Расширенный поиск

Закон Забайкальского края от 06.07.2010 № 385-ЗЗК

Документ имеет не последнюю редакцию.

об  отказе  в регистрации не обжаловано в судебном порядке либо если в
случае  обжалования  этого   решения   его   законность   подтверждена
вступившим в законную силу решением суда;
     3) кандидаты, снявшие свои кандидатуры;
     4)   кандидаты,   отозванные   выдвинувшими   их   избирательными
объединениями;
     5) кандидаты, исключенные из  заверенного  списка  кандидатов  по
основаниям,  предусмотренным  частью  10  статьи  50 настоящего Закона
края.

 

     Статья 52. Ограничения, связанные  с  должностным  или  служебным
положением
     1.   Кандидаты,   замещающие   государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе  либо  являющиеся  членами  органов   управления
организаций  независимо от формы собственности (в организациях, высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными  лицами,  журналистами,  другими  творческими работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении   своей   избирательной  кампании  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся  на  государственной
или    муниципальной    службе   либо   работающие   в   организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  муниципальных  выборах  освобождаются от выполнения должностных или
служебных  обязанностей  и  представляют  в   избирательную   комиссию
заверенные  копии  соответствующих  приказов (распоряжений) не позднее
чем через пять дней со дня регистрации.
     На выборах в представительные  органы  муниципальных  образований
при числе избирателей в избирательном округе не более 5000 избирателей
зарегистрированные кандидаты, находящиеся на  государственной  службе,
на  время  их  участия  в выборах могут не освобождаться от выполнения
должностных или служебных обязанностей.
     3. Лица, не являющиеся кандидатами и  замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в  целях  выдвижения  кандидата,
списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе края в соответствии с Федеральным законом
об основных гарантиях следует понимать:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
     2) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению   кандидатов,   списков   кандидатов   и   (или)   избранию
кандидатов,  если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет
гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной, факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных  и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и  информационных  услуг, обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных  средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению   кандидатов,
списков  кандидатов  и  (или) избранию кандидатов. Данное положение не
распространяется  на  лиц,   пользующихся   указанными   транспортными
средствами  в  соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной охране;
     5)  сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной  агитации
лицами,   замещающими   государственные   или  выборные  муниципальные
должности, либо  находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющимися   главами   местных  администраций,  либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности    организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе  служебных  (оплачиваемых  за   счет   средств   соответствующего
бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора подписей избирателей,
ведения предвыборной агитации,  если  иным  кандидатам,  избирательным
объединениям  для  этих  целей не будет гарантирован такой же доступ в
соответствии с Федеральным законом об  основных  гарантиях,  настоящим
Законом края;
     7) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах отчетов о
проделанной работе, распространение от имени  гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений  и иных материалов, не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
     5.  Соблюдение  перечисленных  в   части   4   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным лицам,  журналистам,  иным  творческим  работникам
организаций,  осуществляющим  выпуск средств массовой информации, если
указанные лица являются кандидатами либо  их  доверенными  лицами  или
уполномоченными  представителями  по  финансовым вопросам, доверенными
лицами или уполномоченными представителями избирательных  объединений,
запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной  кампании  через
средства массовой информации.

 

