Постановление Правительства Забайкальского края от 30.10.2012 № 472

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       30.10.2012                                        N 472        

                               г. Чита                                

О некоторых вопросах государственного
природного  заказника "Оленгуйский"

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 31.01.2013 г. N 58; от 22.07.2014 г. N 425)

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  особо   охраняемых
природных территориях", статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом
Забайкальского края  "Об  особо  охраняемых  природных  территориях  в
Забайкальском  крае", учитывая статью 19 Федерального конституционного
закона  от  21 июля  2007 года  N 5-ФКЗ  "Об  образовании  в   составе
Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате
объединения  Читинской  области  и  Агинского  Бурятского  автономного
округа",  в  целях  приведения  правовой  базы  Забайкальского  края в
соответствие с действующим законодательством, сохранения  естественных
экосистем  Забайкальского края, дальнейшего осуществления сохранения и
восстановления численности  и  среды  обитания  животных,  поддержания
экологического  баланса территории Восточного Забайкалья Правительство
Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Считать   окружной   государственный   природный   заказник
"Оленгуйский"   государственным   природным  заказником  регионального
значения "Оленгуйский".
     2.   Утвердить прилагаемое Положение о государственном  природном
заказнике регионального значения "Оленгуйский".
     3.   Признать утратившими силу:
     1) пункт 1 постановления Главы администрации Агинского Бурятского
автономного  округа от 13 ноября 2002 года N 404 "О создании окружного
государственного природного заказника "Оленгуйский";
     2) пункт 2 постановления Главы администрации Агинского Бурятского
автономного  округа от 13 ноября 2002 года N 404 "О создании окружного
государственного   природного   заказника   "Оленгуйский"   в   части,
касающейся утверждения Положения окружного государственного природного
заказника "Оленгуйский".
    3)  пункт 3 постановления Главы администрации Агинского Бурятского
автономного  округа от 13 ноября 2002 года N 404 "О создании окружного
государственного   природного  заказника  "Оленгуйский".  (Дополнен  -
Постановление Правительства Забайкальского края от 31.01.2013 г. N 58)

Губернатор Забайкальского края                       Р.Ф.Гениатулин


                                              УТВЕРЖДЕНО              
                                     постановлением Правительства     
                                         Забайкальского края          
                                     30 октября 2012 года  N 472      

                              Положение                               
     о государственном природном заказнике регионального значения     
                            "Оленгуйский"                             

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                       от 22.07.2014 г. N 425)

                          1. Общие положения                          

     1.  Государственный  природный  заказник  регионального  значения
"Оленгуйский"   (далее   -   заказник)   образован  в  соответствии  с
постановлением Главы администрации  Агинского  Бурятского  автономного
округа   от   13   ноября   2002  года  N 404  "О  создании  окружного
государственного  природного  заказника  "Оленгуйский"   в   границах,
установленных приложением N 2 к указанному постановлению.
     2. Заказник "Оленгуйский"  расположен  в  Дульдургинском   районе
Забайкальского края.
     Общая площадь государственного  природного  заказника  составляет
71 000  га.  Лесной  фонд  - в пределах кварталов 13-19, 26-33, 45-52,
71-75, 99-104, 125-130, 150-157, 159-161, 169-181,  187-199,  206-215,
223-227  Верхне-Оленгуйского  участкового  лесничества Дульдургинского
лесничест-ва площадью 71000 га.
     3. Границы заказника обозначаются на местности предупреждающими и
информационными   знаками  (по  периметру  на  въездах  в  заказник  и
пересечениях дорог на  его территории).
     4.  Заказник имеет биологический профиль.
     5. Срок действия заказника не ограничен.
     6. Объявление территории заказником не влечет за собой изъятие  у
собственников,   землевладельцев,   землепользователей  и  арендаторов
земельных участков.
     7. На основании федеральных законов "Об охране окружающей среды",
"Об   особо   охраняемых   природных   территориях",  Лесного  кодекса
Российской Федерации, Закона Забайкальского края "Об особо  охраняемых
природных  территориях  в  Забайкальском крае" на территории заказника
устанавливается ограниченный режим природопользования в соответствии с
настоящим Положением.
     8. Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и
экологии Забайкальского края. (В  редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 22.07.2014 г. N 425)
     9. Заказник не является  юридическим  лицом,  проведение  на  его
территории   всех   режимных  мероприятий,  предусмотренных  настоящим
Положением,  обеспечивается   Государственным   казенным   учреждением
"Дирекция  особо  охраняемых природных территорий Забайкальского края"
(далее - "ГКУ "Дирекция ООПТ").
     Финансовое обеспечение деятельности заказника осуществляется   за
счет  средств  краевого  бюджета  и  других  финансовых источников, не
запрещенных   законодательством,    через    ГКУ    "Дирекция    ООПТ"
консолидировано  с  другими  особо охраняемыми природными территориями
Забайкальского  края,  функционирование  которых  обеспечивается   ГКУ
"Дирекция  ООПТ",  или  (в  случае получения целевых благотворительных
взносов на деятельность заказника) в целевом порядке.
     10.  Границы  и  особенности  режима  особой   охраны   заказника
учитываются  при  разработке  планов  и  перспектив  экономического  и
социального  развития,  территориальных  и  комплексных   схем,   схем
землеустройства и районной планировки.

