Закон областной Думы Читинской области от 22.10.2003 № 501

 
                              З А К О Н

                   Ч И Т И Н С К О Й  О Б Л А С Т И

              О приватизации государственного имущества
                          Читинской области

        Принят Читинской областной Думой 22 октября 2003 года

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 7.   Понятие   приватизации   государственного   имущества
Читинской области

     Под приватизацией  государственного  имущества  Читинской области
понимается   возмездное   отчуждение   имущества,    находящегося    в
государственной собственности области (далее - областное имущество), в
собственность физических и (или) юридических лиц.

     Статья 2. Основные принципы приватизации областного имущества

     1. Приватизация областного имущества  основывается  на  признании
равенства  покупателей  областного имущества и открытости деятельности
органов государственной власти области.
     2. Областное  имущество  отчуждается в собственность физических и
(или) юридических лиц исключительно на  возмездной  основе  (за  плату
либо  посредством  передачи  в  областную собственность акций открытых
акционерных обществ,  в уставный капитал  которых  вносится  областное
имущество).

     Статья 3. Сфера действия настоящего Закона области

     1. Настоящий Закон области регулирует отношения,  возникающие при
приватизации областного имущества,  и связанные с  ними  отношения  по
управлению государственным имуществом Читинской области.
     2. Действие настоящего  Закона  области  не  распространяется  на
отношения, возникающие при отчуждении:
     1) земли,  за  исключением   земельных   участков,   на   которых
расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
     2) природных ресурсов;
     3) государственного жилищного фонда;
     4) государственного резерва;
     5) государственного    имущества,   находящегося   за   пределами
территории Российской Федерации;
     6) государственного    имущества   в   случаях,   предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
     7) безвозмездно   в  собственность  религиозных  организаций  для
использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений  с
относящимися  к  ним  земельными  участками  и  иного  находящегося  в
государственной собственности имущества религиозного назначения;
     8) государственного   имущества  в  собственность  некоммерческих
организаций,   созданных   при   преобразовании   государственных    и
муниципальных учреждений;
     9) государственными  унитарными  предприятиями,  государственными
учреждениями имущества,  закрепленного за ними в хозяйственном ведении
или оперативном управлении;
     10) государственного имущества на основании судебного решения;
     11) акций  в  предусмотренных   федеральными   законами   случаях
возникновения  у субъектов Российской Федерации права требовать выкупа
их акционерным обществом.
     Отчуждение указанного    в   настоящей   части   государственного
имущества   регулируется   федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними нормативными правовыми актами.

     Статья 4. Законодательство Читинской области о приватизации

     Законодательство Читинской  области  о  приватизации  состоит  из
настоящего Закона области и иных нормативных правовых актов  Читинской
области, принятых в соответствии с Федеральным законом "О приватизации
государственного и  муниципального  имущества"  (далее  -  Федеральный
закон).

     Статья 5.   Полномочия   Читинской   областной   Думы   в   сфере
приватизации

     Областная Дума:

     1) принимает  решение  о  согласии   (несогласии)   с   условиями
приватизации    государственного   имущества   Читинской   области   в
соответствии   с   Прогнозным   планом    (программой)    приватизации
государственного имущества Читинской области;
     2) рассматривает  отчет  о  результатах  приватизации  областного
имущества за прошедший год.

