Закон областной Думы Читинской области от 16.06.2005 № 694

 
                              З А К О Н

                   Ч И Т И Н С К О Й  О Б Л А С Т И

      О наделении органов местного самоуправления муниципальных
       районов Читинской области государственным полномочием по
             поддержке сельскохозяйственного производства

         (В редакции Законов областной Думы Читинской области
           от 16.11.2005 г. N 746; от 14.12.2005 г. N 752)

          Принят Читинской областной Думой 16 июня 2005 года

     Настоящий Закон  области  наделяет органы местного самоуправления
муниципальных районов Читинской области государственным полномочием по
поддержке   сельскохозяйственного  производства  Читинской  области  в
соответствии  с  подпунктом  9  пункта  2,  пунктом  6   статьи   26.3
Федерального  закона  "Об  общих принципах организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного  самоуправления
в Российской Федерации".

     Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов   области    государственным    полномочием    по    поддержке
сельскохозяйственного производства
     Наделить органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов
государственным   полномочием   по   поддержке   сельскохозяйственного
производства (далее - государственное полномочие),  осуществляемым  за
счет  субвенций  из  областного  бюджета  (за исключением мероприятий,
предусмотренных федеральными и областными целевыми программами).

     Статья 2.  Обязанности и права  органов  местного  самоуправления
муниципальных   районов  области  при  осуществлении  государственного
полномочия
     1. При  осуществлении государственного полномочия органы местного
самоуправления муниципальных районов обязаны:
     1) обеспечивать исполнение государственного полномочия;
     2) в пределах своих полномочий  издавать  муниципальные  правовые
акты  на основании и во исполнение положений,  установленных настоящим
Законом области;
     3) обеспечивать   целевое   использование   финансовых   средств,
предоставленных на осуществление государственного полномочия;
     4) (Утратил   силу  -  Закон  областной  Думы  Читинской  области
от 16.11.2005 г. N 746)
     2. При  осуществлении государственного полномочия органы местного
самоуправления муниципальных районов имеют право:
     1) запрашивать  и  получать  информацию  (документы)  от  органов
государственной  власти  области  в  части,  касающейся  осуществления
государственного полномочия;
     2) запрашивать  и   получать   от   организаций,   обеспечивающих
функционирование агропромышленного комплекса,  информацию, необходимую
для осуществления государственного полномочия;
     3) через   средства   массовой   информации  привлекать  внимание
общественности   и   населения   к   проблемам   сельскохозяйственного
производства;
     4) привлекать для проработки вопросов, входящих в их компетенцию,
научно-исследовательские  организации,  специалистов агропромышленного
комплекса;
     5) предлагать  органам  исполнительной  власти  области  расчеты,
проекты документов по вопросам развития, функционирования и бюджетного
финансирования агропромышленного комплекса муниципального района;
     6) разрешать  возможные  разногласия  с  органами  исполнительной
власти области в порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 3. Обязанности и права Администрации Читинской области при
осуществлении  органами  местного самоуправления муниципальных районов
государственного полномочия
     1. При    осуществлении    органами    местного    самоуправления
муниципальных   районов   государственного   полномочия  Администрация
Читинской области обязана:
     1) оказывать  методическую  и  информационную помощь в реализации
федеральных и областных программ;
     2) обеспечивать  финансирование  осуществления  органами местного
самоуправления муниципальных районов государственного полномочия;
     3) осуществлять    контроль   за   исполнением   государственного
полномочия.
     2. Администрация  Читинской  области  при  осуществлении органами
местного   самоуправления   муниципальных   районов   государственного
полномочия имеет право:
     1) получать  от  органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов  перечень  должностных  лиц  органов  муниципального  района с
указанием выполняемых ими функций  по  осуществлению  государственного
полномочия;
     2) запрашивать от органов местного  самоуправления  муниципальных
районов   муниципальные  правовые  акты,  принятые  при  осуществлении
государственного полномочия;
     3) иметь  доступ  к  системе  делопроизводства  органов  местного
самоуправления муниципального района,  в том числе автоматизированной,
в части, касающейся осуществления государственного полномочия;
     4) проводить    проверки    деятельности     органов     местного
самоуправления муниципального района по осуществлению государственного
полномочия.

