Постановление Губернатора Владимирской области от 30.05.2011 № 550

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     30.05.2011                                        N 550


Об  утверждении    положения    о
мониторинге              качества
предоставления государственных  и
муниципальных услуг на территории
Владимирской области


     В  целях  реализации  пункта  6  раздела  5  Протокола  заседания
Правительственной комиссии по проведению административной  реформы  от
25.01.2011 N 112
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  положение  о  проведении   мониторинга    качества
предоставления государственных и  муниципальных  услуг  на  территории
Владимирской области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить форму анкеты  для  проведения  мониторинга  качества
государственных и муниципальных услуг согласно приложению N 2.
     3.  Утвердить  методику  оценки  качества    государственных    и
муниципальных услуг согласно приложению N 3.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области - госсекретаря.
     5.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     И.о. Губернатора
     Владимирской области          В.Кузин


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 30.05.2011 N 550


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о проведении мониторинга качества предоставления
         государственных и муниципальных услуг на территории
                         Владимирской области

                          1. Общие положения

     1.1. Под мониторингом качества  государственных  и  муниципальных
услуг  (далее  -  услуги)  понимается  сбор  и  анализ  информации   о
фактическом уровне качества предоставляемых услуг, о его  соответствии
требованиям,    содержащимся    в    административных      регламентах
предоставления соответствующих услуг.
     1.2.  Мониторинг  качества    предоставления    услуг    органами
администрации области, органами местного  самоуправления  Владимирской
области (далее - мониторинг) осуществляется в целях повышения качества
услуг, предоставляемых юридическим и физическим  лицам  на  территории
Владимирской области (далее - получатели услуг).
     1.3. Основными задачами мониторинга являются:
     - системный анализ и  оценка  получаемой  информации  о  качестве
оказываемых услуг;
     -  обеспечение  руководителей  органов  администрации    области,
органов местного самоуправления информацией о качестве предоставляемых
ими услуг, полученной по результатам мониторинга.
     1.4.  Мониторинг  качества  услуг    проводится    в    отношении
государственных  и  муниципальных  услуг,  предоставляемых    органами
администрации области и органами местного самоуправления  Владимирской
области в соответствии с административными регламентами.
     1.5.  Мониторинг  качества  услуг  проводится  в  соответствии  с
планом, утверждаемым распоряжением Губернатора области.

         2. Организация проведения мониторинга качества услуг

     Мониторинг качества услуг проводится в 2 этапа:
     - 1 этап проводится органами  администрации  области  и  органами
местного  самоуправления  Владимирской    области,    предоставляющими
соответствующие государственные  услуги,  путем  заполнения  анкет  по
форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему постановлению;
     - 2  этап  проводится  комитетом  по  взаимодействию  с  органами
федеральной государственной власти и органами местного  самоуправления
администрации области  путем  обработки  и  оценки  заполненных  анкет
согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

           3. Порядок оценки качества предоставления услуг

     3.1.  Комитет  по  взаимодействию    с    органами    федеральной
государственной власти и органами местного самоуправления  для  каждой
анализируемой  услуги  определяет    общую    оценку    качества    ее
предоставления по 50 бальной системе в соответствии с методикой оценки
качества  услуг,  предоставляемых  органами  администрации  области  и
органами местного самоуправления Владимирской области.
     3.2.  Общая  оценка  качества  предоставления  услуг  по   каждой
анализируемой услуге соответствует следующим уровням качества:

---------------------------------------------------------------------
|Значения общей оценки       |Уровень качества предоставления услуги|
|----------------------------+--------------------------------------|
|40 < общая сумма балов <= 50|хороший                               |
|----------------------------+--------------------------------------|
|30 < общая сумма балов <= 40|удовлетворительный                    |
|----------------------------+--------------------------------------|
|общая сумма балов <= 30     |неудовлетворительный                  |
---------------------------------------------------------------------

                      4. Учет результатов оценки
                         предоставления услуг

     4.1. Результаты оценки предоставления услуг учитываются при:
     - разработке предложений о внесении изменений в  административные
регламенты предоставления услуг;
     - разработке предложений  по  улучшению  качества  предоставления
услуг.
     4.2. Итоги оценки качества предоставления  услуг  размещаются  на
портале администрации Владимирской области.


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 30.05.2011 N 550


                                ФОРМА
          анкеты для проведения мониторинга качества услуги

     Наименование услуги
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
       (указывается полное наименование государственной услуги)

     Орган  государственной  власти,  орган  местного   самоуправления
предоставляющий услугу:

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     (указывается наименование конкретного исполнительного органа
       государственной власти, органа местного самоуправления,
               предоставляющего государственную услугу)

     Необходимо оформить в виде таблицы с  указанием  варианта  ответа
напротив критерия оценки услуги.

