Постановление Правительства Забайкальского края от 26.08.2014 № 478

                                                                       
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
          26.08.2014                                        N 478     
                                                                      
                                  г. Чита                             
                                                                      
Об утверждении Положения об
осуществлении контроля за использованием
жилых помещений и (или) распоряжением
жилыми помещениями, нанимателями или
членами семей нанимателей по договорам
социального найма либо собственниками
которых являются дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей,
обеспечением надлежащего санитарного и
технического состояния этих жилых
помещений

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в  целях
осуществления  контроля,  установленного  частью  2  статьи  7  Закона
Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 315-ЗЗК "О детях-сиротах
и   детях,   оставшихся   без   попечения   родителей",  Правительство
Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     утвердить прилагаемое  Положение  об  осуществлении  контроля  за
использованием   жилых   помещений   и   (или)   распоряжением  жилыми
помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей  по  договорам
социального  найма  либо собственниками которых являются дети-сироты и
дети, оставшиеся без  попечения  родителей,  обеспечением  надлежащего
санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Губернатор Забайкальского края                          К.К.Ильковский


                                              УТВЕРЖДЕНО              
                                     постановлением Правительства     
                                          Забайкальского края         
                                     от 26 августа 2014 года N 478    

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
 об осуществлении контроля за использованием жилых помещений и (или)  
   распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей   
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
   являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,   
  обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих  
                           жилых помещений                            

