Постановление Губернатора Забайкальского края от 20.08.2013 № 52

 
                    ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

        20.08.2013 г.                                     N 52        

                               г. Чита                                

О проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение
государственных должностей Забайкальского
края, и лицами, замещающими
государственные должности Забайкальского
края, и соблюдения ограничений лицами,
замещающими государственные должности
Забайкальского края

      (В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
             от 14.01.2014 г. N 1; от 01.09.2014 г. N 48)

     В соответствии с Федеральным  законом от  25  декабря  2008  года
N 273-ФЗ    "О   противодействии   коррупции",   статьей   41   Устава
Забайкальского края, законами Забайкальского края от 05  октября  2009
года  N 226-ЗЗК  "О  Правительстве Забайкальского края", от 05 октября
2009 года N 230-ЗЗК "Об Избирательной комиссии  Забайкальского  края",
от  25  декабря  2009  года  N 333-ЗЗК  "Об  Уполномоченном  по правам
человека в Забайкальском крае", от 02 ноября 2011  года  N 579-ЗЗК  "О
Контрольно-счетной  палате  Забайкальского  края",  от 31 октября 2013
года N 876-ЗЗК "Об Уполномоченном по правам  ребенка  в  Забайкальском
крае",  от  03  марта 2014 года N 933-ЗЗК "Об Уполномоченном по защите
прав предпринимателей в Забайкальском крае", учитывая Указ  Президента
Российской  Федерации  от  21  сентября  2009  года N 1066 "О проверке
достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   гражданами,
претендующими   на  замещение  государственных  должностей  Российской
Федерации, и лицами, замещающими государственные должности  Российской
Федерации,    и    соблюдения    ограничений    лицами,    замещающими
государственные   должности    Российской    Федерации",    в    целях
противодействия коррупции

     ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления Губернатора Забайкальского
края от 01.09.2014 г. N 48)

     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  на
замещение государственных должностей Забайкальского  края,  и  лицами,
замещающими   государственные   должности   Забайкальского   края,   и
соблюдения ограничений лицами, замещающими  государственные  должности
Забайкальского края.
     2.   Признать   утратившими   силу   постановления    Губернатора
Забайкальского края:
     от 26 мая 2010 года N 14  "О  проверке  достоверности  и  полноты
сведений,   представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение
государственных  должностей  Забайкальского   края   в   Правительстве
Забайкальского края, и членами Правительства Забайкальского края";
     от 24 августа 2010 года N 24 "О внесении изменений в Положение  о
проверке  достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение государственных  должностей  Забайкальского
края   в  Правительстве  Забайкальского  края,  членами  Правительства
Забайкальского края, и соблюдения  ограничений  членами  Правительства
Забайкальского    края,    утвержденное   постановлением   Губернатора
Забайкальского края от 26 мая 2010 года N 14";
     от 28 марта 2011 года N 7 "О внесении изменения  в  постановление
Губернатора  Забайкальского  края от 26 мая 2010 года N 14 "О проверке
достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   гражданами,
претендующими  на  замещение государственных должностей Забайкальского
края  в  Правительстве  Забайкальского  края,  членами   Правительства
Забайкальского  края,  и  соблюдения ограничений членами Правительства
Забайкальского края";
     от 13 апреля 2012 года N 7 "О внесении изменений  в  Положение  о
проверке  достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение государственных  должностей  Забайкальского
края   в  Правительстве  Забайкальского  края,  членами  Правительства
Забайкальского края, и соблюдения  ограничений  членами  Правительства
Забайкальского    края,    утвержденное   постановлением   Губернатора
Забайкальского края от 26 мая 2010 года N 14";
     от 08 мая 2013 года N 27 "О  внесении  изменений  в  Положение  о
проверке  достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение государственных  должностей  Забайкальского
края   в  Правительстве  Забайкальского  края,  членами  Правительства
Забайкальского края, и соблюдения  ограничений  членами  Правительства
Забайкальского    края,    утвержденное   постановлением   Губернатора
Забайкальского края от 26 мая 2010 года N 14".

