Постановление Правительства Забайкальского края от 17.12.2013 № 544

обязательного медицинского    страхования  Забайкальского края каждому

получателю бюджетных средств  возвращают их посредством АИС «Госзаказ»

заказчикам, их подготовившим.  

     Заказчики в течение одного рабочего дня со дня возврата им планов

закупок, планов-графиков    дорабатывают   их в АИС «Госзаказ» и вновь

направляют    посредством     данной    системы в Территориальный фонд

обязательного медицинского     страхования     Забайкальского   края и

Министерство здравоохранения Забайкальского края на согласование.

     Министерство     здравоохранения      Забайкальского     края   и

Территориальный фонд    обязательного     медицинского     страхования

Забайкальского края   согласовывают доработанные планы закупок, планы-

графики в течение одного рабочего дня со дня их получения.

    (Пункт  в  редакции    Постановления  Правительства Забайкальского

края от 23.01.2018 № 33)

     7-1. Государственные унитарные предприятия до начала   очередного

финансового года формируют и утверждают   планы закупок, планы-графики
на   очередной   финансовый   год   в   АИС  «Госзаказ».  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Забайкальского края от 28.09.2016 № 392;
от   31.01.2017   №   20; от 11.04.2017 № 125)
     В случае если государственное унитарное предприятие  осуществляет
закупки товаров, работ,  услуг за счет средств  бюджета Забайкальского
края, планы    закупок,   планы-графики  на  очередной финансовый год
согласовываются    с   исполнительными органами государственной власти
Забайкальского края,      на   которые     возложены     координация и
регулирование  деятельности в соответствующих    отраслях   или сферах
управления (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 11.04.2017 № 125)
(Пункт дополнен    -   Постановление     Правительства  Забайкальского
края от 28.09.2016 № 392)
     8. Осуществление   закупок  в  части  обеспечения  лекарственными
средствами  отдельных  категорий  граждан осуществляется Министерством
здравоохранения  Забайкальского   края  на  основании  ориентировочных
объемов   субсидий,  субвенций   и   иных  межбюджетных трансфертов из
федерального   бюджета.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Забайкальского края от 30.06.2016 № 281)
     9. Планы  закупок, планы графики,   изменения   в  планы закупок,
планы-графики размещаются заказчиками в ЕИС в   сроки,   установленные
действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 11.04.2017 № 125)
     10. Размещение закупок по утвержденным государственным программам
Российской  Федерации  осуществляется без согласования с Министерством
финансов Забайкальского края.
     11.  В  случаях, если источниками финансирования закупок являются
средства  бюджета  Территориального  фонда  обязательного медицинского
страхования  Забайкальского   края  и   (или)  средства, полученные от
платных услуг и иной приносящей доход деятельности, ответственность за
исполнение  финансовых обязательств по таким закупкам несут заказчики.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Забайкальского   края
от 30.06.2016 № 281)

             3. Взаимодействие уполномоченного учреждения
                 и заказчиков при осуществлении закупки

