Закон областной Думы Читинской области от 26.02.2004 № 539

 
                              З А К О Н

                   Ч И Т И Н С К О Й  О Б Л А С Т И

          Об обороте земель сельскохозяйственного назначения
                   на территории Читинской области

        Принят Читинской областной Думой 26 февраля 2004 года

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона области

     1. Настоящий Закон регулирует отношения,  связанные с  владением,
пользованием   и   распоряжением   земельными   участками   из  земель
сельскохозяйственного назначения и долей в праве  общей  собственности
из   земель   сельскохозяйственного   назначения  в  целях  реализации
Федерального   закона   "Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения",  определяет  полномочия  органов  государственной  власти
Читинской области  и  органов  муниципальных  образований  в  пределах
полномочий, предоставленных указанным Федеральным законом.
     2. Правовое регулирование отношений в области  оборота  земельных
участков  и  долей в праве общей собственности на земельные участки из
земель сельскохозяйственного  назначения  осуществляется  Конституцией
Российской   Федерации,   Земельным   кодексом  Российской  Федерации,
Гражданским кодексом Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об
обороте  земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный
закон),  другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с
ними  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  а также
настоящим Законом и иными законами Читинской области.

     Статья 2.   Предельные  размеры  и  требования  к  местоположению
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

     1. Минимальные  размеры  образуемых  новых  земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются в соответствии
с     требованиями    законодательства    Российской    Федерации    о
землеустройстве.
     Минимальные размеры образуемых новых земельных участков - размеры
земельных  участков,  определяющие  норму,  при  которой   разрешенное
использование самостоятельного земельного участка может осуществляться
без перевода его в состав земель иной  категории,  а  также  в  случае
сохранения  разрешенного  использования,  при  последующих  сделках  с
земельным  участком  не  должны  привести   к   фрагментации   земель,
чересполосице,  вклиниванию, вкрапливанию, дальноземелью, изломанности
границ.
     2. Установить  минимальные  размеры  образуемых  новых  земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения в  зависимости  от
разрешенного использования:
     - при разделе земельного участка и  совершении  сделок  с  частью
земельного  участка  из  земель  сельскохозяйственного назначения - не
менее 0,04 га;
     - при   выделении   из   состава   земель   сельскохозяйственного
назначения,  находящихся в общей долевой  собственности,  -  не  менее
размера  земельного  участка,  соответствующего  доле  в  праве  общей
собственности,  в зависимости от местоположения выделяемого земельного
участка.
     При обращении сельскохозяйственных предприятий  о  предоставлении
земель  сельскохозяйственного  назначения для организации производства
сельскохозяйственной продукции,  минимальный размер земельных участков
из   земель   сельскохозяйственного  назначения,  а  также  предельный
минимальный   размер   земельных   участков   мелиорированных   земель
определяется    технико-экономическим    обоснованием    в    порядке,
установленном Администрацией Читинской области.
     Настоящие требования   не   распространяются   на  случаи  выдела
земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности  на
земельный   участок  для  ведения  личного  подсобного  хозяйства  или
осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если
их   основной   деятельностью   является   садоводство,  овощеводство,
цветоводство,  семеноводство,  птицеводство, пчеловодство, рыболовство
или  другая  деятельность  в  целях  производства сельскохозяйственной
продукции по технологии, допускающей использование земельных участков,
размеры  которых  менее  чем  минимальные  размеры земельных участков,
установленные настоящей статьей.
     3. Максимальный   размер   общей   площади   земельных   участков
сельскохозяйственных угодий,  которые расположены на территории одного
административно-территориального образования Читинской области и могут
находиться одновременно в  собственности  гражданина,  его  супруга  и
близких родственников (родителей,  детей,  братьев,  сестер,  дедушки,
бабушки и внуков), а также юридических лиц, в которых данные гражданин
или его супруг и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры,
дедушка,  бабушка и внуки) имеют  право  распоряжаться  более  чем  50
процентами  общего количества голосов,  приходящихся на акции (вклады,
доли),  составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических
лиц,   устанавливается   в   размере   10   процентов   общей  площади
сельскохозяйственных       угодий       в       границах        одного
административно-территориального   образования  Читинской  области  на
момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

     Статья 3.    Отчуждение    земельного    участка    из     земель
сельскохозяйственного  назначения или доли в праве общей собственности
на  земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
которые не могут принадлежать на праве собственности

     1. В случаях и порядке,  установленных Федеральным законом, орган
исполнительной власти Читинской области,  уполномоченный на управление
и  распоряжение  земельными  участками (далее - уполномоченный орган),
обязан обратиться  в  суд  с  заявлением  о  понуждении  собственника,
которому  земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
или доля в праве общей собственности на земельный  участок  из  земель
сельскохозяйственного   назначения  не  могут  принадлежать  на  праве
собственности,  к продаже земельного участка или доли  в  праве  общей
собственности  на  земельный  участок  из земель сельскохозяйственного
назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
     2. В  случае  отсутствия  лица,  изъявившего  желание  приобрести
земельный участок или долю в праве общей  собственности  на  земельный
участок  из  земель  сельскохозяйственного назначения,  этот земельный
участок или долю должна приобрести Читинская область по начальной цене
предмета торгов при условии,  что она не превышает рыночную стоимость,
сложившуюся в данной местности.
     Муниципальное образование, на территории которого расположен этот
земельный участок или доля,  вправе направить в Администрацию  области
ходатайство  о  намерении приобрести такой земельный участок или долю,
если  площадь  отчуждаемого  земельного  участка  (доли)   менее   500
гектаров.  В случае принятия Администрацией области решения о передаче
права на приобретение  земельного  участка  или  доли  в  праве  общей
собственности  на  земельный  участок  из земель сельскохозяйственного
назначения муниципальному образованию указанный земельный участок  или
доля  должны  быть приобретены муниципальным образованием по начальной
цене предмета торгов  при  условии,  что  она  не  превышает  рыночную
стоимость, сложившуюся в данной местности.
     3. В случае,  если  установленная  собственником  начальная  цена
предмета торгов превышает рыночную стоимость, Читинская область либо в
случаях,  установленных  частью  2  настоящий  статьи,   муниципальное
образование  приобретает  земельный  участок  или  долю  в праве общей
собственности на земельный участок по рыночной стоимости.

