Закон областной Думы Читинской области от 24.05.2000 № 222

                               
                              З А К О Н

                  Ч И Т И Н С К О Й    О Б Л А С Т И

            О семеноводстве сельскохозяйственных растений
                         в Читинской области

         (В редакции Закона областной Думы Читинской области
                       от 25.04.2001 г. N 289)

          Принят Читинской областной Думой 24 мая 2000 года

     Настоящий Закон  регулирует  отношения  в  процессе производства,
заготовки,  реализации  и  использования  семян   сельскохозяйственных
растений на территории Читинской области.

                       Глава I. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     семеноводство -   деятельность   по   производству,    заготовке,
обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян
сельскохозяйственных растений, а также сортовой и семенной контроль;
     семена -   части  растений  (клубни,  луковицы,  плоды,  саженцы,
собственно семена, соплодия и другие), применяемые для воспроизводства
сортов сельскохозяйственных растений;
     оригинальные семена - семена, выращенные учреждением-оригинатором
сорта или под его непосредственным руководством;
     элитные семена   -   семена,   полученные   от   оригинальных   и
родоначальных семян,  предназначенные для производства репродукционных
семян;
     репродукционные семена   -   семена   последующих   после   элиты
поколений;
     гибридные семена   -  семена  первого  поколения,  полученные  от
скрещивания родительских форм;
     сортовые качества семян - совокупность признаков, характеризующих
принадлежность  семян  к  определенному   сорту   сельскохозяйственных
растений;
     посевные качества семян - совокупность признаков, характеризующих
пригодность семян для посева (посадки);
     сортовой контроль - мероприятия по определению сортовой чистоты и
установлению  принадлежности  сельскохозяйственных  растений и семян к
определенному  сорту,  посредством   проведения   апробации   посевов,
грунтового контроля и лабораторного сортового контроля;
     семенной контроль - мероприятия по определению  посевных  качеств
семян,  контроль  за  соблюдением  государственных  стандартов  и иных
нормативных документов в области семеноводства;
     апробация посевов   -   обследование  сортовых  посевов  в  целях
определения их сортовой  чистоты  или  сортовой  типичности  растений,
засоренности  сортовых  посевов,  поражения  болезнями  и  повреждения
вредителями растений;
     грунтовой контроль       -       установление      принадлежности
сельскохозяйственных  растений  и  семян  к  определенному   сорту   и
определение сортовой чистоты,  посредством посева семян на специальных
участках и последующей проверки сельскохозяйственных растений;
     лабораторный сортовой   контроль  -  установление  принадлежности
семян к определенному  сорту  и  определение  сортовой  чистоты  семян
посредством проведения лабораторного анализа;
     регистрация посевов - осмотр сортовых посевов  без  отбора  снопа
для  апробации  с  последующим  оформлением  в  установленном  порядке
результатов осмотра;
     сортообновление -  периодическая  замена  сортовых семян семенами
тех же сортов, но высших репродукций;
     сортосмена -   замена   одного   районированного   сорта   другим
районированным сортом, более продуктивным или превосходящим заменяемый
сорт по другим хозяйственно - ценным признакам и свойствам;
     страховой фонд  -  запас  семян  сельскохозяйственных   растений,
создаваемый  на случай неурожая и обновляемый перспективными сортами и
семенами высших репродукций в установленном порядке;
     сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые,
масличные,  эфирномасличные,  технические,   овощные,   лекарственные,
цветочные,  плодовые,  ягодные  растения,  картофель,  используемые  в
сельскохозяйственном производстве;
     оригинатор сорта  -  юридическое  или физическое лицо,  создавшее
сорт сельскохозяйственного растения и обеспечивающее его поддержание.

     Статья 2. Законодательство в сфере семеноводства

     Законодательство в   сфере   семеноводства   сельскохозяйственных
растений    на    территории    области    состоит   из   федерального
законодательства, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним
иных нормативных правовых актов области.