     12. Подготовка  и   размещение  в  ЕИС извещений об осуществлении
закупок,  документации  о закупках и проектов контрактов для следующих
заказчиков:
     1) государственных  и   муниципальных  органов осуществляется при
наличии в системе АИС «Госзаказ» и размещении в ЕИС их планов закупок,
планов-графиков, наличии в ЕИС  уведомления    органа    контроля    о
соответствии контролируемой информации   требованиям,    установленным
частью 5 статьи 99 Федерального закона, и   на    основании заявок  на
определение   поставщика    (подрядчика,   исполнителя),  направленных
посредством АИС  «Госзаказ» в уполномоченное учреждение;  (В  редакции
постановлений Правительства Забайкальского края  от 12.04.2016 №  160;
от  12.12.2016  №  446; от 11.04.2017 № 125; от 23.01.2018 № 33)
     2) казенных учреждений, бюджетных учреждений Забайкальского края,
муниципальных   казенных  и  бюджетных  учреждений  осуществляется при
наличии в АИС «Госзаказ» и размещении в ЕИС их планов закупок, планов-
графиков, наличии в ЕИС уведомления органа контроля   о   соответствии
контролируемой информации требованиям, установленным частью 5   статьи
99 Федерального закона, и  на основании   заявок     на    определение
поставщика (подрядчика,   исполнителя),     согласованных     главными
распорядителями бюджетных средств в  отношении  своих подведомственных
учреждений в части непревышения начальной  (максимальной) цены закупки
лимитов бюджетных обязательств, доведенных   до  заказчика, а  также в
части соблюдения заказчиком требований к закупаемым  отдельным   видам
товаров, работ, услуг, установленных ведомственными   перечнями,   а в
случае   если источником финансирования  (софинансирования)   являются
средства   бюджета Территориального  фонда  обязательного медицинского
страхования Забайкальского     края  -   дополнительно   согласованных
Фондом     и направленных посредством АИС «Госзаказ» в  уполномоченное
учреждение; (В  редакции  Постановлений  Правительства  Забайкальского
края от 12.04.2016  №  160;  от 30.06.2016 № 281; от 12.12.2016 № 446;
от   11.04.2017   №   125; от 23.01.2018 № 33)
     3) Территориального фонда медицинского страхования Забайкальского
края  осуществляется   при наличии в АИС «Госзаказ» и размещении в ЕИС
плана закупок,плана-графика, наличии в ЕИС уведомления органа контроля
о соответствии контролируемой информации требованиям,    установленным
частью 5 статьи 99 Федерального закона, и на   основании    заявок  на
определение поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),    направленных
посредством АИС «Госзаказ»   в  уполномоченное учреждение. (В редакции
Постановлений Правительства   Забайкальского края от 12.04.2016 № 160;
от  12.12.2016  №  446; от 11.04.2017 № 125; от 23.01.2018 № 33)
     За согласование и направление в уполномоченное учреждение  заявок
на   определение   поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей),   не
обеспеченных    финансовыми     средствами,    ответственность   несут
государственный    и   муниципальный   орган,   Территориальный   фонд
обязательного    медицинского    страхования    Забайкальского   края,
государственные   и   муниципальные  унитарные  предприятия  (в  части
средств,   полученных  предприятием  от  осуществления  деятельности),
совершившие    указанные    действия.    (В   редакции   Постановлений
Правительства  Забайкальского     края    от        30.06.2016  № 281;
от 28.09.2016 № 392)
     4) государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных
предприятий осуществляется при  наличии  в системе АИС  «Госзаказ»   и
размещении в ЕИС  их   планов закупок, планов-графиков  и на основании
заявок    на    определение   поставщика   (подрядчика,  исполнителя),
направленных посредством АИС  «Госзаказ» в уполномоченное  учреждение,
а  в  случае если    источником    финансирования    являются средства
бюджета  Забайкальского   края,   средства муниципального бюджета, при
наличии в ЕИС    уведомления    органа   контроля    о    соответствии
контролируемой   информации требованиям, установленным частью 5 статьи
99 Федерального  закона, на основании    заявок     на     определение
поставщика  (подрядчика, исполнителя), согласованных с исполнительными
органами государственной власти Забайкальского   края,    на   которые
возложены координация и регулирование деятельности в   соответствующих
отраслях или сферах   управления, органами  местного   самоуправления.
(В редакции   -Постановлений   Правительства   Забайкальского края  от
28.09.2016 № 392;       от 31.01.2017 № 20;       от 11.04.2017 № 125;
от 23.01.2018 № 33)
13. До   ввода  в  эксплуатацию  в  уполномоченном учреждении АИС
«Госзаказ»       заявки     на определение   поставщиков (подрядчиков,
исполнителей)  направляются  заказчиками в  уполномоченное  учреждение
с сопроводительным  письмом  руководителя  заказчика       или    иным
уполномоченным  им лицом, а также согласованием главного распорядителя
бюджетных  средств   заказчика  на  размещение закупки, подтверждающим
наличие  лимитов   денежных  средств,  на  бумажном носителе и (или) в
сканированном   электронном   варианте   на   адрес  электронной почты
уполномоченного    учреждения    [email protected].    (В   редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 12.12.2016 № 446)
     14.  Заявки  заказчиков, направленные в уполномоченное учреждение
для  определения  поставщиков  (подрядчиков,   исполнителей),   должны
содержать:
     1)   наименование,   место   нахождения,   почтовый  адрес, адрес
электронной почты, номер контактного телефона заказчика, ответственное
должностное лицо заказчика;
     2) идентификационный код закупки;
     3)  способ  определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в
соответствии   с   Федеральным   законом;  (В  редакции  Постановления
Правительства Забайкальского края от 11.04.2017 № 125)
     4)  наименование  и  описание  объекта  закупки, подготовленное в
соответствии  с  правилами,  установленными  статьей  33  Федерального
закона,   с указанием показателей, позволяющих определить соответствие
закупаемых  товара, работы, услуги потребностям заказчика (указываются
функциональные,   технические   и   качественные   характеристики, при
необходимости  эксплуатационные  характеристики). При этом указываются
используемые  для   определения  соответствия  потребностям  заказчика
максимальные   и (или) минимальные значения таких показателей, а также
значения  показателей,   которые   не   могут изменяться, и приводятся
инструкции  по  заполнению  заявки  на  участие в отрытом конкурсе или
электронном   аукционе,  содержащие  в том числе требования к описанию
участником закупки предлагаемых к поставе товаров, материалов, которые