                        2. Цели и задачи заказника                    
                                                                      
     11. Заказник создан в  целях  сохранения  естественных  экосистем
Забайкальского  края,  сохранения и воспроизводства объектов животного
мира и среды их обитания,  сохранения  редких  и  особо  ценных  видов
животных  и  растений,  ведения  экологического  мониторинга, изучения
антропогенного влияния на  природные комплексы.
     12. На территории заказника осуществляется  выполнение  следующих
задач:
     12.1. систематическое проведение природоохранных, биотехнических,
учетных  и других регуляционных и научно-исследовательских мероприятий
для  обеспечения  сохранения  и  восстановления  охраняемых  природных
комплексов  и  объектов,  а также изучение флоры и фауны на территории
заказника по договорам с научно-исследовательскими учреждениями;
     12.2. контроль за ведением  хозяйственной  и  иной  деятельности,
предусмотренной  настоящим  Положением,  изучение  ее  воздействия  на
охраняемые природные комплексы и объекты;
     12.3. проведение эколого-просветительской деятельности;
     12.4. выделение, обозначение  на  местности  и  обустройство  зон
отдыха населения, при необходимости - участков заповедной зоны;
     12.5.  обозначение  на  местности  объектов  историко-культурного
наследия.

                     3. Режим особой охраны заказника                 
                                                                      
     13.  На  всей  территории  заказника  запрещается   деятельность,
противоречащая целям и задачам образования заказника, причиняющая вред
природным комплексам и их  компонентам,  расположенным  на  территории
заказника,  нарушающая экологический баланс территории, препятствующая
сохранению, восстановлению природных комплексов, в том числе:
     13.1. производство всех видов охоты,  разорение  жилищ  животных,
сбор яиц;
     13.2.  проведение  выборочных  рубок  лесных  насаждений  высокой
интенсивности  (объем  вырубаемой древесины достигает  41-50 процентов
от общего ее запаса) и очень высокой интенсивности (51-70  процентов),
кроме случаев, когда выборочные санитарные рубки меньшей интенсивности
не  обеспечивают   замену   лесных   насаждений,   утрачивающих   свои
средообразующие,         водоохранные,        санитарно-гигиенические,
оздоровительные  и  иные  полезные  функции,  на  лесные   насаждения,
обеспечивающие   сохранение   целевого  назначения  защитных  лесов  и
выполняемых ими полезных функций;
     13.3. проведение сплошных рубок лесных насаждений, кроме случаев,
когда  выборочные  рубки  не  обеспечивают  замену  лесных насаждений,
утрачивающих        свои        средообразующие,         водоохранные,
санитарно-гигиенические,  оздоровительные  и иные полезные функции, на
лесные  насаждения,  обеспечивающие  сохранение  целевого   назначения
защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;
     13.4.  заготовка  и  сбор   недревесных   лесных   ресурсов   (за
исключением  заготовки  и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами
для собственных  нужд),  заготовка  пищевых  лесных  ресурсов  и  сбор
лекарственных   растений  (за  исключением  заготовки  пищевых  лесных
ресурсов  гражданами   и  сбора   ими   лекарственных   растений   для
собственных нужд);
     13.5. интродукция растений и животных;
     13.6. применение ядохимикатов, минеральных удобрений,  химических
средств  защиты  растений  и стимуляторов роста, в том числе в научных
целях;
     13.7.  строительство  и   реконструкция   объектов   капитального
строительства (кроме линейных объектов связи и электроснабжения);
     13.8.  предоставление  земельных  участков  для   индивидуального
жилищного  строительства,  садоводства  и  огородничества  вне  границ
населенных пунктов;
     13.9.  строительство  гидротехнических   сооружений,   проведение
гидромелиоративных  и  ирригационных  работ,  дноуглубительных  и иных
земляных работ, приводящих  к  изменению  структуры  дна  или  берегов
водных   объектов,   а  также  осуществление  любых  других  действий,
приводящих к изменению гидрологического режима водоемов и территории в
целом,   за   исключением  проведения  берегоукрепительных  работ  при
обосновании их необходимости;
     13.10.  распашка целинных участков и залежей возрастом старше  35
лет  (кроме  подкормочных  полей для диких животных и минерализованных
полос);
     13.11. превышение официально установленных для  данной  местности
климатической зоны норм выпаса сельскохозяйственных животных;
     13.12.  выжигание  любой  растительности,  сельхозпалы,  а  также
разведение костров  вне специально оборудованных мест;
     13.13.  размещение  свалок  и   полигонов   для   захоронения   и
уничтожения  различных отходов, загрязнение и замусоривание территории
бытовыми и производственными отходами, загрязнение земель и вод, мойка
транспортных   средств,   их   движение   и  стоянка  (за  исключением
специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон;
     13.14.   сброс сточных вод в водоемы;
     13.15. нахождение  на  территории  заказника  с  любыми  орудиями
добывания  животных,  в  том  числе  огнестрельным,  пневматическим  и
метательным оружием, капканами, сетями, вентерями,  петлями,  шатрами,
перевесами,  самоловными  крючками  и  электроудочками,  всевозможными
ловушками,  сачками,  собаками  охотничьих   пород,   кроме   случаев,
предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения;
