|
Расширенный поиск
Закон областной Думы Читинской области от 10.10.1996 № 68
Документ имеет не последнюю редакцию.
З А К О Н Ч И Т И Н С К О Й О Б Л А С Т И О физической культуре и спорте Принят Читинской областной Думы 10 октября 1996 года Закон "О физической культуре и спорте" (далее - Закон) осуществляет правовое регулирование в области физической культуры и спорта, технических, народных и национальных видов спорта Читинской области (далее - области). РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа Закона Настоящий Закон основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Основах законодательства Российской Федерации "О физической культуре и спорте", Законе Российской Федерации "Об образовании", Основах законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан", Законе Российской Федерации "Об общественных объединениях". 2. Иные нормативно-правовые акты области по вопросам физической культуры и спорта должны соответствовать настоящему Закону. В случае противоречий между настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами области действует настоящий Закон. Статья 2. Цели и задачи Закона 1. Цель Закона - создание правовых условий для всестороннего развития человека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании, занятий любым видом спорта, организация профессионально-прикладной подготовки, профилактика заболеваний. 2. Задачи Закона: а) обеспечение и защита прав граждан на занятия физической культурой и спортом; б) создание правовых гарантий для функционирования и развития государственных и общественных форм физического воспитания населения. Статья 3. Права граждан в области физической культуры и спорта и государственные гарантии 1. Граждане имеют право на занятия физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией), объединение в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлении физкультуно-спортивным движением. 2. В целях обеспечения прав граждан в области физической культуры и спорта органы государственной власти области финансируют за счет бюджетных и внебюджетных средств занятия физической культурой и спортом, социальные программы, прикладные и фундаментальные научные исследования, подготовку и переподготовку специалистов, осуществляют правовую защиту интересов граждан в области физической культуры и спорта, развивают физкультурно-спортивную индустрию. Статья 4. Компетенция органов государственной власти области в вопросах физической культуры и спорта 1. В компетенцию представительного законодательного органа государственной власти области входит: а) утверждение бюджетного финансирования развития физкультуры и спорта; б) контроль за использованием бюджетных ассигнований, направленных на развитие физкультуры и спорта из областного бюджета; в) контроль за отчуждением объектов физической культуры и спорта, находящихся в собственности Читинской области; г) принятие целевых комплексных программ развития физической культуры и спорта; д) контроль за исполнением законодательства о физической культуре и спорте; е) предоставление налоговых льгот учреждениям физкультуры и спорта. 2. В компетенцию исполнительного органа государственной власти области входит: а) планирование, организация, осуществление контроля за деятельностью государственных органов управления физической культурой и спортом и иных организаций данного профиля; б) разработка областных нормативов финансирования для организации физкультурно-массовой, оздоровительной и спортивной работы; в) регулирование отношений государственной собственности области в системе физкультуры и спорта; г) создание, реорганизация, ликвидация предприятий, учреждений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности на базе государственной собственности области; д) контроль условий аренды зданий, помещений и иных объектов предприятий, учреждений, организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности; е) контроль за использованием государственных и муниципальных объектов физической культуры и спорта по прямому назначению; ж) поддержка самостоятельного физкультурного движения; з) разработка и исполнение целевых комплексных программ развития физкультуры и спорта в области; и) формирование областного фонда физической культуры и спорта; к) установление порядка признания (отмены) организацией (объединений) физкультурно-оздоровительной направленности, участвующих от лица области в международных спортивных связях; л) установление областных требований к спортивным сооружениям в части строительных и санитарных норм, а также правил эффективности их загрузки; м) установление областных нормативов минимальной обеспеченности жилых районов физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями; н) финансирование: - научных исследований в области физкультуры и спорта в соответствии с областной программой развития физкультуры и спорта; - спортивных сооружений, центров спортивной подготовки и физкультурно-спортивных организаций областного значения; - подготовки и участия в официальных всероссийских, международных соревнованиях сборных команд области; о) организация системы подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта; п) контроль за исполнением областного законодательства в области физической культуры и спорта. Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта Органы местного самоуправления создают условия для развития физической культуры и спорта в соответствии с федеральным и настоящим Законами. Статья 6. Государственный и муниципальные органы управления физической культурой и спортом в области 1. Областной государственный орган управления физической культурой и спортом создается Администрацией области в соответствии с ее структурой. 2. Органы управления физической культурой и спортом муниципальных образований создаются в соответствии с уставами муниципальных образований. 3. Государственный и муниципальные органы управления физической культурой и спортом области стимулируют и развивают фундаментальные и прикладные исследования, осуществляемые федеральными органами государственного управления физической культурой и спортом. Статья 7. