Закон областной Думы Читинской области от 01.06.1995 № 14

                              
                             З А К О Н

                  Ч И Т И Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь

               Устав - основной Закон Читинской области

         (В редакции Законов областной Думы Читинской области
              от 29.02.96 г. N 31; от 30.05.96 г. N 39)


         Принят Читинской областной Думой 27 апреля 1995 года
      Принят повторно Читинской областной Думой 1 июня 1995 года

     Читинская областная  Дума,  выражая  волю  и  интересы  населения
области,  проявляя уважение к истории,  традициям и культуре народов и
этнических  общностей,  проживающих  на территории области,  признавая
права и свободы человека и гражданина как высшие  ценности,  закрепляя
приоритет   общепризнанных   принципов   демократии,   сознавая   свою
ответственность за социально-экономическое,  политическое и культурное
развитие  области,  учитывая  уникальные природные богатства области и
необходимость их рационального  использования  в  интересах  населения
области   и   России,  осознавая  себя  частью  Российской  Федерации,
принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящий
Устав - Основной Закон области.

     ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1
     Читинская область  является  равноправным  субъектом   Российской
Федерации.

     Статья 2
     Права, свободы и обязанности человека и гражданина,  закрепленные
Конституцией Российской Федерации, действуют на территории области без
каких-либо ограничений и изъятий.

     Статья 3
     1. Единственным  источником  власти  в  области  является народ -
граждане Российской Федерации, проживающие на территории области.
     2. Народ осуществляет свою власть непосредственно,  а также через
избираемые органы государственной власти и местного самоуправления.
     3. Высшим  непосредственным  выражением  власти  народа  являются
референдум и свободные выборы.

     Статья 4
     1. Окружающая природная среда и ее ресурсы являются основой жизни
и деятельности населения области.
     2. Владение, пользование и распоряжение природными богатствами не
могут осуществляться в ущерб интересам настоящего и будущих  поколений
жителей области.

     Статья 5
     На территории области признаются и обеспечиваются права  коренных
народов, этнических общностей и казачества на сохранение самобытности,
культуры,  языка,  обычаев и  традиций  в  соответствии  с  принципами
Конституции Российской Федерации.

     Статья 6
     На территории области  гарантируется  свобода  не  противоречащей
законодательству  хозяйственной  деятельности юридических и физических
лиц,  равенство всех форм собственности, их правовая защита, создаются
условия для свободной конкуренции.

     Статья 7
     Свобода деятельности   общественных   объединений   как    основа
демократической   организации   общества  -  определяет  политическое,
идеологическое многообразие и  многопартийность,  их  равенство  перед
законом.

     Статья 8
     1. Государственная власть в области осуществляется в соответствии
с  принципом  разделения властей на законодательную,  исполнительную и
судебную.
     2. Государственную власть в области осуществляют:
     а) представительную законодательную - Читинская областная Дума;
     б) исполнительную - Администрация Читинской области;
     в) судебную  -  суды,  входящие  в  судебную  систему  Российской
Федерации.

     Статья 9
     1. В  области  признается  и  гарантируется  право  населения  на
местное самоуправление.
     2. Местное   самоуправление   в   пределах    своих    полномочий
самостоятельно.  Органы  местного  самоуправления  не входят в систему
органов государственной власти.

     Статья 10
     1. Конституция Российской Федерации,  федеральные конституционные
законы  и  федеральные  законы,  принимаемые  по   предметам   ведения
Российской Федерации, имеют прямое действие на территории области.
     2. Законы и иные правовые акты  области  не  могут  противоречить
федеральным  законам.  В  случае противоречия (полностью или частично)
закона или иного правового акта области федеральному закону  действует
федеральный   закон.  При  этом  правовой  акт  области  приводится  в
соответствие с федеральным законом.
     3. Устав области является Основным Законом области,  имеет высшую
юридическую силу по  отношению  к  правовым  актам  области  и  прямое
действие  на  всей  ее территории.  Законы и иные нормативные правовые
акты, принимаемые в области, не могут противоречить Уставу области.
     4. Нормативные  правовые  акты,  издаваемые  в области,  не могут
противоречить  законам  области.  В  случае   противоречия   действует
областной закон.

     ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И
              ГРАЖДАНИНА

     Статья 11
     1. Права,    свободы   человека   и   гражданина,   установленные
Конституцией Российской Федерации,  признаются  высшей  ценностью;  их
признание,  соблюдение  и защита являются главной обязанностью органов
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления   и
обеспечиваются правосудием.
     2. Осуществление прав и свобод человека и  гражданина  не  должно
нарушать права и свободы других граждан.

     Статья 12
     Должностные лица  органов  государственной   власти   и   органов
местного самоуправления области, признанные виновными в нарушении прав
и свобод человека и гражданина, несут ответственность в соответствии с
федеральными законами.

     Статья 13
     1. Акты  органов  государственной  власти  и   органов   местного
самоуправления  области,  ограничивающие  права и свободы граждан,  не
имеют юридической силы,  кроме случаев,  предусмотренных  федеральными
законами.
     2. Правовые  акты  области,  затрагивающие   права,   свободы   и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в юридическую силу по
истечении  десяти  дней  после  их  официального   опубликования   для
всеобщего сведения, если иное не указано в самих актах.

     Статья 14
     Граждане имеют  право  избирать  и  быть  избранными   в   органы
государственной  власти  области  и  органы  местного  самоуправления,
участвовать в референдуме в соответствии с законами области.

     Статья 15
     1. Граждане  имеют  право участвовать в управлении делами области
как непосредственно, так и через своих представителей.
     2. Формами   непосредственного   осуществления   народовластия  в
области могут быть:
     а) референдум (областной, местный); (В  редакции Закона областной
Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     б) выборы  и  отзыв  депутатов  областной  Думы,   выборы   Главы
Администрации  области,  депутатов представительных органов и выборных
должностных лиц местного самоуправления; (В  редакции Закона областной
Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     в) обсуждение важнейших  вопросов  жизнедеятельности  области,  а
также  проектов  законов и других актов областной Думы и Администрации
области, имеющих областное значение;
     г) народная инициатива граждан;
     д) создание  в  установленном  порядке  общественных  объединений
граждан для защиты их интересов;
     е) другие   формы   волеизъявления   населения,  предусмотренные
настоящим  Уставом,  законами   области   и   уставами   муниципальных
образований. (В  редакции  Закона  областной  Думы  Читинской  области
от 30.05.96 г. N 39)

     Статья 16
     1. Граждане    имеют    право    обращаться   лично,   направлять
индивидуальные  и  коллективные  обращения  в  органы  государственной
власти области и органы местного самоуправления.
     2. Должностные лица  органов  государственной  власти  области  и
органов  местного  самоуправления  обязаны давать ответы на письменные
или устные обращения граждан в установленные законом сроки.

     Статья 17
     1. Граждане,  проживающие  на территории области,  имеют право на
беспрепятственное получение информации о положении дел в области и  на
соответствующих   территориях  местного  самоуправления,  а  также  по
вопросам,  обсуждаемым  органами  государственной  власти  области   и
органами   местного   самоуправления,   за   исключением   информации,
распространение которой ограничено федеральным законом.
     2. Органы   государственной  власти  области  и  органы  местного
самоуправления  обязаны  регулярно  информировать  население  о  своей
деятельности, положении дел в области и на соответствующих территориях
местного самоуправления.
     Их руководители  несут ответственность за представление населению
своевременной,  полной  и   достоверной   информации,   а   также   за
необоснованный  отказ  в  ее  представлении  в порядке,  установленном
законом.

     Статья 18
     1. Органы   государственной  власти  области  и  органы  местного
самоуправления,  субъекты  хозяйственной  деятельности  и  граждане  в
одинаковой мере равны перед законом и ответственны перед судом.
     2. Каждый вправе защищать свои права и свободы,  а также права  и
свободы других лиц всеми предоставленными законом способами.

     Статья 19
     1. Каждому  гарантируется  право  на   юридическую   помощь   для
осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.
     2. В  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом  и  законом
области, юридическая помощь оказывается бесплатно.


     ГЛАВА 3. СТАТУС ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 20
     1. Читинская  область как субъект Российской Федерации имеет свой
статус,  определенный Конституцией Российской  Федерации  и  настоящим
Уставом.
     2. Статус  области  может  быть  изменен  по  взаимному  согласию
Российской   Федерации   и   области   в  соответствии  с  федеральным
конституционным законом на основе волеизъявления жителей,  выраженного
на областном референдуме.

     Статья 21
     Переименование области производится с  учетом  мнения  населения,
выраженного на областном референдуме.

     Статья 22
     Читинская область может иметь свою символику.  Описание и порядок
ее использования определяется законом области.

     Статья 23
     1. Разграничение предметов ведения и  полномочий  между  органами
государственной  власти  области  и  органами  государственной  власти
Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Федеративным и иными договорами.
     2. Вне  пределов  ведения  Российской  Федерации   и   полномочий
Российской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской
Федерации  и  субъектов  Федерации  область  обладает  всей   полнотой
государственной власти.