     Статья 6.  Полномочия  Администрации  Читинской  области  в сфере
приватизации

     Для реализации   единой   государственной   политики   в    сфере
приватизации Администрация Читинской области:
     1) ежегодно утверждает прогнозный план  (программу)  приватизации
областного   имущества   и  направляет  утвержденный  прогнозный  план
(программу) в Читинскую областную Думу одновременно с проектом  закона
Читинской  области  об областном бюджете на очередной финансовый год в
составе прилагаемых к нему документов и материалов;
     2) утверждает   изменения   и   дополнения  к  прогнозному  плану
(программе) приватизации областного имущества и в течение месяца после
утверждения направляет их в Читинскую областную Думу;
     3) издает нормативные правовые акты по вопросам приватизации;
     4) утверждает   порядок   согласования   унитарным   предприятием
совершения сделок и иных действий, предусмотренных федеральным законом
с победителем конкурса и собственником в случае продажи имущественного
комплекса унитарного предприятия до  перехода  к  победителю  конкурса
права собственности;
     5) утверждает порядок разработки и утверждения условий  конкурса,
а  также  порядок  контроля  за их исполнением и порядок подтверждения
победителем конкурса исполнения таких условий;
     6) осуществляет контроль за приватизацией областного имущества;
     7) представляет в Читинскую областную Думу  отчет  о  результатах
приватизации областного имущества за прошедший год;
     8) принимает решения об условиях приватизации имущества Читинской
области с согласия Читинской областной Думы;
     9) принимает  решения  об  использовании  специального  права  на
участие   Читинской   области   в  управлении  открытыми  акционерными
обществами  и  прекращении  действия  специального   права   ("золотой
акции"),  а  также  о  закреплении  пакетов  акций  в  государственной
собственности Читинской области;
     10) осуществляет  иные  полномочия   в   сфере   приватизации   в
соответствии с федеральным законом и законом области.
     Администрация Читинской    области    вправе    наделить    орган
исполнительной власти области полномочиями на осуществление функций по
приватизации  (далее  -  уполномоченный  орган  исполнительной  власти
области).
     По специальному  поручению  Администрации Читинской области от ее
имени функции по продаже приватизируемого областного  имущества  могут
осуществлять   специализированное  учреждение  или  специализированные
учреждения.

                 Глава II. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
                         ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА

     Статья 7.  Прогнозный  план  (программа)  приватизации областного
имущества

     1. Администрация Читинской области ежегодно утверждает прогнозный
план (программу) приватизации областного имущества.
     2. Прогнозный план (программа) приватизации областного  имущества
содержит  перечень  областных  государственных  унитарных предприятий,
акции открытых  акционерных  обществ,  находящихся  в  государственной
собственности Читинской области и иного областного имущества,  которые
планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане
(программе)     приватизации    областного    имущества    указываются
характеристика    областного    имущества,     которое     планируется
приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

     Статья 8.  Разработка  прогнозного плана (программы) приватизации
областного имущества

     1. Прогнозный план (программа) приватизации областного  имущества
составляется  одновременно  с  проектом  закона  области  об областном
бюджете на очередной финансовый год.
     2. Органы  исполнительной власти области не позднее чем за восемь
месяцев  до  начала   очередного   финансового   года   направляют   в
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  области  предложения  о
приватизации  находящихся  в  их  ведении  областных   государственных
унитарных   предприятий,   а   также   находящихся  в  государственной
собственности   области   акций    открытых    акционерных    обществ,
осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики,  и иного
имущества  Читинской  области,  с  обоснованием  целесообразности   их
приватизации.
     Органы местного   самоуправления,    областные    государственные
унитарные  предприятия,  а также открытые акционерные общества,  акции
которых  находятся  в  государственной  собственности  области,   иные
юридические  лица  и граждане вправе направлять в уполномоченный орган
исполнительной  власти  области  свои   предложения   о   приватизации
областного имущества в очередном финансовом году.
     Порядок разработки  прогнозного  плана  (программы)  приватизации
областного имущества определяется Администрацией Читинской области.
     3. В  прогнозный   план   (программу)   приватизации   областного
имущества  могут  быть  внесены  изменения  и  дополнения на основании
поступивших предложений.

     Статья 9.  Отчет о результатах приватизации областного  имущества
за прошедший год

     1. Отчет  о  результатах  приватизации  областного  имущества  за
прошедший год  представляется  в  областную  Думу  до  1  апреля  года
следующего за отчетным.
     2. Отчет  о  результатах  приватизации  областного  имущества  за
прошедший  год должен содержать перечень приватизированных в прошедшем
году  имущественных  комплексов  областных  государственных  унитарных
предприятий,  реализованных акций открытых акционерных обществ и иного
областного  имущества  с  указанием  способа,  срока  и  цены   сделки
приватизации.