     Статья 53. Доверенные лица кандидата, избирательного объединения
     1. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального   образования   кандидат,   избирательное  объединение,
выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить до  десяти  доверенных
лиц.
     При проведении выборов главы муниципального образования кандидат,
избирательное  объединение  вправе  назначить до пятнадцати доверенных
лиц.
     2.  Регистрация  доверенных  лиц   осуществляется   избирательной
комиссией в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления
кандидата  (представления  избирательного  объединения)  о  назначении
доверенных  лиц  вместе  с  заявлениями  самих граждан о согласии быть
доверенными   лицами.      редакции   Закона   Забайкальского   края
от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
     3. В соответствии с Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть
кандидаты,   лица,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные   должности,   главы  местных  администраций,  работники
аппаратов  избирательных  комиссий.  Государственные  и  муниципальные
служащие  могут  быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии их
освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения
полномочий    доверенного    лица.   Регистрация   доверенного   лица,
являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется
при  условии представления им в соответствующую избирательную комиссию
приказа об освобождении его от исполнения  служебных  обязанностей  
том числе на период отпуска).
     4.   Доверенные   лица   получают   от   избирательной   комиссии
удостоверения.  Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность
в пользу назначившего  их  кандидата,  избирательного  объединения.  В
соответствии  с  Федеральным  законом  об основных гарантиях на период
полномочий  доверенного   лица   работодатель   обязан   предоставлять
доверенным  лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Доверенные лица
не имеют полномочий наблюдателя.
     5. Кандидаты, избирательные объединения,  назначившие  доверенных
лиц,  вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную
комиссию,  которая   аннулирует   выданные   этим   доверенным   лицам
удостоверения.
     6.   Полномочия   доверенных   лиц   кандидата,    избирательного
объединения   прекращаются   по   решению   кандидата,  избирательного
объединения либо вместе с утратой статуса  назначившим  их  кандидатом
или  с  утратой  статуса кандидатами, включенными в список кандидатов,
который  выдвинут   избирательным   объединением,   назначившим   этих
доверенных лиц.

 

     Статья 54. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
     1. В соответствии с Федеральным законом об  основных    гарантиях

работодатель, представитель нанимателя, командир    воинской    части,

администрация образовательной организации, в которых работает, служит,

проходит альтернативную гражданскую службу, военные   сборы,    учится

зарегистрированный кандидат, со дня регистрации  кандидата   до    дня

официального опубликования результатов муниципальных   выборов обязаны

по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата  освободить его от

работы, службы, военных сборов, учебных  занятий    в  любой день и на

любое  время  в течение этого срока. (В редакции Закона Забайкальского

края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

     2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях  во

время проведения муниципальных выборов зарегистрированный кандидат  не

может быть по инициативе работодателя,   представителя     нанимателя,

администрации образовательной организации уволен с работы, со  службы,

отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен

на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а    также

направлен в командировку, призван на военную службу, на военные  сборы

или направлен на альтернативную гражданскую службу.     Время  участия
зарегистрированного  кандидата  в муниципальных  выборах засчитывается
в  общий  трудовой  стаж по той специальности,  по  которой он работал
до регистрации в качестве кандидата.(В редакции Законов Забайкальского

края  от  09.04.2014  г. N 963-ЗЗК; от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

     3.   Зарегистрированный   кандидат,    его    доверенное    лицо,
уполномоченный  представитель  избирательного объединения, выдвинувшие
зарегистрированный  список  кандидатов,   имеют   право   получить   в
избирательной  комиссии, определяющей результаты муниципальных выборов
в округе, список избирательных участков с указанием их границ, адресов
и   телефонов  избирательных  комиссий,  участвующих  в  подготовке  и
проведении муниципальных выборов, адресов помещений для голосования.
     4. Кандидат утрачивает права  и  освобождается  от  обязанностей,
которые   связаны   со   статусом  зарегистрированного  кандидата,  за
исключением обязанностей, предусмотренных статьей 73 настоящего Закона
края,  с  момента  официального  опубликования  (обнародования)  общих
данных о результатах муниципальных выборов, а при досрочном выбытии  -
с   даты  выбытия.     редакции    Закона    Забайкальского    края

от 27.12.2013 г. N 925-ЗЗК)
     Утрачивают права и освобождаются от  обязанностей,  связанных  со
статусом  зарегистрированного  кандидатов (за исключением обязанности,
предусмотренной статьей 73 настоящего Закона края):
     1)  зарегистрированные  кандидаты,   регистрация   которых   была
отменена  (аннулирована)  в  установленном  порядке,  если  решение об
отмене (аннулировании) регистрации не обжаловано  в  судебном  порядке
либо   если   в   случае  обжалования  этого  решения  его  законность
подтверждена вступившим в силу решением суда;
     2)  зарегистрированные  кандидаты,  снявшие   свои   кандидатуры;
зарегистрированные     кандидаты,     отозванные    выдвинувшими    их
избирательными объединениями.

