ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций в Забайкальском крае
(В редакции Законов Забайкальского края от 10.07.2013 г. N 853-ЗЗК;
от 28.10.2013 г. N 870-ЗЗК; от 16.12.2013 г. N 905-ЗЗК;
от 09.04.2014 г. N 963-ЗЗК; от 31.03.2015 N 1150-ЗЗК;
от 20.07.2015 № 1208-ЗЗК; от 14.06.2016 № 1351-ЗЗК;
от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК; от 02.05.2017 № 1475-ЗЗК)
Принят Законодательным Собранием Забайкальского края
17 ноября 2010 года.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона края
1. Настоящий Закон края направлен на стимулирование деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций на территории
Забайкальского края, устанавливает условия и формы оказания
государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям.
2. В целях настоящего Закона края под социально ориентированными
некоммерческими организациями понимаются некоммерческие организации,
созданные в формах, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от
12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и
осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных
проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации,
а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31-1 указанного
Федерального закона. (В редакции Закона Забайкальского края
от 20.07.2015 № 1208-ЗЗК)
Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти
Забайкальского края и социально ориентированных некоммерческих
организаций
Взаимодействие органов государственной власти Забайкальского края
и социально ориентированных некоммерческих организаций строится на
основе принципов:
1) законности;
2) гласности и открытости;
3) признания права на участие в формировании и реализации
мероприятий социальной политики Забайкальского края;
4) сотрудничества;
5) равноправного участия в формировании и реализации мероприятий
социальной политики Забайкальского края;
6) коллегиальности в выработке совместных решений;
7) контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных
средств, государственного имущества, выделяемых социально
ориентированным некоммерческим организациям;
8) ответственности сторон за выполнение взятых на себя
обязательств;
9) достаточной информированности о государственной поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций.
(Статья в редакции Закона Забайкальского края
от 10.07.2013 г. N 853-ЗЗК)
Статья 3. Полномочия Правительства Забайкальского края в сфере
государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций
1. К полномочиям Правительства Забайкальского края в сфере
государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных
программ поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций с учетом социально-экономических, экологических,
культурных и иных особенностей;
3) финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития
социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств
бюджета края на поддержку социально ориентированных некоммерческих
организаций;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально
ориентированных некоммерческих организаций;
5) пропаганда и популяризация деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций за счет средств бюджета
края на соответствующий год;
6) содействие муниципальным программам поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций;
7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих
организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие
социально ориентированных некоммерческих организаций, прогноз их
дальнейшего развития;
8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и
оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях
муниципальных образований.
2. Правительство Забайкальского края вправе передавать
осуществление отдельных полномочий, указанных в части 1 настоящей
статьи, иным исполнительным органам государственной власти
Забайкальского края, если это не противоречит федеральным законам и
законам Забайкальского края.
Статья 4. Условия предоставления государственной поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям
1. Органы
государственной власти
Забайкальского края в пределах
средств,
предусмотренных в бюджете края на государственную поддержку
социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском
крае,
оказывают
государственную поддержку социально
ориентированным некоммерческим организациям
при условии осуществления
ими в соответствии
с
учредительными документами видов деятельности,
предусмотренных статьей
311 Федерального
закона от 12 января 1996
года №
7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а
также следующих видов
деятельности:
1) развитие институтов гражданского
общества;
2) содействие занятости и самозанятости населения;
3) содействие патриотическому и
гражданскому воспитанию личности,
защита семьи,
детства, материнства и отцовства;
4) (Утратил силу - Закон Забайкальского края
от 14.06.2016 № 1351-ЗЗК)
(Часть в редакции Закона Забайкальского края
от 20.07.2015 № 1208-ЗЗК)
2. Предоставление государственной поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям осуществляется при условии
обеспечения ими открытости и прозрачности своей деятельности перед
обществом. В случае предоставления государственной поддержки в форме
субсидии из бюджета края обязанность исполнения требований по
обеспечению открытости и прозрачности деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций предусматривается в
соглашении о предоставлении субсидии.(Дополнена - Закон Забайкальского
края от 10.07.2013 г. N 853-ЗЗК)
Статья 4-1. Анализ показателей деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций и оценка эффективности мер,
направленных на их развитие
1. Социально ориентированные некоммерческие организации,
получающие государственную поддержку, представляют в исполнительный
орган государственной власти, уполномоченный Правительством
Забайкальского края (далее - уполномоченный орган), информацию о видах
деятельности, при осуществлении которых предоставлена государственная
поддержка.
