Постановление Губернатора Забайкальского края от 12.11.2014 № 64

                (осуществляемые) ими в ходе исполнения                
                       государственной функции                        

     4.7. Должностные лица, ответственные  за  организацию  исполнения
государственной   функции,   несут   персональную  ответственность  за
исполнение  государственной  функции  в   соответствии   с   настоящим
Регламентом  и  иными  нормативными правовыми актами, устанавливающими
требования  к  исполнению  государственной  функции,  за   обеспечение
полноты и качества исполнения государственной функции.

       Положения, характеризующие требования к порядку и формам       
           контроля за исполнением государственной функции,           
     в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций     

     4.8. Устанавливаются следующие  требования  к  порядку  и  формам
проведения текущего контроля:
     проведение текущего контроля не реже двух раз в год;
     проведение текущего  контроля  в  форме  плановых  и  внеплановых
проверок.
     4.9.  В  ходе  текущего   контроля   проводятся   комплексные   и
тематические    проверки.    При   проведении   комплексной   проверки
рассматривается  исполнение  государственной  функции  в  целом,   при
проведении  тематической  проверки  - вопросы, связанные с исполнением
определенной административной процедуры.
     4.10. По результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений,   вызванных   действиями   (бездействием)  должностных  лиц
Министерства,  участвующих  в  исполнении   государственной   функции,
виновные  лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     4.11. Контроль за исполнением государственной функции со  стороны
граждан путем получения информации о наличии в действиях (бездействии)
должностных  лиц  Министерства,  а  также  принимаемых  ими  решениях,
нарушений  положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых
актов,  устанавливающих  требования   к   исполнению   государственной
функции, может осуществляться членами профильных комиссий Общественной
палаты Забайкальского края.

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
         и действий (бездействия) Министерства, исполняющего          
         государственную функцию, а также его должностных лиц         

