственных  услуг
производится с учетом бюджетной классификации расходов.
     4. Прогнозные индексы определяются на очередной финансовый год  и
плановый период по отношению к показателям текущего года.
     5. Оценка производится по каждой из услуг по формуле:
                            С = Н x П, где:
     С - стоимостная оценка потребности в государственной услуге;
     Н  -  норматив  стоимости  единицы  государственной  услуги    на
очередной финансовый год и плановый период;
     П - прогнозируемый объем потребности в государственных услугах  в
натуральном выражении на соответствующий период планирования.
     В свою очередь норматив стоимости единицы государственной  услуги
на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:
                      Н = (ФСА +/- ИСУ)/Пб, где:
     ФСА - фактическая сумма  бюджетных  ассигнований,  выделенных  на
финансирование государственной услуги в текущем финансовом году;
     ИСУ - изменение стоимости  государственной  услуги,  определяемое
отдельным  расчетом  и  обусловленное  воздействием    на    стоимость
государственной услуги факторов подтвержденного  прогнозом  удорожания
отдельных составляющих стоимости государственной услуги или  изменения
условий (стандартов) предоставления государственной услуги;
     Пб - фактический объем предоставления  государственной  услуги  в
текущем финансовом году.
     6. Результаты оценки  обобщаются  в  таблице  по  нижеприведенной
форме  и  рассматриваются  на  заседании   комиссии    по    повышению
результативности  бюджетных  расходов,  состав  которой   утверждается
приказом руководителя департамента.

----------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование   |Стоимостная оценка потребности в                |
|п/п|государственной|государственных услугах по годам                |
|   |услуги         |(тыс. руб.)                                     |
|   |               |------------------------------------------------|
|   |               |текущий     | очередной   | плановый период     |
|   |               |финансовый  | финансовый  |---------------------|
|   |               |год         | год         | 20___ г. | 20___ г. |
|---+---------------+------------+-------------+----------+----------|
|1  |2              |3           | 4           | 5        | 6        |
|---+---------------+------------+-------------+----------+----------|
|   |               |            |             |          |          |
----------------------------------------------------------------------

     7.  По  итогам  рассмотрения  результатов  оценки  на   заседании
комиссии  государственным  учреждениям  отрасли  дорожного   хозяйства
устанавливаются задания по снижению затрат по  оказанию  финансируемых
из областного бюджета государственных услуг либо вносятся  предложения
об изменении объемов  оказания  государственных  услуг.  На  основании
уточненных  объемов  оказания  государственных  услуг  и  заданий   по
снижению  затрат  рассчитываются  новые  нормативы  стоимости  единицы
государственных услуг.
     Расчет осуществляется по следующей формуле:

     Н ед. = (СОП - ЗСЗ)/V, где:

     Н ед. - норматив стоимости единицы государственной услуги;
     СОП - стоимостная оценка потребности в государственных услугах;
     ЗСЗ - задание по снижению затрат в стоимостном выражении;
     V - объем государственных услуг (натуральная величина).
     Уточненный  норматив  стоимости  единицы  государственной  услуги
вносится  на  рассмотрение  и  утверждение  комиссии  департамента  по
повышению результативности бюджетных расходов.
     8.  Результаты  оценки  потребности  в  государственных   услугах
размещаются  на  сайте  департамента  официального    Интернет-портала
администрации Владимирской области.


                                                        Приложение N 4
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 17.09.2010 N 1000


                               ПОРЯДОК
     УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ МОНИТОРИНГА ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
        УСЛУГАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
     ОТРАСЛИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
             ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     1. Учет результатов  мониторинга  потребности  в  государственных
услугах,  предоставляемых  государственными    учреждениями    отрасли
дорожного хозяйства  (далее  -  соответственно  учет,  государственные
услуги), осуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства
администрации области ежегодно в срок до 01 мая.
     2.  Для  проведения  учета  используются  результаты  мониторинга
потребности в государственных услугах и стоимостной оценки потребности
в государственных услугах.
     3. Результаты мониторинга потребности в государственных услугах и
стоимостной оценки в государственных услугах обобщаются в  таблице  по
нижеприведенной форме  и  рассматриваются  на  заседании  комиссии  по
повышению  результативности  бюджетных  расходов,    состав    которой
утверждается приказом руководителя департамента.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименование| Единица |                                 Потребность и фактические объемы оказания услуг                                  |
| гос. услуги|измерения|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            | объема  |     Фактическое      |       Текущий        |        Оценка        |               Плановый период               |
|            |  услуги |    исполнение за     |     финансовый       |     потребности      |---------------------------------------------|
|            |         |     предыдущий       |         год          |    на очередной      | 20 ___ г.            | 20 ___ г.            |
|            |         |    финансовый год    |                      |    финансовый год    |                      |                      |
|            |         |----------------------+----------------------+----------------------+----------------------+----------------------|
|            |         | тыс.  |      в       | тыс.  |      в       | тыс.  |      в       | тыс.  |      в       | тыс.  |      в       |
|            |         | руб.  | натуральном  | руб.  | натуральном  | руб.  | натуральном  | руб.  | натуральном  | руб.  | натуральном  |
|            |         |       |  выражении   |       |  выражении   |       |  выражении   |       |  выражении   |       |  выражении   |
|------------+---------+-------+--------------+-------+--------------+-------+--------------+-------+--------------+-------+--------------|
|1           |2        | 3     | 4            | 5     | 6            | 7     | 8            | 9     | 10           | 11    | 12           |
|------------+---------+-------+--------------+-------+--------------+-------+--------------+-------+--------------+-------+--------------|
|            |         |       |              |       |              |       |              |       |              |       |              |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
государственных услугах, предоставляемых государственными учреждениями
отрасли дорожного хозяйства, и  осуществления  ее  стоимостной  оценки
комиссии  принимают  решения  об  утверждении    результатов    оценки
потребности  в  государственных  услугах  или  решение  об   изменении
принимаемых к финансированию объемов оказания государственных услуг (с
учетом приоритетов в расходовании бюджетных средств).
     5.  Данные  мониторинга  потребности  в  государственных  услугах
служат основанием для внесения предложений по  реорганизации  и  (или)
созданию учреждений отрасли дорожного хозяйства.
     6. На основе результатов  оценки  потребности  в  государственных
услугах одновременно с подготовкой предложений по составлению  проекта
областного бюджета на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период
формируются  проекты  государственных  заданий  и    направляются    в
департамент финансов, бюджетной  и  налоговой  политики  администрации
области.
     7. Государственные  задания  на  оказание  государственных  услуг
учитываются  при  составлении  проекта    областного    бюджета    для
планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг.



Информация по документу
Читайте также