будут  использоваться   при   выполнении   работ    (оказании  услуг),
позволяющие   избежать  неоднозначного  толкования  положений заявки и
необоснованного отклонения заявок по формальному признаку.
     В  случае  закупки работ, услуг включаются описание работ, услуг,
техническая  документация  (дефектный  акт,  локально-сметный  расчет,
проектная  документация),  требования  к  материалам, используемым при
выполнении работ, оказании услуг, с указанием показателей соответствия
(эквивалентности),    заключение   государственной     экспертизы    в
соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
     В    случае    закупки    товаров,    работ,   услуг, связанных с
использованием     информационно-телекоммуникационных      технологий,
созданием,   внедрением,   развитием,   модернизацией  государственных
информационных  систем  Забайкальского  края, требования и показатели,
предусмотренные   настоящим   подпунктом,   должны  быть согласованы с
Министерством   территориального   развития  Забайкальского  края;  (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 31.01.2017 № 20)
     5)  цену  запасных  частей  или  каждой запасной части к технике,
оборудованию,  цену  единицы  работы  или  услуги в случае, если объем
подлежащих   выполнению   работ  по  техническому обслуживанию и (или)
ремонту   техники,  оборудования,  оказанию   услуг связи, юридических
услуг,  медицинских  услуг, образовательных услуг, услуг общественного
питания,  услуг  переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и
багажа,   гостиничных  услуг,   услуг  по проведению оценки невозможно
определить;
     6) требования:
     к   гарантийному   сроку  товара,   работы, услуги и (или) объему
предоставления   гарантий  их  качества,  к  гарантийному обслуживанию
товара,   к   расходам   на   эксплуатацию   товара,  к обязательности
осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих
использование и обслуживание товара (при необходимости);
     к  гарантийному   сроку   товара   и  (или) объему предоставления
гарантий  его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам
на   обслуживание  товара  в  течение   гарантийного  срока, а также к
осуществлению   монтажа   и   наладки  товара,  если это предусмотрено
технической  документацией  на  товар (в случае определения поставщика
машин и оборудования);
     о предоставлении гарантии  производителя данного товара и к сроку
действия такой гарантии (в случае определения поставщика новых машин и
оборудования).  При  этом предоставление такой гарантии осуществляется
вместе с данным товаром;
     7)  место  и  условия   доставки  товара,   являющегося предметом
контракта,   место  выполнения  работы или оказания услуги, являющихся
предметом контракта;
     8)  сроки   (график)   поставки товара или завершения работы либо
график оказания услуг;
     9) информацию  о  контрактной  службе,  контрактном  управляющем,
ответственных за заключение контракта;
     10) размер  и  порядок   внесения   денежных   средств в качестве
обеспечения  заявок  на  участие в закупке, а также условия банковской
гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии
с Федеральным законом);
     11)    размер   обеспечения    исполнения    контракта,   порядок
предоставления  такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а
также информацию о банковском сопровождении контракта;
     12) источник финансирования закупки;
     13) начальную (максимальную) цену контракта, цену запасных частей
или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы
или услуги;
     14) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
     15) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
     16) порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или
без   учета   расходов  на  перевозку,  страхование, уплату таможенных
пошлин, налогов и других обязательных платежей);
     17) информацию  о   валюте,   используемой  для формирования цены
контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
     18) порядок  применения  официального  курса иностранной валюты к
рублю   Российской    Федерации,   установленный   Центральным  банком
Российской Федерации и используемый при оплате контракта;
     19) сведения  о  возможности  заказчика  изменить предусмотренные
контрактом  количество товаров, объем работ или услуг в соответствии с
абзацем «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона;
     20) сведения   о   возможности   заказчика  заключить контракт на
поставку   технических   средств   реабилитации  инвалидов,   создание
нескольких   произведений литературы или искусства, выполнение научно-
исследовательских  работ  либо  оказание услуг в сфере образования или
услуг   по   санаторно-курортному    лечению  и оздоровлению, услуг по
организации   отдыха   детей   и   их   оздоровления,  в  том числе по
предоставлению путевок, с несколькими участниками закупки;
     21) сведения  о   возможности   заказчика   увеличить  количество
поставляемого  товара при заключении контракта в соответствии с частью
18 статьи 34 Федерального закона;
     22) критерии  оценки  заявок, величины их значимости, показатели,
характеризующие  критерии,   используемые  при  определении поставщика
(подрядчика,  исполнителя)  в  соответствии со статьей 32 Федерального
закона;
     23) размер   предоставляемого    преимущества   учреждениям     и
предприятиям   уголовно-исполнительной   системы  и (или) организациям
инвалидов в закупках;
     24)   необходимость   размещения   закупки среди субъектов малого
предпринимательства,   социально    ориентированных     некоммерческих
организаций;
     25) документ,  подтверждающий   согласование  федеральным органом
исполнительной  власти,   уполномоченным   Правительством   Российской
Федерации   на   осуществление данной функции, на проведение закрытого
способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
     25-1) документ, подтверждающий  согласие  собственника  имущества
Унитарного  предприятия  на  совершение  крупной сделки,  полученный в
установленном    собственником    имущества   порядке;   (Дополнен   -
Постановление Правительства Забайкальского края от 28.09.2016 № 392)
     26) проект   контракта  (в случае проведения торгов по нескольким
лотам  -  проект  по  каждому  лоту), отвечающий требованиям статьи 34
Федерального закона;
     27) предложение  для  включения  в состав конкурсной, аукционной,
котировочной   комиссии   по   кандидатурам  представителей заказчика,
которые   прошли    соответствующие      обучение,    профессиональную
переподготовку   или   повышение  квалификации в сфере закупок и имеют
усиленную электронную цифровую подпись (далее - ЭЦП);
     28)  обязательные  требования к участникам закупки, установленные