     1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления  органами
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов
Забайкальского  края,  наделенными  государственным   полномочием   по
организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над
несовершеннолетними   (далее   -   органы   местного   самоуправления,
являющиеся    органами    опеки   и   попечительства),   контроля   за
использованием  жилых   помещений   и   (или)   распоряжением   жилыми
помещениями,  нанимателями  или членами семей нанимателей по договорам
социального найма либо собственниками которых являются  дети-сироты  и
дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей (далее - жилые помещения,
дети-сироты),  обеспечением  надлежащего  санитарного  и  технического
состояния жилых помещений.
     2. Органы местного самоуправления, являющиеся  органами  опеки  и
попечительства,   осуществляют   контроль   за   использованием  жилых
помещений  и  (или)  распоряжением  жилыми  помещениями,  обеспечением
надлежащего  санитарного  и  технического состояния жилых помещений, в
рамках  которого   взаимодействуют   с   заинтересованными   органами,
организациями   и   законными   представителями   детей-сирот,   путем
проведения плановой и (или) внеплановой проверки жилых помещений.
     3. Органы местного самоуправления, являющиеся  органами  опеки  и
попечительства,  принимают  решение  о  проведении  плановой  и  (или)
внеплановой проверки жилых помещений в форме правового  акта,  которым
определяют   состав   комиссии,   осуществляющей   плановую   и  (или)
внеплановую  проверку  (далее  -   комиссия),   порядок   деятельности
комиссии,   дату  начала  и  окончания  проведения  плановой  и  (или)
внеплановой проверки жилых помещений.
     4. К дате начала проведения плановой и (или) внеплановой проверки
жилых   помещений   комиссия   формирует  пакет  документов  на  жилые
помещения, который включает в себя:
     1) решение органа местного  самоуправления,  являющегося  органом
опеки   и   попечительства,  о  сохранении  за  детьми-сиротами  права
пользования жилым помещением;
     2) копию договора социального найма жилого  помещения  в  случае,
если  дети-сироты  являются нанимателями или членами семей нанимателей
по договорам социального найма;
     3) документы, подтверждающие право собственности  детей-сирот  на
жилое  помещение  в  случае,  если дети-сироты являются собственниками
жилых помещений;
     4) выписку из домовой книги (копию поквартирной карточки).
     5. Плановая проверка жилых помещений (далее - плановая  проверка)
проводится 1 раз в год в соответствии с утвержденным ежегодным планом,
в котором указываются следующие сведения:
     1) фамилии, имена, отчества (при наличии) детей-сирот;
     2) место жительства (пребывания) детей-сирот;
     3) место нахождения жилых помещений;
     4) дата начала проведения плановой проверки.
     6. Органы местного самоуправления, являющиеся  органами  опеки  и
попечительства,  не  менее  чем  за  30  рабочих  дней  до даты начала
плановой проверки уведомляют лиц, проживающих в  жилых  помещениях,  о
дате начала проведения плановой проверки.
     7. Внеплановая проверка  жилых  помещений  (далее  -  внеплановая
проверка)   проводится  в  связи  с  поступлением  в  органы  местного
самоуправления, являющиеся органами опеки и попечительства,  обращений
и  заявлений  граждан,  информации  от органов государственной власти,
средств массовой информации о фактах ненадлежащего использования жилых
помещений   и   (или)   незаконном  распоряжении  жилыми  помещениями,
ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилых помещений (далее
-  информация),  а  также  в случае наличия фактов использования жилых
помещений в нарушение жилищных прав  детей-сирот,  выявленных  в  ходе
плановой проверки.
     8. Внеплановая проверка должна быть проведена:
     1)  в  случае  поступления  информации  о  фактах   ненадлежащего
использования  жилых  помещений и (или) незаконном распоряжении жилыми
помещениями, ненадлежащем санитарном  и  техническом  состоянии  жилых
помещений  -  в  срок  не  более  30  рабочих  дней со дня поступления
указанной информации;
     2) в случае выявления  фактов  использования  жилых  помещений  в
нарушение  жилищных прав детей-сирот в ходе плановой проверки - в срок
не более 3 месяцев со дня составления акта проверки жилого помещения.
     9. Органы местного самоуправления, являющиеся  органами  опеки  и
попечительства, в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации
уведомляют  лиц,  проживающих  в  жилых  помещениях,  о  дате   начала
проведения внеплановой проверки.
     10. По итогам плановой и (или) внеплановой  проверки  в  день  ее
проведения  комиссия составляет акт проверки жилого помещения по форме
согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
     Акт проверки жилого помещения составляется  в  двух  экземплярах,
один из которых хранится в органах местного самоуправления, являющихся
органами  опеки  и  попечительства,  проводивших  плановую   и   (или)
внеплановую  проверку  жилого  помещения,  а  второй  - в учетном деле
ребенка-сироты.
     11.  В  случае  если  дети-сироты  имеют  место  жительства,   не
совпадающее  с  местом  нахождения  жилого  помещения, органы местного
самоуправления,   являющиеся   органами   опеки   и    попечительства,
проводившие плановую и (или) внеплановую проверку, в течение 7 рабочих
дней со дня составления  акта  проверки  жилого  помещения  направляют
второй  экземпляр  акта  в  органы  опеки  и  попечительства  по месту
жительства ребенка-сироты для хранения в его учетном деле.
     12. Итоги плановой  и  (или)  внеплановой  проверки  заносятся  в
журнал  учета  жилых  помещений  по  форме  согласно  приложению N 2 к
настоящему Положению.
     13. Органы местного самоуправления, являющиеся органами  опеки  и
попечительства,  ежеквартально  до  15-го  числа месяца, следующего за
отчетным периодом, представляют  в  Министерство  труда  и  социальной
защиты  Забайкальского  края сведения из журнала учета жилых помещений
для формирования  и  ведения  информационного  банка  данных  о  жилых
помещениях.
     14. В случае выявления фактов  использования  жилых  помещений  в
нарушение  жилищных  прав  детей-сирот органы местного самоуправления,
являющиеся органами опеки и попечительства, в течение 3  рабочих  дней
со дня оформления акта проверки жилого помещения направляют информацию
о необходимости устранения выявленных нарушений:
     1) законным представителям детей-сирот;
     2) лицам, проживающим в жилом помещении;
     3) иным  собственникам  жилых  помещений,  в  случае  если  жилое
помещение принадлежит на праве долевой собственности детям-сиротам;
     4)  в  органы  местного  самоуправления,  органы  государственной
власти,   осуществляющие   управление  и  распоряжение  соответственно
муниципальным или государственным жилищным фондом, в  состав  которого
входят жилые помещения.
     15.  В  случае  выявления  обстоятельств,   свидетельствующих   о
ненадлежащем санитарном и (или) техническом состоянии жилых помещений,
органы  местного   самоуправления,   являющиеся   органами   опеки   и
попечительства:
     1) в течение 7 рабочих дней  со  дня  составления  акта  проверки
жилого  помещения  направляют  его  копию  и  ходатайство  о  принятии
необходимых мер в Государственную  жилищную  инспекцию  Забайкальского
края (далее - Инспекция), территориальный отдел Управления Федеральной
службы по надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия
человека по Забайкальскому краю по месту нахождения жилого помещения;
     2) в пределах своей компетенции:
     а) принимают  меры  по  выселению  из  жилых  помещений  граждан,
нарушающих  права  детей-сирот,  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     б)   принимают   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации  меры по расторжению договоров, заключенных в отношении этих
помещений с третьими лицами;
     в)  осуществляют  иные  действия  в  отношении  жилых  помещений,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
     16. При поступлении копии акта проверки и ходатайства, указанного
в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения, Инспекция:
     1) принимает в соответствии с законодательством необходимые  меры
при  выявлении  нарушений  санитарно-эпидемиологических  требований  к
эксплуатации жилых  помещений,  нарушений  правил  пользования  жилыми
помещениями, нарушений правил содержания и ремонта жилых помещений;
     2) дает обязательные для исполнения собственниками, владельцами и
пользователями  жилищного  фонда  предписания об устранении выявленных
нарушений законодательства  и  устанавливает  сроки  устранения  таких
нарушений с последующим контролем их исполнения;
     3)  выносит  заключения  о  пригодности   жилых   помещений   для
проживания;
     4) осуществляет административное производство  в  пределах  своей
компетенции.


