Постановление Правительства Забайкальского края от 31.07.2015 № 379

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2015 года                                                                                      № 379

г. Чита

Об утверждении Положения

о Министерстве физической культуры

и спорта Забайкальского края

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

от 13.10.2015 № 519;  от 18.01.2016 № 21)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 05 октября 2009 года № 228-ЗЗК «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2013 года № 463  «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 09 октября 2013 года № 69», в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края  от 09 октября 2013 года № 69 «О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» Правительство Забайкальского края 

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве физической культуры и спорта  Забайкальского края.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Забайкальского края  от 20 апреля 2010 года № 162 «Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края»;

2) пункт 15 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, утверждающие положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 05 мая 2011 года № 154;

3) постановление Правительства Забайкальского края  от 24 февраля 2012 года № 90 «О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 года № 162»;

4) постановление Правительства Забайкальского края от 10 июля 2012 года № 297 «О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 года № 162»;

5) постановление Правительства Забайкальского края от 23 октября 2012 года № 467 «О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 года № 162»;

6) постановление Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2012 года № 566 «О внесении изменения в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 года № 162»;

7) постановление Правительства Забайкальского края  от 30 мая 2013 года № 210 «О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 года № 162»;

8) постановление Правительства Забайкальского края от 02 августа 2013 года № 320 «О внесении изменений в Положение о Министерстве физической культуры и спорта Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 года № 162»;

9) пункт 10 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 года № 353;

10) постановление Правительства Забайкальского края  от 15 мая 2015 года № 224 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 года № 162».

Губернатор Забайкальского края                                             К.К.Ильковский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

 Забайкальского края

от 31 июля 2015 года № 379

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве физической культуры и спорта

Забайкальского края

(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края

от 13.10.2015 № 519; от 18.01.2016 № 21)

1. Общие положения

1. Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края (далее – край), определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в области физической культуры и спорта, функции по принятию нормативных правовых актов, а также функции по оказанию государственных услуг.

2. Министерство является правопреемником Комитета по физической культуре и спорту Читинской области и Департамента физической культуры и спорта Агинского Бурятского автономного округа.

3. Министерство осуществляет свою деятельность   во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.

5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

7. Полное официальное наименование Министерства: Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства: Минспорт Забайкальского края.

8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672000, г.Чита, ул. Анохина, 91.

Адреса электронной почты Министерства: [email protected]. и [email protected].

2. Полномочия

9. Министерство:

9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство края, Губернатору края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов края, нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

9.2.1. об установлении порядка проведения краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и  межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории края;

9.2.2. об утверждении и реализации календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий края;  

9.2.3. об установлении порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях края, установлении требований к их содержанию;

9.2.4. об установлении порядка разработки правил национальных видов спорта, развивающихся в крае (за исключением национальных видов спорта, развитие которых осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией);

9.2.5. об установлении спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта, развивающимся в крае, содержании норм, требований и условий для их присвоения, порядка их присвоения;

9.2.6. об установлении почетных спортивных званий по национальным видам спорта, развивающимся в крае; 

9.2.7. об установлении порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в крае;

9.2.8. об утверждении порядка фиксирования высших спортивных результатов на территории края;

9.2.9. об установлении порядка разработки и представления региональными спортивными федерациями  программ развития соответствующих видов спорта;

9.2.10. об установлении порядка присвоения спортивным мероприятиям имен выдающихся спортсменов, тренеров и общественных активистов края с целью увековечивания памяти о них в знак признания их заслуг;

9.2.11. об общих принципах и критериях формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Забайкальского края,  порядке их утверждения;

9.2.12. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных сферах деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края;

9.3. в сфере физической культуры и спорта края:

9.3.1. участвует в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;

9.3.2. определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в крае, осуществляет краевые и межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта;

9.3.3. осуществляет организацию и проведение официальных краевых и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а именно:

9.3.3.1. утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий края;

9.3.3.2. содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории края;

9.3.3.3. осуществляет информационное обеспечение краевых и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

9.3.4. обеспечивает деятельность региональных центров спортивной подготовки;

9.3.5. организует развитие национальных видов спорта;

9.3.6. присваивает спортивные разряды и соответствующие квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой Всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;

9.3.7. организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта;

9.3.8. участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

9.3.9. осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Забайкальским краем и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Забайкальского края, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.3.10. организует строительство спортивных сооружений;