законодательством   Российской    Федерации   к  лицам, осуществляющим
поставки   товаров,   выполнение  работ,   оказание  услуг, являющихся
объектом   закупки   в   соответствии  с  пунктом  1 части 1 статьи 31
Федерального   закона,   с  указанием правового основания установления
таких  требований и указанием документов (или копии таких документов),
подтверждающих соответствие участников закупки таким требованиям;
     29) обладание   участником   закупки  исключительными  правами на
результаты  интеллектуальной  деятельности, если в связи с исполнением
контракта  заказчик   приобретает   права   на   такие   результаты  в
соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 31 Федерального закона;
     30) дополнительные требования к участникам закупки, установленные
Правительством  Российской  Федерации, с указанием правового основания
установления таких требований  и указанием документов (или копии таких
документов),  подтверждающих   соответствие  участников  закупки таким
требованиям  в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального
закона.
     До   ввода   в   эксплуатацию   в   уполномоченном учреждении АИС
«Госзаказ»      заявки  на   определение   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей),    направляются    заказчиками   по форме, определенной
уполномоченным  учреждением.  (В  редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 12.12.2016 № 446)
15. Поступившая  посредством АИС «Госзаказ» в      уполномоченное
учреждение заявка заказчика с прикрепленными к ней документами (проект
контракта,   обоснование  начальной   (максимальной) цены   контракта,
описание объекта закупки) свидетельствует о том, что проект контракта,
описание  объекта  закупки и обоснование начальной (максимальной) цены
контракта утверждены руководителем  заказчика  или иным уполномоченным
им лицом. (В редакции  Постановления Правительства Забайкальского края
 от 12.12.2016 № 446)
     Работа        специалистов     заказчиков    в     АИС «Госзаказ»
осуществляется при  наличии  у  них  ЭЦП.  (В  редакции  Постановления
Правительства Забайкальского края от 12.12.2016 № 446)
     Отправка    заявки   в   АИС «Госзаказ» осуществляется  только за
ЭЦП  руководителя  заказчика  или  иного  уполномоченного  им лица. (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 12.12.2016 № 446)
     До   ввода   в   эксплуатацию   в   уполномоченном учреждении АИС
«Госзаказ»   информацию  о движении заявок на определение  поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей), поступивших от заказчиков,     заказчики
получают на адрес электронной почты для информирования   ответственных
должностных лиц заказчика, указанных в заявке     согласно подпункту 1
пункта  14 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 12.12.2016 № 446)
     16.  Уполномоченное   учреждение   в соответствии с полномочиями,
отнесенными   к   его  компетенции,   проводит работу с поступившей от
заказчика заявкой на закупку товаров,  работ, услуг в срок не более 15
календарных дней со дня поступления в уполномоченное учреждение.
     В  период  работы  с  поступившей заявкой заказчика при выявлении
нарушений   действующего   законодательства,   отсутствия  необходимой
информации,  внутренних   противоречий   между   положениями   заявки,
несоответствия  информации, закрепленной в положениях заявки и проекте
контракта,   информации,  указанной в   планах-графиках,    отсутствия
уведомления органа контроля о соответствии контролируемой   информации
требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Федерального     закона,
уполномоченное    учреждение в  АИС  «Госзаказ»   отклоняет    заявку,
указывает выявленные нарушения   и   (или) несоответствия. (В редакции
Постановлений Правительства Забайкальского края от   02.12.2016 № 441;
от  12.12.2016  №  446; от 11.04.2017 № 125; от 23.01.2018 № 33)
     До  ввода  в   эксплуатацию АИС   «Госзаказ» в     уполномоченном
учреждении   заявки     на     определение   поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) отклоняются  по  форме, определенной      уполномоченным
учреждением.  (В  редакции  Постановления Правительства Забайкальского
края от 12.12.2016 № 446)
     После устранения выявленных нарушений заказчик вновь направляет в
уполномоченное  учреждение  заявку  на  закупку товаров, работ, услуг,
которая рассматривается уполномоченным учреждением  в срок не более 15
календарных  дней  со  дня  поступления  в  уполномоченное учреждение.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Забайкальского   края
от 02.12.2016 № 441)
     Если   нарушения   и   (или)  несоответствия касаются обоснования
начальной   (максимальной)  цены  контракта  и  заказчик  отказывается
устранять   их   в   установленный   срок,  то включение в конкурсную,
аукционную  документацию,  извещение о запросе котировок, извещение на
запрос   предложений   такого   обоснования  осуществляется только при
наличии    письма   заказчика,   направленного   на  имя  руководителя
уполномоченного   учреждения,  с  изложением  основанной   на   нормах
действующего   законодательства   позиции    заказчика, подтверждающей
правомерность   его   действий, а также с указанием того, что заказчик
настаивает именно   на таком обосновании начальной (максимальной) цены
контракта,  понимает   всю   степень   ответственности   за  нарушение
требований    Федерального    закона.    (В   редакции   Постановления
Правительства Забайкальского края от 11.04.2017 № 125)
     Если нарушения  и  (или) несоответствия касаются описания объекта
закупки  и заказчик отказывается устранять их в установленный срок, то
включение  в  конкурсную, аукционную документацию, извещение о запросе
котировок,    извещение    на    запрос   предложений  такого описания
осуществляется  только    при    наличии  положительного   заключения,
подготовленного и подписанного исполнительным органом  государственной
власти Забайкальского края, осуществляющим  отраслевое регулирование в
области   предмета    закупки, либо органом местного самоуправления, в
отношении    указанных    в описании объекта    закупки   технических,
функциональных,    качественных    характеристик    и   их показателей
соответствия   и письма  заказчика на имя руководителя уполномоченного
учреждения    с     изложением    основанной на нормах    действующего
законодательства   позиции заказчика, подтверждающей правомерность его
действий,  а  также с указанием того, что заказчик настаивает   именно
на   таком   описании   объекта   закупки   и   понимает  всю  степень
ответственности    за    нарушение  требований  Федерального   закона.
(В редакции Постановлений Правительства    Забайкальского    края   от
12.04.2016 № 160; от 11.04.2017 № 125)

