Закон областной Думы Читинской области от 19.01.2005 № 634

 
                              З А К О Н

                   Ч И Т И Н С К О Й  О Б Л А С Т И
                                          Утратил силу - Закон
                                        Законодательного Собрания
                                           Забайкальского края
                                       от 29.04.2009 г. N 168-ЗЗК
            О внесении изменений в Закон Читинской области
                           "Об образовании"

         (В редакции Закона областной Думы Читинской области
                       от 16.06.2005 г. N 682)


         Принят Читинской областной Думой 19 января 2005 года

     Статья  1.  Внести  в  Закон  Читинской  области "Об образовании"
("Забайкальский  рабочий",  16  октября  1997 года, N 195-196; 24 июля
2002 года, N 137-138; 2 апреля 2003 года, N 66) следующие изменения:
     1) в статье 2:
     в абзаце  восьмом  слова   "Национально-региональный   компонент"
заменить словами "Региональный (национально-региональный) компонент";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Сельская малокомплектная  школа - начальная,  основная,  средняя
общеобразовательная  школа,   имеющая   малый   контингент   учащихся,
наполняемость  классов ниже нормы,  определяемой Типовым положением об
общеобразовательном    учреждении,    без    параллельных     классов,
осуществляющая     многопредметность     преподавания    в    условиях
труднодоступности,  отдаленности от  культурно-хозяйственных  центров,
изолированности   их   функционирования  в  социально-экономических  и
природно-климатических условиях Читинской области.";
     2) в  части  3  статьи  3 слова "Программа развития образования в
области"  заменить  словами  "областная  целевая  программа   развития
образования";
     3) абзац третий части 6 статьи 4 признать утратившим силу;
     4) в статье 5:
     в части 4:
     в абзаце  первом  после  слов  "гарантируется  общедоступность  и
бесплатность" дополнить словом "дошкольного,";
     абзац второй признать утратившим силу;
     части 5 и 7 признать утратившими силу;
     5) в статье 6:
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Деятельность   образовательного  учреждения  финансируется  в
соответствии с законодательством.";
     часть 2 признать утратившей силу;
     часть 3 признать утратившей силу;
     часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Нормативы финансирования образовательных учреждений Читинской
области устанавливаются законом области.
     Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых
органами  государственной  власти  и  органами управления образованием
образовательных учреждений норматив  финансирования  должен  учитывать
затраты, не зависящие от количества обучающихся.";
     часть 5 признать утратившей силу;
     часть 7 признать утратившей силу;
     дополнить частью 8 следующего содержания:
     "Расходы по    финансированию   государственных   образовательных
учреждений    (в    том    числе    общеобразовательных,    начального
профессионального образования, среднего профессионального образования,
послевузовского профессионального,  дополнительного образования детей)
предусматриваются  в  законе Читинской области об областном бюджете на
очередной финансовый год.";
     6) абзац второй части 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
     "Финансирование опытно-экспериментальной работы может проводиться
за   счет   областных  целевых  программ  и  средств  заинтересованных
организаций.";
     7) в статье 8:
     абзац четвертый части 1 изложить в следующей редакции:
     "Организация деятельности        образовательных       учреждений
регламентируется   уставами,   договорами    между    образовательными
учреждениями  и  учредителями  в  соответствии с федеральным законом и
законом области.";
     в части  5 слова "государственным органом управления образованием
или органом  местного  самоуправления,  наделенным  таким  полномочием
законом    области"    заменить    словами   "уполномоченным   органом
исполнительной власти";
     в абзаце  первом  части  6  слова  "федеральными и ведомственными
государственными  органами   управления   образованием   или   по   их
доверенности  иными государственными органами управления образованием"
заменить словами "уполномоченными органами исполнительной власти";
     абзацы второй и третий части 6 признать утратившими силу;
                           1
     8) дополнить статьей 8  следующего содержания:
              1
     "Статья 8 . Сельские малокомплектные школы
     1. Сельские  малокомплектные  школы  Читинской  области  являются
основным  звеном системы непрерывного образования и предоставляют всем
детям,  проживающим  на  территории  Читинской  области,   возможность
реализовать    гарантированное   государством   право   на   получение
бесплатного дошкольного,  начального,  основного,  среднего  (полного)
общего   образования   в   пределах   государственных  образовательных
стандартов.
     2. Количество    классов   в   сельской   малокомплектной   школе
определяется в зависимости  от  числа  поданных  заявлений  граждан  и
условий,  созданных  для  осуществления  образовательного процесса,  с
учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.
     3. Наполняемость   классов   в   сельской  малокомплектной  школе
определяется исходя из потребностей населения, социально-экономических
и  природно-климатических условий территории и устанавливается уставом
общеобразовательного учреждения.
     4. Органы   местного   самоуправления   осуществляют  организацию
дистанционного обучения (либо подвоза) учащихся.
     5. При наличии в общеобразовательном учреждении:
     двух начальных классов с общим контингентом учащихся в них до  30
человек,
     трех начальных классов с общим контингентом до 15 человек,