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности 1. Общественными объединениями физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности признаются физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и иные объединения граждан. 2. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности образуются и действуют в соответствии с законодательством об общественных объединениях и настоящим Законом. Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта 1. Государственный и муниципальные органы управления физической культурой и спортом совместно с заинтересованными организациями, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями организуют широкую пропаганду физической культуры и спорта среди населения. Расходы на пропаганду физической культуры и спорта предусматриваются в областном и местных бюджетах. 2. Не допускается пропаганда в спорте культа жестокости и насилия, использование запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью; запрещается реклама алкогольных напитков и табачных изделий в местах проведения физкультурно-спортивных мероприятий и при освещении их в средствах массовой информации. РАЗДЕЛ II. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ Статья 9. Понятие системы физической культуры. 1. Система физической культуры представляет собой совокупность государственных и общественных форм деятельности, осуществляемой в целях физического воспитания населения. 2. Физическая культура - часть общей культуры общества и человека, одна из сфер социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья, развитие физических способностей человека, организацию досуга населения. Статья 10. Физическое воспитание в общеобразовательных и дошкольных учреждениях 1. Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни является одной из основных задач образовательных учреждений всех типов, входит в круг обязанностей администрации этих учреждений и каждого воспитателя, учителя, преподавателя. 2. Физическое воспитание детей дошкольного возраста, учащейся молодежи осуществляется в процессе обязательных бесплатных учебных занятий по физической культуре на основе федерального и областного базисных учебных планов, государственных, а также утвержденных авторских программ, внеурочной и внешкольной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. При этом образовательные учреждения самостоятельно с учетом местных условий, интересов учащихся, их родителей определяют формы, методы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной направленности, в том числе федерации по видам спорта, оказывают помощь образовательным учреждениям дополнительного образования в улучшении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. 3. Муниципальные органы управления физической культурой и спортом совместно с органами управления образования имеют право дополнительно вводить учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в общеобразовательных учреждениях за счет дополнительно выделяемых средств местных бюджетов. 4. С учащимися, имеющими отклонения в здоровье, проводятся обязательные занятия по специальным программам с учетом индивидуальных интересов. Статья 11. Внешкольные и внеучебные физкультурно-оздоровительные и спортивные учреждения 1. Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, создание условий для спортивного совершенствования осуществляют внешкольные учреждения: спортивные школы, секции, клубы и другие учреждения, создаваемые и действующие в соответствии с федеральным законом. 2. Учредителями учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности могут быть: а) органы государственного и муниципального управления физической культурой и спортом; б) общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности; в) иные юридические лица и граждане в соответствии с федеральным законодательством. Статья 12. Физическая культура и спорт на предприятиях, учреждениях, организациях, по месту жительства и в местах массового отдыха 1. Администрации учреждений, организаций, объединений независимо от форм собственности обязаны создавать работникам условия для реализации их права на занятия физической культурой и спортом, включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, послетрудовое восстановление. 2. Порядок создания материальной базы, ее использование, финансирование и обеспечение специалистами для организации индивидуальных и коллективных занятий работников, членов их семей физической культурой и спортом определяется коллективным и трудовым договором (контрактом) между работниками и работодателями. 3. Создание условий для занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства, в парках, зонах отдыха, на пляжах, в других местах массового отдыха является обязанностью администраций физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и органов местного самоуправления. Статья 13. Физическая культура и спорт инвалидов 1. Органы местного самоуправления обеспечивают создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях за счет средств местного бюджета. 2. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов (включая детей) с отклонениями в развитии, подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, социального обеспечения, общественными организациями и организациями физической культуры и спорта за счет средств областного и местных бюджетов. Статья 14. Участие органов управления, учреждений и организаций здравоохранения в развитии физической культуры и спорта Органы управления, учреждения, учебные заведения и иные организации здравоохранения в пределах своей компетенции: а) используют физическую культуру и спорт как приоритетное средство профилактики и лечения заболеваний; б) осуществляют обязательный врачебный контроль за лицами, занимающимися физкультурой и спортом в структурах всех организационно-правовых форм, участвуют в медицинском обеспечении подготовки спортсменов области и членов сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм, чемпионатам мира и Европы и другим спортивным мероприятиям; в) организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов здравоохранения, физической культуры и спорта по эффективному использованию основных компонентов физической культуры и спорта; г) создают центры и пункты оздоровления и реабилитации средствами физической культуры и спорта, диагностико-консультационные пункты и кабинеты, врачебно-физкультурные диспансеры, обеспечивающие физкультурно-оздоровительную работу с населением, оснащают их специальной аппаратурой и медицинским оборудованием. Статья 15. Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья, чести и достоинства граждан при проведении занятий физической культурой и спортом, спортивных соревнований и спортивно-зрелищных мероприятий 1. Работники физической культуры и спорта обязаны соблюдать нормы и правила безопасности при проведении физкультурно-спортивных занятий и спортивных соревнований, не допускать нанесения ущерба здоровью, чести и достоинству участников и зрителей, проявления жестокости и насилия. 2. Администрация физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений обеспечивает надлежащее техническое оборудование всех мест проведения занятий и соревнований в соответствии с правилами безопасности и санитарно-гигиеническими нормами, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за причиненный ущерб здоровью лиц, занимающихся физической культурой и спортом, и зрителей. 3. К судейству спортивных соревнований допускаются лица, прошедшие специальную подготовку в физкультурно-спортивных организациях и аттестованные в установленном порядке. РАЗДЕЛ III. СПОРТ Статья 16. Понятие спорта. Спорт высших достижений. Подготовка спортсменов высокого класса 1. Спортивная деятельность ориентирована на совершенствование физической подготовки, олимпийского движения, духовных и морально-волевых качеств, организацию физкультурно-спортивных зрелищ, досуга населения. 2. Спорт-обобщенное понятие одного из компонентов культуры общества, исторически сложившееся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям. 3. Спорт высших достижений - сфера спорта, обеспечивающая раскрытие потенциальной возможности человека, достижение высоких спортивных результатов, установление рекордов, организацию спортивных зрелищ. 4. С целью подготовки спортсменов высокого класса создаются государственные и общественные специализированные учреждения, порядок деятельности которых определяется областным государственным органом управления физической культурой и спортом. Учредителями специализированных учреждений по подготовке спортсменов высокого класса могут быть: а) государственный и муниципальные органы управления физической культурой и спортом; б) отечественные и зарубежные предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, их объединения и ассоциации; в) областной фонд поддержки физической культуры и спорта, другие отечественные и зарубежные общественные и частные фонды; г) профессиональные союзы; д) общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности; е) физические лица. Статья 17. Профессиональный спорт 1. Профессиональный спорт - составная часть системы спорта высших достижений, предусматривающая получение прибыли при организации спортивных зрелищ с участием лиц, занимающихся спортом как профессией. 2. Каждый житель области имеет право заниматься профессиональным спортом в качестве спортсмена или судьи. Статья 18. Приемы, способы и средства, запрещенные в спорте Использование с целью достижения спортивных результатов приемов, способов и средств, запрещенных в спорте регламентирующими документами, утвержденными спортивными организациями и объединениями, не допускается. РАЗДЕЛ IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Статья 19. Финансирование физической культуры и спорта 1. Финансирование физической культуры и спорта осуществляется: а) за счет средств областного и местных бюджетов; б) за счет добровольных вкладов территориальных фондов социального и обязательного медицинского страхования, средств предприятий, учреждений, организаций, профессиональных союзов, общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности и отдельных граждан; в) за счет средств от продажи на трансляцию спортивных мероприятий, спортивных лотерей, других поступлений. 2. Поступление средств внебюджетных источников не является основанием для сокращений отчислений из областного бюджета на развитие физической культуры и спорта. 3. Детско-юношеские школы, спортивные клубы по месту жительства на территории области независимо от ведомственной принадлежности финансируются из фонда социального страхования и местных бюджетов. Статья 20. Внебюджетные фонды поддержки физической культуры и спорта области 1. Фонды поддержки физической культуры и спорта области образуются в целях объединения средств, поступающих из внебюджетных источников, направляемых на финансирование мероприятий, связанных с реализацией программы развития физической культуры и спорта, физкультурно-спортивного движения, социальной защиты спорта. 2. Порядок формирования, использования фонда поддержки физической культуры и спорта определяется положением о фонде, утверждаемым представительным законодательным органом государственной власти области. Статья 21. Статус земель, занятых под физкультурно-оздоровительные, спортивные и другие рекреационно-оздоровительные сооружения 1. Земельные участки, занятые под физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, включая плоскостные, относятся к землям рекреационного назначения. 2. Порядок выделения и использования земель рекреационного назначения определяется законодательством Российской Федерации. Статья 22. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения. Использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не по прямому назначению 1. Нормативы минимальной обеспеченности жилых районов основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями определяются областным государственным органом управления физической культурой и спортом в зависимости от плотности населения и местных климатических условий. 