     13.16.  выполнение  работ  по  геологическому  изучению  недр   и
разработка   месторождений  полезных  ископаемых  без  согласования  с
уполномоченным    органом    в    сфере    регулирования     отношений
недропользования;
     13.17.    взрывные работы;
     13.18.  беспривязное  содержание  собак,   принадлежащих   лицам,
осуществляющим   хозяйственную   деятельность   или   проживающим   на
территории заказника, а также лицам, посещающим заказник;
     13.19.  проезд и стоянка механических  транспортных  средств  вне
дорог общего пользования (за исключением транспортных средств органов,
осуществляющих охрану и контроль за соблюдением установленного  режима
или   иных   правил  охраны  и  использования  природных  ресурсов  на
территории заказника, а также спецтехники, осуществляющей  мероприятия
по   ведению  лесного  хозяйства,  воспроизводству,  охране  природных
ресурсов,  транспорта  физических  и  юридических  лиц  до  выделенных
пастбищ, сенокосных угодий, лесосек, пасек и т.п.);
     13.20. уничтожение  и  порча  установленных  предупредительных  и
информационных знаков;
     13.21. создание лесных плантаций и их эксплуатация;
     13.22.  выращивание  лесных   плодовых,   ягодных,   декоративных
растений, лекарственных растений;
     13.23. переработка древесины и иных лесных ресурсов;
     13.24.  иная деятельность, приносящая вред животным, растениям  и
среде их обитания.
     14. На территории заказника в определенный период года выделяются
заповедные  зоны,  обозначенные  на  местности  специальными  знаками.
Заповедные зоны выделяются в особо  ценных  местах  размножения  диких
животных, вокруг природных солонцов, зимних стойбищ, глухариных токов,
отдельных дуплистых деревьев, служащих местом  обитания  птиц,  летяг,
других  животных;  на  зимовальных  ямах водоемов в период устойчивого
ледового покрова;  в  местах  произрастания  особо  крупных  деревьев,
используемых  хищными  птицами,  аистами для гнездования. В заповедных
зонах  на  период   их   выделения   запрещена   любая   хозяйственная
деятельность, за исключением природоохранных, биотехнических и учетных
мероприятий.
     15.  На   территории   заказника   беспрепятственно   допускаются
следующие   виды  деятельности,  не  противоречащие  целям  и  задачам
заказника:
     15.1. выращивание сельскохозяйственных  культур  на  существующих
пашнях  и залежах, за исключением залежей, указанных в подпункте 13.10
настоящего Положения;
     15.2.      непромышленный      сбор       разрешенных       видов
лекарственно-технического сырья, ягод, грибов и орехов;
     15.3. выпас скота в соответствии с установленными  нормативами  и
только на выделенной (отведенной) территории;
     15.4. отдых населения (за исключением обозначенных  на  местности
заповедных зон в периоды их действия);
     15.5. спортивное и любительское рыболовство, а  также  иные  виды
рыболовства,    осуществляемые    в    соответствии    с   действующим
законодательством, в сроки,  разрешенные  действующими  на  территории
Забайкальского края правилами рыболовства;
     15.6. эксплуатация и ремонт существующих жилых и производственных
построек, линейных объектов связи и электроснабжения, дорог;
     15.7.  проведение  противопожарных  мероприятий,  за  исключением
отжигов;
     15.8.  работа научно-исследовательских  коллективов  и  отдельных
лиц в научных целях;
     15.9.  проведение   биотехнических   мероприятий,   строительство
защитных изгородей;
     15.10. проведение учебно-производственных и практических  занятий
учащихся   общеобразовательных,  среднеспециальных  и  высших  учебных
заведений;
     15.11. проведение экскурсий эколого-познавательного направления;
     15.12. другие мероприятия, не  противоречащие  целям  образования
заказника.
     16. Лица, планирующие осуществление на территории заказника любых
видов    деятельности,    не    запрещенных    настоящим   Положением,
предварительно уведомляют об этом ГКУ "Дирекция ООПТ".
     17. В случаях  чрезмерного увеличения численности некоторых видов
животных,  влекущего за собой угрозу охраняемым природным комплексам и
объектам на территории  заказника,  а  также  создающего  условия  для
возникновения  острых  конфликтов  с  интересами  сельского, лесного и
охотничьего   хозяйств   на   сопредельных   территориях,    нарушения
естественного   течения   природных  процессов  и  явлений  вследствие
присутствия и жизнедеятельности чуждых  для  местных  экосистем  видов
животных,   при  возникновении  неблагоприятной  эпидемиологической  и
эпизоотической   обстановки   допускается   проведение   регуляционных
мероприятий   по  добыванию  диких  животных,  которые  осуществляются
должностными лицами ГКУ "Дирекция ООПТ"  незапрещенными  способами  по
согласованию    с    соответствующими    специально    уполномоченными
государственными  органами  по  охране,   контролю   и   регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания.
     18. Собственники, владельцы, пользователи,  арендаторы  земельных
участков,  расположенных в границах заказника, а также иные физические
и юридические лица обязаны соблюдать установленный  в заказнике  режим
особой  охраны  и несут за его нарушение административную, уголовную и
иную установленную законом ответственность.
     19. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в  границах
заказника,  подлежит  возмещению  в  соответствии  с  утвержденными  в
установленном порядке таксами и методиками исчисления размера  ущерба,
а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