     Статья 3. Применение настоящего Закона

     Настоящий Закон применяется к отношениям:
     - связанным с производством, хранением и реализацией семян, родов
и  видов  растений,  включенных  в Государственный реестр селекционных
достижений, допущенных к использованию в Читинской области;
     - связанным  с  организацией  и проведением сортового и семенного
контроля;
     - возникающим   при   формировании,  использовании  и  пополнении
областного страхового фонда семян сельскохозяйственных растений.

                 Глава II. Организация семеноводства

     Статья 4. Государственное управление семеноводством

     Государственное управление в сфере  семеноводства  на  территории
области   осуществляется  через  государственные  органы  (структурные
подразделения)  комитетом   сельского   хозяйства   и   продовольствия
Администрации области.
     Администрация Читинской области  оказывает  финансовую  поддержку
предприятиям,   организациям   и   учреждениям,   производящим  семена
сельскохозяйственных растений,  осуществляющим их хранение, реализацию
и  контроль  качества,  в  соответствии с законом Читинской области об
областном бюджете.
     Отраслевой государственный  орган  (комитет сельского хозяйства и
продовольствия Администрации области) разрабатывает и утверждает:
     перечень физических и юридических лиц, занимающихся производством
элитных и репродукционных семян;
     перечень физических  и юридических лиц,  занимающихся хранением и
реализацией элитных, гибридных и репродукционных семян.

     Статья 5. Научное обеспечение семеноводства

     Научное обеспечение семеноводства сельскохозяйственных растений в
области осуществляют научно - исследовательские,  научные организации,
а  также  физические  и  юридические   лица,   занимающиеся   научными
исследованиями,    научные    организации,   действующие   в   системе
профессионального высшего образования, которые:
     - разрабатывают    эффективные   схемы   и   технологии   ведения
семеноводства;
     - разрабатывают    экономические    модели   функционирования   и
взаимодействия   производителей,    заготовителей,    поставщиков    и
потребителей семян;
     - принимают участие в  уточнении  государственных  стандартов  на
семена, методов определения сортовых и посевных качеств.
     Финансовая поддержка   научных   исследований   по   селекции   и
семеноводству  для  нужд  области  осуществляется  за  счет  бюджетных
ассигнований и иных источников.

         Глава III. Производство, хранение и реализация семян

     Статья 6.  Производство оригинальных,  элитных и  репродукционных
семян

     Производство оригинальных семян осуществляется оригинатором сорта
или  уполномоченным  им  лицом,  зарегистрированным  в   установленном
федеральным законодательством порядке.
     Элитные семена производят физические и юридические лица,  имеющие
лицензии,  осуществляющие  свою деятельность под контролем оригинатора
сорта, а также инспекции сортового и семенного контроля.
     Репродукционные    семена,    предназначенные   для   реализации,
производят   юридические   и   физические   лица  независимо  от  форм
собственности.   Число   поколений  репродукционных  семян  определяют
инспекции сортового и семенного контроля. (В редакции Закона областной
Думы Читинской области от 25.04.2001 г. N 289)

     Статья 7. Требования к производству семян

     Для производства семян сельскохозяйственных растений используются
семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям
государственных стандартов и иных  нормативных  документов  в  области
семеноводства.
     Запрещается использовать для посева (посадки) семена,  в целях их
производства,  засоренные  семенами  карантинных сорняков,  зараженные
карантинными болезнями растений и вредителями  растений,  а  также  не
отвечающие  требованиям  государственных  стандартов  на  их  сортовые
качества и иным нормативным документам в области семеноводства.

     Статья 8. Обязанности производителей семян

     Производители семян обязаны:
     - соблюдать   технологические  требования  производства  семян  и
правила их хранения;
     - использовать  для  посева (посадки) семена,  соответствующие по
сортовым и посевным качествам требованиям государственных стандартов;
     - организовывать   апробацию   или   регистрацию  семеноводческих
посевов в своих хозяйствах;
     - вести документацию на семена;
     - вести учет количества и качества,  происхождения используемых в
собственном хозяйстве и реализуемых семян,
     - использовать  для  реализации  и  приобретать  семена,  имеющие
сертификат, удостоверяющий их сортовые и посевные качества.