     четырех начальных  классов  с  общим контингентом до 10 человек -
данные классы объединяются в один класс-комплект с  учетом  требований
действующих санитарных норм и правил.
     При наличии в общеобразовательном учреждении:
     трех начальных  классов с общим контингентом учащихся в них до 15
человек,
     четырех начальных  классов с общим контингентом учащихся в них до
10 человек - данные  классы  объединяются  в  два  класса-комплекта  с
учетом требований действующих санитарных норм и правил.
     Преподавание по общеобразовательным программам в классе-комплекте
ведется одним педагогом.  Если число учащихся в двух начальных классах
составляет  30  и  более  человек,  то  каждый  учитель  занимается  с
отдельным классом.
     При наличии  в  общеобразовательном   учреждении   двух   классов
основной  школы  (5-8  классы)  с  общим  контингентом  учащихся до 10
человек   может   производиться   объединение   данных    классов    в
класс-комплект   для   изучения   отдельных  предметов  (в  том  числе
физическая культура,  основы безопасности жизнедеятельности,  трудовое
обучение,  изобразительное искусство,  музыка,  мировая художественная
культура).
     Выпускные классы   независимо   от   количества   обучающихся   в
классыкомплекты не объединяются.
     6. Оплата труда педагогов производится за фактически отработанное
количество часов в неделю,  но не выше,  чем предусмотрено по учебному
плану.
     7. Сельская  малокомплектная  школа   вправе   открывать   группы
продленного дня по запросам родителей (законных представителей).
     8. Ликвидация сельской малокомплектной школы допускается только с
согласия   схода  жителей  населенных  пунктов,  обслуживаемых  данным
учреждением.";
     9) в статье 9:
     в части 1:
     в абзаце первом слово "(учредителями)" исключить;
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "Допускается совместное      учредительство     негосударственных
образовательных учреждений.";
     абзац восьмой признать утратившим силу;
     в части 2:
     пункт "м" изложить в следующей редакции:
     "м) образовательное  учреждение   несет   ответственность   перед
собственником  за сохранность и эффективное использование закрепленной
за  этим  учреждением   собственности;   контроль   за   деятельностью
образовательного  учреждения  в  этой части осуществляется учредителем
или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником;";
     пункт "п" признать утратившим силу;
     пункт "у" изложить в следующей редакции:
     "у) обеспечивает обучающихся,  воспитанников государственного или
муниципального образовательного учреждения в пределах своих полномочий
стипендиями,  местами в общежитиях и интернатах,  а также осуществляет
иные меры социальной поддержки;";
     часть 3  после  слов  "Российской Федерации" дополнить словами "и
настоящим Законом области";
     10) в статье 11:
     в наименовании слово "Компетенция" заменить словом  "Полномочия";
     часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Утверждает долгосрочные областные целевые программы  в  сфере
образования,  науки,  научно-технической и инновационной деятельности,
молодежной политики, отдыха и оздоровления детей.";
     часть 3 признать утратившей силу;
     часть 4 признать утратившей силу;
     11) статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья 12. Полномочия Администрации Читинской области
     1. Определяет  и  осуществляет  единую государственную политику в
области образования, не противоречащую политике Российской Федерации в
области образования.
     2. Устанавливает порядок создания,  реорганизации,  ликвидации  и
финансирования   образовательных   учреждений   Читинской   области  в
соответствии с федеральным законом.
     3. Формирует  государственные  органы  управления  образованием и
руководит ими, назначает руководителей этих органов (по согласованию с
федеральными органами управления образованием).
     4. Обеспечивает  государственные   гарантии   прав   граждан   на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  также
дополнительного    образования   в   общеобразовательных   учреждениях
посредством  выделения   субвенций   местным   бюджетам   в   размере,
необходимом  для  реализации  основных  общеобразовательных программ в
части   финансирования   расходов   на   оплату    труда    работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов   на   учебные   пособия,
технические средства обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственные
нужды  (за  исключением  расходов  на содержание зданий и коммунальных
расходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в  соответствии   с
нормативами, установленными законом области.
     5. Создает,   реорганизует    и    ликвидирует    государственные
образовательные учреждения Читинской области.
     6. Формирует областной бюджет в части расходов на образование.
     7. Осуществляет   иные  полномочия,  предусмотренные  федеральным
законом и законом области.";
     12) в статье 14:
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В   области   создаются   и   действуют   государственные   и
муниципальные органы управления образованием.";
     часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Государственный  орган  управления   образованием   Читинской
области:
     а) разрабатывает и реализует областные целевые программы развития
образования,  науки,  научно-технической и инновационной деятельности,
молодежной  политики,  отдыха  и  оздоровления  детей,  в  том   числе
межрегиональные  и  международные,  участвует в реализации федеральных
целевых и международных программ развития образования в пределах своих
полномочий;
     б) устанавливает     региональные      (национально-региональные)
компоненты государственных образовательных стандартов;