 

     Статья 55. Выбытие кандидата
     1.  Кандидат,  выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее
чем  за  15  дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому
обстоятельств  не  позднее  чем за один день до дня голосования вправе
отказаться  от  дальнейшего участия в выборах в составе данного списка
кандидатов,  подав в избирательную комиссию муниципального образования
письменное  заявление  о    снятии  своей  кандидатуры.      Указанное

заявление       отзыву      не      подлежит.      Если      кандидат,
выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление
до  заверения списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального
образования  исключает  этого кандидата из списка кандидатов до такого
заверения.   Если   кандидат,   подавший   заявление  о  снятии  своей
кандидатуры,  выдвинут  в  составе  списка  кандидатов,  избирательная
комиссия муниципального образования, заверившая или зарегистрировавшая
список  кандидатов,  исключает  кандидата  из  списка  кандидатов.  

редакции  Законов  Забайкальского     края от 27.12.2013 г. N 925-ЗЗК;

от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

     2.  Кандидат,  выдвинутый  непосредственно не позднее чем за пять
дней   до   дня   голосования,   а  при  наличии  вынуждающих  к  тому
обстоятельств  не  позднее  чем за один день до дня голосования вправе
представить   письменное   заявление  о  снятии  своей  кандидатуры  в
соответствующую  избирательную  комиссию. Указанное заявление   отзыву

не подлежит. Если  кандидат,  выдвинутый непосредственно  и   подавший
заявление о снятии своей     кандидатуры,     был     зарегистрирован,
зарегистрировавшая  кандидата избирательная комиссия принимает решение
об аннулировании его        регистрации.     (В редакции       Законов

Забайкальского             края         от   27.12.2013  г. N 925-ЗЗК;

от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

     3.   Орган   избирательного   объединения,  принявший  решение  о
выдвижении   кандидата   по   единому  избирательному  округу,  списка
кандидатов,  вправе  отозвать этого кандидата, этот список кандидатов.
Решение  об  отзыве  кандидата,  списка  кандидатов  представляется  в
соответствующую  избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до
дня    голосования.    Если    кандидат,    список   кандидатов   были
зарегистрированы,   зарегистрировавшая  кандидата,  список  кандидатов
избирательная  комиссия принимает решение об аннулировании регистрации
кандидата,  списка  кандидатов. (В редакции Закона Забайкальского края

от 27.12.2013 г. N 925-ЗЗК)
     4.  Избирательное  объединение  в  порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом  и  (или) уставом избирательного
объединения,   вправе   отозвать   кандидата,   выдвинутого   им    по
одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу,  а  также в
порядке, предусмотренном его уставом, исключить  некоторых  кандидатов
из   выдвинутого   им   списка  кандидатов.  Кандидат,  выдвинутый  по
одномандатному (многомандатному)  избирательному  округу,  может  быть
отозван  не  позднее  чем за пять дней до дня голосования, а кандидат,
включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не
позднее  чем  за  15  дней до дня голосования, за исключением случаев,
предусмотренных  Федеральным  законом  об   основных   гарантиях.   Не
допускается  включение  в  список  кандидатов  лиц,  ранее  в  нем  не
состоявших,  равно  как  и  перемещение  кандидатов  в  списке,  кроме
случаев,  когда  такое  перемещение  связано  с изменением очередности
из-за  выбытия,  в  том  числе  исключения,  некоторых  кандидатов. 
редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
     5. Избирательная комиссия,  принявшая  решение  об  аннулировании
регистрации  кандидата,  незамедлительно  уведомляет  об  этом лицо, в
отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
     6. Действия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не лишают
лицо,  их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах
по любому избирательному округу в  порядке  и  сроки,  предусмотренные
настоящим Законом края.
    7.  Если  ко  дню  голосования  в  одномандатном  (многомандатном)
избирательном  округе  число  зарегистрированных  кандидатов  окажется
меньше  установленного  числа депутатских мандатов или равным ему либо
если  в  едином избирательном округе будет зарегистрирован только один
кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного
кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе
по  решению  соответствующей  избирательной  комиссии откладывается на

срок  не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов,
списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий,
за  исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.

редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 г. N 779-ЗЗК)
     8. В случае необходимости дополнительного выдвижения  кандидатов,
списка  кандидатов  в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без
вынуждающих  к  тому   обстоятельств   снял   свою   кандидатуру   или
избирательное   объединение   без  вынуждающих  к  тому  обстоятельств
отозвало  зарегистрированного  кандидата,  зарегистрированный   список
кандидатов  либо  в  связи  с  тем,  что регистрация кандидата, списка
кандидатов  была  отменена  судом   или   аннулирована   избирательной
комиссией  на  основании частей 3 и 4 статьи 93 настоящего Закона края
(за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия  кандидата  из
списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы,
понесенные   избирательной   комиссией,   организующей   выборы,   при
подготовке  и  проведении  выборов  возмещаются за счет средств такого
кандидата, избирательного объединения.
     9.  Если  в  связи  с обстоятельствами, предусмотренными частью 7

настоящей   статьи,  на  выборах  депутатов  представительных  органов

муниципальных   образований   в   одномандатном  избирательном  округе

окажется  зарегистрированным один кандидат, допускается голосование по

одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него
проголосовало  не  менее 50 процентов избирателей, принявших участие в
голосовании. (В редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 г. N

925-ЗЗК)
     10.  Под   обстоятельствами,   вынуждающими   зарегистрированного
кандидата  снять  свою  кандидатуру,  а  избирательное  объединение  -
отозвать выдвинутого или зарегистрированного  кандидата,  в  настоящем
Законе края понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом
в  дееспособности,  тяжелая  болезнь,  стойкое  расстройство  здоровья
зарегистрированного  кандидата,  его  близких  родственников,  а также
избрание (назначение) зарегистрированного кандидата  на  муниципальную
должность,   предусмотренную   Законом  края,  уставом  муниципального
образования.   Под   обстоятельствами,   вынуждающими    избирательное
объединение   отозвать   список   кандидатов,  понимается  выбытие  по
вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в  связи  со  смертью)
кандидатов,  занимавших  первые  три  места  в  списке кандидатов, или
выбытие более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.

 

      Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ       

 

     Статья 56. Информационное обеспечение муниципальных выборов
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
информационное  обеспечение  муниципальных  выборов  включает  в  себя
информирование  избирателей,  предвыборную  агитацию  и   способствует
осознанному волеизъявлению граждан, законности и гласности выборов.

 

     Статья 57. Информирование избирателей
     1. В соответствии с Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
информирование избирателей осуществляют органы государственной власти,
органы местного самоуправления, комиссии, организации,  осуществляющие
выпуск  средств  массовой  информации, редакции   сетевых     изданий,

физические и юридические лица в соответствии с  Федеральным законом об
основных  гарантиях.  Органы государственной  власти,  органы местного
самоуправления  не  вправе информировать избирателей о кандидатах,  об
избирательных  объединениях.    редакции  Закона Забайкальского края
от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
    2. В обязательном порядке в средствах массовой информации подлежат
опубликованию   решения:   о   назначении   муниципальных  выборов,  о
местонахождении  и  установлении  нумерации избирательных участков, об
итогах  голосования  и  результатах муниципальных выборов. (В редакции

Закона Забайкальского края от 29.12.2012 г. N 779-ЗЗК)
     3. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой  информации  или  распространяемых иным способом, должно быть
объективным, достоверным, не  должно  нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных объединений.
     4.   Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой  информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках
и   порядке  совершения  избирательных  действий,  о  законодательстве
Российской   Федерации  о  выборах,  о  кандидатах,  об  избирательных
объединениях   осуществляют  избирательные  комиссии.  Комиссии  также