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1                
                           к Положению об осуществлении контроля за   
                            использованием жилых помещений и (или)    
                        распоряжением жилыми помещениями, нанимателями
                          или членами семей нанимателей по договорам  
                        социального найма либо собственниками которых 
                         являются дети-сироты и дети, оставшиеся без  
                        попечения родителей, обеспечением надлежащего 
                          санитарного и технического состояния этих   
                                       жилых помещений                

                                          УТВЕРЖДАЮ:                  
                                  Руководитель администрации          
                               ________________________________       
                         (наименование органа местного самоуправления 
                          муниципального района (городского округа)   
                               ________________________________       
                                       Ф.И.О., подпись                

                                 АКТ                                  
проверки жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей 
 по договорам социального найма либо собственниками которых являются  
        дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей        

                                               "___" _________ 20__ г.

     Фамилия, имя, отчество, должность лиц, проводивших обследование:
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
     Основания проведения проверки жилого помещения:
______________________________________________________
(указать реквизиты решения о проведении проверки жилого помещения)
     Адрес жилого помещения:
______________________________________________________
     Ф.И.О. детей-сирот, дата рождения:
_____________________________________________________,
______________________________________________________
     Проверкой установлено:
основным нанимателем (собственником) жилого помещения является:
          __________________________________________________          
             (Ф.И.О. основного нанимателя, собственника)              
на основании ___________________________________________.
          (наименование, дата выдачи, номер правоустанавливающего     
             документа: договор социального найма, ордер)             
     В договор социального найма (в ордер)  в  качестве  членов  семьи
нанимателя включены: ____________________________
                        (Ф.И.О. членов семьи)                         
_________________________________________________
_________________________________________________
     Жилое помещение принадлежит на праве собственности:
_________________________________________________
(Ф.И.О.  собственника  (-ов),  при   долевой   собственности   указать
соответствующие доли)
_________________________________________________
_________________________________________________

на основании _____________________________________.
        (указать реквизиты (наименование, дата выдачи, номер)         
правоустанавливающего документа: договор купли-продажи, мены, дарения,
  передачи жилого помещения в собственность граждан, свидетельство о  
                      праве на наследство и др.)                      

Право пользования закреплено за несовершеннолетним (-и):
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
                  (Ф.И.О. полностью, дата, рождения)                  
на основании: ______________________________________
     (указать реквизиты документа о закреплении жилого помещения)     
__________________________________________________.

Несовершеннолетний (-ие) зарегистрирован (-ы) по адресу:
__________________________________________________
__________________________________________________
                          (адрес полностью)                           

     Несовершеннолетний (-ие) проживает (-ют) с опекуном, попечителем,
приемным   родителем,   в   организации  для  детей-сирот  или  детей,
оставшихся без попечения родителей:_________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
    (Ф.И.О. опекуна, попечителя, приемного родителя, наименование     
   организации для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения    
                              родителей)                              
и зарегистрирован (-ы) (по месту пребывания) по адресу: _______
                                                     (адрес полностью)
____________________________________________________

     Жилое   помещение   расположено   на   ___   этаже    __-этажного
____________________________________ дома,
(указать: кирпичный, панельный и пр.)

     Жилое помещение представляет собой отдельный жилой дом
___________________________________________________
           (указать: брусовой, кирпичный, панельный и пр.)            