     1. Информированность об услуге
     1.1. Наличие общей информации об услуге, опубликованной в СМИ,  в
сети Интернет:
     а) Да
     б) Нет
     в) Только в СМИ или сети Интернет

     1.2. Наличие информации о местонахождении органа  государственной
власти, органа местного  самоуправления,  предоставляющего  услугу,  в
СМИ, в сети Интернет:
     а) Да
     б) Нет
     в) Только в СМИ или сети Интернет

     1.3. Наличие информации о графике работы  органа  государственной
власти, органа местного самоуправления, предоставляющего услугу в СМИ,
в сети Интернет:
     а) Да
     б) Нет
     в) Только в СМИ или сети Интернет

     1.4. Наличие информации о  порядке  предоставления  услуги  и  ее
результате в СМИ, в сети Интернет:
     а) Да
     б) Нет
     в) Только в СМИ или сети Интернет

     1.5. Наличие выделенной телефонной линии для консультирования  по
услуге и информации о ней в СМИ, в сети Интернет:
     а) Да
     б) Нет

     1.6. Наличие свободного доступа  к  административному  регламенту
предоставления услуги и (или) ее стандарту в сети Интернет:
     а) Да
     б) Нет

     1.7. Наличие в органе  государственной  власти,  органе  местного
самоуправления,  предоставляющем  услугу,   информационных    стендов,
содержащих сведения о порядке досудебного  (внесудебного)  обжалования
результатов предоставления услуги в СМИ, в сети Интернет:
     а) Да
     б) Нет
     в) Только в СМИ или сети Интернет

     1.8. Приведены ли сведения в СМИ,  в  сети  Интернет,  о  перечне
документов,  необходимых  заявителю  для  получения    соответствующей
услуги:
     а) Да
     б) Нет
     в) Только в СМИ или сети Интернет

     1.9.  Указаны    ли    сведения    о    платности/безвозмездности
предоставления услуги в СМИ, в сети Интернет:
     а) Да
     б) Нет
     в) Только в СМИ или сети Интернет

     1.10. Указаны основания для приостановления предоставления услуги
или отказа в ее предоставлении в СМИ, в сети Интернет:
     а) Да
     б) Нет
     в) Только в СМИ или сети Интернет

     1.11.  Указаны  ли  нормативные  правовые   акты,    регулирующие
предоставление услуги в СМИ, в сети Интернет:
     а) Да
     б) Нет
     в) Только в СМИ или сети Интернет

     2. Технологичность предоставления услуги
     2.1. Уровень оснащения доступной для получателя  копировальной  и
другой техникой, необходимой для качественного предоставления услуги:
     а) Полное оснащение
     б) Частичное оснащение
     в) Отсутствие оснащения

     2.2. Имеется ли на  Едином  (региональном)  портале  страница  со
сведениями об услуге:
     а) Да
     б) Нет

     2.3. Размещены ли на Едином (региональном) портале, сайте  органа
или структурного подразделения электронные формы заявлений, деклараций
и  других  документов,  заполняемых  лично  заявителем  (если    такие
документы  предусмотрены  регламентом  или  стандартом  предоставления
услуги): имеется возможность скачать форму и заполнить ее:
     а) Да
     б) Нет

     2.4. Соответствует ли этап предоставления  услуги  в  электронном
виде на отчетный период, этапу, указанному в постановлении Губернатора
области от 04.06.2010 N 663 "О реализации  распоряжения  Правительства
Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р":
     а) Да
     б) Нет

     2.5. Наличие автоинформатора об услуге:
     а) Да
     б) Нет

     3. Комфортность предоставления услуги
     3.1. Время  в  минутах,  затрачиваемое  пешеходом  на  дорогу  от
ближайшей остановки общественного транспорта до органа государственной
власти, предоставляющего услугу:
     а) 5 минут и менее
     б) От 5 до 10 минут
     в) Более 10 минут

     3.2. Наличие бесплатной автомобильной парковки:
     а) Да
     б) Нет

     3.3. Наличие мест для сидения в местах ожидания:
     а) Да
     б) Нет

     3.4. Наличие указателей о местах приема заявителей на этажах и  в
кабинетах:
     а) Да
     б) Нет

     3.5 Общее количество специалистов, к  которым  должен  обратиться
получатель в процессе предоставления услуги:
     а) Один специалист
     б) Два специалиста
     в) Три и более специалистов