2. Не допускается строительство новых и реконструкция имеющихся образовательных учреждений всех типов, кроме образовательных учреждений дополнительного образования, без физкультурно-спортивной базы, а также ликвидация физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений без создания в пределах данной территории (района) равноценных сооружений. 3. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения не могут быть полностью перепрофилированы в случае их приватизации трудовыми коллективами или изменения собственника. 4. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения области обеспечиваются тепловой, электрической энергией, водоснабжением, электросвязью по льготным тарифам. 5. В случае использования физкультурно-оздоровительных сооружений не по прямому назначению ставки налогов, взимаемых в местный бюджет, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогооблажении. 6. Средства, полученные за счет дополнительного налогооблажения, целевым назначением направляются на развитие физической культуры и спорта. Предоставление указанных льгот рассматривается на один текущий год в соответствии с федеральным и областным законами. Статья 23. Льготы по налогам Предоставление льгот по налогам организациям, учреждениям, предприятиям, занимающимся физической культурой и спортом в области, регулируется федеральным и областным законодательством. Статья 24. Профессиональная педагогическая деятельность по физической культуре и спорту 1. К профессиональной педагогической деятельности в области физической культуры и спорта допускаются лица, имеющие документ установленного образца о профессиональном образовании по специальности "физическая культура и спорт", выданный образовательным учреждением, или разрешение, выданное в установленном порядке государственными органами управления физической культурой и спортом Российской Федерации, области. 2. К профессиональной деятельности в области лечебной физкультуры допускаются лица, имеющие профессиональное образование по специальности "физическая культура и спорт" или медицинское образование. РАЗДЕЛ V. ЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Статья 25. Льготные физкультурно-спортивные услуги 1. Детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам физкультурно-спортивные услуги предоставляются бесплатно; участникам Великой Отечественной войны и гражданам, приравненным к ним по льготам, - на льготных условиях за счет средств местных бюджетов. 2. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительный перечень категорий граждан, пользующихся физкультурно-спортивными услугами бесплатно или на льготных условиях. Статья 26. Социальная защита граждан, занимающихся физической культурой и спортом 1. Гражданам, занимающимся физической культурой и спортом в организованной форме, гарантируется социальная защита, медицинская, социальная и профессиональная реабилитация в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Дополнительные меры возмещения вреда, причиненного здоровью граждан в результате занятий физической культурой и спортом, гарантируются за счет обязательного страхования от несчастного случая, осуществляемого организацией (объединением) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, за команду которой выступает спортсмен, или предприятием, учреждением, организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях. 3. Порядок и условия страхования профессионального спортсмена или судьи по виду спорта определяется договором (контрактом), заключенным им с организацией (объединением) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 27. Гарантии и компенсации спортсмену 1. Областной государственный орган управления физической культурой и спортом, организации (объединения) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности. предприятия, учреждения. организации, заключающие договор (контракт) со спортсменом, командой мастеров по игровым видам спорта сроком не менее 5 лет, обязаны обеспечивать охрану его здоровья, его социальное и медицинское страхование, трудоустройство по окончании спортивной деятельности, возмещать расходы за вред, причиненный во время тренировок или соревнований здоровью спортсмена, в том числе связанный с профессиональным заболеванием, повлекшим за собой инвалидность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Администрация области за счет средств областного бюджета может устанавливать денежное содержание в сумме не менее трех установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда спортсменам, которые входят в состав сборных команд Российской Федерации, и обеспечивают выполнение пункта 1 статьи 27 настоящего Закона в полном объеме. РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 28. Права иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории области и занимающихся физической культурой и спортом Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории области, пользуются правами на занятия физической культурой и спортом в полном объеме, предусмотренном настоящим Законом, за исключением права выступать в составе сборной команды Российской Федерации в международных соревнованиях. Статья 29. Участие в международных организациях физической культуры и спорта На территории области могут создаваться филиалы и другие структуры международных фондов и организаций физической культуры и спорта. Любое юридическое или физическое лицо имеет право вступать в международные организации физической культуры и спорта в соответствии с порядком, определенным их уставами. Организации (объединения) физической культуры и спорта имеют право вовлекать в свои ряды иностранных членов, а также самостоятельно распоряжаться целевыми поступлениями от международных организаций, иностранных государств и частных лиц. Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона Должностные лица, за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и области. РАЗДЕЛ VII. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ЗАКОНА Статья 31. Вступление в силу Закона Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования. Председатель областной Думы В. Вишняков г. Чита N 68-ЗЧО Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|