Постановление Губернатора Владимирской области от 27.05.2011 № 533

правонарушении.
     Постановление  по  делу  об    административном    правонарушении
составляется в соответствии с требованиями  статьи  29.10  КоАП  РФ  и
объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
     Копия постановления по делу  об  административном  правонарушении
вручается под расписку законному представителю  юридического  лица,  в
отношении которого оно вынесено, либо  высылается  указанным  лицам  в
течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
     При  установлении  причин  административного  правонарушения    и
условий,  способствовавших  его  совершению,  департаментом  в   адрес
юридического лица или его соответствующих должностных лиц, совершивших
правонарушение,  направляется  представление  о  принятии    мер    по
устранению указанных причин и условий.
     3.6. Административная процедура "Рассмотрение ходатайств субъекта
регулирования и (или) третьего лица об изменении применения  субъектом
регулирования  утвержденных  в  установленном  порядке  форм  и  (или)
периодичности предоставления информации".
     3.6.1.  Административная  процедура  исполняется  в    связи    с
поступлением в департамент ходатайства субъекта регулирования и  (или)
третьего  лица  об  изменении  применения   субъектом    регулирования
утвержденных  в  установленном  порядке  форм  и  (или)  периодичности
предоставления информации (далее - ходатайство).
     Основаниями для подачи ходатайства являются:
     а) изменения налогового  законодательства  Российской  Федерации,
требований бухгалтерского учета  и  (или)  бухгалтерской  (финансовой)
отчетности, касающихся  форм  документов  налоговой,  бухгалтерской  и
(или) финансовой отчетности, бухгалтерского учета;
     б) изменения структуры субъекта  регулирования,  не  связанные  с
преобразованием (реорганизацией);
     в) технологические и технические изменения в оказании видов услуг
субъектов регулирования.
     3.6.2.  Ходатайство    подписывается    руководителем    субъекта
регулирования  и  (или)  третьим  лицом,  подается  в  департамент   в
письменной форме за 45 дней  до  установленного  срока  предоставления
субъектом регулирования информации вместе с  прилагаемыми  документами
(подлинники или надлежащим образом заверенные копии).
     3.6.3. Ходатайство содержит следующие сведения:
     а) наименование и местонахождение -  для  юридического  лица  или
фамилия, имя, отчество и  место  жительства  (местопребывание)  -  для
физического лица;
     б) требование к изменению применения утвержденных в установленном
порядке  форм  и  (или)   периодичности    предоставления    субъектом
регулирования информации;
     в) перечень прилагаемых документов (при необходимости).
     3.6.4. В случае отсутствия оснований для обращения с ходатайством
и (или) несоблюдения срока, указанных соответственно в пунктах 3.6.1 и
3.6.2 настоящего административного регламента, департамент  в  течение
10 рабочих дней со дня  поступления  ходатайства  направляет  субъекту
регулирования и (или) третьему лицу уведомление о возврате ходатайства
без рассмотрения с указанием причины возврата.
     3.6.5. Департамент рассматривает ходатайство в течение 30 рабочих
дней со дня его поступления и принимает решение о  его  удовлетворении
либо об  отказе  в  его  удовлетворении.  Копия  решения  направляется
субъекту регулирования и (или) третьему лицу в течение 5 рабочих  дней
со дня его принятия.
     Решение об удовлетворении ходатайства принимается в случае,  если
любое из указанных  в  основаниях  для  подачи  ходатайства  изменений
повлечет  изменение  в  структуре  формы   и    (или)    периодичности
предоставления  субъектом  регулирования  информации.    Решение    об
удовлетворении  ходатайства  является    основанием    для    принятия
департаментом  решения  об  изменении  применения    утвержденных    в
установленном  порядке  форм  и  (или)  периодичности   предоставления
субъектом регулирования информации.
     Решение об отказе  в  удовлетворении  ходатайства  принимается  в
случае, если любое из указанных в  основаниях  для  подачи  ходатайств
изменений повлечет изменение состава и  (или)  порядка  предоставления
информации либо если изменение в структуре формы и (или) периодичности
предоставления  субъектом  регулирования  информации  будет   признано
необоснованным.
     3.6.6. Результатом исполнения административной процедуры является
удовлетворение  ходатайства  либо  мотивированный    отказ    в    его
удовлетворении.

             IV. Порядок и формы контроля за исполнением
                       государственной функции

     4.1.  Текущий  контроль  за  полнотой  и  качеством    исполнения
государственной функции включает в себя проведение проверок соблюдения
и исполнения положений настоящего административного  регламента,  иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и    Владимирской
области,  рассмотрение  обращений  заявителей,  содержащих  жалобы  на
решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента, принятие
по ним решений и подготовку ответов.
     4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных настоящим административным регламентом, принятием решений
и соблюдением сроков исполнения государственной функции осуществляется
директором департамента.
     4.3. Периодичность проведения проверок устанавливается директором
департамента и  может  носить  плановый  характер  (осуществляться  на
основании  квартальных  или  годовых  планов  работы)  и   внеплановый
характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
     4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные  с
исполнением  государственной  функции  (комплексные  проверки),    или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     4.5.  По  результатам  проведенных  проверок  в  случае выявления
нарушений    принимаются    меры    в   соответствии   с   действующим
законодательством.  (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 15.12.2011 г. N 1408)
     4.6.  Должностные  лица  департамента  несут  ответственность  за
соблюдение  настоящего  административного    регламента,    выполнение
административных    процедур    в    соответствии    с     действующим
законодательством.  Персональная  ответственность   должностных    лиц
департамента закрепляется в их должностных регламентах.
     4.7. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за
исполнением  государственной  функции  может  быть  осуществлен  путем
запроса соответствующей информации при условии, что  она  не  является
конфиденциальной.