2. Уполномоченный орган проводит анализ финансовых,
экономических, социальных и иных показателей деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций, получающих государственную
поддержку, а также дает оценку эффективности мер, направленных на их
развитие.
3. Уполномоченный орган ежегодно, до 31 декабря:
1) публикует в средствах массовой информации и
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодный доклад об
эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие
социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих
государственную поддержку;
2) направляет в Законодательное Собрание Забайкальского края
информацию о состоянии, проблемах и перспективах социально
ориентированной деятельности некоммерческих организаций.
4. Ежегодный доклад об эффективности мер государственной
поддержки, направленной на развитие социально ориентированных
некоммерческих организаций, получающих государственную поддержку,
включает в себя:
1) информацию из государственного реестра социально
ориентированных некоммерческих организаций, получающих государственную
поддержку в отчетном периоде;
2) информацию об использовании бюджетных ассигнований
федерального бюджета и бюджета края на государственную поддержку
социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих
организаций, получающих государственную поддержку;
4) оценку эффективности мер, направленных на развитие социально
ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае;
5) анализ планируемых мероприятий, направленных на поддержку и
развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в
Забайкальском крае.
(Статья дополнена - Закон Забайкальского края
от 10.07.2013 г. N 853-ЗЗК)
Статья 5. Формы государственной поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций
1. Оказание государственной поддержки органами государственной
власти Забайкальского края социально ориентированным некоммерческим
организациям осуществляется в следующих формах:
1) предоставление льгот по региональным налогам в части средств,
подлежащих зачислению в бюджет края;
2) предоставление субсидий из бюджета края на конкурсной основе;
(В редакции Закона Забайкальского края от 16.12.2013 г. N 905-ЗЗК)
3) предоставление льгот по аренде имущества, являющегося
государственной собственностью Забайкальского края;
4) передача в безвозмездное пользование государственного
казенного имущества, находящегося в государственной собственности
Забайкальского края;
5) информационная поддержка;
6) консультационная поддержка, осуществляемая должностными лицами
исполнительных органов государственной власти Забайкальского края,
путем проведения устных консультаций, подготовки методических
материалов и инструкций, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий;
7) содействие в подготовке, дополнительном профессиональном
образовании работников и волонтеров; (В редакции Закона Забайкальского
края от 09.04.2014 г. N 963-ЗЗК)
8) иных формах, предусмотренных федеральными законами.
(Статья в редакции Закона Забайкальского края
от 10.07.2013 г. N 853-ЗЗК)
(Действие пункта 2 части 1 приостановлено с 01 января по 31
декабря 2017 г. - Закон Забайкальского края от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК)
2. Государственная поддержка в формах, предусмотренных частью 1
Настоящей статьи, предоставляется с учетом права некоммерческих
организаций – исполнителей общественно полезных услуг на приоритетное
получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством
Забайкальского края в соответствии с федеральным законодательством.
(Дополнена - Закон Забайкальского края от 02.05.2017 № 1475-ЗЗК)
Статья 6. Льготы по налогообложению
Социально ориентированным некоммерческим организациям
предоставляются льготы по региональным налогам в соответствии с
законами Забайкальского края.