     Статья 24
     1. Система органов государственной власти области устанавливается
ею  самостоятельно  в  соответствии  с основами конституционного строя
Российской Федерации и общими принципами организации  представительных
и   исполнительных   органов  государственной  власти,  установленными
федеральными законами.
     2. В   пределах   ведения   Российской   Федерации  и  полномочий
Российской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской
Федерации   и   субъектов   Российской  Федерации  федеральные  органы
исполнительной  власти  и  органы  исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации  образуют единую систему исполнительной власти в
Российской Федерации.  Администрация области организует взаимодействие
территориальных   подразделений   федеральных  органов  исполнительной
власти.

     Статья 25
     1. Органы    исполнительной    власти    области    строят   свои
взаимоотношения  с  федеральными  органами  исполнительной  власти   и
входящими  в  их  систему государственными органами,  расположенными и
действующими на территории области,  на основе сотрудничества с учетом
самостоятельности  и ответственности каждого органа в решении вопросов
его компетенции.
     2. Органы   исполнительной   власти  области  могут  заключать  с
федеральными органами  исполнительной  власти  соглашения  о  передаче
права  осуществления  части  своих  полномочий  этим  органам  либо  о
принятии на себя права осуществления  части  их  полномочий,  а  также
соглашения   о   формировании   и  реализации  на  территории  области
федеральных и областных государственных программ, о совместном решении
иных задач, представляющих взаимный интерес.

     Статья 26
     1. Читинская область в лице органов государственной власти  и  ее
территориальные    образования,   а   также   субъекты   хозяйственной
деятельности    вправе    выступать    самостоятельными    участниками
международных   и   внешнеэкономических  связей.  Порядок  заключения,
исполнения   и   прекращения   договоров   (соглашений)   определяется
федеральными и областными законами.
     2. Читинская область в лице ее органов государственной  власти  и
субъектов  хозяйственной деятельности может участвовать в объединениях
субъектов Российской Федерации и  передавать  им  право  осуществления
части своих полномочий в соответствии с договорами.  Участие области в
таких  объединениях  экономического,  культурного,  научного  и  иного
характера регламентируется законами области.

     Глава   4.  Территория  и  территориальное  устройство  Читинской
области  (В  редакции  Закона  областной  Думы  Читинской  области  от
30.05.96 г. N 39)

     Статья 27
     Территория Читинской области является  частью  единой  территории
Российской Федерации.

     Статья 28
     Официальным документом, определяющим границы области, является ее
описание,   содержащее   необходимые   сведения   и   картографические
материалы.

     Статья 29
     1. Границы  области  с  другими  субъектами  Российской Федерации
могут быть изменены только с их взаимного согласия.
     2. Изменение  границ  области может быть осуществлено при условии
свободного  волеизъявления   большинства   граждан,   проживающих   на
территории области, путем референдума.

     Статья 30
     1. Читинская область состоит из городских,  сельских поселений  и
их территориальных объединений, обладающих собственной компетенцией.
     В состав Читинской области входят:
     Агинский Бурятский автономный округ;
     районы -    Акшинский,     Александрово-Заводский,     Балейский,
Борзинский,  Газимуро-Заводский, Забайкальский, Каларский, Калганский,
Карымский,  Краснокаменский,  Красночикойский, Кыринский, Могочинский,
Нерчинский,      Нерчинско-Заводский,     Оловяннинский,     Ононский,
Петровск-Забайкальский, Приаргунский, Сретенский, Тунгиро-Олекминский,
Тунгокоченский,   Улетовский,   Хилокский,   Чернышевский,  Читинский,
Шелопугинский, Шилкинский;
     города областного значения - Чита, Балей, Борзя, Краснокаменск,
Петровск-Забайкальский. (В  редакции  Закона  областной Думы Читинской
области от 30.05.96 г. N 39)

     Статья 31
     Административным центром области является город Чита.
     Статус  города  Читы  как  областного центра определяется законом
области.  (Дополнен  -  Закон  областной  Думы  Читинской  области  от
30.05.96 г. N 39)

     Статья 32
     Вопросы   территориального   устройства   области   -   создание,
реорганизация  и  упразднение  районов,  городов  и  других населенных
пунктов,   их   наименование,   переименование,   измененение  границ,
установление  центров  муниципальных  образований  - решаются органами
государственной  власти  и органами местного самоуправления в пределах
своей   компетенции   и  с  учетом  мнения  населения  соответствующей
территории  в  порядке,  определенном  областным  законом. (В редакции
Закона областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)

     ГЛАВА 5. ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
              ОБЛАСТИ

     Статья 33
     1. Земля и ее недра,  воды,  растительный и животный мир,  другие
природные  ресурсы  на территории области являются достоянием народа и
основой экономического развития области.
     2. Владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными,
лесными  и  другими  природными  ресурсами   на   территории   области
осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,
федеральными и областными законами.
     3. Правовое  регулирование земельных,  лесных,  водных отношений,
отношений по  использованию  недр,  растительного  и  животного  мира,
атмосферного  воздуха  осуществляется  с целью обеспечения устойчивого
развития  экономики  области,  рационального  использования  и  охраны
природных   ресурсов,   сохранения   и   улучшения  окружающей  среды,
возмещения в  установленном  порядке  вреда,  причиненного  окружающей
природной среде и здоровью человека.
     4. На территории Читинской области располагаются  природные  зоны
(часть  бассейна  озера  Байкал,  рек  Амур  и  Лена),  имеющие особое
значение для сохранения  экологического  равновесия.  Для  обеспечения
приоритетного  и  устойчивого  природопользования  они требуют особого
правового  обеспечения  на  областном,  федеральном  и   международном
уровне.

     Статья 34
     1. Собственность  на  территории  области   разграничивается   на
государственную,  муниципальную,  частную  и иные формы собственности,
предусмотренные федеральными законами.  Разграничение собственности  и
установление    ее    правового    статуса   осуществляется   органами
государственной  власти   и   органами   местного   самоуправления   в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
     2. На территории области объектами собственности являются земля и
другие   природные   ресурсы,   а   также   имущество   и   результаты
интеллектуальной деятельности граждан и юридических лиц.
     3. Ограничения правомочий собственника по владению, пользованию и
распоряжению его собственностью  в  какой  бы  то  ни  было  форме  не
допускается, кроме случаев, предусмотренных законами.

     Статья 35
     Государственная собственность, находящаяся на территории области,
выступает  в  виде  федеральной собственности и собственности области.
Органы государственной власти области участвуют в управлении объектами
государственной  собственности в порядке,  определенном федеральными и
областными законами.

     Статья 36
     1. Собственность области формируется путем:
     а) передачи объектов федеральной собственности;
     б) создания  и  приобретения  объектов (в том числе ценных бумаг,
долей, финансовых активов и пр.) за счет средств области;
     в) передачи    объектов   собственности   от   органов   местного
самоуправления;
     г) иных   способов  приобретения  собственности,  не  запрещенных
федеральными законами.
     2. Владение, пользование и распоряжение объектами, находящимися в
государственной   собственности   области,   осуществляется   органами
государственной власти области в порядке, установленном федеральными и
областными законами.

     Статья 37
     1. Объектами   муниципальной   собственности  являются  имущество
(движимое и недвижимое) и  результаты  интеллектуальной  деятельности,
передаваемые  из  государственной,  частной или иной собственности,  а
также создаваемые за  счет  муниципальных  средств  или  приобретаемые
иными способами, не запрещенными федеральными законами.
     2. Объектами муниципальной собственности  владеют,  пользуются  и
распоряжаются  органы местного самоуправления в интересах проживающего
на их территории населения;  они  могут  быть  переданы  во  владение,
пользование,  сданы  в  аренду,  отчуждены  решением  органов местного
самоуправления в соответствии с федеральными  и  областными  законами.
Отчуждение  объектов  муниципальной  собственности  в  государственную
собственность осуществляется на компенсационной основе.

     Статья 38
     1. Объектами частной собственности являются имущество, как в виде
предметов  потребления,  так  и  средств  производства,  и  результаты
интеллектуальной   деятельности.   Количество  и  стоимость  объектов,
приобретенных в соответствии с федеральными и областными законами,  не
ограничивается.
     2. Отчуждение объектов  частной  собственности  производится  при
наличии  оснований,  предусмотренных  законодательством,  а в случаях,
прямо указанных законом, на компенсационной основе.
     3. Объекты   частной   собственности   могут   привлекаться   для
обеспечения   и   выполнения   функций,    возложенных    на    органы
государственной  власти и органы местного самоуправления на договорной
или компенсационной основе.