               Глава IV. Областной страховой фонд семян
                    сельскохозяйственных растений

     Статья 9.  Областной страховой  фонд  семян  сельскохозяйственных
растений

     Областной страховой   фонд  семян  сельскохозяйственных  растений
создается      для      оказания      помощи      сельскохозяйственным
товаропроизводителям   в   приобретении   семян  в  случаях  стихийных
бедствий, в целях сортообновления и сортосмены.
     В областной   страховой   фонд  заготавливаются  семена  элитных,
гибридных  и  репродукционных  сортов,  включенных  в  Государственный
реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Читинской
области.
     Страховой фонд   семян  сельскохозяйственных  растений  Читинской
области  устанавливается   в   объемах,   обеспечивающих   потребность
сельхозтоваропроизводителей семенным материалом.
     Заказчиком на  формирование  областного  страхового  фонда  семян
сельскохозяйственных растений является администрация Читинской области
в лице комитета сельского хозяйства и продовольствия.
     Финансовым источником   формирования   страхового   фонда   семян
сельскохозяйственных растений Читинской области являются:
     - бюджетные средства;
     - кредиты банков и иные заемные средства;
     - другие   источники   формирования  в  порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     Финансовая поддержка  семеноводства сельскохозяйственных растений
на территории области осуществляется с учетом средств, предусмотренных
в  областном бюджете на развитие семеноводства на каждый очередной год
за счет:
     - выделения государственных инвестиций,
     - финансирования целевых программ;
     - предоставления налоговых льгот,
     - выделения средств  для  создания  страховых  запасов  семян  на
возвратной основе;
     - обеспечения  финансирования  работ  по  проведению   грунтового
сортового контроля и лабораторного сортового контроля.
     Порядок использования   страхового   фонда   семян   определяется
постановлением  Главы  Администрации области по представлению комитета
сельского хозяйства и продовольствия.

                     Глава V. Оборот партий семян

     Статья 10. Оборот партий семян

     В оборот вводятся семена  сортов,  включенных  в  Государственный
реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Читинской
области,  при  наличии  сертификата,  удостоверяющего  их  сортовые  и
посевные качества, фитосанитарного сертификата.
     После исключения сорта из Государственного  реестра  селекционных
достижений,  допущенных  к  использованию в Читинской области,  семена
данного сорта могут вводиться в оборот в течение последующих двух  лет
по категориям репродукционных.

     Статья 11. Гарантия качества семян

     В соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и
Читинской области:
     - юридические   и   физические  лица,  реализующие  партии  семян
сельскохозяйственных растений на территории области,  гарантируют, что
сортовые  и  посевные  качества семян реализуемой партии соответствуют
данным, указанным в соответствующем сертификате;
     - в  случае  несоответствия  сортовых  и  посевных качеств семян,
реализуемой партии данным,  указанным в  соответствующем  сертификате,
юридическое   и  физическое  лицо,  реализующее  партию  семян,  несет
административную или иную ответственность.

    Глава VI. Организации, проводящие сортовой и семенной контроль

     Статья 12. Организации, проводящие сортовой и семенной контроль

     Сортовой и  семенной  контроль  в  отношении  посевов   и   семян
сельскохозяйственных   растений   проводят   государственные  семенные
инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   Глава VII. Разрешение споров и ответственность при осуществлении
                  деятельности в сфере семеноводства

     Статья 13.  Разрешение  споров  при  осуществлении деятельности в
области семеноводства

     Споры, возникающие  при  осуществлении   деятельности   в   сфере
семеноводства   семян  сельскохозяйственных  растений,  разрешаются  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 14.  Ответственность  за  нарушение   законодательства   в
области семеноводства на территории области

     Нарушение законодательства       в       сфере      семеноводства
сельскохозяйственных растений на территории области  влечет  за  собой
административную или иную ответственность в соответствии с федеральным
законодательством.

                 Глава VIII. Заключительные положения

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Председатель областной Думы          В. Вишняков

     N 222-ЗЧО
     г. Чита