     Статья 4.   Купля-продажа   земельного    участка    из    земель
сельскохозяйственного назначения

     1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения Читинская  область  имеет  преимущественное  право  покупки
такого  земельного  участка  по  цене,  за  которую  он продается,  за
исключением случаев продажи с публичных торгов (конкурсов, аукционов).
     2. От  имени  Читинской  области покупателем земельного участка в
областную собственность выступает уполномоченный орган  исполнительной
власти Читинской области.
     Продавец земельного  участка  из   земель   сельскохозяйственного
назначения обязан известить в письменной форме Администрацию Читинской
области о намерении продать  земельный  участок  с  указанием  цены  и
других существенных условий договора.
     Финансирование расходов,   связанных   с   приобретением   земель
сельскохозяйственного   назначения,  осуществляется  за  счет  средств
областного  бюджета,  предусматриваемых  на  указанные  цели   законом
Читинской  области  об областном бюджете на соответствующий финансовый
год.

     Статья 5.   Преимущественное   право    Читинской    области    и
муниципальных  образований на покупку доли в праве общей собственности
на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

     1. Если участники долевой собственности на земельный  участок  из
земель   сельскохозяйственного   назначения   в   сроки   и   порядке,
предусмотренных Федеральным законом, откажутся от покупки доли в праве
общей     собственности     на    земельный    участок    из    земель
сельскохозяйственного назначения или не заявят о намерении  приобрести
ее,  продавец доли в праве общей собственности на земельный участок из
земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в  письменной
форме  Администрацию  Читинской  области  или в случае,  установленном
абзацем 3 части 2 настоящей статьи,  орган местного  самоуправления  о
намерении  продать  долю  в  праве  общей  собственности  на земельные
участки из земель сельскохозяйственного назначения с указанием цены  и
других   существенных  условий  договора  по  правилам,  установленным
Федеральным  законом,  независимо  от  количества  участников  долевой
собственности.
     2. В  случае,  предусмотренном   частью   1   настоящей   статьи,
преимущественное  право на покупку доли в праве общей собственности на
земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения имеют:
     Читинская область,  если площадь доли в праве общей собственности
на земельный участок составляет более 100 гектаров;
     муниципальное образование,  на  территории  которого  расположена
продаваемая доля в праве общей собственности на земельный  участок  из
земель  сельскохозяйственного  назначения,  если  площадь доли в праве
общей собственности на земельный участок менее 100 гектаров.
     3. Преимущественное   право  Читинской  области  и  муниципальных
образований на покупку доли в праве общей собственности  на  земельный
уча  сток  из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с
соблюдением условий и правил, установленных Федеральным законом.

     Статья 6.  Выдел земельных участков в счет долей  в  праве  общей
собственности  на  земельный  участок  из земель сельскохозяйственного
назначения

     1. Неиспользуемая в течение двух лет часть находящегося в долевой
собственности   земельного  участка  из  земель  сельскохозяйственного
назначения может быть выделена  в  самостоятельный  земельный  участок
уполномоченным органом Читинской области, если площадь неиспользуемого
земельного участка составляет более  10000  га  на  территории  одного
административно-территориального образования, а в случае, если площадь
такого участка  менее  10000  га,  -  муниципальным  образованием,  на
территории   которого   расположен  земельный  участок,  по  правилам,
установленным Федеральным законом.
     2. Читинская   область   либо  муниципальное  образование  вправе
направить в суд заявление о признании права собственности на указанный
земельный  участок  в  случае,  если  участник  или  участники долевой
собственности неизвестны,  а в случае,  если  участник  или  участники
долевой  собственности  известны,  - о прекращении права собственности
участника или участников долевой собственности на долю в  праве  общей
долевой    собственности    на    земельный    участок    из    земель
сельскохозяйственного назначения и о признании права собственности  на
земельный   участок   из   земель   сельскохозяйственного   назначения
соответственно Читинской  области  или  муниципального  образования  в
зависимости от его площади.

     Статья 7.    Принудительное    изъятие   земельного   участка   у
собственника

     1. Установить,  что заявление в суд о  принудительном  изъятии  у
собственника   земельного   участка  из  земель  сельскохозяйственного
назначения при его  ненадлежащем  использовании,  повлекшем  за  собой
причинение  вреда  окружающей среде,  в том числе земле как природному
объекту,  направляется уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Читинской области.
     2. В случае принятия решения об изъятии у собственника земельного
участка земельный участок зачисляется в фонд перераспределения земель.

     Статья 8.  Публикация  сообщений о земельных участках в средствах
массовой информации

     Сообщения, опубликование   которых   предусмотрено    Федеральным
законом,   публикуются  в  областной  общественно-политической  газете
"Забайкальский рабочий" и  районных  газетах,  являющихся  источниками
официального   опубликования   нормативных   правовых   актов  органов
муниципальных образований, по месту нахождения земельного участка.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона области

     Настоящий Закон области вступает в силу через десять  дней  после
дня его официального опубликования.

     Председатель областной Думы          А. Эпов

     N 539-ЗЧО
     г. Чита