     Статья 39
     1. На  территории  области  обеспечивается одинаковое признание и
защита   любых   не   противоречащих    федеральным    законам    форм
хозяйствования.
     2. По   отношению   к   хозяйствующему   субъекту   любой   формы
собственности   органами   государственной  власти  области,  органами
местного  самоуправления  в  пределах  их  компетенции  осуществляется
контроль  за  эффективным  размещением  производственных  и социальных
объектов,  рациональным использованием природных ресурсов,  состоянием
окружающей среды.
     3. В области может быть приостановлена и запрещена  хозяйственная
деятельность  субъекта  любой формы собственности в случаях причинения
вреда  и  нанесения  ущерба  экономике  области,  ее  историческому  и
культурному  наследию,  населению,  окружающей  среде в соответствии с
федеральными законами.

     Статья 40
     В Читинской области обеспечивается социальная защита работника на
предприятиях  всех  форм  собственности.  Гарантии  социальной  защиты
работника  закрепляются в уставах предприятий и коллективных договорах
в соответствии с федеральными и областными законами.

     Статья 41
     1. Физические  и  (или)  юридические  лица самостоятельно создают
предприятия  в  порядке  и  формах,   установленных   федеральными   и
областными законами.
     2.  Предприятие  может быть лишено своего имущества полностью или
частично в порядке, определенном законодательством. (В редакции Закона
областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)

     ГЛАВА 6. ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ, ФИНАНСОВЫЕ
              РЕСУРСЫ, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И НАЛОГИ

     Статья 42
     1. Управление областью осуществляют органы исполнительной  власти
по  утвержденным  государственным  программам социально-экономического
развития в соответствии с законами области.
     2. Статус,   порядок   разработки,   утверждения   и   реализации
государственных программ социально-экономического развития области,  а
также  порядок  участия  Читинской  области  в разработке и реализации
федеральных  программ,   устанавливается   федеральным   и   областным
законами.
     3. Закон области закрепляет схему управления областью,  в которой
отражено   взаимодействие   всех   органов   государственной   власти,
действующих на территории области,  между собой, а также с гражданами,
органами местного самоуправления, территориальными органами управления
федеральных министерств,  ведомств  и  служб,  региональными  органами
контроля   и   надзора  федерального  подчинения,  Агинским  Бурятским
автономным округом.

     Статья 43
     1. Читинская  область в пределах своей компетенции самостоятельно
определяет финансовую политику.
     2. Целью   финансовой   политики   области   является   повышение
благосостояния,  улучшение  качества  жизни   населения   и   развитие
территории.
     3. Механизм    осуществления    финансовой    политики    области
определяется законами области.

     Статья 44
     Читинская область проводит финансовую политику на основе:
     а) равноправия  субъектов  Российской  Федерации между собой и во
взаимоотношениях с Российской Федерацией при  совместном  установлении
общих принципов налогообложения и сборов;
     б) единства принципов осуществления финансовой политики  на  всей
территории области;
     в) равноправия органов местного самоуправления между собой  и  во
взаимоотношениях с органами государственной власти области в бюджетном
процессе;
     г) гарантированности нормативной бюджетной обеспеченности на всей
территории области;
     д) наполняемости  бюджетов в области за счет собственных доходных
источников;
     е) формирования эффективной налоговой системы;
     ж) гарантированного  своевременного   финансирования   защищенных
статей бюджета, определяемых законодательством;
     з) разработки финансовых планов и  обеспечения  сбалансированного
денежного обращения на территории области.

     Статья 45
     1. Налоговая  система   в   области   включает   закрепленные   и
регулирующие федеральные налоги,  областные и местные налоги, механизм
их распределения и взимания.
     2. Налоговая   система   в   области   предусматривает  получение
финансовых  средств  в  областной  и  местные  бюджеты,  а  также   во
внебюджетные  фонды  от  федеральных,  областных  и  местных  налогов,
сборов,  пошлин  и  других  платежей,  взимаемых  в   соответствии   с
законодательством.
     3. Областные налоги устанавливаются законами Читинской области  в
соответствии с федеральными законами.
     4. Местные  налоги  и  сборы  устанавливаются  органами  местного
самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами.
     5. Законы области,  устанавливающие новые  областные  налоги  или
ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Нормативные акты органов местного самоуправления,
вводящие в соответствии с законодательством местные налоги или
ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не
имеют.

     Статья 46
     1. Бюджетная система в области состоит из  областного  бюджета  и
местных бюджетов,  порядка их формирования и расходования. Областной и
местные бюджеты образуют консолидированный бюджет Читинской области.
     2. Доходы  областного  и  местных  бюджетов  формируются  за счет
закрепленных и регулирующих налоговых платежей  и  сборов.  В  бюджеты
могут поступать дотации, субвенции, заемные и иные средства.
     3. Состав доходов  и  размеры  отчислений  в  бюджет  области  от
федеральных  налогов  определяются в соответствии с законами о бюджете
на планируемый год.
     4. Регулирующие  доходы  от  федеральных  налогов  распределяются
между областным  и  местными  бюджетами  в  соответствии  с  областным
законом.
     5. Состав доходов и размеры отчислений,  поступающих в  областной
бюджет  и  местные  бюджеты  в  виде  средств  от  областных  налогов,
определяются областным законом.

     Статья 47
     1. Областной  бюджет  разрабатывается  областью  самостоятельно в
соответствии с областными и федеральными законами.
     2. Проект  областного  бюджета  на  очередной год разрабатывается
Администрацией области и представляется Главой Администрации областной
Думе  не  позднее чем за два месяца до окончания текущего календарного
года.
     3. Областная  Дума  ежегодно принимает закон об областном бюджете
на очередной год не позднее чем за один месяц  до  окончания  текущего
календарного года.
     4. После  утверждения  областного  бюджета  увеличение  бюджетных
расходов  или  включение  новых  видов  расходов в бюджет производится
областной Думой с согласия Администрации области.

     Статья 48
     1. Средства  областного  бюджета  направляются  на финансирование
программ       социально-экономического       развития        области,
внешнеэкономической   деятельности,   гарантированных  федеральными  и
областными  законами  выплат,  на  предоставление  дотаций,  субвенций
местным бюджетам и иные цели.
     2. Администрация области вправе использовать заемные средства для
устранения   последствий   чрезвычайных  обстоятельств,  на  погашение
прежних  долговых   обязательств,   на   субсидирование   производств,
развивающих территорию. Сумма долговых обязательств не может превышать
долю бюджета, размер которой устанавливается законом.
     3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
области вправе требовать от Российской Федерации  возмещения  за  счет
федерального  бюджета  издержек областного и местных бюджетов в случае
принятия федеральными органами решений,  повлекших за собой увеличение
расходов или уменьшение доходов областного и местных бюджетов.
     4. Читинская область гарантирует возмещение  за  счет  областного
бюджета   расходов  местных  бюджетов  в  случае  принятия  областными
органами власти решений,  повлекших за собой увеличение  расходов  или
уменьшение доходов местных бюджетов.
     5. Администрация области в соответствии  с  законом  осуществляет
расходование  средств  областного бюджета,  полученных дополнительно в
ходе его  исполнения,  а  также  доходов,  образующихся  в  результате
перевыполнения доходной части бюджета.

     Статья 49
     1. Органы местного самоуправления самостоятельно разрабатывают  и
принимают местные бюджеты.
     2. Нормативы распределения федеральных и областных налогов  между
областным и местными бюджетами определяются областным законом.

     Статья 50
     Областные внебюджетные и валютный фонды являются составной частью
финансовых ресурсов области, формируются и используются в соответствии
с законами Читинской области.

     Статья 51
     1. Читинская  область в пределах своей компетенции самостоятельно
определяет денежно-кредитную политику с целью  создания  благоприятных
условий  для  финансирования  и  кредитования социально-экономического
развития области.
     2. Администрация  области на основании закона определяет перечень
уполномоченных коммерческих банков,  которые  действуют  по  поручению
органов государственной власти.

     ГЛАВА 7. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
              ВЛАСТЬ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 52.
     1. Читинская областная Дума (далее  -  областная  Дума)  является
однопалатным   постоянно   действующим  единственным  представительным
законодательным органом государственной власти Читинской области.
     2. Областная Дума состоит из 39 депутатов,  избираемых гражданами
Российской Федерации,  проживающими на территории области,  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании на срок созыва областной Думы - 4 года.
     3. Депутатом   областной   Думы   может   быть  избран  гражданин
Российской Федерации,  проживающий в  области,  достигший  21  года  и
обладающий избирательным правом.
     4. Порядок организации деятельности  областной  Думы,  проведения
выборов и довыборов ее депутатов устанавливается законами области.
     (В    редакции    Закона   областной   Думы   Читинской   области
от 30.05.96 г. N 39)

     Статья 53
     1. Количество   депутатов,   работающих   на  постоянной  основе,
определяется областной Думой.
     2. Депутаты, работающие в областной Думе на постоянной основе, не
могут заниматься другой  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
     Депутатами  областной  Думы  не  могут  быть  глава Администрации
области,  депутаты иных представительных органов, выборные должностные
лица   местного   самоуправления,   государственные   и  муниципальные
служащие.  (В  редакции  Закона  областной  Думы  Читинской области от
30.05.96 г. N 39)
     3. Права и обязанности  депутатов  областной  Думы,  гарантии  их
деятельности,   основания   прекращения   полномочий   устанавливаются
законами области.