     в) осуществляет  лицензирование  образовательных  учреждений,  за
исключением    лицензирования   на   право   ведения   образовательной
деятельности по программам высшего профессионального и послевузовского
профессионального образования;
     г) участвует в организации аттестации  педагогических  работников
образовательных  учреждений  в соответствии с порядком,  установленным
федеральным органом государственной власти;
     д) обеспечивает    проведение    аттестации   и   государственной
аккредитации образовательных учреждений в установленном порядке;
     е) устанавливает  для  образовательных учреждений,  находящихся в
ведении Читинской области,  дополнительные к федеральным требования  к
образовательным  учреждениям  в  части  строительных  норм  и  правил,
санитарных  норм,  охраны  здоровья   обучающихся   и   воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
     ж) осуществляет  в  пределах  своих   полномочий   информационное
обеспечение  образовательных  учреждений,  организацию издания учебной
литературы (в том числе в электронном варианте),  разработку  базисных
учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;
     з) организует подготовку,  переподготовку, повышение квалификации
педагогических работников;
     и) обеспечивает соблюдение законодательства Российской  Федерации
в   области   образования   и   контроль   исполнения  государственных
образовательных стандартов;
     к) издает нормативные документы в пределах своих полномочий;
     л) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законом и законом области.";
     13) в статье 15:
     часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. В области  создается  и  действует  областной  попечительский
совет.  В  образовательных учреждениях создаются органы самоуправления
(советы    образовательных    учреждений,    попечительские    советы,
педагогические   советы  и  другие  формы).  Порядок  выборов  органов
самоуправления   образовательного   учреждения   и    их    полномочия
определяются уставом образовательного учреждения.";
     14) в статье 16:
     в части    2    слово    "(контракту)"    исключить,   слова   "с
законодательством о труде" заменить словами "с федеральным законом";
     в части 3 слова ",  как правило," исключить, слова "установленный
законодательством" исключить,  после слова "ценз" дополнить словами ",
который   определяется   типовыми   положениями   об   образовательных
учреждениях соответствующих типов и видов.";
     в части 5 слово "(контрактами)" исключить;
     15) в статье 17:
     в части 1 слово "(контракта)" исключить;
     в пункте  "е"  части  3  слово  "контрактах"   заменить   словами
"трудовых договорах";
     16) в статье 18:
     наименование статьи  изложить  в следующей редакции:  "Статья 18.
Меры социальной поддержки работников образовательных учреждений";
     в части 1:
     пункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г) право  на получение и бесплатное пользование жилой площадью с
отоплением  и  освещением  в  сельской  местности,  рабочих   поселках
(поселках  городского  типа),  указанным правом пользуются проживающие
совместно с ними члены их семей;
     указанным правом    также   пользуются   медицинские   работники,
библиотекари, заведующие библиотеками, являющиеся штатными работниками
образовательных  учреждений,  и  проживающие совместно с ними члены их
семей;
     указанное право   сохраняется  за  перечисленными  работниками  с
выходом на  пенсию,  если  общий  стаж  работы  в  сельской  местности
составляет  не  менее  10  лет,  при условии,  что на момент выхода на
пенсию они пользовались этими льготами,  за пенсионерами и членами  их
семей  в  случае преобразования сельского населенного пункта в поселок
городского типа или город,  за членами семьи умершего пенсионера, если
на  момент  его  смерти они пользовались указанной льготой и после его
смерти получают пенсию,  являющуюся для  них  единственным  источником
дохода;
     возмещение расходов  по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  в
отношении указанных граждан осуществляется в пределах социальной нормы
площади  жилья,  установленной  в  Читинской  области   и   нормативов
потребления   коммунальных   услуг,  установленных  органами  местного
самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом области;
     размер расходов  по  оплате  жилья  и коммунальных услуг не может
превышать  фактически   произведенные   расходы   и   объем   средств,
предусмотренных  на  эти  цели законом области об областном бюджете на
очередной финансовый год.";
     пункт "ж" изложить в следующей редакции:
     "ж) право   на   получение   ежемесячной   денежной   компенсации
педагогическими  работниками  (в  том  числе руководящими работниками,
деятельность   которых   связана    с    образовательным    процессом)
государственных  образовательных  учреждений  - в размере 150 рублей в
учреждениях послевузовского профессионального образования,  в  размере
100  рублей  в  других  государственных  образовательных  учреждениях,
находящихся  в  ведении  Читинской  области,  в  целях  содействия  их
обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.";
пункт "з" изложить в следующей редакции:
     "з) право  на увеличение тарифной ставки (должностного оклада) на
25 процентов в сельской местности,  поселках городского типа,  рабочих
поселках;";
     пункт "и" признать утратившим силу.

     Статья 2.  Настоящий  Закон области вступает в силу через десять
дней после дня его официального опубликования.
     Действие настоящего    Закона    области    распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года. (В   редакции   Закона
областной Думы Читинской области от 16.06.2005 г. N 682)

     И.о. Председателя областной Думы          А. Эпов

     N 634-ЗЧО
     г. Чита