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Забайкальского края                      К.К.Ильковский


                                               УТВЕРЖДЕНО             
                                       постановлением Губернатора     
                                           Забайкальского края        
                                        20 августа 2013 года N 52     

                              Положение                               
     о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых      
        гражданами, претендующими на замещение государственных        
        должностей Забайкальского края, и лицами, замещающими         
     государственные должности Забайкальского края, и соблюдения      
      ограничений лицами, замещающими государственные должности       
                         Забайкальского края                          

      (В редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края
             от 14.01.2014 г. N 1; от 01.09.2014 г. N 48)

     1.  Настоящим  Положением  определяется   порядок   осуществления
проверки:
     а)  достоверности  и  полноты  сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии
с  постановлением Губернатора Забайкальского края от 19 июня 2013 года
N 38   "Об   утверждении   Положения   о   представлении   гражданами,
претендующими  на  замещение государственных должностей Забайкальского
края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера    и    лицами,    замещающими   государственные   должности
Забайкальского  края,  сведений  о  доходах,  расходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного характера" гражданами, претендующими на
замещение  государственных  должностей  Забайкальского  края:  первого
заместителя    председателя    Правительства    Забайкальского   края,
заместителя   председателя   Правительства   Забайкальского   края   -
руководителя    Администрации    Губернатора    Забайкальского   края,
заместителя   председателя   Правительства   Забайкальского   края  по
социальным    вопросам,    заместителя    председателя   Правительства
Забайкальского  края  -  руководителя Представительства Забайкальского
края  в  Правительстве  Российской Федерации, заместителя председателя
Правительства   Забайкальского   края   -  руководителя  Администрации
Агинского   Бурятского   округа   Забайкальского   края,  руководителя
исполнительного  органа  государственной  власти  Забайкальского края,
являющегося  членом Правительства Забайкальского края, Уполномоченного
по  правам  человека  в  Забайкальском крае, Уполномоченного по защите
прав  предпринимателей в Забайкальском крае, Уполномоченного по правам
ребенка  в  Забайкальском  крае,  председателя  Избирательной комиссии
Забайкальского  края,  заместителя председателя Избирательной комиссии
Забайкальского  края,  секретаря Избирательной комиссии Забайкальского
края, члена Избирательной комиссии Забайкальского края, работающего на
постоянной  (штатной)  основе,  председателя Контрольно-счетной палаты
Забайкальского   края,   заместителя  председателя  Контрольно-счетной
палаты  Забайкальского  края  и  аудиторов  Контрольно-счетной  палаты
Забайкальского  края  (далее  -  граждане), на отчетную дату и лицами,
замещающими  указанные  государственные  должности Забайкальского края
(далее  -  лица,  замещающие  государственные должности Забайкальского
края),  за  отчетный  период  и  за два года, предшествующие отчетному
периоду;   (В  редакции  Постановлений Губернатора Забайкальского края
от 14.01.2014 г. N 1; от 01.09.2014 г. N 48)
     б) достоверности и полноты  сведений,  представленных  гражданами
при  назначении  на  государственную  должность  Забайкальского края в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Забайкальского  края
(далее   -   сведения,  представляемые  гражданами  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Забайкальского края); (В        редакции
Постановления Губернатора Забайкальского края от 01.09.2014 г. N 48)
     в)  соблюдения  лицами,   замещающими  государственные  должности
Забайкальского  края,  в  течение трех лет, предшествующих поступлению
информации,   явившейся   основанием   для   осуществления   проверки,
предусмотренной   настоящим   подпунктом,   ограничений   и  запретов,
требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,
исполнения  ими  должностных  обязанностей, установленных федеральными
законами  от  25  декабря  2008  года  N 273-ФЗ   "О   противодействии
коррупции",  от  06  октября  1999  года  N 184  "Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации",
другими федеральными законами,  Законами  Забайкальского  края  от  05
октября  2009 года N 226-ЗЗК "О Правительстве Забайкальского края", от
02  ноября  2011   года   N 579-ЗЗК   "О   Контрольно-счетной   палате
Забайкальского   края",   от   25  декабря  2009  года  N 333-ЗЗК  "Об
Уполномоченном по правам человека в Забайкальском крае", от  03  марта
2014 года N 933-ЗЗК "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей
в  Забайкальском  крае",  от  31  октября  2013  года  N 876-ЗЗК   "Об
Уполномоченном  по правам ребенка в Забайкальском крае", от 05 октября
2009 года N 230-ЗЗК "Об Избирательной комиссии  Забайкальского  края",
другими  нормативными  правовыми  актами  Забайкальского края (далее -
установленные ограничения). (В   редакции   Постановления  Губернатора
Забайкальского края от 01.09.2014 г. N 48)
     2. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется Администрацией Губернатора Забайкальского края (далее -
Администрация) по решению Губернатора Забайкальского края.
     Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  или
лица,  замещающего  государственную  должность  Забайкальского края, и
оформляется в письменной форме.
     3. По решению Губернатора Забайкальского края Администрация может
в установленном порядке осуществлять проверку:
     а) достоверности и  полноты  сведений  о  доходах,  расходах,  об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, представляемых
гражданином, претендующим на  замещение  любых  должностей,  замещение
которых  влечет  за собой обязанность представлять сведения о доходах,