     Жилое  помещение  общей  площадью  _______  кв.  м,  состоит   из
_________ комнат, состояние жилого помещения:
___________________________________________________
___________________________________________________

     Благоустройство жилого помещения _______________
___________________________________________________
(водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и
                                т.д.):                                

     Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения: ____
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
     Своевременность оплаты коммунальных услуг: ________
____________________________________________________
(дата последней оплаты, указать причину несвоевременной оплаты при ее 
                               наличии)                               

     В жилом помещении  проживают  (зарегистрированы  в  установленном
порядке и проживающие фактически):

|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
|  N  |   Фамилия, имя,    |   Род    |Родственн| С какого  |  Регистрация по  |
| п/п |   отчество, год    | занятий  |   ое    |  времени  | месту жительства |
|     |      рождения      |          |отношение|проживает в|   или по месту   |
|     |                    |          |         |   жилом   |   пребывания,    |
|     |                    |          |         | помещении |   фактическое    |
|     |                    |          |         |           |    проживание    |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
|  1  |         2          |    3     |    4    |     5     |        6         |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
|     |                    |          |         |           |                  |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
|     |                    |          |         |           |                  |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
|     |                    |          |         |           |                  |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|
|     |                    |          |         |           |                  |
|—————|————————————————————|——————————|—————————|———————————|——————————————————|

     Дополнительные данные обследования: ______________
_______________________________________________________
_______________________________________________________.

     Выводы:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________

     Подписи лиц, проводивших обследование
____________________  ___________  ____________________
(должность)  (подпись)  (Ф.И.О. полностью)
____________________  ___________  ____________________
(должность)  (подпись)  (Ф.И.О. полностью)
____________________  ___________  ____________________
(должность)  (подпись)  (Ф.И.О. полностью)

     Подписи лиц, проживающих в жилом помещении
______________________________________________________
(Дата)  (подпись)  (Ф.И.О. полностью)


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2                
                           к Положению об осуществлении контроля за   
                            использованием жилых помещений и (или)    
                        распоряжением жилыми помещениями, нанимателями
                          или членами семей нанимателей по договорам  
                        социального найма либо собственниками которых 
                         являются дети-сироты и дети, оставшиеся без  
                        попечения родителей, обеспечением надлежащего 
                          санитарного и технического состояния этих   
                                       жилых помещений                

         ____________________________________________________         
  (наименование органа местного самоуправления муниципального района  
                         (городского округа)                          

                             Журнал учета                             
    жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по    
   договорам социального найма либо собственниками которых являются   
        дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей        

|————|————————|—————|——————————|————————|—————————|——————————————|————————————————————|———————————|
| N  |Фамилия,|Дата |  Форма   | Адрес  |Основание|  Реквизиты   |  Дата проведения   |Примечание*|
|п/п |  имя,  |рожде|устройства| жилого |  права  | документов,  |  проверки  жилого  |           |
|    |отчество| ния | и место  |помещени|пользован|подтверждающих|     помещения      |           |
|    |несовер |     |нахождения|   я    |ия жилым |  основание   |                    |           |
|    |шеннолет|     |несоверше |        |помещение|    права     |                    |           |
|    |  него  |     |ннолетнего|        |    м    | пользования  |                    |           |
|    |        |     |          |        |         |    жилым     |                    |           |
|    |        |     |          |        |         |  помещением  |                    |           |
|————|————————|—————|——————————|————————|—————————|——————————————|————————————————————|———————————|

|————|————————|—————|———————————|———————|—————————|——————————————|———————————|—————————|———————————|
|    |        |     |           |       |         |              | плановой  |внепланов|           |
|    |        |     |           |       |         |              | проверки  |   ой    |           |
|    |        |     |           |       |         |              |           |проверки |           |
|————|————————|—————|———————————|———————|—————————|——————————————|———————————|—————————|———————————|
| 1  |   2    |  3  |     4     |   5   |    6    |      7       |     8     |    9    |    10     |
|————|————————|—————|———————————|———————|—————————|——————————————|———————————|—————————|———————————|
|    |        |     |           |       |         |              |           |         |           |
|————|————————|—————|———————————|———————|—————————|——————————————|———————————|—————————|———————————|

* В примечании указываются сведения о наличии задолженности по  оплате
за  квартиру и коммунальным услугам на дату проведения проверки жилого
помещения.