9.3.11. совместно с федеральными органами исполнительной власти и общероссийскими спортивными федерациями осуществляет организацию и проведение чемпионатов, первенств и кубков России по соответствующему виду спорта;

9.4. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпунктах 9.3.1-9.3.13 настоящего Положения:

9.4.1. наделяет статусом «Спортивная сборная команда Забайкальского края» коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

9.4.2. осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд края;

9.4.3. обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд края;

9.4.4. осуществляет согласование решений о проведении международных спортивных мероприятий на территории края;

9.4.5. совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций;

9.4.6. организует проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья совместно с физкультурно-спортивными организациями, в том числе физкультурно-спортивными объединениями инвалидов;

9.4.7. осуществляет государственную аккредитацию региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;

9.4.8. выдает региональной общественной организации или структурному подразделению (региональному отделению) общероссийской спортивной федерации документ о государственной аккредитации по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта;

9.4.9. приостанавливает действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации в случае невыполнения обязанностей региональной спортивной федерации, предусмотренных частью 2 статьи 16¹ Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», и возобновляет действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации;

9.4.10. прекращает действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации в случае неустранения региональной спортивной федерацией в течение шести месяцев со дня приостановления действия государственной аккредитации обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления;

9.4.11. представляет в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта сведения о государственной аккредитации региональных спортивных федераций, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия государственной аккредитации региональных спортивных федераций;

9.4.12. направляет в целях контроля за выполнением установленных законодательством Российской Федерацией требований к региональным спортивным федерациям своих представителей на спортивные мероприятия, проводимые региональной спортивной федерацией, и на заседания ее руководящих органов;

9.4.13. представляет в федеральные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта документы на присвоение квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории»;

9.4.14. участвует в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

9.4.15. участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории края;

9.4.16. оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории края;

9.4.17. оказывает содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

9.4.18. ежегодно утверждает списки кандидатов в спортивные сборные команды Забайкальского края по соответствующим видам спорта, сформированные региональными спортивными федерациями;

9.4.19. утверждает спортивные сборные команды Забайкальского края для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях, сформированные региональными спортивными федерациями из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Забайкальского края по соответствующим видам спорта.

9.5. кроме того:

9.5.1. вправе учреждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства;

9.5.2. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;

9.5.3. осуществляет полномочия учредителя краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Министерства;

9.5.4. осуществляет функции заказчика по определению  поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Министерства;

9.5.5. в соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, подлежащим учету по счету «Материальные запасы», а также на забалансовых счетах;

9.5.6. в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

 9.5.7. обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации;

9.5.8. оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

9.5.9. руководит мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения;

9.5.10. разрабатывает мобилизационный план и план перевода Министерства на работу в условиях военного времени;

9.5.11. вносит Губернатору края и в Правительство края предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;

9.5.12. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими мероприятий в области гражданской обороны;

9.5.12¹. организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 18.01.2016 № 21)

9.5.13. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.5.14. рассматривает обращения в порядке, установленном действующим законодательством; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.10.2015 № 519)

9.5.15. осуществляет иные полномочия и функции    в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

10. Министерство возглавляет министр физической культуры и спорта края (далее – министр), являющийся членом Правительства края, назначаемый на должность Губернатором края.

11. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством края.

В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя Министерства осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

12. Министр:

12.1. осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия;

12.2. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

12.3. осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Министерства;

12.4. применяет к для государственным гражданским служащим и работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

12.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Министерства к награждению;

12.6. распределяет обязанности между заместителями;

12.7. утверждает должностные регламенты для государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;

12.8. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора края с учетом пункта 11 настоящего  Положения,  штатное  расписание  Министерства в пределах установленных Правительством края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание в пределах ассигнований, предусмотренных  в бюджете края на соответствующий финансовый год;

12.9. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Министерством;

12.10. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством;

12.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

12.12. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

12.13. заключает и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;

12.14. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства;

12.15. осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

13. В Министерстве создается коллегия.

Персональный состав коллегии утверждается Правительством края по предложению министра. Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.

4. Финансирование и имущество

14. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется  за счет средств, предусмотренных в бюджете края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных в соответствии с федеральным законом полномочий.

15. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Министерства является собственностью края.

5. Ответственность

16. Министерство несет ответственность за  нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.

В случае принятия нормативных правовых актов, противоречащих       Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

6. Реорганизация и ликвидация

17. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства края в установленном законодательством порядке.

_______________