     17. Уполномоченное учреждение отказывает заказчику в  определении

поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях:

     1) неустранения  выявленных  нарушений и (или) несоответствий, не

касающихся  обоснования  начальной   (максимальной)  цены   контракта,

описания объекта закупки, после троекратного отклонения уполномоченным

учреждением   заявки   на   закупку  из-за указанных нарушений и (или)

несоответствий;

     2)  неустранения  выявленных  нарушений  и  (или) несоответствий,

касающихся  обоснования  начальной  (максимальной)   цены контракта, и

непредоставления письма заказчика о необходимости использования именно

такого  обоснования  начальной  (максимальной)  цены  контракта, после

троекратного  отклонения  уполномоченным учреждением заявки на закупку

из-за указанных нарушений и (или) несоответствий;

     3) неустранения  выявленных   нарушений  и  (или) несоответствий,

касающихся описания объекта закупки, и непредоставления положительного

заключения  в  отношении  описания  объекта закупки, подготовленного и

подписанного  органом  исполнительной  власти   Забайкальского   края,

осуществляющим  отраслевое  регулирование  в области предмета закупки,

либо  органом   местного   самоуправления,   и   письма   заказчика  о

необходимости   применения  именно  такого описания после троекратного

отклонения   уполномоченным   учреждением   заявки   на  закупку из-за

указанных нарушений и (или) несоответствий.