об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,  а  также
достоверности  и  полноты  иных  сведений,  представляемых  указанными
гражданами   в   соответствии   с   нормативными   правовыми    актами
Забайкальского края;
     б) достоверности и  полноты  сведений  о  доходах,  расходах,  об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, представляемых
лицами, замещающими должности, указанные в  подпункте  "а"  настоящего
пункта;
     в)  соблюдения  лицами,  замещающими   должности,   указанные   в
подпункте  "а"  настоящего  пункта, их супругами и несовершеннолетними
детьми  установленных  для  них  запретов  и  ограничений,   а   также
исполнения ими своих обязанностей.
     4. Проверка,  предусмотренная  пунктом  3  настоящего  Положения,
может    проводиться    независимо    от    проверок,   осуществляемых
подразделениями, должностными лицами либо комиссиями  иных  органов  и
организаций.
     5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1    настоящего    Положения,    является    достаточная   информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     б) работниками подразделений  органов  государственной  власти  и
государственных    органов   Забайкальского   края   по   профилактике
коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами  кадровых
служб  указанных  органов,  ответственными  за  работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений;
     в)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
     г) Общественной палатой Российской Федерации;
     д) Общественной палатой Забайкальского края;
     е) общероссийскими средствами массовой информации.
     6. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60  календарных
дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть
продлен  до  90  календарных  дней  лицом,  принявшим  решение  о   ее
проведении.
     8. При  осуществлении  проверки  руководитель  Администрации  или
уполномоченные им должностные лица Администрации вправе:
     а)  по  согласованию  с  руководителем  Администрации  (в  случае
осуществления    проверки    уполномоченными    должностными    лицами
Администрации)  либо  с  Губернатором  Забайкальского  края  проводить
собеседование  с  гражданином  или  лицом,  замещающим государственную
должность Забайкальского края;
     б)  изучать  представленные  гражданином  или  лицом,  замещающим
государственную  должность Забайкальского края, сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера  и  дополнительные
материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
     в) получать от гражданина или лица,  замещающего  государственную
должность   Забайкальского   края,   пояснения  по  представленным  им
сведениям о доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера и материалам;
     г) направлять в установленном порядке запросы (кроме  запросов  в
кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,
осуществляющие  государственную   регистрацию   прав   на   недвижимое
имущество  и  сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации,
следственные органы Следственного комитета Российской Федерации,  иные
федеральные  государственные  органы, государственные органы субъектов
Российской    Федерации,    территориальные     органы     федеральных
государственных    органов,   органы   местного   самоуправления,   на
предприятия, в  учреждения,  организации  и  общественные  объединения
(далее  -  государственные  органы  и  организации) об имеющихся у них
сведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера  гражданина  или лица, замещающего государственную должность
Забайкальского края, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о  достоверности  и  полноте  сведений,  представленных  гражданином в
соответствии с нормативными правовыми актами  Забайкальского  края;  о
соблюдении  лицом, замещающим государственную должность Забайкальского
края, установленных ограничений;
     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
     е) осуществлять анализ сведений, представленных  гражданином  или
лицом,  замещающим  государственную  должность  Забайкальского края, в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    о
противодействии коррупции.9.
     Запросы в  кредитные  организации,  налоговые  органы  Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  направляются   должностными
лицами, перечень которых утвержден Губернатором Забайкальского края.
     10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 8 настоящего
Положения, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     в)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место   рождения,   место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы),  вид  и  реквизиты  документа,   удостоверяющего   личность,
гражданина    или    лица,   замещающего   государственную   должность
Забайкальского края, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
сведения  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера которых проверяются, гражданина, представившего  сведения  в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Забайкальского края,
полнота и достоверность которых проверяются,  либо  лица,  замещающего
государственную  должность  Забайкальского  края, в отношении которого
имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия, инициалы и номер телефона ответственного должностного
лица, подготовившего запрос;
     ж)   идентификационный   номер   налогоплательщика   (в    случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
     з) другие необходимые сведения.
     11. Руководители государственных органов и организаций,  в  адрес
которых  поступил  запрос,  обязаны  организовать исполнение запроса в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
     12. Государственные органы и  организации,  их  должностные  лица
обязаны  исполнить  запрос  в  срок,  указанный  в  нем. При этом срок
исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня  его
поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В
исключительных случаях срок исполнения запроса может быть  продлен  до
60  календарных  дней  с  согласия  должностного  лица  Администрации,
направившего запрос.
     13. Руководитель Администрации обеспечивает:
     а)  уведомление  в  письменной   форме   гражданина   или   лица,
замещающего  государственную должность Забайкальского края, о начале в
отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего
государственную  должность  Забайкальского края, беседы с ними, в ходе
которой они  должны  быть  проинформированы  о  том,  какие  сведения,
представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение
каких установленных ограничений подлежат проверке, -  в  течение  семи
рабочих   дней   со  дня  получения  обращения  гражданина  или  лица,
замещающего  государственную  должность  Забайкальского  края,  а  при
наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или
лицом, замещающим государственную должность Забайкальского края.
     14.  По  окончании  проверки  Администрация  обязана   ознакомить
гражданина    или    лицо,    замещающее   государственную   должность
Забайкальского   края,   с   результатами   проверки   с   соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     15. Гражданин  или  лицо,  замещающее  государственную  должность
Забайкальского края, вправе:
     а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения; по
результатам проверки;
     б)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в)  обращаться  в  Администрацию  с   подлежащим   удовлетворению
ходатайством  о  проведении  с  ним  беседы  по  вопросам, указанным в
подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения.
     16.  Пояснения,  указанные  в  пункте  15  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     17.   На   период   проведения    проверки    лицо,    замещающее
государственную  должность  Забайкальского края, может быть отстранено
от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 календарных дней со
дня  принятия  решения  о  ее  проведении.  Указанный  срок может быть
продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение  о  проведении
проверки.
     На период отстранения лица, замещающего государственную должность
Забайкальского  края,  от  замещаемой должности денежное содержание по
замещаемой им должности сохраняется.
     18.  Руководитель  Администрации  представляет  лицу,  принявшему
решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
     19. По результатам проверки  должностному  лицу,  уполномоченному
назначать  (представлять  к  назначению) гражданина на государственную
должность  Забайкальского  края  или  назначившему  лицо,   замещающее
государственную  должность  Забайкальского  края,  на  соответствующую
государственную должность Забайкальского края  представляется  доклад.
При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
     а)  о  назначении  (представлении  к  назначению)  гражданина  на
государственную должность Забайкальского края;
     б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению)
на государственную должность Забайкальского края;
     в) об отсутствии оснований для  применения  к  лицу,  замещающему
государственную   должность   Забайкальского   края,  мер  юридической
ответственности;
     г) о применении к  лицу,  замещающему  государственную  должность
Забайкальского края, мер юридической ответственности;
     д) о представлении материалов проверки в комиссию  по  соблюдению
требований  к  служебному  (должностному)  поведению  лиц,  замещающих
государственные  должности  Забайкальского  края,   и   урегулированию
конфликта интересов.
     20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего  решение  о ее проведении, предоставляются Администрацией с
одновременным уведомлением об этом гражданина  или  лица,  замещающего
государственную  должность  Забайкальского  края,  в отношении которых
проводилась  проверка,   правоохранительным   и   налоговым   органам,
постоянно   действующим  руководящим  органам  политических  партий  и
зарегистрированных  в  соответствии  с  законом  иных   общероссийских
общественных   объединений,   не  являющихся  политическими  партиями,
Общественной  палате   Российской   Федерации,   Общественной   палате
Забайкальского  края,  предоставившим информацию, явившуюся основанием
для проведения проверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне.
     21.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     22. Должностное лицо, уполномоченное  назначать  (представлять  к
назначению)  гражданина  на  государственную  должность Забайкальского
края  или  назначившее  лицо,  замещающее  государственную   должность
Забайкальского  края,  на  соответствующую  государственную  должность
Забайкальского края, рассмотрев доклад и соответствующее  предложение,
указанные   в  пункте  19  настоящего  Положения,  принимает  одно  из
следующих решений:
     а)   назначить   (представить   к   назначению)   гражданина   на
государственную должность Забайкальского края;
     б) отказать гражданину в назначении (представлении к  назначению)
на государственную должность Забайкальского края;
     в)  применить  к  лицу,  замещающему  государственную   должность
Забайкальского края, меры юридической ответственности;
     г)  представить  материалы  проверки  в  комиссию  по  соблюдению
требований  к  служебному  (должностному)  поведению  лиц,  замещающих
государственные  должности  Забайкальского  края,   и   урегулированию
конфликта интересов.
     23. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, поступивших в Администрацию в соответствии с
постановлением Губернатора Забайкальского края от 19  июня  2013  года
N 38   "Об   утверждении   Положения   о   представлении   гражданами,
претендующими на замещение государственных  должностей  Забайкальского
края, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера   и   лицами,    замещающими    государственные    должности
Забайкальского  края,  сведений  о  доходах,  расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера",  по  окончании  календарного
года   направляются   в   кадровые   службы   соответствующих  органов
государственной власти, государственных  органов  Забайкальского  края
для приобщения к личным делам.
     24. Копии справок, указанных в пункте 23 настоящего Положения,  и
материалы  проверки хранятся в Администрации в течение трех лет со дня
ее окончания, после чего передаются в архив.