                            4. Охрана заказника                       
                                                                      
     20.   Охрана  заказника  осуществляется  Министерством  природных
ресурсов и промышленной политики Забайкальского края во взаимодействии
с ГКУ "Дирекция ООПТ" в соответствии с Законом Забайкальского края "Об
особо  охраняемых  природных территориях в Забайкальском крае" и иными
нормативными   правовыми   актами  Забайкальского  края.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Забайкальского  края  от 22.07.2014 г. N
425)
     21. К охране  заказника  могут  привлекаться  работники  полиции,
специализированные  инспекции, службы и иные формирования предприятий,
учреждений,  организаций   и   объединений   граждан,   осуществляющих
ведомственный  и  общественный  экологический  контроль  и  надзор  за
соблюдением установленного порядка природопользования.
     22. При охране территории заказника  должностные  лица  заказника
обязаны:
     22.1. осуществлять контроль за выполнением настоящего Положения и
режима  заказника,  вести  профилактическую  работу среди населения по
охране природы;
     22.2.  систематически  осматривать   свой   участок,   составлять
сообщения, акты по выявленным фактам нарушения режима заказника;
     22.3. следить  за  выполнением  правил  пожарной  безопасности  в
лесах,  а при возникновении лесных пожаров немедленно принимать меры к
их ликвидации.
     23.  Должностные  лица  ГКУ  "Дирекция  ООПТ"  в  пределах  своих
полномочий  принимают  участие в предотвращении и пресечении нарушений
лесного законодательства.

                       5. Изменение границ, площади,                  
                           упразднение заказника                      
                                                                      
     24.   Изменение   границ,    площади,    упразднение    заказника
осуществляются в соответствии с действующим законодательством.