принимают  необходимые  меры по информированию избирателей, являющихся

инвалидами.  (В редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 г. N

695-ЗЗК)
     5. Организации,    осуществляющие     выпуск     средств массовой

информации, редакции сетевых изданий свободны в своей  деятельности по

информированию избирателей,   осуществляемой     в   соответствии    с

федеральными законами.    Организации,   осуществляющие выпуск средств

массовой информации, редакции сетевых изданий вправе    на   основании

пункта 2 статьи 45 Федерального закона     об    основных    гарантиях

публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в

эфир) иные сообщения     и     материалы   о кандидатах, избирательных

объединениях,     передачи     с участием    кандидатов.   Организации

телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на

основании пункта 2 статьи 45 Федерального закона об основных гарантиях

организовывать совместные мероприятия с    участием    кандидатов    и

осуществлять их трансляцию (обнародование)    на   каналах организаций

телерадиовещания,  в  электронных сетевых изданиях. (В редакции Закона

Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

     6. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях

в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях  сетевого

издания сообщения о проведении    предвыборных    мероприятий   должны

даваться исключительно отдельным     информационным     блоком,    без

комментариев. Такие      информационные    блоки    не    оплачиваются

избирательными объединениями, кандидатами. В них не  должно отдаваться

предпочтение какому бы то  ни     было    кандидату,    избирательному

объединению, не должна допускаться    дискриминация (умаление прав), в

том числе по времени освещения их предвыборной    деятельности, объему

печатной  площади,  отведенной для таких сообщений. (В редакции Закона

Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

     7. В соответствии с Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
журналист,  иной  творческий  работник,  должностное лицо организации,
осуществляющей выпуск средства массовой  информации, редакции сетевого

издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному
обеспечению выборов в соответствии с   законодательством    Российской
Федерации о выборах,  не  могут  быть  по    инициативе  администрации
(работодателя)  уволены с работы или без их согласия переведены     на
другую работу в период избирательной     кампании и в  течение  одного
года после окончания соответствующей   избирательной     кампании,  за
исключением  случая,  когда  на  них  было  наложено  в соответствии с
трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке
либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и  обоснованным.  
редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
     8.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории    соответствующего   избирательного   округа   запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,     в     том     числе    размещение    таких    данных    в

информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к   которым   не

ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").        

редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 г. N 695-ЗЗК)
     Статья 58. Опросы общественного мнения
     1.    Опубликование    (обнародование)    результатов     опросов
общественного  мнения,  связанных  с выборами, является разновидностью
информирования избирателей.
     2.  При   опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой
информации, граждане и  организации,  публикующие  (обнародующие)  эти
результаты,  обязаны  указывать  организацию, проводившую опрос, время
его проведения, число опрошенных (выборку),  метод  сбора  информации,
регион,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших)   проведение   опроса   и   оплатившее  (оплативших)  его
публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов, иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к

которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть

"Интернет"). (В редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 г. N

695-ЗЗК)

 

     Статья 59. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания, используемые для информационного обеспечения выборов
     1.    Информационное    обеспечение     муниципальных     выборов
осуществляется   с  использованием  государственных,  муниципальных  и
негосударственных     организаций      телерадиовещания,      редакций
государственных,   муниципальных   и  негосударственных  периодических
печатных изданий.
     2. В соответствии с Федеральным законом об основных  гарантиях  в
периодических  печатных изданиях, учрежденных органами государственной
власти,   органами   местного   самоуправления    исключительно    для
опубликования  их  официальных  материалов  и  сообщений,  нормативных
правовых актов и  иных  актов,  не  могут  публиковаться  агитационные
материалы,  а  также  редакционные  материалы, освещающие деятельность
кандидатов, избирательных объединений.
     3. Перечень муниципальных   организаций     телерадиовещания    и

муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной

комиссией, организующей выборы, по представлению органа исполнительной

власти, уполномоченного на осуществление    функций     по регистрации

средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый  день после

дня официального опубликования (публикации) решения    о    назначении

муниципальных   выборов.      редакции  Закона  Забайкальского  края

от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

      4. Не позднее чем    на     пятый    день после дня официального

опубликования (публикации) решения  о назначении муниципальных выборов

орган местного самоуправления    представляет  в территориальный орган

федерального органа исполнительной    власти,    уполномоченного    на

осуществление функций по регистрации    средств   массовой информации,

список организаций телерадиовещания и  периодических печатных изданий,

подпадающих    под  действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона об

основных гарантиях,     с     указанием    в    отношении  организаций

телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым    за  год,

предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения   о

назначении муниципальных выборов, выделялись бюджетные ассигнования из

местного бюджета    на     их    функционирование (в том числе в форме

субсидий),  вида  и  объема  таких  ассигнований.  (Дополнена -  Закон

Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

 

     Статья 60. Предвыборная агитация
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых федеральными законами и настоящим Законом края формах и
законными методами проводить предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период  избирательной
кампании, признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата,  кандидатов,  список,  списки
кандидатов либо против него (них);
     2) выражение предпочтения какому-либо  кандидату,  избирательному
объединению,  в  частности,  указание  на  то, за какого кандидата, за
какой список кандидатов,  за  какое  избирательное  объединение  будет
голосовать    избиратель    (за   исключением   случая   опубликования
(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии
с частью 2 статьи 58 настоящего Закона края);
     3) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат  будет  избран  или  не  будет  избран,  тот  или иной список
кандидатов  будет  допущен  или  не  будет  допущен  к   распределению
депутатских мандатов;
     4)  распространение  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5)  распространение  информации  о  деятельности  кандидата,   не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6)  деятельность,  способствующая  созданию  положительного   или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     3.   Действия,   совершаемые  при  осуществлении  представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
и представителями редакций    сетевых     изданий     профессиональной
деятельности и указанные    в     пункте     1     части   2 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за  кандидата,
кандидатов,  список,  списки  кандидатов  или  против  него  (них),  а
действия,  указанные  в  пунктах  2-6  части  2  настоящей статьи, - в
случае,   если  каждое  из  этих  действий  совершено  с  такой  целью
неоднократно. (В редакции Законов Забайкальского края от 09.04.2014 г.

N 965-ЗЗК; от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

     4. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах организаций телерадиовещания,    в    периодических