     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 02.12.2016 № 441)
     18.  На  основании  прошедшей  проверку  заявки    уполномоченное
Учреждение   готовит решение о проведении закупки, о создании комиссии
по  осуществлению  закупки,  о назначении срока размещения извещения о
закупке.
     В  соответствии   с   выбранным  заказчиком  способом определения
поставщиков   (подрядчиков,   исполнителей)  уполномоченное учреждение
готовит извещение о проведении конкурса, аукциона, извещение на запрос
котировок, извещение на запрос предложений, разрабатывает  конкурсную,
аукционную документацию, документацию на запрос предложений.
     19.   Утверждение   конкурсной,      аукционной     документации,
документации о проведении запроса предложений осуществляется совместно
уполномоченным  учреждением  и  заказчиком.  (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 30.06.2016 № 281)
     Уполномоченное   учреждение   утверждает  конкурсную,  аукционную
документацию, документации о проведении запроса предложений в пределах
переданных  ему  полномочий на определение поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей),   то   есть   за   исключением   обоснования  начальной
(максимальной)  цены   контракта,   описания  объекта закупки, проекта
контракта. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 30.06.2016 № 281)
     Заказчик   утверждает   конкурсную,    аукционную   документацию,
документации   о   проведении  запроса  предложений  в  пределах своих
полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей),  не
переданных  уполномоченному учреждению, то есть в  части   обоснования
начальной   (максимальной)  цены  контракта, описания объекта закупки,
проекта    контракта.    (В   редакции   Постановления   Правительства
Забайкальского края от 30.06.2016 № 281)
     Утверждение  конкурсной,  аукционной документации, документации о
проведении запроса  предложений  осуществляется   в форме электронного
документа  путем  подписания его соответствующей  ЭЦП  уполномоченного
учреждения и заказчика  в  АИС «Госзаказ»    в  срок не  позднее  дня,
предшествующего   дате    размещения  закупки в   ЕИС.    (В  редакции
Постановления Правительства   Забайкальского края от 30.06.2016 № 281;
от 12.12.2016 № 446)
     В   случае   неутверждения   заказчиком  конкурсной,   аукционной
документации,   документации  о   проведении  запроса  предложений   в
установленный  срок  уполномоченное  учреждение отказывает заказчику в
размещении    закупки.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Забайкальского края от 30.06.2016 № 281)
     Конкурсная,  аукционная   документация, документация о проведении
запроса  предложений,  подписанная  ЭЦП   руководителя уполномоченного
учреждения,    руководителя   заказчика,  или  иными   уполномоченными
ими  лицами, имеет статус утвержденной и подлежит размещению в ЕИС. (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 30.06.2016 № 281)
     До  ввода   в   уполномоченном   учреждении   в  эксплуатацию АИС
«Госзаказ»  утверждение      конкурсной,  аукционной      документации
осуществляется  в форме электронного документа в следующем порядке: (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 12.12.2016 № 446)
     1) подписанная руководителем уполномоченного учреждения, или иным
уполномоченным   им   лицом    конкурсная,   аукционная   документация
направляется   в   день  ее подписания в сканированной версии на адрес
электронной  почты  заказчика, указанный в заявке согласно подпункту 1
пункта 14 настоящего Порядка;
     2) руководитель   заказчика   или   иное уполномоченное им лицо в
течение  одного   рабочего   дня   со  дня поступления документации от
уполномоченного учреждения:
     утверждает конкурсную, аукционную документацию;
     направляет  сканированную  версию указанной документации на адрес
электронной почты уполномоченного учреждения.
     20. Ответственность   за    утверждение   конкурсной,  аукционной
документации,  документации  о проведении запроса предложений, а также
за определение содержания извещения о проведении запроса котировок, не
соответствующих  требованиям  действующего  законодательства  в  сфере
закупок,  несут  заказчик,  уполномоченное учреждение, каждый только в
части   реализуемых   ими   полномочий.   (В   редакции  Постановления
Правительства Забайкальского края от 30.06.2016 № 281)
     21. Уполномоченное учреждение обеспечивает:
     1) размещение   в    ЕИС    извещений   об осуществлении закупок,
документации о закупках и проектов контрактов, а также иных документов
и информации, связанных с осуществлением закупок;
     2) рассылку  приглашений  в письменной форме участникам закупок в
случаях, предусмотренных действующим законодательством о закупках.
     22. Уполномоченное  учреждение   в   соответствии   с Федеральным
законом:
     1)    осуществляет    предоставление    конкурсной,    аукционной
документации по запросам участников размещения закупок;
     2) самостоятельно и (или) совместно с заказчиком дает разъяснения
положений документации о закупке;
     3) по заявлению заказчика, или (и) на основании запроса участника
размещения  закупки  или (и) самостоятельно подготавливает и размещает
изменение в документацию о закупке;
     4)   осуществляет    прием  заявок на участие в конкурсе, запросе
котировок, запросе предложений;
     5) своевременно   уведомляет    членов   комиссии о месте, дате и
времени проведения заседания комиссии;
     6) организует  работу комиссии, в том числе ведение аудиозаписи в
случаях, предусмотренных Федеральным законом;
     7) размещает протокол заседания комиссии в ЕИС;
     8) по  запросам участников закупки дает разъяснения о результатах
закупки в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
     9) в    установленных    случаях   на  основании повторной заявки
заказчика осуществляет повторную закупку.
     10)   осуществляет   выбор   электронной  площадки.  (Дополнен  -
Постановление Правительства Забайкальского края от 30.06.2016 № 281)
     23. Уполномоченное учреждение несет ответственность за:
     1) нарушение  сроков  размещения в ЕИС информации о закупке путем
конкурса,  аукциона либо нарушение сроков направления в уполномоченный
на  осуществление   контроля   в   сфере   закупок   федеральный орган
исполнительной  власти приглашений принять участие в закрытом конкурсе
или  аукционе,  протоколов  вскрытия конвертов с заявками на участие в
закрытом конкурсе, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие
в   закрытом   конкурсе,   протоколов рассмотрения заявок на участие в
закрытом аукционе, протоколов аукциона;
     2) нарушение  сроков  размещения в ЕИС информации о закупке путем
запроса котировок, запроса предложений;