     Статья 54
     1. Областная Дума является правомочной,  если в ее состав избрано
не менее двух третей депутатов от установленного числа.
     2. Областная Дума собирается на свое первое заседание не позднее,
чем на двадцатый день после выборов.  Первое заседание Думы  открывает
старейший   по  возрасту  депутат.  Он  ведет  заседание  до  избрания
Председателя областной Думы или председательствующего на заседании  из
числа депутатов.

     Статья 55
     1. Председатель областной Думы  избирается  на  ее  заседании  из
числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий областной Думы.
     2. Председатель  областной  Думы  в  соответствии   с   настоящим
Уставом, областными законами:
     а) организует и руководит  работой  Думы,  формирует  ее  рабочий
аппарат;
     б) от  имени  Думы  осуществляет  взаимодействие   с   населением
области,   органами   государственной   власти   и  органами  местного
самоуправления;  представляет область по вопросам компетенции  Думы  в
Российской Федерации и за рубежом;
     в)  подписывает  принятые  Думой  законы, которые вступают в силу
после  подписания  главой  Администрации  области  постановления об их
обнародовании  и публикации в официальном печатном органе, подписывает
иные  нормативные правовые акты, принятые Думой, издает распоряжения в
пределах  своей  компетенции, организует и контролирует их исполнение;
(В  редакции  Закона областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N
39)
     г) открывает  и  закрывает  счета  Думы,  является распорядителем
кредитов  по  расходам,   предусмотренным   областным   бюджетом   для
обеспечения деятельности Думы;
     д) исполняет иные обязанности и полномочия,  возложенные на  него
федеральными и областными законами, Регламентом Думы и ее решениями.
     3. Председатель областной Думы подотчетен областной Думе и  может
быть отозван путем тайного голосования на ее заседании.
     Порядок внесения   предложений   об   избрании,   отставке    или
освобождении  Председателя  областной  Думы  от должности определяется
Регламентом областной Думы.
     4. Добровольное   сложение  Председателем  областной  Думы  своих
полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

     Статья 56
     1. Областная  Дума  осуществляет свои полномочия в соответствии с
Конституцией Российской Федерации,  настоящим Уставом,  федеральными и
областными законами.
     2. За областной Думой закрепляются следующие функции:
     а) законодательная;
     б) контрольная;
     в) участие в формировании исполнительного органа власти.

     Статья 57
     1. Областная Дума принимает Устав, законы и иные нормативные акты
области, вносит в них изменения и дополнения.
     2. Полномочия областной Думы:
     а) по   представлению   Главы  Администрации  области  утверждает
областной бюджет и отчет об его исполнении;
     б) самостоятельно   планирует   и   осуществляет  предусмотренные
соответствующей статьей бюджета  расходы,  связанные  с  деятельностью
областной Думы;
     в) утверждает  схему  управления  областью,   структуру   органов
исполнительной власти, вносит в них изменения;
     г) утверждает  по  представлению  Главы   Администрации   области
программы и планы социально-экономического развития области;
     д) устанавливает    порядок    организации     и     деятельности
представительного  законодательного  и  исполнительного органов власти
области,  а также общие принципы организации системы органов  местного
самоуправления на их территории;
     е) устанавливает налоги, сборы, пошлины, тарифы, платежи, а также
порядок их взимания в пределах компетенции области;
     ж) устанавливает порядок образования и деятельности  внебюджетных
и валютных фондов области, заслушивает отчеты об их использовании;
     з)  создает Контрольно - счетную палату, назначает на должность и
освобождает  от  должности  председателя  и  заместителя  председателя
палаты, ее специалистов (аудиторов); (Дополнен  - Закон областной Думы
Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     и) Устанавливает  порядок  предоставления  и  изъятия  земельных
участков  под  объекты  федерального,  межрегионального  и  областного
значения, порядок использования их природных ресурсов, охраны объектов
природы  и  культурного  наследия  в  соответствии  с  федеральными  и
областными законами; (В   редакции  Закона  областной  Думы  Читинской
области от 30.05.96 г. N 39)
     к) устанавливает  общий   порядок   управления   и   распоряжения
государственной собственностью области;
     л) утверждает договоры о сотрудничестве с  субъектами  Российской
Федерации,  договоры  о  международных  и  внешнеэкономических  связях
области;
     м) назначает референдум в соответствии с законом области;
     н) устанавливает                порядок                 изменения
административно-территориального    устройства    области,    образует
административно-территориальные единицы и населенные пункты;
     о) принимает  решения об изменении границ области с учетом мнения
населения;
     п) устанавливает  ответственность  за  нарушения  законов  и иных
нормативных правовых актов  области,  изданных  по  предметам  ведения
области в установленном порядке;
     р) назначает выборы депутатов областной Думы, Главы Администрации
области   и  органов  местного  самоуправления  законами  области;  (В
редакции Закона областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     с) по  предложению  главы   Администрации   области   утверждает
назначение  на  должность  заместителей  главы  Администрации области,
руководителей органов Администрации области в соответствии с областным
законом; (В   редакции   Закона   областной   Думы  Читинской  области
от 30.05.96 г. N 39)
     т) высказывает свое мнение по  кандидатам  при  назначении  судей
судов  общей  юрисдикции,  арбитражного  суда  области;  согласовывает
назначение на должность прокурора области; (В      редакции     Закона
областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     у) учреждает   областные   награды,   почетные   звания,  премии,
стипендии области, определяет порядок их присвоения;
     ф) принимает    решения   по   организационным   вопросам   своей
деятельности.
     3. Областная Дума решает другие вопросы,  отнесенные к ее ведению
настоящим Уставом, федеральными и областными законами.

     Статья 58
     1. Областная  Дума самостоятельно или через создаваемые ею органы
осуществляет контроль за:
     а) исполнением  принятых  ею  законов и иных нормативных правовых
актов;
     б) исполнением областного бюджета;
     в) использованием   кредитных   ресурсов   и   ассигнований    из
федерального бюджета, других внебюджетных и валютных фондов области;
     г) выполнением   программ   и   планов   социально-экономического
развития  области;  соблюдением  установленного  порядка  управления и
распоряжения   собственностью   области,   а   также   собственностью,
переданной в управление органов государственной власти области;
     е) областная  Дума  осуществляет  иные  контрольные   функции   в
соответствии с федеральными и областными законами.
     2. Формы и методы контроля определяются областными законами.

     Статья 59
     Читинская областная Дума имеет право законодательной инициативы в
Федеральном  Собрании  Российской  Федерации,  а  также  совместно   с
Администрацией  области  право  внесения  на  рассмотрение  Президента
Российской Федерации и  Правительства  Российской  Федерации  проектов
нормативных  правовых актов,  принятие которых находится в компетенции
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

     Статья 60
     1. В  соответствии  с Конституцией Российской Федерации областная
Дума может вносить предложения  о  поправках  и  пересмотре  положений
Конституции Российской Федерации.
     2. Областная  Дума  вправе  обращаться  в   Конституционный   Суд
Российской  Федерации  с  запросом о толковании Конституции Российской
Федерации.
     3. Областная   Дума   вправе  обращаться  в  Конституционный  Суд
Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции  Российской
Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской
Федерации,  Совета  Федерации,  Государственной  Думы,   Правительства
Российской  Федерации,  законов  и  иных  нормативных  актов субъектов
Российской Федерации,  договоров между органами государственной власти
Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации,  договоров между органами государственной власти
субъектов  Российской  Федерации,  не  вступивших в силу международных
договоров Российской Федерации.
     4. Областная  Дума  вправе  обращаться  в  другие суды Российской
Федерации по вопросам обжалования актов и решений,  принятых  органами
государственной  власти  Российской  Федерации  и субъектов Российской
Федерации, а также их должностными лицами.

     Статья 61
     1. Областная   Дума   является   юридическим   лицом  и  обладает
обособленным имуществом.
     2. Вопросы   внутриорганизационной  деятельности  областной  Думы
регулируются ее Регламентом.
     3. Областная Дума для обеспечения и выполнения возложенных на нее
функций создает аппарат и другие  органы,  а  также  может  привлекать
специалистов на договорной или иной компенсационной основе.