Статья 7. Предоставление субсидий из бюджета края
1. Государственная финансовая поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций осуществляется в форме предоставления
субсидий из бюджета края на конкурсной основе. (В редакции Закона
Забайкальского края от 16.12.2013 г. N 905-ЗЗК)
2. Субсидии из бюджета края предоставляются по приоритетным
социально значимым направлениям на основе анализа
социально-экономического развития Забайкальского края, определяемым
постановлением Правительства Забайкальского края на финансовый год.
3. Порядок предоставления субсидий из бюджета края утверждается
постановлением Правительства Забайкальского края.
(Действие статьи приостановлено с 01 января по 31 декабря 2017 г.
- Закон Забайкальского края от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК)
Статья 8. Предоставление льгот по уплате арендных платежей
1. Социально ориентированным некоммерческим организациям может
предоставляться на льготных условиях в аренду государственное
имущество, находящееся в собственности Забайкальского края, за
исключением земли.
2. Льготная ставка арендной платы за пользование имуществом,
указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается на срок до пяти
лет и составляет 50 процентов от размера арендной платы, определенной
в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации". (В редакции Закона
Забайкальского края от 10.07.2013 г. N 853-ЗЗК)
Статья 9. Передача в безвозмездное пользование государственного
имущества
Социально ориентированным некоммерческим организациям в
соответствии с законом Забайкальского края может передаваться в
безвозмездное пользование государственное имущество, находящееся в
собственности Забайкальского края, за исключением земли.
Статья 9-1. Информационная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
1. Органы государственной власти Забайкальского края в пределах
своих полномочий оказывают социально ориентированным некоммерческим
организациям информационную поддержку в виде:
1) предоставления сведений о принятии федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти Забайкальского
края, органами местного самоуправления муниципальных образований
Забайкальского края решений в сфере деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций;
2) издания методических материалов;
3) проведения на территории Забайкальского края социологических
исследований по изучению эффективности деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций, доведения до их сведения
итогов указанных исследований;
4) распространения социальной рекламы о деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций;
5) размещения информационных материалов о социально
ориентированных некоммерческих организациях в средствах массовой
информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Информационная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Забайкальского края.
Статья 9-1. Информационная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
1. Органы государственной власти Забайкальского края в пределах
своих полномочий оказывают социально ориентированным некоммерческим
организациям информационную поддержку в виде:
1) предоставления сведений о принятии федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти Забайкальского
края, органами местного самоуправления муниципальных образований
Забайкальского края решений в сфере деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций;
2) издания методических материалов;
3) проведения на территории Забайкальского края социологических
исследований по изучению эффективности деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций, доведения до их сведения
итогов указанных исследований;
4) распространения социальной рекламы о деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций;
5) размещения информационных материалов о социально
ориентированных некоммерческих организациях в средствах массовой
информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Информационная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Забайкальского края.
(Статья дополнена - Закон Забайкальского края
от 10.07.2013 г. N 853-ЗЗК)
Статья 9-2. Финансирование государственной поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций
Финансирование государственной поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства на
осуществление государственной поддержки предусматриваются законом
Забайкальского края о бюджете края на очередной финансовый год и
плановый период.
(Статья дополнена - Закон Забайкальского края
от 10.07.2013 г. N 853-ЗЗК)
(Действие статьи приостановлено с 01 января по 31 декабря 2017 г.
- Закон Забайкальского края от 26.12.2016 № 1435-ЗЗК)
Статья 10. Государственный реестр социально ориентированных
некоммерческих организаций
Уполномоченный орган формирует и ведет государственный реестр
социально ориентированных некоммерческих организаций, получающих
государственную поддержку, в порядке, предусмотренном федеральным
законом. (В редакции Закона Забайкальского края от 10.07.2013 г. N
853-ЗЗК)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона края
1. Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после
дня его официального опубликования, за исключением статей 7 и 8
настоящего Закона края.
2. Статьи 7 и 8 настоящего Закона края вступают в силу с 1 января
2011 года.
Председатель Законодательного Губернатор
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
С. Жиряков Р. Гениатулин
г. Чита
24 ноября 2010 года
N 432-ЗЗК