печатных   изданиях   и   сетевых   изданиях;      редакции   Закона

Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3)    посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4)  иными  не  запрещенными  Федеральным  законом   об   основных
гарантиях и настоящим Законом края методами.
     5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно  определяют
содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,
а также вправе в установленном  законодательством  порядке  привлекать
для ее проведения иных лиц.
     6. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно  за  счет средств соответствующих избирательных фондов в
установленном настоящим Законом края порядке. Агитация  за  кандидата,
избирательное   объединение,  оплачиваемая  из  средств  избирательных
фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
     7. В соответствии с Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
запрещается  привлекать  к  предвыборной агитации лиц, не достигших на
день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения
и  высказывания  таких  лиц  в агитационных материалах, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 4 части 10 настоящей статьи.
     8. В соответствии с Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
запрещается    проводить    предвыборную    агитацию,    выпускать   и
распространять любые агитационные материалы:
     1)   федеральным   органам   государственной   власти,    органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности    организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или)  с использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
Федеральным  законом  об  основных  гарантиях,  лицам без гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации и представителям редакций сетевых изданий,  при
осуществлении  ими  профессиональной  деятельности; (В редакции Закона
Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края.
     9. В соответствии с Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
лицам,   замещающим   государственные   или   выборные   муниципальные
должности, запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях, за
исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы  в  качестве
кандидатов в депутаты или на выборные должности.
     10. В соответствии с Федеральным законом  об  основных  гарантиях
использование  в  агитационных  материалах  кандидата,  избирательного
объединения изображения  физического  лица,  высказываний  физического
лица  о  кандидате,  об  избирательном  объединении  возможно только с
письменного   согласия    данного    физического    лица.    Документ,
подтверждающий   согласие,  представляется  в  избирательную  комиссию
вместе  с  экземплярами  агитационных  материалов,  представляемых   в
соответствии  с  частью  4  статьи 66 настоящего Закона края. В случае
размещения   агитационного    материала    на    канале    организации
телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном  издании  указанный
документ представляется в избирательную  комиссию  по  ее  требованию.
Данное ограничение не распространяется:
     1)  на  использование  избирательным  объединением   высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах, выдвинутых данным избирательным  объединением  на  тех  же
выборах;
     2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных   объединениях   с   указанием  даты  (периода  времени)
обнародования таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой
информации,  в  котором  они  были обнародованы. Ссылка в агитационных
материалах на такое высказывание физического лица, не  имеющего  права
проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это
высказывание   было   обнародовано   до   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении выборов. При этом в ссылке должны
указываться дата (период времени) обнародования этого  высказывания  и
наименование   средства   массовой  информации,  в  котором  оно  было
обнародовано;
     3) на цитирование высказываний об  избирательном  объединении,  о
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с настоящим Законом края;
     4) на использование кандидатом своих  изображений,  использование
избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том
числе  со  своими  супругом,  детьми  (включая  детей,  не   достигших
возраста  18  лет),  родителями  и  другими близкими родственниками, а
также среди неопределенного круга лиц.
     11.   Политическая   партия,   выдвинувшая   кандидатов,   список
кандидатов,    которые    зарегистрированы   избирательной   комиссией
муниципального  образования,  не  позднее  чем  за  десять дней до дня
голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном
муниципальном  периодическом  печатном издании, а также размещает ее в

информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет".   Для   такой
публикации  используется  бесплатная печатная площадь, предоставляемая
избирательным  объединениям,  кандидатам  в соответствии с Федеральным
законом  об  основных  гарантиях,  настоящим  Законом края, либо такая
публикация  оплачивается  из средств избирательного фонда политической
партии,  избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической
партией.    редакции  Закона  Забайкальского края от 09.07.2012 г. N

695-ЗЗК)
     12. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка   проведения   предвыборной   агитации  и  принимают  меры  по
устранению допущенных нарушений.
     13.  В  соответствии  с Федеральным законом об основных гарантиях
предвыборные  программы  кандидатов,  избирательных  объединений, иные
агитационные     материалы          том    числе    размещаемые    в

информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не

ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая   сеть  "Интернет",
выступления   кандидатов   и   их  доверенных  лиц,  представителей  и
доверенных   лиц   избирательных  объединений,  граждан  на  публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не

ограничен  определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального  закона  от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   
противодействии   экстремистской   деятельности")  как  экстремистская
деятельность,  либо  иным  способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается  агитация,
возбуждающая  социальную,  расовую,  национальную,  религиозную рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство  либо неполноценность граждан по признаку их отношения к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляется  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской  атрибутикой  или  символикой  до  степени  их  смешения. В
соответствии  с  Федеральным  законом  об  основных гарантиях не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на   защиту   идей   социальной  справедливости.    редакции  Закона

Забайкальского края от 09.07.2012 г. N 695-ЗЗК)
     14. Не допускается злоупотребление свободой массовой информации в
иных,   чем   указанные   в  части  13  настоящей  статьи,  формах.  В
соответствии с Федеральным законом об основных  гарантиях  запрещается
агитация,   нарушающая   законодательство   Российской   Федерации  об
интеллектуальной собственности.
     15. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным  представителям,  а также иным лицам и организациям при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстративных)  и  значков,   специально   изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях, а также воздействовать на  избирателей  посредством
обещаний   передачи   им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания  услуг
иначе  чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     16. В период избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     17. Оплата рекламы коммерческой и иной не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или изображения кандидата, а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в период избирательной кампании осуществляется только за счет  средств
соответствующего  избирательного  фонда.  В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация)   о