     Статья 62
     1. Полномочия депутатов областной  Думы  прекращаются  с  момента
признания  полномочий  областной  Думы  нового  созыва  и  избрания ее
руководящих органов. (В   редакции  Закона  областной  Думы  Читинской
области от 30.05.96 г. N 39)
     2. Полномочия областной Думы могут  быть  прекращены  досрочно  в
случае  принятия областной Думой закона о самороспуске. (В    редакции
Закона областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     3. Закон   о   самороспуске   до   истечения  срока  полномочий
принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа
депутатов областной Думы.  Такой закон областной Думой не может быть
принято менее чем за шесть месяцев до дня истечения  срока  полномочий
депутатов текущего созыва. (В редакции Закона областной Думы Читинской
области от 30.05.96 г. N 39)
     4. Выборы  в областную Думу проводятся в трехмесячный срок со дня
принятия  закона  о   прекращении   полномочий   областной   Думы   в
соответствии с законом области. (В   редакции  Закона  областной  Думы
Читинской области от 30.05.96 г. N 39)

     ГЛАВА 8. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ЧИТИНСКОЙ
              ОБЛАСТИ

     Статья 63

     1. Исполнительную   власть   Читинской    области    осуществляет
Администрация  Читинской  области  (далее  -  Администрация  области),
которая    является    постоянно    действующим    исполнительным    и
распорядительным  органом  государственной власти области,  в пределах
своих полномочий действующим самостоятельно.
     2. Администрация области несет ответственность перед  населением
области   за  решение  социально  -  экономических  и  иных  вопросов,
возложенных на нее федеральными законами,  Уставом и законами области,
и   подотчетна   областной   Думе   в  пределах  контрольных  функций,
предусмотренных Уставом области. (В  редакции  Закона  областной  Думы
Читинской области от 30.05.96 г. N 39)

     Статья 64

     1. В Администрацию области входят:
     Глава Администрации области,  его заместители и  подчиненные  ему
управленческие структуры.
     2. Статус,   структура,    порядок    формирования,    полномочия
Администрации  области  регламентируются  настоящим  Уставом и законом
области.

     Статья 65
     Полномочия Администрации области:
     а) осуществляет меры по обеспечению  законности,  прав  и  свобод
граждан,  охране  собственности  и  общественного  порядка,  борьбе  с
преступностью;
     б) разрабатывает  и  представляет  на  утверждение областной Думе
проекты планов и программ социально-экономического  развития  области,
обеспечивает выполнение принятых планов и программ;
     в) разрабатывает и представляет  на  утверждение  областной  Думе
проект  областного  бюджета и обеспечивает выполнение принятого закона
области  о  бюджете,  представляет  областной  Думе  отчеты   об   его
исполнении;
     г) управляет и  распоряжается  собственностью  области,  а  также
федеральной   собственностью,   переданной  в  управление  области,  в
соответствии с федеральными и областными законами;
     д) разрабатывает программы комплексного развития производительных
сил области и обеспечивает их реализацию;
     е) проводит  государственную  политику  ценообразования  и оплаты
труда,  содействует организации государственного  страхования,  единой
системы учета и статистики;
     ж) разрабатывает и реализует меры по  развитию  социальной  сферы
области,  росту  благосостояния,  охраны  труда  и здоровья населения,
организует   систему   социальной    защиты    и    обеспечивает    ее
функционирование;
     з) осуществляет  мероприятия   по   воспитанию,   государственной
молодежной политике, образованию, охране семьи, материнства и детства,
разрабатывает и реализует меры по развитию культуры, науки;
     и) осуществляет  меры по развитию и обеспечению устойчивой работы
жилищно-коммунального  хозяйства,   энергетики,   транспорта,   связи,
организации  торговли,  бытового  обслуживания населения,  защите прав
потребителя;
     к) организует строительство объектов за счет областного бюджета и
других   источников   финансирования,   утверждает   градостроительные
нормативы;
     л) разрабатывает   и   обеспечивает   выполнение   программ    по
использованию    земель,   охране   природной   среды,   рациональному
природопользованию;  организует контроль за соблюдением  земельного  и
природоохранного законодательства;
     м) обеспечивает  рациональное  размещение  производительных  сил;
содействует   комплексному   экономическому   и  социальному  развитию
районов, городов области;
     н) осуществляет   и  обеспечивает  развитие  внешнеэкономических,
культурных, научных, дружеских и других связей с зарубежными странами;
     о) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом  и
областными законами.

     Статья 66
     1.  Глава  Администрации области избирается гражданами Российской
Федерации, проживающими на территории области, путем всеобщих, равных,
прямых  выборов  при  тайном  голосовании  сроком  на  четыре  года  и
осуществляет  свою деятельность на принципах единоначалия. (В редакции
Закона областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     2.  Главой  Администрации  области  может  быть  избран гражданин
Российской  Федерации  не  моложе  30  лет,  проживающий на территории
Читинской области.
     3. Одно  и  то  же  лицо  не  может  занимать   должность   Главы
Администрации области более двух сроков подряд.
     4. Глава  Администрации  области  вступает  в  должность  в  день
официального   опубликования   избирательной   комиссией   результатов
выборов.
     5. Порядок  выборов  Главы  Администрации  области определяется в
соответствии с областным законом.

     Статья 67
     1. Полномочия Главы Администрации области:
     а) руководит деятельностью Администрации области  и  осуществляет
общее руководство органами исполнительной власти области;
     б)  представляет  область  в  пределах  компетенции Администрации
области  в  отношениях с федеральными органами государственной власти,
субъектами  Российской Федерации, зарубежными государствами, а также с
органами  местного  самоуправления,  заключает с ними от имени области
соглашения  и  договоры;  организует прием представителей общественных
объединений, предприятий, организаций, учреждений и граждан; (Дополнен
- Закон областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     в) представляет на утверждение областной Думе  проекты  планов  и
программ   социально-экономического   развития   области,   областного
бюджета,  отчеты об их исполнении, проекты схемы управления областью и
структуры органов Администрации области;
     г) осуществляет функции  распорядителя  кредитов  при  исполнении
бюджета   области,   за   исключением  расходов,  предусмотренных  для
обеспечения и выполнения функций, возложенных на областную Думу;
     д) в  установленном  порядке  рассматривает и обнародует принятый
областной Думой закон области, а также имеет право до истечения срока,
установленного  для  его  обнародования,  возвращать  закон  области с
замечаниями для повторного его рассмотрения;
     е) вносит  на  рассмотрение  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов,
принятие  которых  находится  в  их  компетенции.  Проекты нормативных
правовых актов, требующие реализации права законодательной инициативы,
вносятся совместно с областной Думой;
     ж) участвует в работе  областной  Думы  с  правом  совещательного
голоса;
     з)   вносит   на   рассмотрение  областной  Думы  предложения  об
утверждении  назначения  на должность заместителей главы Администрации
области  и  руководителей  органов  Администрации области; (В редакции
Закона областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     и) распределяет обязанности между своими заместителями;
     (пункт   исключен   -  Закон  областной  Думы  Читинской  области
от 30.05.96 г. N 39)
     к) формирует    аппарат    Администрации    Читинской    области;
устанавливает   его   штаты   в   пределах   утвержденных  расходов  в
соответствующей статье областного бюджета;
     л) принимает  постановления  о  создании  органов  исполнительной
власти и их структурных подразделений в соответствии с принятой схемой
управления областью;
     м) устанавливает штаты органов исполнительной власти  в  пределах
утвержденных расходов в соответствующих статьях областного бюджета;
     н) утверждает  в  соответствии  с   федеральными   и   областными
законами, уставами предприятий, учреждений и организаций руководителей
предприятий,  учреждений и организаций,  находящихся в государственной
собственности области.
     2. Наряду с полномочиями, перечисленными в части первой настоящей
статьи,  Глава Администрации области осуществляет и другие полномочия,
закрепленные за ним федеральными и областными законами.

     Статья 68
     1.  Глава Администрации области, лица, замещающие в Администрации
области  государственные  должности  государственной  службы, не могут
занимать  какие-либо  иные  должности,  быть  депутатами, осуществлять
предпринимательскую  деятельность, иметь доходы от такой деятельности,
входить   в   состав   органов   управления  предприятий,  учреждений,
общественных организаций за исключением случаев, прямо предусмотренных
федеральными  законами.  (В  редакции  Закона областной Думы Читинской
области от 30.05.96 г. N 39)
     2. Глава  Администрации  области принимает постановления и издает
распоряжения,  а руководители органов исполнительной власти области  в
пределах своей компетенции - распоряжения и приказы, и обеспечивают их
выполнение.

     Статья 69
     1. Полномочия Главы Администрации области прекращаются досрочно в
случаях:
     а) добровольной отставки;
     б) длительной неспособности по  состоянию  здоровья  осуществлять
свои полномочия;
     в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

     г) отрешения от должности по итогам  референдума,  проводимого  в
соответствии с частью третьей настоящей статьи;
     д) смерти.
     2. Глава Администрации области вправе подать в отставку, направив
соответствующее  заявление  в   областную   Думу.   Полномочия   Главы
Администрации  прекращаются с момента принятия областной Думой решения
об его отставке.
     3. В   случае  неоднократного  нарушения  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных законов,  настоящего Устава,  законов области,
подтвержденного  соответствующим судом,  областная Дума может выразить
недоверие  Главе  Администрации  области,  принятое  квалифицированным
большинством голосов от избранного числа депутатов. По данному вопросу
проводится  областной  референдум.  Если  в   результате   референдума
предложение  о выражении недоверия Главе Администрации области получит
большинство голосов, то последний подает в отставку. (В       редакции
Закона областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     4.  Выборы  Главы  Администрации  области  должны  состояться  не
позднее  трех  месяцев  после  наступления  одного  из  обстоятельств,
указанных в настоящей статье.
     5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации
области,  его  временного  отсутствия  или невозможности выполнения им
своих  обязанностей  его  полномочия  осуществляет  первый заместитель
главы   Администрации   области.  (Дополнен  -  Закон  областной  Думы
Читинской области от 30.05.96 г. N 39)

     Статья 70
     Руководители территориальных  подразделений  федеральных  органов
исполнительной власти обеспечивают выполнение федеральных программ  на
территории     области,     а     также    государственных    программ
социально-экономического развития области.