     3.6.  График  работы  органа  государственной  власти  (в   части
предоставления услуги):
     а) Предоставление услуги завершается до 16 часов
     б) Предоставление услуги завершается до 17 часов
     в) Предоставление услуги завершается после 17 часов

     4. Профессиональная компетенция персонала
     4.1. Наличие повторных обращений по причине ошибки  персонала  до
окончания предоставления услуги:
     а) Есть
     б) Нет

     4.2. Наличие  жалоб  за  отчетный  период,  поданных  в  связи  с
ненадлежащим предоставлением услуги:
     а) Есть
     б) Нет

     4.3. Наличие  жалоб  за  отчетный  период,  поданных  в  связи  с
ненадлежащим обращением служащих с получателями государственных услуг:
     а) Да
     б) Нет


                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 30.05.2011 N 550


                               МЕТОДИКА
        оценки качества государственных и муниципальных услуг

     Каждому из выбранных  вариантов  ответов  присваивается  исходный
балл в соответствии с прилагаемой ниже таблицей:

--------------------------------------------------
| N     | Вариант | Балл | N    | Вариант | Балл |
|       | ответа  |      |      | ответа  |      |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.1.  |    а    |  2   | 2.3. |    а    |  2   |
|       |---------+------|      |         |      |
|       |    б    |  1   |      |---------+------|
|       |---------+------|      |    б    |  0   |
|       |    в    |  0   |      |         |      |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.2.  |    а    |  2   | 2.4. |    а    |  2   |
|       |---------+------|      |         |      |
|       |    б    |  1   |      |---------+------|
|       |---------+------|      |    б    |  0   |
|       |    в    |  0   |      |         |      |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.3.  |    а    |  2   | 2.5. |    а    |  2   |
|       |---------+------|      |         |      |
|       |    б    |  1   |      |---------+------|
|       |---------+------|      |    б    |  0   |
|       |    в    |  0   |      |         |      |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.4.  |    а    |  2   | 3.1. |    а    |  2   |
|       |---------+------|      |---------+------|
|       |    б    |  1   |      |    б    |  1   |
|       |---------+------|      |---------+------|
|       |    в    |  0   |      |    в    |  0   |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.5.  |    а    |  2   | 3.2  |    а    |  2   |
|       |---------+------|      |---------+------|
|       |    б    |  0   |      |    б    |  0   |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.6.  |    а    |  2   | 3.3. |    а    |  2   |
|       |---------+------|      |---------+------|
|       |    б    |  0   |      |    б    |  0   |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.7.  |    а    |  2   | 3.4  |    а    |  2   |
|       |---------+------|      |         |      |
|       |    б    |  1   |      |---------+------|
|       |---------+------|      |    б    |  0   |
|       |    в    |  0   |      |         |      |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.8.  |    а    |  2   | 3.5. |    а    |  2   |
|       |---------+------|      |---------+------|
|       |    б    |  1   |      |    б    |  1   |
|       |---------+------|      |---------+------|
|       |    в    |  0   |      |    в    |  0   |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.9.  |    а    |  2   | 3.6. |    а    |  0   |
|       |---------+------|      |---------+------|
|       |    б    |  1   |      |    б    |  1   |
|       |---------+------|      |---------+------|
|       |    в    |  0   |      |    в    |  2   |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.10. |    а    |  2   | 4.1. |    а    |  -1  |
|       |---------+------|      |         |      |
|       |    б    |  1   |      |---------+------|
|       |---------+------|      |    б    |  2   |
|       |    в    |  0   |      |         |      |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 1.11. |    а    |  2   | 4.2. |    а    |  -1  |
|       |---------+------|      |         |      |
|       |    б    |  1   |      |---------+------|
|       |---------+------|      |    б    |  2   |
|       |    в    |  0   |      |         |      |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 2.1.  |    а    |  2   | 4.3. |    а    | - 1  |
|       |---------+------|      |---------+------|
|       |    б    |  1   |      |    б    |  2   |
|       |---------+------|      |         |      |
|       |    в    |  0   |      |         |      |
|-------+---------+------+------+---------+------|
| 2.2   |    а    |  2   |      |         |      |
|       |---------+------|      |         |      |
|       |    б    |  0   |      |         |      |
--------------------------------------------------

     - для услуг,  которые  не  указаны  в  постановлении  Губернатора
области от 04.06.2010 N 663 "О реализации  распоряжения  Правительства
Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р"  либо  предоставляются  в
электронном виде в 1 этап значение критериев оценки  2.2.  и  2.3.  по
умолчанию равно 2 баллам.