связанной с выборами деятельности      избирательного     объединения,

кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений,

из средств избирательного фонда какого избирательного     объединения,

какого   кандидата   оплачено   их   размещение.    редакции  Закона

Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)

     18. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
списки  кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители,
а  также  зарегистрированные  после  начала   избирательной   кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях, высшим органом  управления
которых   является   собрание,   -   членами  органов,  осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица  и
(или)   организации,   в   период  избирательной  кампании  не  вправе
заниматься  благотворительной   деятельностью.   Иные   физические   и
юридические  лица в период избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или  от  имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных  представителей,  а  также  проводить  одновременно   с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям  запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг избирателям.
     19.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать   коммерческую
рекламу.
     20. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе    использовать   эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     1)  распространения   призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или  иной кандидат будет избран, тот или иной кандидат будет допущен к
распределению депутатских мандатов;
     3)  распространения  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4)   распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     21. В соответствии с Федеральным законом  об  основных  гарантиях
организации,  осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации, в
случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных
материалов  (в том числе содержащих достоверную информацию), способных
нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой  репутации  кандидата,
деловой  репутации  избирательного  объединения,  обязаны предоставить
соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность  до
окончания  агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту  своих  чести,  достоинства
или  деловой  репутации. Для обнародования указанного опровержения или
иного разъяснения эфирное время должно быть  предоставлено  кандидату,
избирательному  объединению  в  то  же  время  суток,  в  которое была
обнародована первоначальная информация, и его  объем  не  должен  быть
меньше,  чем  объем  эфирного  времени, предоставленного для изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут.  При  опубликовании
указанного  опровержения  или  иного разъяснения его текст должен быть
набран тем же шрифтом, помещен на том же  месте  полосы  и  по  объему
должен  быть  не  меньше,  чем  опровергаемый  текст. Непредоставление
кандидату,   избирательному   объединению   возможности   обнародовать
(опубликовать)   указанное   опровержение   или  иное  разъяснение  до
окончания агитационного периода является  основанием  для  привлечения
таких  организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
и  их   должностных   лиц   к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     22.  Установленные  частью  21  настоящей  статьи  требования  не
распространяются   на   случаи   размещения  агитационных  материалов,
представленных   зарегистрированными    кандидатами,    избирательными
объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным
законом об основных гарантиях, настоящим Законом  края  бесплатного  и
платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
     23. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях  в
случае  распространения  подложных  печатных,  аудиовизуальных  и иных
агитационных материалов, распространения печатных,  аудиовизуальных  и
иных  агитационных  материалов с нарушением требований частей 3-6, 9 и
10 статьи 66 настоящего  Закона  края,  а  также  в  случае  нарушения
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания, редакцией сетевого издания, слова    массовых    коммуникаций

заменить словами средств массовой информации, в том числе электронных,

и массовых коммуникаций, информационных     технологий     и    связи,

установленного  Федеральным  законом     об     основных     гарантиях
порядка     проведения    предвыборной    агитации,    соответствующая
избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы,
суд,  орган  исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю
и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении
противоправной   агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, редакции сетевого  издания,

их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.     редакции  Закона
Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
     24. В соответствии с Федеральным законом  об  основных  гарантиях
правоохранительные  и иные органы обязаны принимать меры по пресечению
противоправной агитационной деятельности, предотвращению  изготовления
подложных  и  незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов, распространению и их  изъятию,  устанавливать
изготовителей  указанных  материалов  и  источник  их  оплаты, а также
незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о
выявленных фактах и принятых мерах.

 

     Статья 61. Агитационный период
     1. Агитационный период для избирательного объединения  начинается

со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов,  списка

кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого  в  составе

списка кандидатов, начинается со дня представления в   соответствующую

избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный    период   для

кандидата, выдвинутого   непосредственно,     начинается    со     дня

представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии

баллотироваться, а в случае,    предусмотренном   частью 91  статьи 44

настоящего Закона края, –    со    дня   представления в избирательную


Информация по документу
Читайте также