     Статья 71
     Перед  вновь  избранным Главой Администрации области слагают свои
полномочия   заместители   главы  Администрации  области  руководители
органов   исполнительной   власти,  назначаемые  Главой  Администрации
области.  (В  редакции  Закона  областной  Думы  Читинской  области от
30.05.96 г. N 39)

     Статья 72
     Органы исполнительной власти области создаются в  соответствии  с
настоящим Уставом и областными законами.

     ГЛАВА 9. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

     Статья 73
     1. Правосудие в области  осуществляется  судами,  учрежденными  и
действующими  в  соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации и
федеральным конституционным законом. (В редакции Закона областной Думы
Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     2. Создание   и   действие   чрезвычайных   судов  в  области  не
допускается.

     Статья 74
     1. Судебная  система области входит в судебную систему Российской
Федерации, включает областной суд, областной арбитражный суд, Агинский
окружной суд, военные суды, районные суды.
     2. Статус судьи определяется Конституцией Российской Федерации и
федеральным законом. (В   редакции  Закона  областной  Думы  Читинской
области от 30.05.96 г. N 39)

     Глава 10. Правовая система области (В  редакции  Закона областной
Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)

     Статья 75.
     1. В  правовую  систему  области  входят  Конституция  Российской
Федерации,  федеральные конституционные законы,  федеральные законы  и
иные   нормативные  правовые  акты  по  предметам  ведения  Российской
Федерации и  совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской Федерации,  законы и иные нормативные правовые акты органов
государственной власти области.
     2. В систему областных правовых актов входят:
     - правовые акты областной Думы;
     - правовые акты Администрации области.
     (В    редакции    Закона   областной   Думы   Читинской   области
от 30.05.96 г. N 39)

     Статья 76.
     1. К правовым актам областной Думы относятся:
     а) законные акты - Устав области и законы;
     б) иные нормативные акты - постановления,  положения, регламенты,
правила;
     в) акты  ненормативного   характера   (индивидуальные   акты)   -
распоряжения председателя областной Думы;
     г) акты резолютивного характера - обращения, заявления, резолюции
и другие.
     2. К правовым актам Администрации области относятся:
     а) нормативные акты - постановления;
     б) акты  ненормативного   характера   (индивидуальные   акты)   -
распоряжения.
     (Дополнен    -    Закон    областной   Думы   Читинской   области
     от 30.05.96 г. N 39)

     Статья 77
     1. Вне  пределов  ведения  Российской   Федерации   и   предметов
совместного  ведения  Российской Федерации и Читинской области область
самостоятельно и в полном объеме осуществляет  правовое  регулирование
по предметам своего ведения.
     2. В случае противоречия между федеральным законом и  нормативным
правовым  актом  области,  изданным  в  соответствии  с  частью первой
настоящей статьи,  действует и применяется  нормативный  правовой  акт
области.

     Статья 78
     1. По  предметам  совместного   ведения   Читинской   области   и
Российской   Федерации  область  принимает  законы  в  соответствии  с
федеральными законами, принятыми по предметам совместного ведения.
     2. До принятия федеральных законов, определяющих основы правового
регулирования по предметам совместного ведения Российской Федерации  и
области,  область  вправе  принимать законы и иные нормативные акты по
предметам   совместного   ведения   самостоятельно.   После   принятия
федерального   закона  по  предметам  совместного  ведения  области  и
Российской Федерации правовые акты области приводятся в соответствие с
федеральным законом.

     Статья 79
     1. Законы   области    подлежат    официальному    опубликованию.
Неопубликованные законы не применяются.
     2. Другие   нормативные   правовые    акты    области    подлежат
опубликованию  в  порядке,  определенном  самим  актом  или  областным
законом.
     3. Официальным    опубликованием    областного    закона,   иного
нормативного акта области считается публикация его  полного  текста  в
областной  газете  "Забайкальский  рабочий"  или  иных  уполномоченных
органах печати, определенных законодательством области.

     Статья 80
     1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,
должностные лица,  граждане, их объединения, предприятия, учреждения и
другие  организации,  находящиеся  или  осуществляющие деятельность на
территории области,  включая федеральные органы власти  и  организации
федерального подчинения, обязаны соблюдать Устав и законы области.
     2. Устав и законы  области  подлежат  государственной  защите  на
территории области так же, как и федеральные законы.

     Статья 81
     1. Право   законодательной   инициативы   принадлежит   депутатам
областной  Думы,  Главе  Администрации области,  Читинскому областному
суду и Читинскому областному арбитражному  суду,  прокурору  Читинской
области,   городским   (городов   областного  подчинения)  и  районным
представительным органам местного самоуправления.
     2. Законопроекты вносятся в областную Думу.
     3.  Законопроекты  о  введении или отмене налогов, предоставлении
налоговых   льгот,   проекты   других   нормативных   правовых  актов,
предусматривающие  расходы, покрываемые за счет бюджета области, могут
рассматриваться  областной  Думой только при наличии заключения органа
исполнительной  власти. Такое заключение Администрация представляет не
позднее  семи  дней  до рассмотрения законопроекта. (В редакции Закона
областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)

     Статья 82
     1. Областные законы принимаются областной Думой.
     2. Все  законопроекты  передаются  для  рассмотрения в постоянные
комитеты в соответствии с Регламентом областной Думы.
     3. Законы  области  принимаются  большинством от избранного числа
депутатов.
     4.  Принятые законы области подписываются Председателем областной
Думы   и  вводятся  в  действие  (обнародуются)  постановлением  главы
Администрации  области  (В  редакции  Закона  областной Думы Читинской
области от 29.02.96 г. N 31)
     5.   Принятый   закон   области   в   течение  четырнадцати  дней
направляется   Главе   Администрации   области   для   рассмотрения  и
обнародования.  (В редакции Закона областной Думы Читинской области от
30.05.96 г. N 39)
     6.  Глава  Администрации  области  в  течение  четырнадцати  дней
обнародует   принятый  закон  либо  мотивированно  отклоняет  его.  (В
редакции Закона областной Думы Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     7. В случае необнародования и неотклонения закона в установленный
срок Главой Администрации области Закон обнародуется Думой.

     Статья 83
     1. Глава  Администрации  области  вправе  мотивированно отклонить
переданный ему для рассмотрения и обнародования областной  закон.  При
мотивированном отклонении Главой Администрации области переданного ему
для рассмотрения и  обнародования  областного  закона  областная  Дума
рассматривает этот закон повторно.
     2. Закон принимается областной Думой в ранее принятой редакции  в
случае  его одобрения не менее,  чем двумя третями от избранного числа
депутатов Думы.  В этом  случае  Глава  Администрации  области  обязан
обнародовать закон в течение семи дней.
     3. Если  при  повторном   рассмотрении   в   отклоненный   Главой
Администрации  области  закон вносятся изменения,  этот закон подлежит
принятию,  подписанию  и  обнародованию   в   порядке,   установленном
настоящим Уставом.

     Статья 84
     Областной закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования, если иное не предусмотрено в самом законе.

     Статья 85
     1. Официальное толкование настоящего Устава и  областных  законов
осуществляется областной Думой.
     2. Официальное толкование иных нормативных правовых актов области
осуществляется органами, их принявшими.

     (Статья  исключена  -  Закон  областной  Думы  Читинской  области
от 30.05.96 г. N 39)

     ГЛАВА 11. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ГАРАНТИИ
               ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
               ВЛАСТИ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 86
     1. Областная Дума и Администрация области взаимодействуют, исходя
из   интересов    социально-экономического    развития    области    и
благосостояния ее населения,  единства целей и задач в решении проблем
области.
     2. Нормативные правовые акты Администрации области направляются в
областную Думу.  Областная  Дума  вправе  обратиться  в  Администрацию
области с предложением о внесении изменений в указанные акты или об их
отмене,  если они противоречат действующему законодательству,  а также
может обжаловать их в судебном порядке.
     3. Нормативные  правовые  акты  областной  Думы  направляются   в
Администрацию области. Глава Администрации области вправе обратиться в
областную Думу с предложением о внесении изменений  в  указанные  акты
или об их отмене, если они противоречат действующему законодательству,
а также может обжаловать их в судебном порядке.

     Статья 87
     На заседаниях  областной  Думы  вправе присутствовать и выступать
Глава Администрации области,  его  заместители,  руководители  органов
исполнительной   власти  области,  а  также  руководители  федеральных
органов, действующих на территории области.
     На совещаниях   Администрации  области  вправе  присутствовать  и
выступать депутаты областной Думы.