     Статья 10.  Информация  о  результатах  приватизации областного и
муниципального имущества
     Информация о результатах приватизации областного и муниципального
имущества за прошедший год обобщается и  анализируется  уполномоченным
органом исполнительной власти области и представляется в Правительство
Российской  Федерации   или   в   уполномоченный   федеральный   орган
исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом.

                   Глава III. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ
                         ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА

     Статья 11. Способы приватизации областного имущества

     Приватизация областного   имущества   осуществляется   способами,
предусмотренными Федеральным законом.

     Статья 12.  Порядок  принятия  решения  об  условиях приватизации
областного имущества

     1. Решение   об   условиях   приватизации   объектов   областного
имущества,  включенных  в  прогнозный  план  (программу)  приватизации
областного имущества, утверждается Администрацией Читинской области по
представлению   уполномоченного  органа  по  управлению  имуществом  в
соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации  областного
имущества  после  получения  согласия на принятие решения от Читинской
областной Думы.
     2. С проектом постановления Читинской областной Думы о согласии с
решением  об  условиях  приватизации  объектов  областного  имущества,
включенных  в  прогнозный  план  (программу)  приватизации  областного
имущества, представляется финансово-экономическое обоснование.
     Финансово-экономическое обоснование        должно       содержать
финансово-экономическое    состояние    (в     случае     приватизации
государственного унитарного предприятия),  оценочную стоимость объекта
областного имущества,  сумму выпадающих из областного бюджета  доходов
(с  расшифровкой по видам) и предполагаемые дополнительные поступления
в  областной  бюджет  от  приватизации  данного   объекта   областного
имущества.
     3. В решении об условиях приватизации областного имущества должны
содержаться следующие сведения:
     наименование имущества  и  иные  позволяющие  индивидуализировать
данные (характеристика имущества);
     способ приватизации имущества;
     нормативная цена;
     срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
     иные необходимые для приватизации имущества сведения.
     В случае   приватизации   имущественного   комплекса   областного
государственного   унитарного   предприятия   решением   об   условиях
приватизации областного имущества также утверждаются:
     состав подлежащего    приватизации    имущественного    комплекса
областного государственного  унитарного  предприятия,  определенный  в
соответствии с Федеральным законом;
     перечень объектов  (в  том   числе   исключительных   прав),   не
подлежащих  приватизации в составе имущественного комплекса областного
государственного унитарного предприятия.
     4. Со  дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации
областного имущества и до  момента  перехода  права  собственности  на
приватизируемое   имущество   к  покупателю  имущественного  комплекса
областного  государственного  унитарного   предприятия   или   момента
государственной регистрации созданного открытого акционерного общества
областное государственное унитарное предприятие не вправе без согласия
уполномоченного органа исполнительной власти области:
     сокращать численность    работников     указанного     областного
государственного унитарного предприятия;
     совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых
превышает   5   процентов   балансовой  стоимости  активов  указанного
областного государственного унитарного предприятия на дату утверждения
его  последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз
превышает установленный федеральным законом минимальный размер  оплаты
труда,  а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с
возможностью  отчуждения  прямо  или  косвенно  имущества,   стоимость
которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного
областного государственного унитарного предприятия на дату утверждения
его  последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз
превышает установленный федеральным законом минимальный размер  оплаты
труда;
     получать кредиты;
     осуществлять выпуск ценных бумаг;
     выступать учредителем хозяйственных товариществ  или  обществ,  а
также  приобретать  и  отчуждать  акции (доли) в уставном (складочном)
капитале хозяйственных товариществ или обществ.