     3) размещение  в ЕИС информации о закупке с нарушением требований
действующего  законодательства  в сфере закупок либо нарушение порядка
предоставления  конкурсной  документации или документации об аукционе,
порядка  разъяснения   такой  документации,  порядка  приема заявок на
участие  в  конкурсе, заявок на участие в закрытом аукционе, заявок на
участие    в    запросе    котировок   или заявок на участие в запросе
предложений;
     4) нарушение  порядка  вскрытия конвертов с заявками на участие в
закупке,   порядка  открытия  доступа  к  поданным в форме электронных
документов  заявкам  на  участие    в   закупке   и   порядка оценки и
сопоставления   заявок  на  участие  в закупке, либо нарушение порядка
отбора  участников  закупки,  в  том числе отказ в допуске к участию в
закупках     по   основаниям,   не     предусмотренным     действующим
законодательством  в  сфере закупок, либо нарушение порядка проведения
закрытого аукциона;
     5)  нарушение   предусмотренных   действующим законодательством в
сфере закупок требований к содержанию протокола,  составленного в ходе
проведения закупки;
     6) неразмещение в ЕИС информации о закупках.
     24. Заказчик несет ответственность за:
     1) установление  не предусмотренных действующим законодательством
о  закупках   критериев   оценки   заявок,   окончательных предложений
участников  закупки  и  (или)  их  значимости, требований к участникам
закупки,   к  размеру  обеспечения  заявок  на  участие в конкурсе или
аукционе,   размеру  и  способам  обеспечения  исполнения   контракта,
представлению   участниками   закупки   в составе запроса предложений,
котировочной заявки, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в
аукционе  не  предусмотренных действующим законодательством о закупках
документов и сведений, а также включение в состав одного лота товаров,
работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой;
     2) включение  в конкурсную, аукционную документацию, документацию
на  запрос  предложений  или  извещение о проведении запроса котировок
указания   на   товарные    знаки,    знаки    обслуживания, фирменные
наименования,   патенты,   полезные    модели,   промышленные образцы,
наименование   места    происхождения    товара    или    наименование
производителя,   а   также требований  к  товару, информации, работам,
услугам,  если такие требования влекут за собой ограничение количества
участников закупки;
     3) неразмещение   закупки   у  учреждений уголовно-исполнительной
системы,   организаций   инвалидов,   а  также  неразмещение закупки у
субъектов   малого   предпринимательства,   социально  ориентированных
некоммерческих   организаций   в  пределах требований, предусмотренных
действующим законодательством о закупках;
     4)  размещение  закупки  у  субъектов малого предпринимательства,
социально   ориентированных   некоммерческих  организаций с нарушением
порядка, установленного действующим законодательством о закупках.
     5) принятие  решения  о  выборе  способа определения поставщика с
нарушением  требований  законодательства,  определение  и  обоснование
начальной  (максимальной)  цены   контракта,  несоблюдение  требований
законодательства  о  контрактной  системе при применении национального
режима при осуществлении закупок, несоблюдение требований нормирования
в  сфере  закупок,  содержание  инструкции  по заполнению первой части
заявки  на  участие в электронном аукционе, несоответствие информации,
содержащейся в плане закупок, плане-графике,  информации,  указанной в
извещении  (документации)   о   проведении  закупки.    (В    редакции
Постановлений  Правительства  Забайкальского края от 30.06.2016 № 281;
от 11.04.2017 № 125)
     25. Уполномоченное  учреждение  в  день  подписания  протокола по
проведенной  процедуре  в рамках определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей)   в обязательном порядке размещает  его в АИС «Госзаказ»
с    целью   дальнейшего   использования   заказчиком.   (В   редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 12.12.2016 № 446)
     До   ввода   в    эксплуатацию   в  уполномоченном учреждении АИС
«Госзаказ» протокол по  проведенной процедуре  в   рамках  определения
поставщиков (подрядчиков,    исполнителей)   в день его     подписания
направляется  в  сканированной  версии  на  адрес  электронной   почты
заказчика,   указанный   в  заявке  согласно  подпункту  1  пункта  14
настоящего    Порядка.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Забайкальского края от 12.12.2016 № 446)
     26. По итогам проведенной закупки заказчик обязан:
     1)  передать  в  случаях,   предусмотренных  Федеральным законом,
экземпляр  соответствующего  протокола  и  проект контракта победителю
закупки в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом;
     2) произвести  возврат  денежных  средств,  внесенных  участником
конкурса,   аукциона,   перечисленных  на  расчетный  счет заказчика в
качестве обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта, в сроки
и в случаях, установленных Федеральным законом;
     3) внести в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта
сведения  о  таком контракте   в АИС   «Госзаказ», а также  в  течение
трех  рабочих  дней со дня его исполнения  вносить  все  сведения   об
исполнении  контракта  с указанием параметров  исполнения     (включая
сведения  об  оплате  контракта  или  сведения о расторжении контракта
с  указанием  оснований  расторжения  контракта)  в АИС «Госзаказ». (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 12.12.2016 № 446)
     Сведения   о   контрактах,   заключенных  заказчиками  до ввода в
эксплуатацию  в уполномоченном  учреждении   АИС «Госзаказ»,  подлежат
внесению в указанную систему в течение тридцати дней со дня ввода ее в
эксплуатацию.  (В  редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 12.12.2016 № 446)
     27. При осуществлении   двумя и более заказчиками закупок одних и
тех  же  товаров,  работ,  услуг уполномоченное учреждение выступает в
качестве  организатора  совместного  конкурса  и аукциона на основании
заключенного  с  заказчиками   соглашения   о  проведении  совместного
конкурса  и  аукциона в соответствии с Правилами проведения совместных
конкурсов  и   аукционов,   утвержденными   Правительством  Российской
Федерации, Порядком взаимодействия заказчиков, осуществляющих  закупки
для   обеспечения  нужд   Забайкальского   края, муниципальных нужд, с
государственным     казенным    учреждением    «Забайкальский    центр
государственных   закупок»   при   проведении  совместных  конкурсов и
аукционов,   утвержденным   настоящим   постановлением,  и   настоящим
Порядком.  (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 02.12.2016 № 441)