     Статья 88
     1. Споры   между   областной   Думой  и  Администрацией  области,
возникающие  по  вопросам  осуществления  их  полномочий,  решаются  в
соответствии с согласительными процедурами или в судебном порядке.
     2. Для решения разногласий между органами государственной  власти
области  и  органами  государственной  власти Российской Федерации,  а
также  между  органами  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации используются согласительные процедуры.
     В случае недостижения соглашения между сторонами разрешение спора
передается на рассмотрение соответствующих судебных органов.
     3. Споры о  компетенции  между  органами  государственной  власти
Российской Федерации и органами государственной власти области,  между
органами государственной власти области и других субъектов  Российской
Федерации,  а  также  между  органами  государственной  власти области
разрешает Конституционный Суд Российской Федерации.
     4. Принятые   областной   Думой   нормативные   правовые  акты  и
нормативные  правовые  акты  Администрации   области,   противоречащие
Конституции Российской Федерации,  федеральным законам, правовым актам
Президента  Российской  Федерации,   законам   области,   могут   быть
опротестованы прокурором области.

     Статья 89
     1. Законы  области,  иные  нормативные  правовые   акты   области
обязательны  для исполнения всеми находящимися на территории Читинской
области   органами   исполнительной    власти,    органами    местного
самоуправления,     предприятиями,     учреждениями,    организациями,
общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
     2. Невыполнение  перечисленных выше актов влечет административную
и иную ответственность в  соответствии  с  федеральными  и  областными
законами.

     Статья 90
     Глава Администрации области, областная Дума вправе самостоятельно
либо совместно выразить недоверие руководителю территориального органа
федерального органа исполнительной власти в случае  грубого  нарушения
или  невыполнения  им  Конституции  Российской Федерации,  федеральных
законов,  нормативных правовых актов Президента Российской  Федерации,
Правительства Российской Федерации, законов Читинской области.

     Статья 91
     Областная Дума,  Глава Администрации  области  решают  вопросы  о
представительствах  в  федеральных органах власти,  в других субъектах
Российской Федерации.

     Статья 92.
     Для организации  и  проведения  в  области   выборов   в   органы
государственной власти и муниципальных выборов создается избирательная
комиссия области,  действующая независимо от  органов  государственной
власти  области.  Порядок  деятельности избирательной комиссии области
определяется законом области.  (Дополнен   -   Закон   областной  Думы
Читинской области от 30.05.96 г. N 39)

     ГЛАВА 12. ВОСПИТАНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА
               И КУЛЬТУРА

     Статья 93
     Читинская область  признает  основополагающую  роль  образования,
науки и культуры в жизни и развитии общества,  в воспитании человека и
гражданина.

     Статья 94
     1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
области способствуют укреплению семьи и выполнению  ею  воспитательных
задач,  осуществляя  комплекс  мер по охране нравственности,  здоровья
детей,  профилактической  работе  с   неблагополучными   семьями,   по
профилактике  безнадзорности  среди несовершеннолетних;  гарантируют и
защищают права материнства, отцовства и детства.
     2. Ответственность за содержание,  обучение и воспитание детей, а
также за их моральное и физическое здоровье полностью  возлагается  на
родителей или лиц, их заменяющих.
     В случае отсутствия или недееспособности родителей ребенка органы
государственной  власти области и органы местного самоуправления берут
на себя попечение о нем.
     3. Органы   государственной  власти  области  и  органы  местного
самоуправления защищают право нетрудоспособных родителей на  заботу  о
них со стороны трудоспособных детей, достигших 18 лет.

     Статья 95
     1.   В   области  гарантируется  общедоступность  и  бесплатность
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования  и  начального  профессионального  образования, а также на
конкурсной  основе  бесплатность  среднего  профессионального, высшего
профессионального  и  послевузовского  профессионального образования в
государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах
государственных  образовательных  стандартов, если образование данного
уровня  гражданин  получает впервые. (В редакции Закона областной Думы
Читинской области от 30.05.96 г. N 39)
     2. Органы  государственной  власти  области  обеспечивают   право
каждого  на конкурсной основе получить высшее бесплатное образование в
государственном образовательном учреждении, приобретаемое впервые.

     Статья 96
     Органы государственной   власти   области   и   органы   местного
самоуправления  создают  и  поддерживают  учреждения   и   организации
образования,   науки   и   культуры,   связанные  с  интеллектуальным,
культурным и профессиональным развитием населения.  Управление  такими
институтами, статус и полномочия их органов определяются законом.

     Статья 97
     В области законодательно определяется минимально  гарантированный
размер   средств   и  нормативы  отчислений  на  финансирование  сферы
образования, науки, культуры из бюджета области.

     Статья 98
     Контроль за   качеством   и  эффективностью  системы  образования
осуществляют  соответствующие  исполнительные  органы  государственной
власти и органы местного самоуправления, попечительские советы.

     Статья 99
     В области создаются за счет средств бюджета,  внебюджетных фондов
и  пожертвований  фонды  образования,  науки  и культуры,  развивается
конкурсная система получения стипендий,  премий,  займов и  дотаций  с
целью развития способностей детей,  подростков и молодежи, доступности
образования,  профессиональной  творческой  деятельности,   охраны   и
использования  исторических  и  общекультурных  ценностей,  а также на
осуществление  мероприятий   по   содействию   реализации   культурных
потребностей малочисленных народов.

     Статья 100
     В целях   сохранения   особо   ценных    объектов    в    области
устанавливается особый правовой режим объектов культурного достояния с
включением их в Государственный  реестр  национального  и  культурного
достояния области.
     Правовой режим данных объектов,  их охрана, порядок ввоза, вывоза
культурных ценностей и их хранения определяются областным законом.

     Статья 101
     Учреждениям образования,  науки,  культуры   независимо   от   их
организационно-правовой  формы  предоставляется  право  выбора учебных
планов и программ, финансово-хозяйственная самостоятельность в рамках,
предусмотренных федеральными законами и иными нормативными актами.

     Статья 102
     1. В соответствии  с  федеральным  законом  в  области  действуют
средства массовой информации, свободные от цензуры.
     2. Средствам массовой информации,  учредителями которых наряду  с
трудовыми   коллективами  редакций  выступают  органы  государственной
власти  области  и  органы   местного   самоуправления,   определяется
минимально гарантированный размер дотаций из соответствующих бюджетов.
     3. Средства массовой информации в соответствии с  федеральными  и
областными законами несут ответственность за недостоверную информацию,
ущемляющую права и достоинство юридических и физических лиц.

     ГЛАВА 13. ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И
               ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ.

     Статья 103
     1. В области гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую
помощь.  Медицинская  помощь  в  областных и муниципальных учреждениях
здравоохранения  оказывается  гражданам  за  счет  средств  областного
бюджета и бюджетов местного самоуправления,  страховых взносов, других
поступлений.
     2. В   области   финансируются   областные   программы  охраны  и
укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию областной,
муниципальной,  частной  систем  здравоохранения,  системы социального
медицинского    страхования    граждан,    поощряется    деятельность,
способствующая   укреплению  здоровья  человека,  развитию  физической
культуры  и  спорта,  экологическому  и  санитарно-эпидемиологическому
благополучию.
     3. Финансирование здравоохранения,  физической культуры и спорта,
охраны  окружающей  природной среды в области осуществляется на основе
сочетания   бюджетных   и   внебюджетных   фондов,   коммерческих    и
благотворительных средств.  В области предоставляются налоговые льготы
предприятиям,  учреждениям,  организациям,  осуществляющим медицинское
обслуживание населения и природоохранную деятельность.

     Статья 104
     1. В   области   обеспечивается   государственный   контроль   за
соблюдением  законодательства  по  охране  окружающей  природной среды
всеми  предприятиями,  организациями  и  учреждениями  независимо   от
ведомственной принадлежности и формы собственности.
     2. Исполнительные органы государственной власти области и  органы
местного самоуправления обязаны регулярно и своевременно информировать
граждан об экологической обстановке.

     Статья 105
     Законами области   в   соответствии   с   федеральными   законами
устанавливаются лимиты,  экологические стандарты и нормативы платы  за
использование  природных  ресурсов  и  загрязнение  окружающей  среды,
предоставляются   налоговые   и   кредитные   льготы   при   внедрении
ресурсосберегающих технологий, определяется порядок их применения.

     Статья 106
     В области создаются областные экологические фонды воспроизводства
природных  ресурсов,  наследия  будущих  поколений  для экономического
стимулирования    природоохранных    мероприятий    и    рационального
ресурсопользования.  Порядок  образования  и  финансирования указанных
фондов определяется федеральным Законом и Законом области.

     Статья 107
     Законом области устанавливается особый статус областных природных
заповедников,  заказников,  парков,  памятников природы и режим охраны
редких растений, животных и мест их обитания.

     Статья 108
     Органы государственной  власти   области   согласовывают   статус
федеральных   и   устанавливают   статус  областных  зон  чрезвычайных
санитарно-эпидемиологических    и    экологических    ситуаций,    зон
экологического    бедствия.   Порядок   введения   режима   этих   зон
устанавливается федеральными и областными законами.

