Закон областной Думы Читинской области от 03.04.1997 № 81

                               
                              З А К О Н

                  Ч И Т И Н С К О Й    О Б Л А С Т И

                      О племенном животноводстве

        (В редакции Законов областной Думы Читинской области
           от 25.09.2002 г. N 398; от 25.12.2002 г. N 446)

         Принят Читинской областной Думой 3 апреля 1997 года

     Основой настоящего Закона является Федеральный закон "О племенном
животноводстве", принятый Государственной Думой 12 июля 1995 года.
     Настоящий Закон:
     - устанавливает  правовую  основу  регулирования и стимулирования
деятельности по совершенствованию существующих и созданию новых пород,
размножению  и  сохранению генофонда сельскохозяйственных животных,  а
также экономические и технологические  основы  организации  племенного
дела, в животноводстве Читинской области;
     - регулирует деятельность племпредприятий,  племенных хозяйств  и
других субъектов племенного дела по разведению и выращиванию племенных
животных путем  привлечения  государственных  средств  таким  образом,
чтобы   сохранить  и  обеспечить  защиту  генетического  разнообразия,
улучшить   продуктивность   животных,   повысить   рентабельность    и
конкурентоспособность продукции животноводства.
     Настоящий Закон гарантирует собственникам,  владельцам  племенных
животных и племенной продукции право на ее производство и реализацию в
соответствии   с   целевыми   программами   по   племенному   делу   в
животноводстве.
     Все другие  нормативные  акты  органов   государственной   власти
области  по вопросам племенного животноводства не должны противоречить
настоящему Закону.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Задачи в области племенного животноводства
     Племенное животноводство      призвано     обеспечить     процесс
воспроизводства племенных животных  в  целях  разведения  и  улучшения
продуктивных   качеств   сельскохозяйственных   животных,   сохранения
генофонда малочисленных и  исчезающих  пород  животных,  полезных  для
селекционных целей.

     Статья 2. Основные понятия
     Племенное дело   в   животноводстве   -    система    мероприятий
направленных  на  сохранение  и  улучшение  желательных наследственных
качеств животных и  рациональное  их  использования  для  производства
продукции.
     Часть.(Утратила  силу  -  Закон  областной Думы Читинской области
от 25.09.2002 г. N 398)
     Племенной завод  -  высшая  категория  предприятия  по племенному
делу,      стадо      которого       обладает       консолидированными
хозяйственно-полезными  признаками и оказывает существенное влияние на
совершенствование породы.
     Племенной репродуктор  -  племенное  хозяйство,  племенная ферма,
крестьянское (фермерское) хозяйство.
     Предприятие по   искусственному  осеменению  -  предприятие,  где
содержатся  высокоценные  племенные   производители   для   получения,
обработки,  криоконсервации,  хранения  биопродукции,  доставки  ее на
пункты искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.
     Племенное животное  - чистопородное и высококровное с достоверным
происхождением,  оцененное  в  установленном  порядке  государственной
племенной службой и предназначенное для воспроизводства.
     Племенная продукция  -  племенное  животное   и   его   продукция
(молодняк,   семя   производителей),  данные  о  которых  подтверждены
сертификатом государственной инспекции по племенному животноводству.
     Лицензия -    разрешение    на    занятие   селекционно-племенной
деятельностью.
     Сертификат качества   -   документ,   выдаваемый  государственной
племенной  службой   для   подтверждения   данных   о   происхождении,
продуктивности и других качествах племенной продукции.

     Статья 3. Субъекты племенного дела в животноводстве
     Субъектами племенного дела в животноводстве являются:
     - предприятия по племенному делу;
     - иные  физические  и  юридические  лица  -  владельцы  племенной
продукции;
     - селекционные  и   производственно-контрольные   предприятия   и
организации,   обеспечивающие  объективную  оценку  племенных  качеств
животных, их заготовку и продажу.

          Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛЕМЕННОГО
                        ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ

     Статья   4.   Государственный   орган  по  управлению  племенным
животноводством
     Управление племенным животноводством в Читинской области наряду с
федеральными   органами   исполнительной   власти  осуществляет  орган
исполнительной власти области, уполномоченный Администрацией Читинской
области.
     Руководитель вышеназванного органа одновременно является  главным
государственным инспектором в области племенного животноводства.   (В
редакции      Закона     областной     Думы     Читинской     области
от 25.12.2002 г. N 446)
     Статья 5. Функции Совета по племенной работе в животноводстве
     1. Совет  по племенной работе в животноводстве создается из числа
ведущих специалистов, ученых научных и учебных заведений всех отраслей
животноводства   по   представлению  Комитета  сельского  хозяйства  и
продовольствия и утверждается главой Администрации области.
     В своей  работе  Совет  руководствуется уставом,  разработанным в
соответствии  с  федеральными  и  областными  нормативными   правовыми
актами.
     2. Основными   функциями   Совета   по   племенной    работе    в
животноводстве являются:
     - разработка    перспективных    направлений    совершенствования
существующих в области пород скота;
     - определение  селекционной,  технологической   и   экономической
целесообразности  завоза  новых  пород  скота  и разработка методов их
использования;
     - апробация селекционных достижений;
     - сохранение  и  использование  аборигенных  и  локальных  пород,
комиссионное  обследование,  подготовка  и  утверждение  материалов по
образованию новых племенных хозяйств и форм;
     - подготовка  ходатайств  о лишении или снижении существующего на
данный момент статуса субъектов племенного дела в случае нарушения ими
основ   селекционно-племенной  работы  и  технологии  ведения  отрасли
животноводства,  повлекших снижение продуктивности и племенных качеств
животных в течение ряда лет (2-3 года).

     Статья 6. Государственный контроль в племенном деле
     Государственный контроль  осуществляется   должностными   лицами,
наделенными    правами    главного   государственного   инспектора   и
государственных инспекторов по племенному делу в животноводстве.
     1. Основные   права   в  деятельности  главного  государственного
инспектора в области племенного животноводства.
     Главный государственный    инспектор    в    области    племенном
животноводства в пределах своей компетенции имеет право:
     - беспрепятственно   посещать  предприятия  по  племенному  делу,
оценивать племенной  материал,  назначать  необходимые  экспертизы,  а
также получать от них безвозмездную необходимую информацию;
     - давать  организациям  по   племенному   делу   предписания   об
устранении  нарушений  законодательства Российской Федерации в области
племенного  животноводства  и  осуществлять  контроль  за  выполнением
указанных предписаний;
     - вводить  запрет   на   реализацию   племенной   продукции,   не
соответствующей  стандартам,  из  хозяйств,  ферм,  в которых выявлены
нарушения  ведения  зоотехнического,  племенного  учета  и  технологий
производства,  а  также вносить в установленном порядке предложения об
изменении статуса соответствующих племенных хозяйств;
     - не  допускать  использования  в  воспроизводстве производителей
низкой  продуктивности  и  неизвестного  происхождения,  не  прошедших
бонитировку;
     - осуществлять государственный надзор за  применением  в  области
селекции  и  воспроизводства  племенной  продукции  (материала)  новых
технологий,  инструментов,  оборудования,  материалов и биотехнических
методов;
     - не  допускать  реализацию  и   иное   использование   племенной
продукции (материала) без сертификата (свидетельства);
     - обращаться в  комиссию  по  лицензированию  с  предложениями  о
лишении  лицензии  предприятий,  крестьянских  (фермерских) хозяйств и
селекционеров в  случае  выявления  государственными  инспекторами  во
племенному   делу   нарушений   правил   ведения   племенном   дела  в
животноводстве;
     - давать  заключения  по  спорам,  возникающим  между гражданами,
крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами,  юридическими  лицами   при
осуществлении деятельности племенного животноводства;
     - привлекать к административной ответственности лиц,  допустивших
нарушение  законодательства  Российской Федерации в области племенного
животноводства и настоящего Закона.
     2. Основные   права   государственного   инспектора   в   области
племенного животноводства
     Государственный инспектор  в  области племенного животноводства в
пределах своей компетенции имеет право:
     - беспрепятственно    посещать    организации    по    племенному
животноводству и получать от них необходимую информацию;
     - давать организациям по племенному животноводству предписания об
устранении нарушений законодательства Российской Федерации  в  области
племенного  животноводства  и  осуществлять  контроль  за  выполнением
указанных предписаний;
     - осуществлять  контроль  за  соблюдением породного районирования
всех видов сельскохозяйственных животных;
     - контролировать выполнение селекционных программ;
     - контролировать использование племенного скота, семени племенных
животных-производителей      и      эмбрионов      для      разведения
сельскохозяйственных животных;
     - контролировать реализацию племенной продукции (материала);
     - осуществлять надзор за применением  в  области  селекции  новых
технологий, инструментов, оборудования и биотехнологических методов;
     - не  допускать  реализацию  и   иное   использование   племенной
продукции (материала) без сертификата (свидетельства);
     - контролировать выполнение предписаний главного  государственном
инспектора в области племенного животноводства.