___________________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 17 декабря 2013 года № 544

(в редакции постановления

Правительства Забайкальского края

от 02 декабря 2016 года № 441)

ПОРЯДОК

взаимодействия заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд, с государственным казенным учреждением «Забайкальский центр государственных закупок» при проведении совместных конкурсов и аукционов

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края

от 02.12.2016 № 441)

1. Настоящий Порядок устанавливает взаимодействие заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд (далее – заказчики), с государственным казенным учреждением «Забайкальский центр государственных закупок» (далее – уполномоченное учреждение) при проведении совместных конкурсов и аукционов.

В целях настоящего Порядка заказчиками выступают заказчики, указанные в пункте 1 Порядка взаимодействия государственного казенного учреждения «Забайкальский центр государственных закупок» с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд, утвержденного настоящим постановлением.

2. Два и более заказчика осуществляют закупку посредством проведения совместного конкурса или аукциона.

В целях организации проведения совместных конкурсов и аукционов Министерство экономического развития Забайкальского края утверждает перечень товаров, работ, услуг, в отношении которых рекомендуется проводить совместные конкурсы и аукционы (далее – перечень объектов закупки для совместных конкурсов и аукционов), и размещает его на своем официальном сайте.

3. Уполномоченное учреждение утверждает поквартальный график проведения совместных конкурсов и аукционов и размещает его на своем официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

На официальном сайте уполномоченного учреждения также размещается примерная форма соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона (приложение к настоящему Порядку), рекомендуемое типовое техническое задание и рекомендуемый типовой проект государственного контракта.

4. В случае возникновения потребности в товарах, работах, услугах, предусмотренных перечнем объектов закупки для совместных конкурсов и аукционов, заказчик в срок не позднее 30 календарных дней до плановой даты размещения извещения о проведении совместного конкурса или аукциона согласно срокам, предусмотренным поквартальным графиком проведения совместных конкурсов и аукционов, направляет в уполномоченное учреждение уведомление о намерении участвовать в совместном конкурсе или аукционе.

Форма уведомления о намерении участвовать в совместном конкурсе или аукционе с требованием об объеме информации, необходимой для заключения соглашения, утверждается уполномоченным учреждением и размещается на его официальном сайте.

5. По результатам рассмотрения уведомлений о намерении принять участие в совместном конкурсе или аукционе уполномоченное учреждение организует подписание соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона.

6. После заключения соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона заказчики вносят необходимые изменения в план закупок, план-график закупок и взаимодействуют с уполномоченным учреждением в соответствии с Порядком взаимодействия государственного казенного учреждения «Забайкальский центр государственных закупок» с заказчиками, осуществляющими закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд, утвержденным настоящим постановлением.

7. На основании заключенных соглашений о проведении совместных конкурсов и аукционов уполномоченное учреждение проводит закупку в срок, установленный в поквартальном графике проведения совместных конкурсов и аукционов.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку взаимодействия заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Забайкальского края, муниципальных нужд, с государственным казенным учреждением «Забайкальский центр государственных закупок» при проведении совместных конкурсов и аукционов

Примерная форма соглашения

                  о проведении совместного конкурса или аукциона     

г. Чита «___» __________ 20__ г.

________________________________________________________________,

(наименование заказчика)

именуемый(ое) далее «Заказчик 1», в лице

_______________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________,

(документ, на основании которого действует

вышеназванное лицо)

_______________________________________________________________,

(наименование заказчика)

именуемый(ое) далее «Заказчик 2», в лице