     Статья  4.  Определение  объема субвенций из областного бюджета и
порядка  определения  перечня  материальных  средств,  необходимых для
осуществления государственного полномочия (В редакции Закона областной
Думы Читинской области от 14.12.2005 г. N 752)
     1.  Финансовое обеспечение исполнения государственного полномочия
определяется  законом  области о бюджете на очередной финансовый год в
виде субвенций.
     Объем субвенций определяется в соответствии с  Методикой  расчета
нормативов  для определения объема субвенций,  предоставляемых местным
бюджетам   из   бюджета   Читинской    области    для    осуществления
государственного  полномочия,  утверждаемой  Администрацией  Читинской
области,  исходя из существующих затрат в базовом году  на  содержание
сельскохозяйственных управлений (отделов) муниципальных районов.
     2. Средства,   выделенные    на    реализацию    государственного
полномочия,  носят  целевой  характер  и не могут быть использованы на
другие цели.  В случае использования средств, полученных из областного
бюджета,  не  по  целевому  назначению Администрация Читинской области
вправе   осуществлять   взыскание   указанных   средств   в   порядке,
предусмотренном федеральным законом.
     3. Контроль за  расходованием  средств  осуществляется  Читинской
областной  Думой  и  Администрацией Читинской области в соответствии с
действующим законодательством.
     3-1.   Перечень   материальных  средств,  подлежащих  передаче  в
пользование  и  (или)  управление  либо в муниципальную собственность,
необходимых    для    осуществления    государственного    полномочия,
определяется Администрацией Читинской области. (В    редакции   Закона
областной Думы Читинской области от 14.12.2005 г. N 752)

     Статья 5.  Порядок  отчетности  органов  местного  самоуправления
муниципальных районов об осуществлении государственного полномочия
     Органы местного  самоуправления  муниципальных  районов   области
представляют в Администрацию Читинской области:
     1) ежемесячные отчеты о расходовании выделенных субвенций;
     2) текущую  оперативную  информацию о мероприятиях,  проводимых в
рамках исполнения государственного полномочия,  а также по  выполнению
федеральных и областных программ;
     3) годовые отчеты о  проведенных  мероприятиях  по  осуществлению
государственного полномочия.

     Статья 6. Контроль за осуществлением государственного полномочия
     Контроль за  осуществлением  органами   местного   самоуправления
муниципальных   районов  государственного  полномочия  возлагается  на
Администрацию Читинской области и иные  органы  исполнительной  власти
области, уполномоченные Администрацией Читинской области.
     Контроль осуществляется в следующих формах:
     1) анализ     отчетности    органов    местного    самоуправления
муниципальных районов по реализации государственного полномочия;
     2) командирование   специалистов   в   муниципальные  районы  для
проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению
государственного полномочия;
     3) заслушивание на заседаниях Администрации области  и  коллегиях
уполномоченных  органов  исполнительной  власти  области руководителей
органов местного  самоуправления  муниципальных  районов  по  вопросам
реализации ими государственного полномочия;
     4) внесение письменных предписаний по фактам нарушения финансовой
дисциплины,   неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  требований
законов по вопросам осуществления государственного полномочия.

     Статья 7.  Условия и порядок прекращения  осуществления  органами
местного  самоуправления  муниципальных районов области переданного им
государственного полномочия
     1. Осуществление  органами  местного самоуправления муниципальных
районов области государственного полномочия прекращается  при  условии
вступления в силу:
     1) федерального  закона,  в  соответствии   с   которым   область
утрачивает соответствующее государственное полномочие либо компетенцию
по его передаче органам местного самоуправления;
     2) закона  области,  в  соответствии  с  которым  органы местного
самоуправления  муниципальных   районов   утрачивают   государственное
полномочие, переданное настоящим Законом области.
     2. Основанием  для  принятия   закона   области   о   прекращении
полномочий является:
     1) неоднократное  нарушение   финансовой   дисциплины   и   (или)
неоднократное    неисполнение   письменных   предписаний   по   фактам
ненадлежащего исполнения переданного государственного полномочия;
     2) вступление   в   силу  федерального  закона,  предусмотренного
пунктом 1 части 1 настоящей статьи.
     3. При  наличии  одного  из оснований,  предусмотренных в части 2
настоящей статьи,  Глава Администрации (Губернатор) Читинской  области
вносит   в   областную   Думу  проект  закона  области  о  прекращении
осуществления  государственного   полномочия   органами(ом)   местного
самоуправления муниципальных(ого) районов области.
     4. В случае принятия закона области о  прекращении  осуществления
государственного   полномочия   органом   местного   самоуправления  в
конкретном  муниципальном  районе  Администрация   Читинской   области
определяет орган исполнительной власти области, на который возлагается
исполнение   государственного   полномочия   на   территории   данного
муниципального района.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона области
     Настоящий Закон области вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Председатель областной Думы          А. Романов

     N 694-ЗЧО
     г. Чита