     Статья 13.  Информационное  обеспечение  приватизации  областного
имущества

     Прогнозный план  (программа)  приватизации  областного имущества,
отчет  о  выполнении  прогнозного   плана   (программы)   приватизации
областного  имущества  за  прошедший  год,  информационное сообщение о
продаже областного имущества, а также решения об условиях приватизации
областного  имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в
официальных    изданиях,    определяемых    Администрацией    области.
Информационное    обеспечение    приватизации   областного   имущества
осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

          Глава IV. ОПЛАТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
                   ОТ ПРОДАЖИ ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА

     Статья 14.   Распределение   денежных   средств,   полученных   в
результате сделок купли-продажи областного имущества

     1. Денежными  средствами,  полученными  от   продажи   областного
имущества,  являются  денежные  средства,  полученные от покупателей в
счет оплаты областного имущества, за вычетом расходов на организацию и
проведение приватизации соответствующего имущества.
     2. Денежные средства, полученные от продажи областного имущества,
поступают  на счета областного бюджета открытые в органах казначейства
и  распределяются  в  соответствии  с  законом  Читинской  области  об
областном бюджете на очередной финансовый год.
     3. Размер и виды затрат на организацию и проведение  приватизации
имущества,  находящегося  в  областной  собственности  устанавливаются
Администрацией Читинской области.

     Статья 15. Порядок оплаты областного имущества

     1. Оплата   приобретаемого   покупателем   областного   имущества
производится  единовременно  или в рассрочку.  Срок рассрочки не может
быть более чем один год.
     2. Решение  о  предоставлении  рассрочки  может  быть  принято  в
случае, установленном Федеральным законом.
     3. В  решении  о  предоставлении  рассрочки  указываются сроки ее
предоставления  и  порядок  внесения  платежей.  Срок   предоставления
рассрочки   и   порядок   внесения   платежей  подлежат  опубликованию
посредством  информационного  сообщения  о   приватизации   областного
имущества.
     4. На сумму денежных средств,  по уплате которой  предоставляется
рассрочка,  производится начисление процентов исходя из ставки, равной
одной трети  ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации,  действующей  на  дату  публикации  объявления  о  продаже.
Начисленные проценты поступают в областной бюджет.  Покупатель  вправе
оплатить приобретаемое областное имущество досрочно.
     5. Право собственности на областное  имущество,  приобретенное  в
рассрочку,  переходит  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке.  Передача  покупателю  приобретенного  в  рассрочку
имущества  осуществляется  в порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации и договором купли-продажи,  не позднее чем  через
тридцать дней с даты заключения договора.
     6. С  момента  передачи  покупателю  приобретенного  в  рассрочку
имущества  и  до  момента  его  полной  оплаты  указанное  имущество в
соответствии с Федеральным законом признается находящимся в залоге для
обеспечения   исполнения   покупателем   его   обязанности  по  оплате
приобретенного областного имущества.  В случае  нарушения  покупателем
сроков  и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное
имущество в судебном порядке.  С покупателя могут быть взысканы  также
убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

                  Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 16. Защита прав области как собственника имущества

     1. Администрация Читинской области,  а также уполномоченный орган
исполнительной власти области обращаются в суды с исками и выступают в
судах  от  имени области в защиту имущественных и иных прав и законных
интересов области.
     2. Защита  прав  области как собственника имущества финансируется
за счет средств областного бюджета.
     3. Денежные средства, полученные от взыскания штрафных санкций за
неисполнение   обязательств   по   сделкам   приватизации   областного
имущества, подлежат перечислению в областной бюджет.
     4. За   непредставление   или    несвоевременное    представление
необходимых   для   публикации   информационного  сообщения  сведений,
предусмотренных  Федеральным  законом,   должностные   лица   открытых
акционерных   обществ,   созданных   в  процессе  приватизации,  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона области

     Настоящий Закон  области  вступает в силу на следующий день после
дня его официального опубликования.

     Председатель областной Думы          А. Эпов

     N 501-ЗЧО
     г. Чита