     V.   Досудебный   (внесудебный)  порядок  обжалования  решений  и
действий  (бездействия)  департамента  цен  и  тарифов,  а  также  его
должностных  лиц  (В  редакции  Постановления Губернатора Владимирской
области от 15.12.2011 г. N 1408)

     5.1. Заинтересованные лица имеют право  на  обжалование  действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в  ходе  исполнения
государственной функции,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путем
обращения в департамент и (или) администрацию Владимирской области или
в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     5.2. В досудебном  (внесудебном)  порядке  заинтересованные  лица
могут обжаловать  действия  (бездействие)  и  решения,  не  подлежащие
рассмотрению в суде  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации:
     - должностных лиц департамента - директору департамента;
     - директора департамента - Губернатору Владимирской области.
     5.3. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия  (бездействие),  решения  должностных    лиц    департамента,
осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.
     5.4. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.5. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  личное  устное   или    письменное    обращение
заинтересованных лиц с жалобой.
     5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями
Федерального закона от 02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     5.7. Директор департамента проводит личный  прием  заявителей  по
утвержденному графику.
     5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  является
объективное,  всестороннее  и   своевременное    рассмотрение    жалоб
заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию  договоренности
(в случае личного устного обращения)  или  подготовка  мотивированного
ответа (в случае письменного обращения).


                                                            Приложение
                                        к административному регламенту


                             БЛОК-СХЕМА 1
         ПРОВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЦЕН И ТАРИФОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ СИСТЕМАТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ И АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Проведение процедуры систематического наблюдения и анализа информации    |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|        Составление справки о результатах проведения проверки            |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|————————————————| |———————————————|————————————|    |—————————————————————|
|Осуществление   |—|  При выявлении нарушений   |————|Выдача предписания об|
|мониторинга     | |———————————————|————————————|    |устранении выявленных|
|устранения      | |———————————————|————————————————||нарушений стандартов |
|выявленных      | |Составление протокола об        ||раскрытия информации,|
|нарушений       | |административном нарушении и    ||в пределах полномочий|
|————————————————| |возбуждение дела об             ||    департамента     |
                   |административном правонарушении ||—————————————————————|
                   |по ч. 1 ст. 19.8.1. Кодекса     |
                   |Российской Федерации об         |
                   |административных правонарушениях|
                   |———————————————|————————————————|
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|          Рассмотрение дела об административном правонарушении           |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|   Направление в адрес правонарушителя представления о принятии мер по   |
|      устранению причин административного правонарушения и условий,      |
|                     способствовавших его совершению                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                             БЛОК-СХЕМА 2
         ПРОВЕДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЦЕН И ТАРИФОВ АДМИНИСТРАЦИИ
          ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПОВЕРОК
|———————————————————————————————||————————————————————————————————————|
|Составление плана по проведению||Наступление оснований для проведения|
|     плановых проверок         ||       внеплановых проверок         |
|——————————————————————|————————||—————————|——————————————————————————|
         |—————————————|———————————————————|———————|
         | Подготовка проекта приказа о проведении |
         |   проверки за соблюдением стандартов    |
         | раскрытия информации и утверждение его  |
         |               директором                |
         |—————————————————————|———————————————————|
         |—————————————————————|———————————————————|
         |Проведение документарной проверки и(или) |
         |            выездной проверки            |—|
         |—————————————————————|———————————————————| |
         |—————————————————————|—————————————||——————|————————————————————————|
         |При отсутствии нарушения стандартов||При выявлении нарушения        |
         |  раскрытия информации             ||стандартов раскрытия информации|
         |——|————————————————————————————————||——————|————————————————————————|
         |——|————————————————————————————————||——————|————————————————————————|
         |  Составление акта о результатах   ||Составление акта о результатах |
         |     проведения проверки           ||        проведения проверки    |
         |———————————————————————————————————||——————|————————————————————————|
                  |——————————————————————————————————|—————————————|
                  |    Составления протокола об административном   |
                  |      правонарушении и возбуждение дела об      |
                  |административном правонарушении по ч.1 ст.19.8.1|
                  |Кодекса Российской Федерации об административных|
                  |                  правонарушениях               |
                  |————————————————————|——————————————————————|————|
                  |————————————————————|————————————————||————|————————————————|
                  |Рассмотрение дела об административном||Выдача предписания об|
                  |          правонарушении             ||устранении выявленных|
                  |————————————————————|————————————————||нарушений стандартов |
                  |————————————————————|———————————————| |раскрытия информации,|
                  | Направление в адрес правонарушителя| |в пределах полномочий|
                  |   представления о принятии мер по  | |     департамента    |
                  | устранению причин административного| |—————————————————————|
                  |     правонарушения и условий,      |
                  |   способствовавших его совершению  |
                  |————————————————————————————————————|

                             БЛОК-СХЕМА 3
        РАССМОТРЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЦЕН И ТАРИФОВ АДМИНИСТРАЦИИ
        ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ХОДАТАЙСТВ СУБЪЕКТА РЕГУЛИРОВАНИЯ
      И (ИЛИ) ТРЕТЬЕГО ЛИЦА ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ПРИМЕНЕНИЯ СУБЪЕКТОМ
          РЕГУЛИРОВАНИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
         ФОРМ И (ИЛИ) ПЕРИОДИЧНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Поступление в департамент ходатайства субъекта регулирования и(или) |
|  третьего лица об изменении применения субъектом регулирования     |
|  утвержденных в установленном порядке форм и(или) периодичности    |
|                   предоставления информации                        |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|                  Рассмотрения ходатайства                          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|     Удовлетворение ходатайства или мотивированный отказ в его      |
|                          удовлетворении                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|