     5.1. Заинтересованное лицо имеет право  на  обжалование  действий
(бездействия)  Министерства,  исполняющего  государственную функцию, а
также его должностных лиц.
     5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
     нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица;
     нарушение положений настоящего Регламента;
     принятые  противоправные  решения  Министерства,  осуществляющего
государственную функцию, его должностных лиц;
     некорректное  поведение  должностных  лиц   в   ходе   исполнения
государственной функции.
     5.3. Ответ на письменное обращение (жалобу) не дается в следующих
случаях:
     в  письменном  обращении  (жалобе)  не  указаны   фамилия   лица,
направившего  его, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен
ответ   (если   в   указанном   обращении   содержатся   сведения    о
подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а
также о  лице,  его  подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,
обращение  подлежит направлению в государственный орган в соответствии
с его компетенцией);
     в письменном обращении  обжалуется  судебное  решение  (указанное
обращение   в  течение  семи  дней  со  дня  регистрации  возвращается
гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования
данного судебного решения);
     в  письменном  обращении  (жалобе)  содержатся  нецензурные  либо
оскорбительные   выражения,   угрозы  жизни,  здоровью  или  имуществу
должностного лица, а также членам его семьи. В этом  случае  обращение
остается  без  ответа  по существу поставленных в нем вопросов, но при
этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
     текст письменного обращения (жалобы) не  поддается  прочтению  (в
данном  случае  об  отказе  в  рассмотрении в течение семи дней со дня
регистрации  письменного  обращения  (жалобы)  сообщается  лицу,   его
направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
     в письменном обращении (жалобе)  содержится  вопрос,  на  который
заявителю  неоднократно давались письменные ответы по существу в связи
с ранее направляемыми письменными обращениями (жалобами), и при этом в
письменном   обращении   (жалобе)   не  приводятся  новые  доводы  или
обстоятельства;
     ответ по существу поставленного в письменном  обращении  (жалобе)
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом  тайну  (лицу,
направившему письменное обращение (жалобу), сообщается о невозможности
дать  ответ  по  существу  поставленного  в  нем  вопроса  в  связи  с
недопустимостью разглашения указанных сведений).
     В ходе личного приема заявителю может быть отказано в  дальнейшем
рассмотрении  обращения,  если  ему  ранее  был  дан ответ по существу
поставленных вопросов. В случае если  причины,  по  которым  ответ  по
существу  поставленных  при  личном приеме вопросов не мог быть дан, в
последующем были устранены, заявитель  вправе  повторно  обратиться  в
Министерство.
     5.4. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  обращение  (жалоба),  поступившее  в письменной
форме, в форме электронного документа  либо  устно  во  время  личного
приема.
     Письменное обращение (жалоба) и обращения,  поступившие  в  форме
электронного   документа,  в  обязательном  порядке  регистрируется  в
течение трех дней с момента поступления.
     Обращение (жалоба), подаваемое в письменной  форме  или  в  форме
электронного документа, должно содержать:
     при  подаче  обращения  физическим  лицом  -  его  фамилию,  имя,
отчество  (последнее  - при наличии), при подаче обращения юридическим
лицом - его наименование;
     почтовый  адрес,  по  которому  должны  быть  направлены   ответ,
уведомление о переадресации обращения;
     наименование  государственного  органа,  в  который  направляется
письменное  обращение,  либо  фамилию,  имя, отчество соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица;
     суть обращения (жалобы);
     при  подаче  обращения  физическим   лицом   -   личную   подпись
физического  лица,  при  подаче  обращения юридическим лицом - подпись
руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;
     дату.
     К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих
изложенную в обращении информацию.
     Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема.
     В  случае,  если  изложенные   в   устном   обращении   факты   и
обстоятельства   являются   очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки, ответ на  обращение  с  согласия  представителя  организации
может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается
письменный  ответ  по  существу  поставленных  в  обращении  вопросов.
Письменное   обращение,  принятое  в  ходе  личного  приема,  подлежит
регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
     5.5. Заявитель имеет право:
     представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться
с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
     знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения
письменного  обращения  (жалобы),  при условии, что это не затрагивает
прав, свобод и  законных  интересов  других  лиц  и  что  в  указанных
документах   и   материалах   не   содержатся  сведения,  составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
     получать письменный ответ по существу поставленных  в  письменном
обращении  (жалобе)  вопросов, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 5.3 настоящего Регламента;
     обращаться с заявлением о  прекращении  рассмотрения  письменного
обращения (жалобы).
     5.6.  Обращение  (жалоба)  может  быть  направлено  в  досудебном
(внесудебном) порядке:
     вышестоящему должностному лицу;
     в Министерство - Министру;
     в Федеральную службу по  надзору  в  сфере  образования  и  науки
(Рособрнадзор).
     5.7. Письменное  обращение  (жалоба)  рассматривается  в  течение
тридцати календарных дней со дня его регистрации.
     В исключительных случаях  срок  рассмотрения  обращения  (жалобы)
может быть продлен не более чем на тридцать календарных дней (при этом
лицо, направившее обращение (жалобу), уведомляется о  продлении  срока
рассмотрения обращения (жалобы).
     5.8. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
должностных  лиц, осуществляющих предусмотренные настоящим Регламентом
функции,  и  их  непосредственных  руководителей  лицо,  рассмотревшее
жалобу:
     признает правомерными  действия  (бездействие)  указанных  лиц  и
отказывает в удовлетворении жалобы;
     признает действия (бездействие) указанных  лиц  неправомерными  и
определяет  меры,  которые  должны  быть  приняты  в  целях устранения
допущенных нарушений либо  условий  по  совершению  подобных  действий
(бездействия)   в   ходе  административных  процедур,  предусмотренных
настоящим Регламентом.
     Организации  (органы  управления)  вправе   обжаловать   действия
(бездействие),  решения  должностных  лиц Министерства, осуществляемые
(принятые) в  ходе  исполнения  государственной  функции,  в  судебном
порядке.
     Сроки обжалования  и  правила  подведомственности  и  подсудности
устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ                     
                       к Административному регламенту Министерства    
                        образования, науки и молодежной политики      
                    Забайкальского края по исполнению государственной 
                   функции "Государственный контроль (надзор) в сфере 
                        образования за деятельностью организаций,     
                     осуществляющих образовательную деятельность на   
                     территории Забайкальского края (за исключением   
                   организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 
                    Федерального закона "Об образовании в Российской  
                          Федерации"), а также органов местного       
                    самоуправления, осуществляющих управление в сфере 
                       образования на соответствующей территории"    

                              БЛОК-СХЕМА                              
  последовательности действий при исполнении государственной функции  

       (В редакции Постановления Губернатора Забайкальского края      
                          от 15.07.2015 № 69)