Постановление Правительства Забайкальского края от 24.12.2013 № 572

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       24.12.2013                                        N 572        

                               г. Чита                                

Об утверждении Положения
о Департаменте государственных
закупок Забайкальского края

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края,  Законом
Забайкальского  края "О системе исполнительных органов государственной
власти    Забайкальского    края",    постановлением     Правительства
Забайкальского  края  от 25 октября 2013 года N 463 "О некоторых мерах
по реализации постановления  Губернатора  Забайкальского  края  от  09
октября  2013 года N 69", в целях реализации постановления Губернатора
Забайкальского  края  от  09  октября  2013  года  N 69  "О  структуре
исполнительных  органов  государственной  власти  Забайкальского края"
Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ :

     1.   Утвердить Положение о Департаменте  государственных  закупок
Забайкальского края (прилагается).
     2.  Подпункт  8.7.9   прилагаемого   Положения   о   Департаменте
государственных закупок Забайкальского края применяется с учетом части
5 статьи 112  Федерального  закона  "О  контрактной  системе  в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд".
     3.   Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Забайкальского края от 27 апреля 2010
года  N 172  "Об  утверждении Положения о Департаменте государственных
закупок Забайкальского края";
     пункт 22 изменений, которые вносятся  в  некоторые  постановления
Правительства   Забайкальского   края,   утверждающие   положения   об
исполнительных органах  государственной  власти  Забайкальского  края,
утвержденных  постановлением  Правительства  Забайкальского края от 05
мая 2011 года N 154.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края                          А.И.Шеметов


                                              УТВЕРЖДЕНО              
                                     постановлением Правительства     
                                         Забайкальского края          
                                    от 24 декабря 2013 года N 572     

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      о Департаменте государственных закупок Забайкальского края      

                          1. Общие положения                          
     1. Департамент государственных закупок Забайкальского края (далее
-  Департамент) является исполнительным органом государственной власти
Забайкальского  края,  осуществляющим   отраслевое   и   межотраслевое
управление  в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Забайкальского края (далее – закупки), уполномоченным на осуществление
функций  по  обеспечению  (во  взаимодействии  с  федеральным  органом
исполнительной власти по регулированию  контрактной  системы  в  сфере
закупок)   реализации   государственной   политики  в  сфере  закупок,
организации  мониторинга  закупок,   методологическому   сопровождению
деятельности  заказчиков, осуществляющих  закупки, а также определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих
закупки (далее – заказчики).
     2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальными
органами,    исполнительными    органами    государственной     власти
Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и
общественными объединениями в пределах своих полномочий.
     3. Департамент в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Забайкальского края, а также настоящим Положением.
     4. Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции,  издает
приказы и распоряжения.
     5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет  лицевые
счета  для  учета  операций  по  исполнению  бюджета, гербовую печать,
соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
     6.  Полное  официальное  наименование  Департамента:  Департамент
государственных закупок Забайкальского края.
     Сокращенное  наименование  Департамента:  Департамент  госзакупок
Забайкальского края.
     7. Место нахождения Департамента (юридический адрес):  Российская
Федерация, 672010, г. Чита, ул. Амурская, 13.
     Адрес электронной почты Департамента: [email protected].