     ГЛАВА 14. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

     Статья 109
     1.  Органы  государственной  власти  области  и  органы  местного
самоуправления:
     а) принимают  законодательные  и  нормативные акты,  регулирующие
принципы  региональной  политики  в  области  занятости  населения   в
условиях рыночных отношений;
     б) с  учетом  местных  условий  и  возможностей  разрабатывают  и
реализуют   региональные  программы  занятости  населения,  изыскивают
резервы повышения минимальных гарантий,  установленных на  федеральном
уровне    в    части   социальной   поддержки   лиц,   нуждающихся   в
трудоустройстве;
     в) принимают меры по созданию фондов занятости населения;
     г) выдают лицензии  негосударственным  организациям  по  оказанию
услуг в сфере занятости населения.
     (Пункт   в  редакции  Закона  областной  Думы  Читинской  области
от 30.05.96 г. N 39)
     2. Органы  государственной  власти  области  и  органы   местного
самоуправления совместно с федеральными структурами:
     а) формируют единый рынок труда;
     б) содействуют занятости и поддержке работников, высвобождаемых в
ходе структурной перестройки экономики;
     в) вырабатывают   механизмы   регулирования   межрегиональной   и
внутренней трудовой миграции.

     Статья 110
     Органы государственной  власти  с  учетом мнения органов местного
самоуправления разрабатывают и осуществляют пограммы социальной защиты
населения, предусматривая:
     а) предотвращение снижения реальных доходов слабозащищенных слоев
населения  и  сокращения масштабов бедности за счет реализации системы
адресной социальной помощи;
     б) финансовое  обеспечение и предоставление инвалидам,  ветеранам
войны и труда,  другим социально  незащищенным  группам  населения,  а
также  гражданам,  которым  по  вине  государства  нанесен  моральный,
материальный  и  физический  ущерб,  соответствующих  льгот  и  услуг,
определенных законодательством;
     в) создание  областного  фонда  социальной  поддержки  на  основе
законодательства   за  счет  своих  средств,  добровольных  взносов  и
гуманитарной помощи;
     г) обеспечение     защиты    населения    посредством    развития
государственных и негосударственных  форм  социального  страхования  и
пенсионного обеспечения;
     д) развитие     социальной     инфраструктуры,     обеспечивающей
жизнедеятельность  инвалидов,  престарелых,  лиц,  вернувшихся из мест
заключения, детей, оказавшихся без попечения родителей.

     Статья 111
     Органы государственной  власти  области в соответствии с законами
предоставляют  налоговые  льготы  юридическим  и   физическим   лицам,
деятельность   которых  направлена  на  социальную  защиту  населения,
создание дополнительных рабочих мест.

     ГЛАВА 15. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ЧИТИНСКОЙ
               ОБЛАСТИ

     Статья 112
     Местное самоуправление в Читинской области - система  организации
деятельности граждан как самостоятельного,  под свою ответственность и
в  интересах  населения   решения   вопросов   местного   значения   в
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  и
областными законами.

     Статья 113
     1. Местное      самоуправление      осуществляется     гражданами
непосредственно  -  путем  проведения  местных  референдумов,   сходов
(собраний),  конференций и в других формах,  а также через формируемые
из выборных представителей (депутатов) органы местного самоуправления.
     (Пункт   исключен   -  Закон  областной  Думы  Читинской  области
от 30.05.96 г. N 39)
     (Пункт   исключен   -  Закон  областной  Думы  Читинской  области
от 30.05.96 г. N 39)
     2. Местное   самоуправление   в   пределах    своих    полномочий
самостоятельно. Население соответствующих территорий свободно в выборе
форм местного самоуправления.

     Статья 114
     1. Граждане,  имеющие  совместное имущество,  земельные участки и
иные совместные интересы,  вправе объединяться  в  местные  сообщества
(домовые,  уличные,  квартальные  комитеты,  казачьи  общины и иные не
противоречащие  закону  объединения)  и  образовывать  территориальное
местное самоуправление.
     2. Территориальное местное самоуправление в пределах компетенции,
определяемой федеральными и областными законами, самостоятельно.

     Статья 115.
     1. Структура    и    порядок    деятельности   органов   местного
самоуправления определяются уставом муниципального образования.
     2. Порядок    регистрации   уставов   муниципальных   образований
устанавливается областным законом.

     Статья 116
     1. Местное  самоуправление  осуществляется  в  районах,  городах,
сельских поселениях и на других территориях с  учетом  исторических  и
иных местных традиций.
     2. Границы территорий,  в пределах которых осуществляется местное
самоуправление,  не  могут  быть  изменены  без учета мнения населения
соответствующих территорий.

     Статья 117
     Органы местного  самоуправления являются юридическими лицами,  не
входят в  систему  органов  государственной  власти.  Органы  местного
самоуправления функционируют гласно, под контролем населения на основе
демократических принципов.

     Статья 118
     Органы местного     самоуправления    самостоятельно    управляют
муниципальной  собственностью,  формируют,  утверждают   и   исполняют
местный  бюджет,  устанавливают  местные налоги и сборы,  осуществляют
охрану общественного порядка,  а также решают  иные  вопросы  местного
значения.

     Статья 119
     1. Органы государственной власти не могут ущемлять права  органов
местного  самоуправления и регулировать правоотношения по предметам их
ведения.  Контроль  со  стороны  органов  государственной  власти   за
деятельностью    органов    местного   самоуправления   ограничивается
обеспечением ее соответствия федеральным и областным законам.
     2. Органы   государственной   власти  вправе  передавать  органам
местного  самоуправления   осуществление   отдельных   государственных
полномочий   с   соответствующим   обеспечением   их  материальными  и
финансовыми ресурсами.  Реализация переданных полномочий подконтрольна
органам государственной власти.
     3. Осуществление  отдельных  вопросов  местного  значения  органы
местного  самоуправления  вправе  передавать  органам  государственной
власти вместе с необходимыми материальными и финансовыми ресурсами.
     4. Споры   между   органами  государственной  власти  и  органами
местного самоуправления разрешаются на основе согласительных  процедур
или судом.

     Статья 120
     Местное самоуправление гарантируется правом на  судебную  защиту,
на   компенсацию   дополнительных  расходов,  возникших  в  результате
ограничения прав местного самоуправления,  установленных  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  и  законами
области.

     ГЛАВА 16. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ С
               АГИНСКИМ БУРЯТСКИМ
               АВТОНОМНЫМ ОКРУГОМ

     Статья 121
     1. Агинский  Бурятский  автономный  округ  -  субъект  Российской
Федерации и входит в Читинскую область.
     2. Область  строит  свои  взаимоотношения  с  Агинским  Бурятским
автономным округом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными  законами,  принятыми  обязательствами  с учетом взаимных
интересов на договорной основе.

     Статья 122
     1. Органы государственной власти Агинского Бурятского автономного
округа по соглашению с органами государственной власти  области  могут
передавать последним осуществление части своих полномочий.
     2. Законы области в части полномочий, переданных области Агинским
Бурятским автономным округом, являются обязательными для исполнения на
территории Агинского Бурятского автономного округа.

     ГЛАВА 17. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ
               ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 123
     Устав области  вступает  в   силу   со   дня   официального   его
опубликования.
     Все правовые акты области применяются в части,  не противоречащей
Уставу области.

     Статья 124
     Предложения о поправках и  пересмотре  положений  Устава  области
могут вноситься группой не менее одной трети депутатов областной Думы,
Главой Администрации области,  не менее одной  трети  представительных
органов   местного   самоуправления   (районных,   городов  областного
подчинения).
     Изменения и дополнения к Уставу области считаются принятыми, если
за них проголосовало не менее двух третей  голосов  от  установленного
числа депутатов областной Думы.
     В случае  изменения  наименования   района,   города   областного
подчинения  новое  наименование  автоматически  подлежит  включению  в
статью 30 Устава области.

     Статья 125
     Областная Дума,  избранная в 1994 году, продолжает исполнять свои
полномочия в прежнем составе до признания  полномочий  областной  Думы
нового   созыва  и  избрания  ее  руководящих  органов.  Новые  выборы
областной Думы проводятся  в  соответствии  с  положениями  настоящего
Устава.

     Статья 126
     1. Исполнительная  власть  области  должна   быть   приведена   в
соответствие с положениями настоящего Устава в течение 6 месяцев после
вступления  его  в  силу.  Указанный  срок  может   быть   изменен   в
соответствии с областным законом.
     2. Выборы Главы Администрации  области  проводятся  на  основании
положений настоящего Устава.  Глава Администрации области слагает свои
полномочия перед вновь избранным Главой Администрации.

     Статья 127
     Сроки действия  переходного  периода устанавливаются до признания
полномочий областной Думы нового  созыва  и  избрания  ее  руководящих
органов.

     Глава Администрации          Б. Иванов

     N 14-ЗЧО
     г. Чита