     Статья 7. Деятельность субъектов племенного дела
     Деятельность в области племенного  животноводства  осуществляется
по следующим направлениям и правилам:
     - деятельность в племенном деле может осуществляться  владельцами
племенной  продукции  при получении лицензии государственной инспекции
по племенному животноводству;
     - лицензирование деятельности граждан,  крестьянских (фермерских)
хозяйств,  юридических лиц в области  разведения  племенных  животных,
производства  и  использования  племенной  продукции  осуществляется в
порядке, установленном правительством Российской Федерации;
     - физические и юридические лица, получившие лицензии, имеют право
заниматься  селекционной  деятельностью,  производить,   продавать   и
покупать   племенную  продукцию,  имеющую  сертификат  государственной
племенной  службы,  не  допуская  нарушений   селекционно-генетических
программ, порядка сохранения и использования генетических ресурсов;
     - владельцы племенной продукции обязаны обеспечивать сохранность,
улучшение племенных и продуктивных качеств животных с учетом областных
программ по племенному делу,  а также вести зоотехнический и племенной
учет;
     - право  вести  селекционную  деятельность  на  предприятиях   по
племенному  делу  (планирование генетического совершенствования стада,
оценка  продуктивности  и  происхождения,  отбор,   подбор   животных;
эксплуатация     и    использование    племенных    животных)    имеют
специалисты-селекционеры в животноводстве;
     - селекционеры     в     своей    деятельности    руководствуются
законодательством  Российской  Федерации   и   Читинской   области   и
подконтрольны   соответствующим   органам   государственной  племенной
службы.

     Статья 8. Государственная поддержка племенного дела
     1. Целевые  федеральные и областные программы по племенному делу,
предусматривающие меры по сохранению  и  совершенствованию  генофонда,
внедрение   систем   информационного   обеспечения   племенного  дела,
обеспечиваются за счет государственных бюджетных ассигнований.
     2. Государственные  бюджетные  ассигнования  предоставляются  для
экономического стимулирования,  участия предприятий по племенному делу
в  селекционных программах,  приобретения особо ценных производителей,
специальных  кормов  и  добавок   для   высокопродуктивных   животных,
оборудования,  приборов  и материалов для селекционных целей,  а также
для проведения конкурсов, выставок, аукционов.
     Для финансирования научно-технических программ по племенному делу
могут привлекаться средства областного и местного бюджетов.

     Статья 9. Научное обеспечение племенного дела
     1. Научное     обеспечение     племенного    дела    осуществляют
научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения Читинской
области,  которые  совместно  с  Комитетом  по  сельскому  хозяйству и
продовольствию  Администрации  области  и  государственной   племенной
службой разрабатывают:
     - областные   научно-технические   программы   или    планы    по
совершенствованию  существующих и созданию новых пород,  типов,  линий
животных и рациональному использованию племенной продукции;
     - методы,  способы и приемы повышения эффективности селекционного
процесса и воспроизводства животных.
     2. Комитет  по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации
области  и  государственная  инспекция  по  племенному  животноводству
осуществляют  координацию  проведения научно-исследовательских работ в
области селекции и разведения племенных животных.

            Глава III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА
            ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ"

     Статья 10. Ответственность предприятий, должностных лиц и граждан
за нарушение ведения племенной работы
     В случае  нарушения  настоящего  Закона предприятия,  должностные
лица  и  граждане  несут  административную  ответственность   в   виде
наложения   штрафа,  а  в  случае  нанесения  материального  ущерба  -
возмещают его в порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 11.  Порядок  использования  штрафов,  налагаемых органами
государственной племенной службы
     Штрафы, налагаемые  органами  государственной  племенной службы в
соответствии  с  настоящим  Законом,   направляются   на   специальные
бюджетные  счета  органов  местного  самоуправления  и используются на
финансирование   мероприятий   по   развитию   племенного    дела    в
животноводстве.
     Неиспользованные в  течение  одного  года  остатки   средств   не
изымаются, а используются по целевому назначению в следующем году.

                  Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Читинской области
     Настоящий Закон Читинской области вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

     Статья 13.  Приведение  правовых актов в соответствие с настоящим
Законом Читинской области
     Нормативные правовые  акты  Администрации  Читинской  области  по
племенному делу  приводятся  в  соответствие  с  настоящим  Законом  в
течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

     Председатель областной Думы          В. Вишняков

     N 81-ЗЧО
     г. Чита