                            2. Полномочия                             

     8. Департамент:
     8.1. вносит  в  Правительство  Забайкальского  края,  Губернатору
Забайкальского края проекты правовых актов, направленных на реализацию
государственной политики в сфере закупок;
     8.2. организует мониторинг закупок;
     8.3.  обеспечивает  методологическое  сопровождение  деятельности
заказчиков;
     8.4.  определяет  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)   для
заказчиков,  в  том  числе  при приобретении недвижимого имущества, за
исключением осуществления закупок при проведении совместных  конкурсов
и   аукционов   и  закупок  у  единственного  поставщика  (подрядчика,
исполнителя);
     8.5.  определяет  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)   для
муниципальных  заказчиков,  муниципальных бюджетных учреждений и (или)
уполномоченных  органов,  уполномоченных  учреждений,  действующих  от
имени  муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, и
(или) уполномоченных органов,  уполномоченных  учреждений,  полномочия
которых определены решениями органов местного самоуправления, в случае
если  условием   предоставления   из   бюджета   Забайкальского   края
межбюджетных   трансфертов,   имеющих   целевое  назначение,  является
централизация закупок, финансовое  обеспечение  которых  частично  или
полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;
     8.6.    осуществляет    полномочия    уполномоченных     органов,
уполномоченных  учреждений  муниципального  образования на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных  заказчиков,
муниципальных  бюджетных  учреждений  на  основании  соглашения  между
Забайкальским  краем  и  соответствующим  муниципальным   образованием
Забайкальского края;
     8.7. в целях обеспечения  реализации  полномочий  на  определение
поставщиков   (подрядчиков,   исполнителей)   совершает   совокупность
действий, которые осуществляются в порядке, установленном  Федеральным
законом  "О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"  (далее   –
Федеральный  закон),  от  стадии  подготовки и размещения извещения об
осуществлении закупки до стадии заключения государственного контракта,
гражданско-правового  договора  (далее  –  контракта)  (за исключением
обоснования закупки, описания  объекта  закупки,  определения  условий
контракта,   определения   начальной  (максимальной)  цены  контракта,
подписания контракта), в том числе:
     8.7.1. принимает решение о  создании  комиссии  по  осуществлению
закупки,   определяет   ее  состав  и  порядок  ее  работы,  назначает
председателя комиссии;
     8.7.2. готовит  извещение  о  проведении  конкурса,  извещение  о
проведении   аукциона,   извещение  о  проведении  запроса  котировок,
извещение о проведении запроса предложений;
     8.7.3. разрабатывает  конкурсную  документацию,  документацию  об
аукционе, документацию о проведении запроса предложений;
     8.7.4.  готовит  решение  о  внесении  изменений  в  извещение  о
проведении  конкурса,  решение  о  внесении  изменений  в  извещение о
проведении аукциона,  решение  о  внесении  изменений  в  извещение  о
проведении   запроса   котировок,   решение  о  внесении  изменений  в
конкурсную документацию, документацию об аукционе, решение  об  отмене
определения  поставщиков  (подрядчиков, исполнителей) и доводит его до
сведения участников закупки, подавших заявки;
     8.7.5. готовит продление срока подачи заявок на участие в запросе
котировок;
     8.7.6. готовит  разъяснения  положений  конкурсной  документации,
документации об аукционе;
     8.7.7. регистрирует конверты с заявками на  участие  в  конкурсе,
заявки на участие в запросе котировок;
     8.7.8. обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в
конкурсе,   запросе   котировок,  защищенность,  неприкосновенность  и
конфиденциальность поданных в форме электронных документов  заявок  на
участие  в  конкурсе,  запросе  котировок  и обеспечивает рассмотрение
содержания заявок на участие  в  конкурсе,  запросе  котировок  только
после  вскрытия  конвертов  с  заявками на участие в конкурсе, запросе
котировок и (или) открытия доступа  к  поданным  в  форме  электронных
документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок;
     8.7.9. размещает в единой информационной системе в сфере  закупок
извещения  об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты
контрактов,  а  также  иные  документы  и  информацию,   связанные   с
осуществлением закупок;
     8.7.10. предоставляет участникам, подавшим заявки  на  участие  в
конкурсе,   запросе  котировок,  или  представителям  этих  участников
возможность присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками  и
(или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким
заявкам;
     8.8. кроме того:
     8.8.1. осуществляет функции заказчика по определению  поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для собственных нужд Департамента;
     8.8.2. в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Департамента;
     8.8.3.  обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по  личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
     8.8.4.  оказывает  содействие   военному   комиссариату   в   его
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
     8.8.5.  обеспечивает   защиту   информации   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     8.8.6. осуществляет иные полномочия и функции  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                     3. Организация деятельности                      

     9.    Департамент    возглавляет    руководитель     Департамента
государственных  закупок  Забайкальского  края  (далее  - руководитель
Департамента), назначаемый на  должность  Губернатором  Забайкальского
края.
     10. Руководитель Департамента имеет  заместителей  в  количестве,
утверждаемом Правительством Забайкальского края.
     В период  временного  отсутствия  руководителя  Департамента  или
невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей
руководителя  Департамента  осуществляет  любой  из   заместителей   в
соответствии с правовым актом Департамента.
     11. Руководитель Департамента:
     11.1.   осуществляет   руководство   Департаментом   на    основе
единоначалия;
     11.2.  действует  без   доверенности   от   имени   Департамента,
представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы
Департамента в судебных органах; выдает доверенности;
     11.3.   осуществляет   функции   представителя   нанимателя   для
государственных  гражданских  служащих  и  работодателя для работников
Департамента;
     11.4.  применяет  к  государственным   гражданским   служащим   и
работникам  Департамента  меры поощрения и дисциплинарного взыскания в
соответствии с действующим законодательством;
     11.5. представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
государственных  гражданских  служащих  и  работников  Департамента  к
награждению;
     11.6. распределяет обязанности между заместителями;
     11.7.   утверждает   должностные    регламенты    государственных
гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента;
     11.8.  утверждает  структуру  Департамента  по   согласованию   с
Администрацией  Губернатора  Забайкальского  края,  штатное расписание
Департамента в пределах  установленных  Правительством  Забайкальского
края  штатной  численности  и  фонда  оплаты труда, бюджетную смету на
содержание  Департамента  в  пределах  ассигнований,  установленных  в
бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;
     11.9. распоряжается в порядке,  установленном  законодательством,
имуществом и средствами, закрепленными за Департаментом;
     11.10.    подписывает    приказы,    распоряжения,     издаваемые
Департаментом;
     11.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для  учета
операций  по  исполнению  бюджета,  специальных  банковских  счетов  в
случаях  и   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации    для    осуществления    предусмотренных    им    операций
соответствующего  вида,  совершает  по   ним   операции,   подписывает
финансовые документы;
     11.12. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     11.13.  заключает  и   подписывает   хозяйственные   договоры   и
соглашения;
     11.14. несет персональную  ответственность  за  неисполнение  или
нарушение действующего законодательства;
     11.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.

                    4. Финансирование и имущество                     

     12.   Финансирование   расходов   на   содержание    Департамента
осуществляется    за   счет   средств,   предусмотренных   в   бюджете
Забайкальского края.
     13. Имущество Департамента  составляют  закрепленные  за  ним  на
праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные
и вспомогательные помещения, финансовые  ресурсы,  отраженные  на  его
самостоятельном     балансе.     Имущество    Департамента    является
собственностью Забайкальского края.

                          5. Ответственность                          

     14. Департамент несет ответственность  за  нарушение  Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации,   а   также  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Забайкальского края.

                    6. Реорганизация и ликвидация                     

     15. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование)  и  ликвидация  Департамента  производятся  по решению
Правительства Забайкальского края  в  установленном  законодательством
порядке.